Анализ динамики численности и воспроизводства населения в региональных центрах Центральной России. Часть 3

1 2 3

---

Глава 3. Проблемы и перспективы развития демографической ситуации в региональных центрах Центральной России

3.1 Особенности проведения демографической политики в регионах Центральной России

Демографическая политика в регионах Центральной России в течение последних десятилетий проводилась в рамках демографической политики советского государства, а затем и Российской Федерации.

Анализируя опыт проведения демографической политики в Центральной России можно выделить три основных этапа:

Первый этап начался 8 июля 1944 года с Указа Президиума Верховного Совета СССР, положения которого были направлены на поощрение многодетных семей и матерей. Были введены меры материального стимулирования рождаемости, в том числе пособий по уходу за ребенком, 30-ти процентной скидки в размере подоходного налога, более ранний уход на пенсию и сокращения срока трудового стажа. Все это привело высокому уровню рождаемости. Необходимо отметить, что высокая рождаемость во второй половине 1940–х – 1950–х годах определялась в основном благоприятной для воспроизводства возрастно–половой структурой и значительным преобладанием сельского населения. «Сталинская» демографическая система материального стимулирования просуществовала до начала 1960–х годов [17].

В период с 1960 – 1970 годы в регионах Центральной России наблюдался спад числа рождений. В основном это связано с малочисленным контингентом, родившихся в годы Великой Отечественной войны, а также мощного миграционного оттока из сельской местности. В первую очередь это касалось Калининской (ныне Тверской), Смоленской, Рязанской областей. Данные регионы в результате миграционного оттока уже 1950–х годах стали испытывать естественную убыль. В это же время в регионах увеличивалась средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении достигшая 67–68 лет. Все это стало результатом окончания эпидемиологического перехода страны, благодаря улучшению системы здравоохранения.

Второй этап демографической политики был вызван низким уровнем воспроизводства населения во многих областях РСФСР, УССР, БССР. Рост уровня жизни населения в регионах Центральной и Северо-Западной России привел к сокращению потребности городского населения в детях. В стране стала преобладать малодетная или среднедетная семья. Все это подтолкнуло государство принять ряд мер [17].

В январе 1981 г. было принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», которым предусматривалось предоставление работающим матерям оплачиваемого отпуска до достижения ребенком возраста одного года. Одновременно был введен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а в дальнейшем и двух лет с сохранением непрерывного стажа работы.

Данные меры не сразу распространились на территорию регионов нынешней Центральной России. Сначала эти отпуска были введены в ноябре 1981 года в Сибири, на Дальнем Востоке, а также в Новгородской и Псковской областях. На территории Центральной России отпуска распространились в ноябре 1982 года.

Основными чертами проведения демографической политики в стране и регионах Центральной России в 1980–х годах также стали:

 увеличение государственной помощи семьям с детьми путем повышения единовременных пособий, особенно на третьего ребенка;

 установление новых льгот работающим женщинам–матерям;

 создание детской инфраструктуры (строительство яслей и детских садов, современных школ, крупные инвестиции в сельскую местность – Программа Нечерноземья) [17].

В результате проведения активной демографической и семейной политики в 1980–х годах в регионах нынешней Центральной России наблюдался рост рождаемости. Так, суммарный коэффициент рождаемости в России в 1980 г. составлявший 1,86 рождений, к 1982 году вырос до 1,96, а в 1983 году – до 2,09, что практически составило уровень простого воспроизводства населения.

Затем в 1984–1985 гг. произошло некоторое снижение суммарного коэффициента рождаемости до 2,05, а затем новый рост до 2,18 в 1986 г. и 2,23 в 1987 г. Таким образом, впервые после начала 1960–х гг. был достигнут уровень рождаемости, обеспечивающий расширенное воспроизводство.

Еще одним, благоприятным фактором, повлиявшим на уровень смертности и среднюю ожидаемую продолжительность жизни, стал знаменитый антиалкогольный указ Президиума Верховного Совета СССР от 16 мая 1985 года. Документ предписывал сократить производства всех видов алкогольной продукции, число точек продажи алкоголя и ограничить время продажи промежутком с 14 до 19 часов. Кроме того, началась борьба с самогоноварением и вводился запрет на потребление алкоголя в общественных местах.

 Результатом предпринятых мер стало 5–10 % сокращение смертности населения и увеличение средней продолжительности жизни с 68 лет в начале 1980–х годов до 70 лет в конце 1980–х годов. Особенно это коснулось и регионов Центральной России.

