1 2 3
2.3 Применение мер ответственности субъектов, осуществляющих предоставление социального обеспечения
Одной из сторон правоотношений по социальному обеспечению является государство в лице органов исполнительной власти или других уполномоченных субъектов, таких как работодатели, внебюджетные фонды, в компетенцию которых входит предоставление различных видов социального обеспечения гражданам, нуждающимся в их получении.
Законодательством установлена ответственность для субъектов, обязанности которых направлены на реализацию прав граждан в сфере социального обеспечения. М.Л. Захаров и Э.Г. Тучкова справедливо отмечают, что касается санкций, применяемых к другому субъекту-органу, предоставляющему обеспечение, то в данном случае речь идет скорее не о санкциях, а об обязанности этого органа восстановить нарушенное право гражданина, если по его вине гражданин не смог в полном объеме воспользоваться своим правом . Однако санкции к соответствующим должностным лицам в таких случаях тоже применяются. Примером этого выступают меры административной и уголовной ответственности за невыплату и непредоставление некоторых видов социального обеспечения.
Так, статья 1451 Уголовного кодекса Российской Федерации закрепляет ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных, установленных законом выплат. Данная норма содержит три состава преступления. Первый охватывает частичную невыплату названных предоставлений свыше трех месяцев, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации. Второй состав предусматривает полную их невыплату свыше двух месяцев либо выплату заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда указанными субъектами по тем же мотивам. Третий состав преступления связывает совершение названных деяний с наступлением тяжких последствий.
Санкция статьи с учетом тяжести деяния закрепляет такие виды наказаний, как штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, принудительные работы, лишение свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Административная ответственность обязанных органов предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях. Согласно статье 5.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , непредоставление на безвозмездной основе услуг, предусмотренных гарантированным перечнем услуг по погребению, а равно невыплата социального пособия на погребение супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, влечет наложение административного штрафа. Кроме того, статья 15.34 КоАП РФ закрепляет ответственность в виде штрафа за сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Институт административной ответственности за правонарушения в сфере социального обеспечения развивается. Так, в 2013 году в КоАП РФ была включена статья 6.30, в силу которой ответственность наступает за невыполнение обязанностей об информировании граждан о получении медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также статья 15.33.1, устанавливающая санкции за невыполнение требований законодательства об обязательном медицинском страховании о размещении в сети Интернет информации об условиях осуществления деятельности в сфере обязательного медицинского страхования . Обе нормы применяются с 1 января 2014 года. Это означает, что особая защита предусмотрена не только для права на социальное обеспечение, но и для связанных с ним информационных прав. Их реализация имеет определяющее значение для того, чтобы гражданин мог воспользоваться своим правом на социальное обеспечение своевременно и в полном объеме.
Также необходимо проанализировать установленную действующим законодательством ответственность лиц, непосредственно не являющихся субъектами правоотношений по социальному обеспечению граждан, но участвующих в формировании и реализации права на социальное обеспечение. К таким субъектам, например, относятся банки. Так, статья 15.10 КоАП РФ предусматривает санкции к банку, не исполняющему поручения государственного внебюджетного фонда.
В КоАП РФ также закреплен ряд статей, которые гарантируют реализацию прав лиц с ограниченными возможностями. Так, статья 5.43 предусматривает ответственность за нарушение требований законодательства о выделении на автомобильных стоянках мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, а статья 9.13 — за уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. Статья 9.14 КоАП РФ содержит санкции за отказ от производства транспортных средств общего пользования, приспособленных для использования инвалидами. Данные статьи защищают установленную ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реабилитацию инвалидов, которая невозможно без соблюдения названных норм, поскольку реабилитация направлена на устранение или компенсацию ограничений жизнедеятельности, которые были вызваны нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.
Однако несмотря на наличие некоторых норм ответственности обязанных органов в сфере социального обеспечения, законодательство требует дальнейшего развития. Некоторые виды социального обеспечения служат гражданину основным, а порою единственным, источником средств к существованию. Нарушения в области реализации таких прав в обязательном порядке должны влечь за собой санкции.
