1.3 Разработка схемы управления и графика административного деления участка
Распоряжение № 2758р от 13 декабря 2013 года.
В соответствии с требованиями приказа ОАО «РЖД» от 05.10.2007 N 128 «О совершенствовании системы организации текущего содержания пути, искусственных сооружений и земляного полотна», требованиями Положения о системе ведения путевого хозяйства ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 02.05.2012 N 857р, а также других действующих в ОАО «РЖД» нормативных отраслевых документов.
Положение об участковой системе текущего содержания пути определяет общие принципы, технические параметры, нормативы, систему контроля, организацию работ по текущему содержанию железнодорожного пути, исходя из условий обеспечения безопасности движения поездов и оптимальных затрат, и является отраслевым нормативно-техническим документом.
Цели:
- разделение функций контроля и содержания пути;
- повышение уровня планирования и рационального распределения ресурсов;
- улучшение системы контроля и повышения надежности работы железнодорожного пути.
Повышение надежности пути является основой обеспечения безопасности движения поездов, повышения скоростей движения поездов при одновременном снижении эксплуатационных затрат.
Организационная структура участковой системы текущего содержания пути
Организационная структура дистанции пути.
Дистанции пути являются структурными подразделениями дирекции инфраструктуры. На дистанции пути возлагается надзор и контроль состояния пути и сооружений, выполнение неотложных, первоочередных и плановых работ по текущему содержанию пути.
Основным подразделением дистанции пути является эксплуатационный участок под руководством старшего дорожного мастера или начальника участка пути (далее — ПДС (ПЧУ)) в составе 3-5 линейных участков (околотков) без линейных отделений.
ПДС (ПЧУ) осуществляет руководство участком, планирует совместно с дорожными мастерами плановые и неотложные работы, контролирует качество их выполнения.
Расчет численности работников, занятых на текущем содержании пути, производится в соответствии с требованиями приказа ОАО «РЖД» от 09.07.2009 N 200 «О мерах по улучшению текущего содержания железнодорожного пути» (далее — приказ ОАО «РЖД» от 09.07.2009 N 200), Нормами управляемости руководителей среднего звена, бригадиров в хозяйстве пути и сооружений, утвержденными ОАО «РЖД» 30.09.2009 (далее — Нормы управляемости) и Типовым штатным расписанием дистанций пути железных дорог — филиалов ОАО «РЖД», утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 09.07.2009 N 1452р (далее — Типовое штатное расписание).
Организационная структура дистанции пути согласовывается руководством службы пути дирекции инфраструктуры и утверждается в установленном ОАО «РЖД» порядке.
Эксплуатационный участок пути делится на линейные участки (околотки), протяженность которых определяется в соответствии с Типовым штатным расписанием в следующем порядке:
Приведенные километры пути Грузонапряженность
20-25 км свыше 70 млн.ткм бр /км год
26-30 км свыше 50 до 70 млн.ткм бр /км год
31-35 км свыше 25 до 50 млн.ткм бр /км год
36-42 км свыше 10 до 25 млн.ткм бр /км год
43-50 км менее 10 млн.ткм бр /км год
К приведенным километрам многопутных участков пути применяется коэффициент к = 1,0, а к приведенным километрам однопутных участков пути — к = 0,9.
Приведенная длина железнодорожного пути исчисляется в соответствие требованиям распоряжения ОАО «РЖД» от 09.05.2005 N 312р «Об утверждении групп (классов) по оплате труда и показателей, характеризующих работу структурных подразделений железных дорог, структурных подразделений отделений и дирекций железных дорог, а также примерного перечня работ для отнесения производственных участков структурных подразделений железных дорог, структурных подразделений отделений и дирекций железных дорог к группам по оплате труда» в следующем порядке:
— один километр каждого главного железнодорожного пути сверх первого при нахождении с ним на одном земляном полотне приравнивается к 0,75 км первого главного железнодорожного пути;
— один километр станционного или подъездного железнодорожного пути приравнивается к 0,4 км первого главного железнодорожного пути;
— 20 одиночных стрелочных переводов марок 1/6, 1/9 или 1/11 приравнивается к одному километру первого главного железнодорожного пути;
— один перекрестный стрелочный перевод или одиночный перевод марки 1/18 приравнивается к двум одиночным переводам марки 1/11;
— одно глухое пересечение приравнивается к одному одиночному переводу марки 1/11.