Несмотря на критику демографических реформ 1980–х годов, необходимо отметить благотворное влияние и улучшение социальной защиты населения. Кроме того, социальные завоевания этого периода стали основой для проведения новой волны демографической политики.

В тоже время рост числа рождений в 1980–е годы происходил на фоне сокращения женщин активных репродуктивных возрастов, особенно в староосвоенных регионах Центральной России. Уже в конце 1980–х годов проявился резкий спад рождаемости. Резкое падение рождаемости в 1990–е годы было предопределено ее предшествующим подъемом, а также началом всеобъемлющего социально–экономического кризиса в государстве. Регионы Центральной России стали испытывать резкое сокращение числа рождений, показатели их воспроизводства стали наиболее низкими в стране.

Третий этап демографической политики берет отсчет от известного 7–го послания президента В.В. Путина Федеральному Собранию в 2006 году. Именно это послание стало поворотным на третьем этапе. Президентом была предложена Программа стимулирования рождаемости, кардинально повышено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. В 2011 году президентом Д.А. Медведевым был введен региональный материнский капитал – еще одна форма поддержки многодетных семей [17].

В целом российская система мер помощи семьям с детьми в настоящее время включает ряд пособий и выплат:

1. Пособие при ранней постановке беременной женщины на учет в женской консультации

2. Пособие по беременности и родам.

3. Единовременная выплата при рождении ребенка.

4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет.

5. Ежемесячное пособие на ребенка. Назначается по принципу малообеспеченности семьи.

6. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Анализирую предварительные результаты демографической политики в 2000-2010-х годах, можно отметить постепенное увеличение суммарного коэффициента рождаемости и увеличение по очередности рождения вторых, третьих и четвертых рождений (табл. 3.1). Здесь необходимо отметить два важных фактора: улучшение половозрастной структуры населения в эти годы и ряд мер, принятых государством.

Таблица 3.1

Динамика суммарного коэффициента рождаемости по очередности рождения в России [8]

 

Помимо федеральных мер, направленных на улучшение демографической ситуации в стране. В регионах Российской Федерации помимо федеральных мер поддержки семей с детьми осуществляются региональные. Далее рассмотрим меры демографической поддержки в Центральной России.

Из всех территорий изучаемого региона самыми благополучными в демографическом отношении является Москва. За последние десять лет численность населения Москвы увеличилась на 1 млн 137 тыс. человек и составила на 1 января 2020 года 12 678 тыс. человек.

В столице региональный маткапитал не предусмотрен, и ее жители могут получить сертификат только на федеральный материнский капитал за второго ребенка (или за третьего и последующих, если на предыдущих детей мат капитал семье еще не выдавался).

В то же время москвичи могут оформить множество иных социальных выплат и пособий, предусмотренных региональным законодательством Москвы – как единовременных, так и ежемесячных. Эти многочисленные выплаты, по сути, заменяют москвичам региональный маткапитал, так как их сумма зачастую существенно превышает размер региональных сертификатов в других регионах страны. При этом денежные средства можно получить уже появления в семье первого малыша и использовать их на любые нужды по своему усмотрению.

Московская область занимает второе место после Москвы по уровню экономического развития. Увеличение численности населения происходит за счет только миграционного прироста. За период с 2010 по 2020 год постоянное население Московской области выросло на 595 743 тыс. чел. Жители Подмосковья до 2017 года семьи с двумя и более детьми имели право на получение как регионального, так и федерального материнского капитала. Однако с 31.12.2016 года программа была приостановлена. Как и в столице в Московской области реализуются меры социальной поддержки семьям с детьми в рамках национального проекта «Демография»

Следующий регион Центральной России, который имеет постоянный прирост численности населения – Белгородская область. Однако эта тенденция связана с постоянным миграционным приростом. В то же время показатель рождаемости в регионе меньше показателя смертности. В области действуют национальный проект «Демография» и программа регионального материнского капитала. Сумма капитала в области на 2021 год составляет 82 152 рубля. Эту сумму можно использовать на:

 улучшение жилищных условий

 погашение кредитов и займов

 проведение ремонта жилья, где проживает ребенок

 приобретение стройматериалов на строительство жилья для проживания ребенка

 реабилитацию детей-инвалидов

 образование детей

Для этой группы регионов демографическая политика направлена на сохранение стабильного уровня численности населения.