Таким образом, институт ответственности обязанного субъекта в праве социального обеспечения развивается, однако не охватывает собой всех возможных случаев нарушения прав граждан, что влечет существенное ухудшение их правового положения, поскольку для некоторых из них получение социальных выплат – основной источник существования. Для устранения такого рода проблемы должен быть выработан общий подход к регулированию юридической ответственности в сфере социального обеспечения.
Глава 3. Актуальные проблемы юридической ответственности и возможные пути их решения в системе социального обеспечения
Проблемы юридической ответственности всегда являются актуальным вопросом, находящемся в центре внимания ученых. С.В. Люминарская полагает, что юридическая ответственность в сфере социального обеспечения застрахованных лиц проявляется во взаимодействии смежных отраслей, где большое значение имеют нормы о финансовой ответственности участников отношений по социальному страхованию, а также административной и уголовной ответственности. За правонарушения в праве социального обеспечения в основном применяются, как уже было отмечено ранее, правовосстановительные санкции. В качестве субъектов ответственности выступают лица, незаконно получившие социальное обеспечение .
Их ответственность проявляется в принудительном возврате излишне уплаченных им сумм на основании решений органов пенсионного обеспечения. Такие удержания производятся в размере не более 20% от пенсии. Удержания в размере до 70 % возможны в случаях, предусмотренных законом, например Федеральным законом «Об исполнительном производстве» , однако нормы такого законодательства не входят систему права социального обеспечения . Как отмечают В.С. Аракчеева и А.Ю. Зеленина процесс лишения незаконно приобретенного права происходит для его получателя, образно говоря, в льготном режиме, без каких-либо дополнительных для него обременений, кроме того, ему гарантируется сохранение части получаемой пенсии, пособия, натуральных предоставлений . Данные обстоятельства позволяют рассчитывать, что правонарушение пройдет незамеченным или же, санкции не изменят в целом положения субъекта, которые допустил нарушение.
Также законом предусмотрено, что страхователи, которые уклоняются от представления достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете». Стоит отметить, что возможность получения того или иного вида социально-обеспечительного предоставления по подложным документам крайне мала, поскольку предоставленные гражданином документы подвергаются тщательной проверки или вовсе формируются без участия гражданина или с его пассивным участием. Возможно, именно поэтому Федеральный Закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» не предусматривает нормы ответственности получателей пенсии, как и не предусматривает Федеральный Закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» . Несмотря на это, возможность получения пенсии или пособия обманным путем сохраняется, кроме того, должностное лицо, проводящее проверку, также может ошибиться. Именно поэтому законодательством должна быть предусмотрена ответственность и для таких случаев.
В социальном обеспечении также действуют нормы уголовной и административной ответственности страхователей. Однако имеющиеся составы правонарушений и преступлений, которые были рассмотрены нами во второй главе, носят фрагментарный характер и не покрывают многие возможные составы правонарушений. Гусева Т.С. отмечает, что нормы КоАПа носят фрагментарный характер, поскольку их нельзя применять в случаях непредоставления других видов социального обеспечения в денежной форме, кроме пособия на погребение. Что касается ч. 1 ст. 145.1 УК РФ о невыплате заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат Т.С. Гусева так же выделяет, что эту правовую норму можно применить только к длящимся правоотношениям, связанным с предоставлением ежемесячных выплат. Однако за пределами правового регулирования остается ответственность на не предоставление единовременных денежных выплат по системе социального обеспечения .
Ещё одной актуальной проблемой в настоящее время является нарушение социальных прав застрахованных лиц, например, проявляющееся в уклонении от уплаты работодателем взносов в пенсионные фонды. В связи с этим государственные внебюджетные фонды недополучают средства для полной реализации прав граждан на медицинское и государственное социальное обеспечение.
Размер минимального штрафа за уклонение страхователей от уплаты взносов в бюджет ПФР увеличен в последние годы, а для особо злостных нарушителей предусмотрена санкция в виде запрета заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет либо лишение свободы от 1 года до 3 лет, однако все равно многие страхователи все еще нарушают свою обязанность. Данный факт указывает на необходимость изменения в сторону еще более строгой санкции за такого рода правонарушение.