Линейным участком (околотком) руководит дорожный мастер (далее — ПД), основной задачей которого является текущее содержание пути и сооружений на закрепленном участке в состоянии, обеспечивающем безопасность движения поездов с установленными скоростями.
На линейных участках (околотках) создаются бригады по неотложным работам численностью 10-12 монтеров пути. Во всех путевых бригадах количество монтеров пути, прошедших обучение и сдавших испытания на сигналистов, должно быть не менее 30% от фактической численности.
Работы по текущему содержанию пути выполняются под руководством бригадиров (освобожденных) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений (далее — бригадир пути) и дорожных мастеров в соответствии п.2.3 Инструкции по обеспечению безопасности движения поездов при производстве путевых работ, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 29.12.2012 N 2790р[2], и приложению N 1 данного Положения [7].
Для выполнения плановых работ, в том числе с применением машинизированных комплексов, на участке создается укрупненная бригада в составе двух бригадиров пути по плановым работам (далее — ПДБп) и 15-25 монтеров пути во главе с дорожным мастером по плановым работам (далее — ПДп). В бригадах количество монтеров пути, прошедших обучение и сдавших испытания на сигналистов, должно быть не менее 30% от фактической численности.
Расчет количества путевых бригад по неотложным работам, бригад по содержанию стрелочных переводов и бригад по плановым работам производится в соответствии с требованиями приказа ОАО «РЖД» от 06.12.2010 N 200 и Нормами управляемости.
Для осуществления периодического осмотра и проверки пути, рельсового хозяйства, стрелочных переводов, искусственных сооружений, земляного полотна, путевых обустройств и рельсовых цепей на линейном участке (околотке) вводится должность контролера состояния железнодорожного пути (далее — ПК) из числа бригадиров пути.
График работы ПК разрабатывается ежемесячно старшим дорожным мастером или начальником участка (далее — ПДС (ПЧУ)) в соответствие с табл. 4.1 Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути, утвержденной в инструкции [1], с учетом работы средств диагностики и утверждается начальником дистанции пути.
По заданию участок расположен на перегоне: Кутузово — Зеленоградск — Пионерский Курорт – Светлогорск; Колосовка Западная – Переславское Западное – Пионерский Курорт; Кутузово – Гурьевск Новый – Полесск.
На участке расположены станции: Кутузово Новое, Зеленоградск, Пионерский Курорт, Светлогорск, Переславское Западное, Гурьевск Новый , Полесск .
Путь бесстыковой, тип рельс Р – 65 , шпалы железобетонные , скрепление ЖБР – 65, ЖБРШ .
Для выполнения неотложных работ на участке создано три бригады во главе с дорожными мастерами и бригадирами пути и в составе 7 и 8 монтеров пути, соответственно. Планово-предупредительные работы по всему участку выполняются четвертой бригадой в составе 15 монтеров пути, возглавляемой дорожным мастером. Для проверки состояния пути в составе каждой бригады имеются контролеры состояния железнодорожного пути, напрямую подчиняющиеся начальнику участка.
Организация текущего содержания пути включает в себя систематический надзор за комплексом сооружений пути и путевых устройств и содержание их в состоянии, гарантирующем безопасное и бесперебойное движение поездов с установленными скоростями и предусматривает:
— периодические осмотры и проверки пути, стрелочных переводов, искусственных сооружений, переездов и путевых устройств;
-выполнение неотложных мер по обеспечению безопасности движения поездов с установленными скоростями по результатам осмотра и проверки пути;
-планирование и выполнение плановых работ по текущему содержанию пути, направленных на предупреждение появления неисправностей, а также продление срока службы элементов верхнего строения пути.