Следующая группа регионов Центральной России средние по уровню демографического неблагополучия. К ним относятся Калужская, Воронежская, Курская, Липецкая и Ярославская область. В регионах этой группы в последние десятилетия миграция полностью или в значительной степени компенсировала естественную убыль, сдерживая тем самым сокращение численности населения [23]. Демографическая политика регионов направлена на увеличение рождаемости.

В Калужской области региональный материнский капитал составляет 50 тыс. рублей и выдается с 2012 года, после рождения или усыновления третьего и последующих детей. Особенности данной программы заключается в следующем: деньги можно потратить на любые цели, родителям дается год на оформление выплаты, капитал бессрочный и выдается из средств областного бюджета.

В Воронежской области размер регионального капитала один из самых больших и составляет 116 868 руб. Капитал представляется на третьего и каждого следующего ребенка. Особыми требованиями для получения выплат является проживание в Воронежской области не менее года до появления ребенка в семье, прожиточный минимум не должен превышать прожиточного минимума, установленного в Воронежской области. Средства разрешается направлять полностью либо по частям на такие нужды:

 Улучшение жилищных условий в пределах Воронежской области.

 Детское образование в любой образовательной организации на территории РФ.

 Платные медицинские услуги в любом регионе РФ (для любого ребенка до 18 лет) – операционные, реабилитационные, восстановительные. А также покупка имплантов, протезов и конструкций для реконструктивных вмешательств.

 Улучшение бытовых условий в помещении, принадлежащем семье на праве собственности.

 Покупка товаров и услуг для адаптации и интеграции детей–инвалидов в общество в соответствии с индивидуальной программой (направление введено в октябре 2017 г.).

С 2015 года численность населения Воронежской области растет. Однако связано это не с увеличением рождаемости, а с миграцией. Рождаемость здесь ниже средней по России и на 30% ниже показателей смертности. Поэтому программа материнского капитала очень важна для региона.

В Курской области размер регионального семейного капитала на 2020 год составляет 86 476 тыс. руб. Выплату можно оформить при рождении или усыновлении третьего и следующих детей. Деньги можно направить на улучшение жилищных условий, оплату образования детей, проведение коммуникаций.

Хотя рождаемость в Курской области значительно ниже смертности и этот показатель растет из года в год возможно, существенную роль в поддержании этой тенденции сыграла программа материнского капитала.

Региональный капитал Липецкой области составляет 100 000 тыс. руб. Капитал выдается при рождении или усыновлении третьего и последующего ребенка, либо близнецов, появившихся после 01.05.2011 года, тройни или более детей одновременно родившейся после 01.01.2009 года. Основные направления использования:

 улучшение жилищных условий

 оплата образования детей

На 2020 год размер регионального капитала в Ярославской области составляет 58 870 тыс. руб. Получить капитал могут семьи после рождения или усыновления третьего и следующего ребенка. Для этого необходимо соблюдать ряд условий. Главное из которых, это постоянное или преимущественное проживание в Ярославской области в течение 1,5 лет после появления в семье ребенка, дающего право на маткапитал.

Самую неблагоприятную демографическую ситуацию не только в Центральной России, но и в стране в целом составляют Смоленская, Брянская, Рязанская, Ивановская, Тульская, Орловская, Костромская, Владимирская, Тамбовская, Тверская и Нижегородская области, Чувашская Республика, Республика Мордовия и Марий-Эл. Цель демографической политики данной группы регионов — это преодоление катастрофических паромеров воспроизводственных и миграционных процессов.

В Брянской области сумма регионального материнского капитала в 2020 году составляет 100 000 рублей. Использовать средства можно только спустя 3 года со дня рождения или усыновления (кроме некоторых случаев). Направлениями использования является улучшение жилищных условий, оплаты детского образования, покупки товаров и услуг для социальной адаптации ребенка–инвалида.

Владимирская область из областного бюджета на поддержание семей выделяется 57 880 тыс. руб. Оформить можно через 1,5 года после появления ребенка, дающего право на капитал. Направить средства разрешается по своему усмотрению.

Размер выплат регионального капитала в Ивановской области составляет 52 050 тыс. руб. Помимо этого в Ивановской области можно оформить ежемесячную выплату из маткапитал на второго ребенка, если он появился в семье после 01.01.2018 года. При этом обязательное условие – среднемесячный доход в расчете на одного члена семьи за последние 12 месяцев ниже, чем 16344 руб. в месяц. Сама выплата предоставляется в размере 9999 руб. После внедрения программы капитала в регионе увеличилась рождаемость вторых детей. Таким образом, этот вид помощи пользуется в регионе большой популярностью.