И.Ю Кременчук указывает, что работодатели используют различные схемы уклонения от уплаты взносов в пенсионную систему. Например, работодатель удерживает из заработной платы работников необходимую сумму взносов в пенсионный фонд, но не передает ее соответствующему агенту по взысканию пенсионных отчислений одновременно с уплатой собственных пенсионных взносов. При реализации такой схемы работодатель, как правило, действует без уведомления своих работников, которые узнают о таких мошеннических действиях уже много времени спустя .
В связи с описанными проблемными вопросами, сферу регулирования ответственности в социальном обеспечении необходимо реформировать. Так, представляется целесообразным необходимость не только законодательного закрепление норм ответственности, но и предоставление доступного толкования сути правовых норм, которое было бы гражданам без юридического образования.
Новые пенсионные законы демонстрируют сложный понятийный аппарат и усложненные механизмы расчета, что делает невозможным понимание гражданином действующих механизмов. В связи с этим граждане не могут понять, имеет ли место нарушение их социальных прав или все происходит в рамках закона. Многие нормы изложены посредством сложнейших формул, носят отсылочный характер, по своему содержанию напоминают скорее инструктивные указания. Данное обстоятельство необходимо исправить. Практика показывает, что в результате непонимания граждан увеличивается количество жалоб в сфере пенсионного обеспечения, что повышает нагрузку на органы прокуратуры и суды.
Также представляется необходимым закрепить в качестве мер ответственности обязанного органа санкции и лишения. Например, стоит ввести такой вид персональной ответственности должностного лица, как компенсация неполученного блага социального обеспечения, а также начисленных процентов на размер или стоимость того или иного блага и компенсация морального вреда, полученного вследствие некорректной работы обязанного органа в лице его должностного лица.
Кроме того, административное и уголовное законодательство должно охватывать гораздо больше состав возможных нарушений в праве социального обеспечения. Необходимо устранить фрагментарный характер регулирования административной и уголовной ответственности в социальной сфере.
Таким образом, законодательство в сфере социального обеспечения предполагает наличие правовых норм, содержание которых направлено преимущественно на защиту и охрану прав социально нуждающихся, малообеспеченных лиц и даже целых семей. К сожалению, имеют место нарушения порядка назначения и выплат социальных пособий, получаемых лицами в связи с рядом обстоятельств, прямо предусмотренных правовыми нормами в сфере социального обеспечения. Действующее законодательство о социальном обеспечении имеет ряд противоречий и сложностей правоприменения в вопросах юридической ответственности. В связи с чем, представляется необходимым проведение ряда изменений в регулировании юридической ответственности в социальном обеспечении, чтобы она носила не фрагментарный характер и охватывала все возможные нарушения прав и свобод человека и гражданина.
Заключение
К понятию юридической ответственности существует большое количество подходов. Понимание сущности ответственности важно для проведения политической, экономической и правовой реформ. Понятие должно отвечать общепризнанным принципам законности, справедливости и неотвратимости. Поэтому наиболее точным представляется понятие, согласно которому юридическая ответственность представляет собой правовую реакцию общества по защите публичных интересов в целях возложения на правонарушителя обязанности претерпеть неблагоприятные для него последствий.
Юридическая ответственность в праве социального обеспечения выполняет функцию гарантирования реализации социальных прав граждан, которые закреплены в Конституции РФ. Юридическую ответственность должен нести как обязанный орган, так и гражданин, уполномоченный на получение того или иного блага по системе социального обеспечения. При этом особенное внимание законодатель должен уделить именно ответственности обязанного органа перед гражданином, поскольку нарушения со стороны обязанных органов зачастую носят для граждан фатальный характер. Реализуя свои социальные права, гражданин тем самым осуществляет свое право на жизнь, которое, безусловно, подлежит защите всеми способами, предусмотренными действующим правопорядком России.