Виды, порядок и сроки осмотров и проверок пути, стрелочных переводов, искусственных сооружений, земляного полотна, путевых устройств и рельсовых цепей устанавливаются в соответствии с требованиями табл.4.1 Инструкции [1] и должны проводиться ПК, ПД, ПДС (ПЧУ) по графику, утвержденному начальником дистанции пути.
Проверка пути с использованием съемных диагностических средств осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным начальником дистанции пути.
Проверка пути с использованием мобильных средств диагностики осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным начальником службы пути.
Планирование и организация работы контролера состояния железнодорожного пути. Ежемесячный график осмотра пути ПК составляется не позднее 25 числа месяца, предшествующего планируемому, согласно требованиям табл. 4.1 Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути [1], разрабатывается ПДС (ПЧУ) в соответствии с установленной нормативной периодичностью осмотров, с учетом протяженности участка, количества станций и их классности, с отражением конкретного фронта осмотра (станция, номер пути, номер стрелочного перевода, перегон, километр, пикет, путь и т.д.), проверяется начальником производственно-технического отдела и утверждается начальником дистанции пути. Осмотр станций планируется в дни проведения комиссионных месячных осмотров станций.
При составлении графика необходимо особое внимание уделять осмотру участков с просроченным нормативом капитального ремонта и с наибольшим износом элементов верхнего строения пути.
Изменение графика работы ПК допускается в исключительных случаях по письменному распоряжению начальника дистанции пути.
С утвержденным графиком осмотра участка пути должны быть ознакомлены ПД, ПК, дежурные дистанции пути под роспись не позднее последнего числа месяца, предшествующего планируемому.
Руководство ПК и организацию их работы осуществляет ПД или ПДС (ПЧУ), по согласованию с начальником дирекции инфраструктуры.
Порядок доставки ПК к месту работ и обратно устанавливается Регламентом обслуживания эксплуатационного участка.
В дистанциях пути устанавливается следующий учет и контроль исполнения работ ПК:
— ПК ежедневно докладывает о выполнении работ ПДС (ПЧУ), ПД и дежурному дистанции пути; результаты осмотров и измерений ПК заносит в книги и журналы установленных форм: ПУ-28, ПУ-29, ПУ-30;
— обнаруженные неисправности ПК ежедневно вносит в отчет с указанием конкретного места расположения (перегон, станция, путь, километр, пикет и т.д.), который передается ПДС (ПЧУ), ПД. На участках, подключенных к сети передачи данных (далее — СПД), передает данные технику для ввода неисправностей в единую корпоративную автоматизированную систему управления инфраструктурой (далее — ЕК АСУИ);
— при выявлении неисправностей, требующих закрытия движения поездов или ограничения скорости движения, сообщает ПДС (ПЧУ), ПД, дежурному дистанции пути, принимает меры для ограждения опасного места;
— ПК ежедневно докладывает ПДС (ПЧУ) о выявленных и устраненных неисправностях, требующихся первоочередных работах на ближайшие дни;
-выполнение графика работы ПК фиксируется дежурным дистанции пути на графике осмотров и в журналах.
Организация работы бригад по неотложным работам и бригад по содержанию стрелочных переводов.
Неотложные работы выполняются, как правило, бригадами по неотложным работам под непосредственным руководством ПДБн или ПД в соответствии с требованиями Инструкции по обеспечению безопасности движения поездов при производстве путевых работ. При необходимости к выполнению этих работ привлекаются работники из других бригад.
Основной функцией бригады по неотложным работам является оперативное устранение неисправностей, угрожающих безопасности движения поездов, выявленных при различных видах осмотров и проверок пути, а также неисправностей, выявленных средствами диагностики.