В Костромской области действует федеральная программа материнского капитала, а также ее аналог на региональном уровне – социальная выплата на улучшение жилищных условий. Помощь из областного бюджета выплачивается при рождении или усыновлении 3–го или следующего ребенка после 1 января 2018 года. Эта мера социальной поддержки хорошо дополняет действующую в районе программу предоставления участков многодетным

Как и в большинстве регионов РФ, смертность в Костромской области выше рождаемости. На одну женщину приходится 1,88 ребенка, тогда как в стране стремятся к показателю 2,0. Помощь семьям в виде материнского капитала для региона очень важна.

В Орловской области размер выплат на 2020 год составляет 133 113 тыс. руб. Основные направления использования: улучшение жилищных условий, образование, покупка автомобиля или сельскохозяйственной техники, лечение ребенка-инвалида.

Численность населения Орловской области падает с середины 1990 годов. С этого же времени начала увеличиваться рождаемость, однако, ее показатели ниже смертности по региону. Поэтому помощь семьям с детьми здесь очень важна

Рязанская область из областного бюджета на региональный материнский капитал выделяет 70 138 тыс. руб. Преимущественное право на оформление областного маткапитала предоставляется матерям или усыновительницам. В случае смерти женщины, пропажи без вести, недееспособности, лишения ее родительских прав, обратиться за маткапиталом имеет право отец или усыновитель. Распорядиться средствами можно при наличии сертификата и по истечении 1 года после появления в семье 3–го (следующего) ребенка. Сумму можно расходовать полностью или по частям.

Региональный материнский капитал в Смоленской области появился практически сразу после начала действия государственной программы – в 2008 году. Таким образом, Смоленщина стала первым регионом, где ввели этот дополнительный вид поддержки семей с детьми. Однако в 2017 году условия областной программы существенно поменялись. По сути, сейчас в Смоленской области помимо госпрограммы действуют сразу две областные программы маткапитала:

 на 2–го ребенка, появившегося до 31.12.2016 г. включительно – в размере 163300 руб.;

 на 3–го ребенка, рожденного или усыновленного начиная с 01.01.2017 г. – в размере 80000 руб.

Распорядиться средствами можно по одному или нескольким направлениям не ранее, чем пройдет 3 года после рождения (усыновления) ребенка.

В Тамбовской области выплачивают региональный материнский капитал в размере 100 000 тыс. руб. Капитал можно расходовать по частям или полностью. Его разрешается тратить на улучшение жилищных условий в пределах Тамбовской области. Жилье должно быть пригодным к постоянному проживанию.

Тверская область выплачивает региональный материнский капитал в размере 63 084 тыс. руб. На местный материнский капитал Тверской области имеют право лица, у которых, начиная с 1 января 2012 года, появился третий или последующий ребенок.

Размер выплаты по состоянию на 2019 год в Тульской области составляет 65 919 руб. Несмотря на то, что региональная программа в Тульской области разрабатывалась на примере федеральной, она имеет свои особенности:

 Областной маткапитал предоставляется на 3–го или следующего ребенка, рожденного или усыновленного после 01.01.2012 г.

 Обращаться за оформлением регионального маткапитала необходимо в территориальные органы социальной защиты населения.

 По областной программе предусмотрено больше направлений для использования – помимо аналогичных основных здесь предусматриваются дополнительные (на покупку автомобиля, оплату лечения, газификацию и другие нужды).

 Чтобы распорядиться деньгами, не надо дожидаться 3–летия ребенка.

Необходимо отметить, что программы маткапитала и другие меры соцподдержки семей с детьми крайне важны для Тульской области. Регион называют вымирающим – рождаемость тут намного меньше, чем в среднем по России, а смертность почти в два раза превышает число рождений.

В Нижегородский области за последние 10 лет наблюдается снижение численности населения. В связи с этим в области действует программа регионального материнского капитала, который составляет 25 тысяч рублей на детей, рожденных с 1 сентября 2011 года по 31 декабря 2016 года включительно и 100 тысяч рублей на детей, рожденных с 1 января 2017 года по 31 декабря 2026 года. Средства регионального капитала могут быть направлены на: улучшение жилищных условий, проведение ремонта жилого помещения, газификацию жилого помещения, оснащение жилого помещения индивидуальными приборами учета используемых энергетических ресурсов, получение образования ребенком, оказание медицинской помощи ребенку.