Юридическая ответственность в праве социального обеспечения обладает всеми чертами, присущими юридической ответственности в целом. Однако особое взаимное положение сторон правоотношений в праве социального обеспечения, вытекающее из особого метода права социального обеспечения, исключает применение санкций других отраслей права. В правоотношениях в праве социального обеспечения стороны, во-первых, не наделены равенством, но и не подчинены друг другу, во-вторых, их права и обязанности устанавливаются только законом, а не договором, в связи с этим меры гражданско-правовой ответственности и материальная ответственность к сторонам соответствующих правоотношений применяться не могут. В связи с этим необходимо применение своих санкций, закрепленных в источниках права социального обеспечения.
Особенностью юридической ответственности в социальном обеспечении также является тот факт, что нормы, которые предусматривают такую ответственность могут содержаться в специальных узких нормативно-правовых актах, регулирующих сферу социального обеспечения. Виды юридической ответственности конкретно в сфере социального обеспечения не имеют слишком большого количества оснований для их классификации, как и не имеют большого количества видов в целом юридической ответственности. Однако ответственность в праве социального обеспечения содержит в себе элементы ответственности различной отраслевой направленности: уголовной, административной, дисциплинарной и т.д. Все санкции в праве социального обеспечения могут быть условно разделены на правовосстановительные и правоограничительные.
Положение института юридической ответственности в нормах, регулирующих социальное обеспечение нуждается в существенной доработке, поскольку ответственность за правонарушения в социальной сфере регулируется фрагментарно, затрагивая лишь часть возможных совершенных противоправных действий. Кроме того, механизм привлечения к такого рода ответственности практически не регламентирован, что усложняет процедуру применения санкций к субъекту правонарушения.
Представляется не вполне справедливым неравное положение субъектов отношений по социальному обеспечению. Нормы ответственности, содержащиеся в законодательстве предусматривают санкции только для одной из сторон отношений. Такие отношения должны характеризоваться усилением мер ответственности государства, а именно обязанного субъекта. Появление кодифицированного акта в этой области облегчило бы регулирование юридической ответственности в социальном обеспечении.
На сегодняшний день законодательство РФ практически не содержит норм о юридической ответственности обязанных органов за нарушения социальных прав граждан, что создает атмосферу безнаказанности и почву для правонарушений с их стороны. Автор приходит к выводу о необходимости принятия соответствующих правовых норм. Они могут быть приняты в виде единого закона или включены в соответствующие федеральные законы, регулирующие предоставление тех или иных видов благ по системе социального обеспечения. В качестве мер ответственности обязанного органа в законодательстве должны быть закреплены, во-первых, компенсация неполученного блага социального обеспечения, во-вторых, должны начисляться проценты на размер или стоимость того или иного блага, а также компенсация морального вреда.
Действующее законодательство о социальном обеспечении имеет ряд противоречий и сложностей правоприменения в вопросах юридической ответственности. В связи с чем, представляется необходимым проведение ряда изменений в регулировании юридической ответственности в социальном обеспечении, чтобы она носила не фрагментарный характер и охватывала все возможные нарушения прав и свобод человека и гражданина.
Таким образом, в ходе написания выпускной квалификационной работы были решены задачи по определению понятия юридической ответственности, выявлению особенностей юридической ответственности в системе социального обеспечения, проведению анализа нормативно-правового регулирования юридической ответственности в социальном обеспечении, определению видов юридической ответственности в системе социального обеспечения, анализу субъектов юридической ответственности в социальном обеспечении, применяемых мер ответственности субъектов, осуществляющих предоставление социального обеспечения, определению актуальных проблем юридической ответственности в системе социального обеспечения, предложению возможных путей решения проблем юридической ответственности в системе социального обеспечения. Цель выпускной квалификационной работы, а именно, анализ актуальных вопросов юридической ответственности в системе социального обеспечения, достигнута в полном объеме.
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // СПС КонсультантПлюс.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // СПС КонсультантПлюс.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // СПС КонсультантПлюс.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020) // СПС КонсультантПлюс.
5. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс.
6. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 442-ФЗ (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс.
7. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс.
8. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 25.11.2013 г. № 317-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2013. № 48, ст. 6165.
9. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс.
10. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс.
11. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс.
12. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс.
13. Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
14. Федеральный закон от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // СПС КонсультантПлюс.
15. Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» // СПС КонсультантПлюс.
16. Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // СПС КонсультантПлюс.