ПД ежедневно докладывает о выполнении работ бригадами по неотложным работам и по содержанию стрелочных переводов ПДС (ПЧУ), дежурному дистанции пути. Выполнение работ фиксируется дежурным дистанции пути в журналах установленной формы.
При подключении участков к СПД данные о выполнении работ ПД, ПДБн, ПДБст передаются технику для автоматизированного учета выполнения работ по текущему содержанию пути в автоматизированной системе управления путевым хозяйством (далее — АСУ-П) в соответствии с требованиями приказа ОАО «РЖД» от 04.12.2007 N 82 «О повышении эффективности работ по текущему содержанию железнодорожного пути и искусственных сооружений».
ПД ведет журнал ПУ-74 на объем работ, выполняемый всеми бригадами.
Оснащение путевых бригад основными техническими средствами, оборудованием и путевым инструментом должно соответствовать требованиям приложения N 9 Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути[1]. Организация производства работ на станциях.
Порядок доставки путевых бригад к месту работ и обратно определяется Регламентом обслуживания эксплуатационного участка.
При подключении участков к СПД данные о выполнении работ ПДБст передает технику для автоматизированного учета выполнения работ текущего содержания пути в программе АСУ-П в соответствии с требованиями приказа ОАО «РЖД» от 04.12.2007 N 82.
После устранения неисправности, повлекшей ограничение скорости движения поездов, полноту и качество выполняемых работ проверяют руководители дистанции пути установленным порядком.
Оснащение бригады по содержанию стрелочных переводов основными техническими средствами, оборудованием и путевым инструментом должно соответствовать требованиям приложения N 9 Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути[1].
Планирование и организация выполнения плановых работ укрупненными бригадами.
Планирование работ укрупненным бригадам осуществляется ежемесячно на основании годового плана организации текущего содержания дистанции пути, утвержденного начальником дирекции инфраструктуры. План — график составляется заместителем начальника дистанции пути по текущему содержанию, ПДС (ПЧУ) на основании комплексной оценки по данным весеннего (осеннего) комиссионного осмотра пути, периодических осмотров пути, стрелочных переводов, искусственных сооружений, земляного полотна и путевых устройств с учетом данных диагностических средств, использования необходимой путевой техники и механизмов, материалов верхнего строения пути.
Планы-графики работы на текущий месяц (ПУ-74) утверждаются начальником дистанции пути.
Плановые работы выполняются укрупненной бригадой под непосредственным руководством ПДп и (или) ПДБп в соответствие требованиям Инструкции по обеспечению безопасности при производстве путевых работ.
ПДп ежедневно согласовывает план работы с ПДС (ПЧУ).
Оснащенность укрупненной бригады техническими средствами, оборудованием, путевыми инструментами и автотранспортом должно соответствовать требованиям приложения N 9 Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути [1].
Порядок доставки укрупненной бригады к месту работ и обратно осуществляется в соответствии с Регламентом обслуживания эксплуатационного участка.
ПДп ежедневно докладывает ПДС (ПЧУ), ПД, дежурному дистанции пути о выполненных объемах работ за истекший день, а также ведет ПУ-74 на выполненный укрупненной бригадой объем работ.
Регламент обслуживания эксплуатационного участка.
Организация участковой системы текущего содержания пути, стрелочных переводов, искусственных сооружений, земляного полотна и путевых устройств для конкретного эксплуатационного участка определяется Регламентом обслуживания эксплуатационного участка.
Регламент разрабатывается дистанцией пути для каждого эксплуатационного участка с учетом местных особенностей, согласовывается начальником службы пути, заместителем начальника дирекции — начальником отдела инфраструктуры (по региону), начальниками станций, входящих в границы эксплуатационного участка, начальником Центра диагностики и мониторинга устройств инфраструктуры, руководителями дистанций электроснабжения, сигнализации, централизации и блокировки и утверждается начальником дирекции инфраструктуры.