В Чувашской республике на протяжении длительного времени прослеживается уменьшение численности населения. Демографическая политика региона направлена на изменение этой тенденции. Региональный материнский капитал составляет 100 тысяч рублей. Разработан проект закона об увеличении размера республиканского материнского капитала до 150 000 рублей Основанием для получения является рождение или усыновление третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2012 года. Региональный материнский капитал можно потратить на следующие цели: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В последние десятилетия в Республике Мордовия произошли значительные изменения в репродуктивном поведении населения, в возрастной и семейной структурах, миграционном движении. Она вошла в состав регионов Приволжского федерального округа, которые имеют наибольшие потери населения. С 2002 по 2010 годы население уменьшилось на 7,9%. Эти изменения привели к ограничению демографического потенциала республики.

В республике действует программа регионального материнского капитала, который составляет 125270 рублей за рождение (усыновление) третьего ребенка, 150324 рубля за рождение (усыновление) четвертого ребенка и 187906 рублей за рождение (усыновление), пятого и после пятого ребенка.

Численность населения Республики Марий Эл сокращается с каждым годом. За последние 15 лет сокращение составило 3 655 чел. Всего за эти годы республика потеряла 7% населения, или 54 818 чел. Для изменения численности населения в республике предусмотрен региональный материнский капитал, который составляет 50 тысяч рублей.

Таким образом, мы видим разные подходы в проведении демографической политики в части предоставления регионального материнского капитала. Одни регионы проводят политику по сохранению существующей демографической ситуации, другие имея тяжёлую демографическую ситуацию принимают меры по увеличению численность населения. Необходимо отметить также, что за последний год выплаты по данному капиталу во многих регионах увеличились.

3.1. Прогнозы и перспективы развития демографической ситуации

Основываясь на результатах исследования, можно с немалой долей уверенности предположить возможные риски в ближайшем будущем в характере формирования демографического потенциала регионов и их центров.

Согласно прогнозам, составленным Федеральной службой государственной статистики предположительная численность населения регионов Центральной России на 2035 может развиваться по трем вариантам (низкий, средний, высокий).

Таблица 3.2.

Предположительная численность населения регионов Центральной России на 2035 год

 

Существующая модель его демографического развития указывает на перспективное снижение численности населения до 45,9 млн. человек к 2035. Согласно демографическим расчетам, приведенным в таблице 3.2. к 2035 году регионы Центральной России ощутят на себе потерю численности населения В долгосрочной перспективе во всех субъектах федерации Центральной России прогнозируется естественная убыль населения со снижением ее интенсивности к концу периода. 

Для изменения сложившейся ситуации в позитивную сторону необходимы устойчивое демографическое развитие и принципиально новый социально-экономический механизм привлечения и закрепления населения на территориях.

На наш взгляд, для этого требуется:

 вести постоянный мониторинг демографической и миграционной ситуации в регионах Центральной России;

 сохраняя районные коэффициенты, ввести стажевые надбавки к зарплате за выслугу лет работы в субъектах Центральной России (это позволит снизить межрегиональные различия в уровне и качестве жизни населения);

 формировать высокооплачиваемые рабочие места, которые будут снижать отток трудовых ресурсов в более перспективные районы, а также стимулировать рост численности населения;

Демографическая ситуация в Центральной России неблагоприятна, как и в целом по стране, что обусловлено отрицательным естественным приростом населения, его старением, однако регион характеризуется положительным миграционным сальдо в межрегиональной миграции, а также притоком населения из стран СНГ. Миграционный приток населения обеспечивается преимущественно за счет Москвы и Московской области, однако ряд других центральных регионов — Белгородская, Воронежская, Рязанская и Ярославская области являются привлекательными для мигрантов из других регионов, что отчасти компенсирует естественную убыль населения. При этом по численности населения и его качественному потенциалу значительно превосходит другие экономические округа.

Предполагаемая в перспективе тенденция диверсификации экономического роста, появление новых центров роста, распространение его на периферийные регионы коснется и Центральной России, однако в рассматриваемой перспективе развитие экономики будет в основном определяться динамикой Московской агломерации, существенную роль в этом будет играть освоение территории «новой Москвы», что станет мощным фактором притяжения в Московскую агломерацию инвестиционных, трудовых и финансовых ресурсов. Другим важным условием, формирующим тенденцию дальнейшей концентрации экономической деятельности в Московской агломерации, станет активизация инновационного фактора, в частности, реализация инновационного мегапроекта «Сколково», реализация имеющегося в Москве и Московской области инновационного потенциала, уровень которого оценивается как самый высокий в стране.