17. Федеральный закон от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» // СПС КонсультантПлюс.
18. Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СПС КонсультантПлюс.
19. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
20. Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
21. Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-1 (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс.
22. Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 № 3132-1 (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс.
23. Указ Президента РФ от 19.01.1996 № 66 (ред. от 17.04.2003) «О мерах по обеспечению своевременности выплаты заработной платы за счет бюджетов всех уровней, пенсий и иных социальных выплат» // СПС КонсультантПлюс.
24. Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 № 1206 (ред. от 29.11.2018) «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» // СПС КонсультантПлюс.
25. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 апр. 2002 г.№ 7-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 14, ст. 1374.
26. Постановление Конституционного Суда РФ от 22.03.2007 № 4-П // Российская газета. № 66. 30.03.2007.
27. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании» // СПС Гарант.
28. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Т. 1. Свердловск, 1972.
29. Алексеев С.С. Социальная ценность права в советском обществе. М., 1971.
30. Антипьева Н.В. Особенности юридической ответственности за правонарушения в сфере социального обеспечения // Вестник пермского университета. 2015. № 4(30). С.78-90.
31. Антипьева Н.В. Проблемы правового регулирования государственного социального обеспечения военнослужащих: монография. Омск: Изд-во ОмГУ, 2009.
32. Аракчеев В.С., Зеленина А.Ю. К вопросу о некоторых аспектах понятийной характеристики юридических норм права социального обеспечения // Вестник Томского государственного университета. 2011. № 342. — 128 с.
33. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1978.
34. Витрук Н. В. Общая теория юридической ответственности. 2-е изд. М., 2009.
35. Гаджиев Г.А. Конституционный принцип самостоятельности судебной власти в Российской Федерации (на основе решений Конституционного Суда РФ 2000-2002 годов) // Журнал рос. права. 2003. № 1.
36. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: учебник. — М.: ИЦ «Академия», 2014 г. 512 с.
37. Гусева Т.С. Правовое обеспечение реформирования досрочных пенсий в профессиональные пенсионные системы в России // Социальное и пенсионное право. 2009. № 3. 9 с.
38. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: учебник. М.: Волтерс Клувер, 2004.
39. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения. М.: изд-во БЕК. Учебное пособие, 2011.
40. Иванова Р.И., Тарасова В.А. Предмет и метод советского права социального обеспечения. М.: Изд-во МГУ, 1983.
41. Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975. С. 95; Иоффе О. С, Шаргородский М. Д. Вопросы теории права. М., 1961.
42. Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975.
43. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права: Учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА–ИНФРА • М), 2009. 784 с.
44. Корниенко О.Ю., Жабыко Л.Л.Актуальные вопросы ответственности в сфере социального обеспечения // Приоритетные научные направления: от теории к практике. 2013. №7. С.199-203.
45. Кременчук И.Ю Реформирование системы социального обеспечения в сфере уклонения от уплаты пенсионных взносов и мошенничеств // Журнал: Налоги. 2007. № 2. 52 с.
46. Курченко О.С. Государство как субъект права социального обеспечения: дис. … канд. юрид. наук. Омск, 2008.
47. Люминарская С.В. Вопросы ответственности в праве социального обеспечения // Вестник удмуртского университета. 2010. №. 2. С.59-62.
48. Маслов С.С. Понятие и виды юридической ответственности субъектов отношений по социальному обеспечению: автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 2007.
49. Пашкова Г.Г. П22 Право социального обеспечения : учебное пособие. Томск : Издательский Дом Томского государственного университета. 2018. 160 с.
50. Самощенко И.С., Фарукшин М.Х. Сущность юридической ответственности в советском обществе. М., 1974.
51. Серков П.П. О понятии юридической ответственности // Журнал российского права. 2010. № 8. С.42-49.
52. Стручков Н.А. Уголовная ответственность и ее реализация в борьбе с преступностью. Саратов, 1977.
53. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 1993.
54. Шайхатдинов В.Ш. Теория социального обеспечения: юридический анализ. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1982.
55. Юридическая энциклопедия / под ред. М. Ю. Тихомирова. М., 1999.
1 2 3