В перспективе доля Москвы и Московской области в ВРП сохранится, доля в промышленном производстве увеличится. К 2030 году дифференциация между Москвой и остальными регионами по уровню доходов сохранится, но разрыв сократится. Взаимодействия внутри Центральной России будут реализовываться, прежде всего, по направлениям специализации хозяйственной деятельности.

В краткосрочной перспективе следует ожидать ……

В долгосрочной перспективе следует ожидать …..

Заключение

В первой части теоретической главы выпускной квалификационной работы были изучены основные и часто встречающиеся понятия в демографии: воспроизводство населения, депопуляция, демографическая политика, демографическая ситуация и другие. Значение терминов важно для понимания процессов, происходящих в демографии, легче представить картину, происходящую в мире. Также они понадобились для ознакомления с данной работой, так как эти определения встречаются по ходу в достаточно большом количестве. Во второй части приведены алгоритмы и руководство к действию для анализа демографических показателей, процессов, явлений. Данная информация позволила нам в последующих главах сделать полный анализ региональных центров регионов Центральной России с точки зрения демографической ситуации в регионе.

Вторая глава была посвящена анализу демографической ситуации региональных центров регионов Центральной России. Было выяснено, что современная демографическая ситуация в региональных центрах характеризуется более благоприятной демографической ситуацией по сравнению с регионами. Здесь наблюдается более высокий уровень рождаемости и низкий уровень смертности. Регионы как региональные центры в Центральной Росии крайне дифференцированы по уровню демографического благополучия, часть из них нуждается в незамедлительном вмешательстве. Ареалом благоприятной ситуации в является Москва и Московская область, особенно по ожидаемой продолжительности жизни и миграционному притоку населения. Также относительно благоприятная ситуация наблюдается в Белгородской, Калужской и Воронежской областями.

Самой тяжелой демографической ситуацией обладают Тверская, Смоленская, Тульская, Тамбовская и Ивановская области. Здесь проживает наиболее демографически пожилое население, которое не может иметь высокий или средний уровень воспроизводства населения.

В заключительной третьей части работы рассматривались демографическая политика, стратегии, планы государства для поддержки жителей Центрального федерального округа, а также проведен анализ содержания основных программ и стратегий демографической политики. Была проанализирована демографическая региональная политика каждого субъекта Центральной России. Наиболее действенной и крупной мерой после федеральной программы материнского капитала стал региональный материнский (семейный) капитал. Регионы Центрального федерального округа отличает разнообразие сумм направлений использования регионального капитала.

Наиболее крупные суммы на рождение детей выдаются Московским регионом, а также, в отношении регионального капитала – Костромской, Тамбовской, Брянской, Смоленской, Орловской областями. Основные направления использования регионального материала – покупка жилья и улучшению жилищных условий, образование детей, проведение ремонта, покупка автомобиля.

К сожалению, практика реализации многих упомянутых выше направлений демографической политики не может привести к кардинальному улучшению демографической ситуации в регионах Центральной России. Тем не менее, данная помощь помогла улучшить условия и уровень жизни для многих десятков тысяч семей.

Список литературы

1.Антонов, А. И. Лекции по демографии [Текст] / А.И. Антонов, В.А. Борисов. – М.: Академический Проект, Альма Матер, 2018. – 592 c.

2. Бабич С.Г, Ярных Э.А. Анализ современной демографической ситуации в Российской Федерации [Текст] // Экономические науки 2018. № 9 (166).

3. Борисов В. А. Демография [Текст] – М., Издательский дом NOTABENE, 1999, 2001. – 272 с.

4. Борисов Н.А. Демографические и социально–экономические факторы воспроизводства трудовых ресурсов в регионах Центрального федерального округа [Текст]// Актуальные вопросы экономики и управления Т. 11, № 3, 2016. С.33–40.

5.Вишневский, А. Г. Время демографических перемен: избр. Ст. [Текст] / А. Г. Вишневский; Нац. Исслед. Ун–т «Высшая школа экономики». – М.: Изд. Дом Высшей школы экономики, 2015. – 517

6. Власова О.В. Оценка уровня рождаемости в областях ЦФО [Текст]. Карельский Научный Журнал. 2017. Т. 6. № 4(21) с. 331–334.

7. Всероссийская перепись населения 2010: итоги ВПН 2010. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm.

8. Демографическая политика: цели, меры, результаты (к 10–летию принятия Концепции демографической политики РФ). Материалы заседания Демографической секции Центрального дома ученых РАН [электронный ресурс]. – URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2017/0749/nauka02.php‒ (Дата обращения 08.04.2020).

9.  Демографические процессы в Ярославской области за 60 лет. [Текст]. Аналитико – статистический сборник. Ярославль, 1996.

10.  Демографический ежегодник России. 2019: Стат. Сб./ Росстат. M.: 2017. – 263 с.

11. Елисеева И.И., Васильева Э.К., Клупт М.А. и др. Демография и статистика населения: Учебник [Текст] / Под ред. И.И. Елисеевой. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 688с.

12. Естественное движение населения Российской Федерации за 2016 год: статистический бюллетень. – М.: Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1140096846203

13. Жилинский Е.В. Социально–экономические аспекты демографической политики России [Текст] // Власть. – 2008. – № 6.

14. Закон Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65–з «Социальный кодекс Ярославской области».

15.Илюхина И.Б., Ильминская С.А. Взаимообусловленность пространственной неравномерности динамики населения и дифференциации уровня трудовой активности в регионах России [Текст] // Вестник ОрелГИЭТ 2018, № 4. С. 187–195

16. Народонаселение: Энциклопедический словарь. М., 1994.

17.  Невзоров В.А. Демогеографические аспекты проведения демографической политики в Ярославской области [Текст] // Проблемы региональной экологии 2018, № 1. С.111–115

18. Парушина Н.В., Бутенко Н.В. Статистическая оценка дифференциации регионов Центрального федерального округа по уровню демографического развития [Текст] // Угрозы и безопасность, № 3 2010, с.45–49

19.  Проказина Н.В., Перевозкин Л.М. Особенности демографического развития в Центральном федеральном округе Российской Федерации // Среднерусский вестник общественных наук. Серия Социология. Том 11, № 1, 2016 с. 18–27

20. Портал Материнский (семейный) капитал [электронный ресурс]. – URL: https://materinskiy–semeyniy–kapital.ru/regionalnyj_materinskij_kapital_i_socialnaja_podderzhka_mnogodetnyh_semej/– (Дата обращения 21.04.2020).

21. Портал Я–капиталист. [электронный ресурс]. – URL: https://yakapitalist.ru/finansy/regionalnii–mat–kapital/‒ (Дата обращения 02.05.2020).

22. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2016 года № 669–р «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2016 – 2020 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://static.government.ru.

23. Рыбаковский Л.Л. Демографическое развитие Центрального федерального округа [электронный ресурс]. – URL: http://rybakovsky.ru/naseleniereg3a20.html. – (Дата обращения 11.04.2020).

24. Рыбаковский Л.Л. Факторы депопуляции в России // Народонаселение – 2013. – № 3 – С. 4 –19.

25. Рыбаковский Л.Л. Результативность демографической политики в регионах России: сравнительный анализ / Л.Л. Рыбаковский, В.И. Савинков, Н.И. Кожевникова //Научное обозрение. Серия 2: Гуманитарные науки. – 2017. – № 6. – С. 35–42.

26. Сайт Полномочного представителя Президента России

в Центральном федеральном округе [электронный ресурс]. – URL: http://cfo.gov.ru/– (Дата обращения 15.04.2020).

27. Селищев Е.Н. Экономические районы и федеральные округа России на современном этапе [Текст] / Е.Н. Селищев: монография. – Ярославль: Канцлер, 2019. – 240 с.

28. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

29. Федеральная служба государственной статистики России [Электронный ресурс]. – URL: http://www.http://gks.ru. – (Дата обращения: 17.05.2020).

30. Щербакова Е.М. Россия: предварительные демографические итоги 2020 года (часть I) //Демоскоп Weekly. 2020. № 847–848. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http:// http://www.demoscope.ru/weekly/2020/0847/index.php

31. Яковенко Н.В., Комов И.В., Сафонова И.В., Деревягина М.В., Гостеева Ю.А. Демографическое старение населения в областях Центрального Федерального округа // Научные ведомости Белгородского государственного уни

---

 

---

1 2 3