Анализ проблем защиты товарных знаков таможенными органами и пути их решения. Часть 3

1 2 3

---

Глава 3. Пути повышения эффективности деятельности таможенных органов по борьбе с незаконным использованием товарных знаков

3.1. Актуальные проблемы защиты товарных знаков таможенными органами

​

Таможенные органы играют одну из главных ролей в борьбе с контрафактной продукцией, т.к. на них возлагается ответственность за приостановление и изъятие такой продукции. В своей деятельности они сталкиваются с множеством проблем теоретического и практического характера, которые препятствуют выявлению, товаров, на которых незаконно используются товарные знаки. Рассмотрим самые главные.

Ключевой проблемой в обеспечении надежной защиты прав на товарные знаки является наличие  пробелов в действующем законодательстве.  В КоАП РФ следует обратить внимание на статью 4.5 Давность привлечения к административной ответственности. За нарушения таможенных правил давность привлечения составляет 2 года, а срок таможенного контроля после выпуска товаров (далее ТКПВТ) составляет 3 года. Также следует обратить внимание на ст. 16.2 КоАП РФ, которая не предусматривает ответственности за недостоверное указание товарного знака при декларировании товара, а значит, позволяет избежать административной ответственности.  Сокращение полномочий сотрудников таможенных органов  также ведет к распространению контрафакта.  Например, таможенные органы не применяют меры в отношении объектов интеллектуальной собственности, которые физические лица перемещают для личных нужд, поэтому многие провозят целые коммерческие партии для реализации продукции на территории РФ.

На данный момент в Едином реестре нет зарегистрированных объектов, что порождает проблемы для таможенных органов. В итоге российские таможенные органы могут принимать меры только по защите тех объектов, которые включены в ТРОИС или же воспользоваться принципом «ex–officio», что в переводе обозначает «по долгу службы», т. е. таможенные органы вправе приостанавливать выпуск товаров, содержащих ОИС, которые не внесены в ТРОИС, но из-за проблемы взаимодействия таможенных органов и правообладателей   процедура «ex-officio» на территории РФ используется неэффективно.

3. Несмотря на тенденцию роста внесения объектов интеллектуальной собственности в ТРОИС, для таможенных органов остро встает проблема низкой активности некоторых правообладателей, которые затягивают время ответа на запрос таможни (до 6 месяцев); бездействуют (отсутствие любой реакции на информацию таможни); отсутствует заинтересованность при задержании незначительного количества товара, обладающего явными признаками контрафактности; также правообладатели (их представители) не готовы к оперативному обмену информацией (требуется официальный письменный запрос по любой возникающей ситуации, что приводит к затягиванию сроков работы с товарами).

Следующая проблема,  которая так же связана с правообладателями, свидетельствует о том, что многие не разглашают отличительных признаков своей продукции, которыми могли бы воспользоваться эксперты  ЦЭКТУ ФТС России,  при проведении экспертизы на предмет определения признаков  контрафактности  товаров, многие товары предоставленные для экспертизы не имеют оригинального аналога, что вызывает сложности, а те  заключения, что предоставляют специалисты правообладателя, выданных по результатам  исследований товаров, в  суде не играют никакой роли.

4. Идентификация товара, т.е. применения фактического контроля (досмотр с применением фототехники), без которого невозможно идентифицировать товар, товарные знаки, отличительные признаки оригинальной/ контрафактной продукции. Имеющиеся фотографии товара зачастую сделаны некачественно и представлены в ограниченном количестве, что приводит к необходимости повторного фотографирования, и соответственно – к задержке во времени информирования правообладателей.
5. При осуществлении контроля товарных знаков как включенных в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности ФТС России, так и не внесенных в него, штатные программные средства не позволяют идентифицировать товарные знаки, форматно-логический контроль осуществляется по кодам ЕТН ВЭД ЕАЭС товаров, которые приводятся правообладателями исключительно в справочных целях. Определяющими для принятия решения о приостановлении выпуска товара являются товарные знаки (с учетом транслитерации) и описание товаров, что приводит к тому, что контроль товарных знаков осуществляется вручную и влечет значительные временные потери
6. Проблема «параллельного импорта» — неоднозначная судебная практика по вопросам ввоза оригинальных товаров неуполномоченными импортерами без разрешения правообладателей.

Регистрация товарных знаков в государственных органах служит одной из причин  предоставления защиты по закону для товарного знака и осуществляемая в установленном законом порядке.

Для регистрации товарного знака необходимо подать заявление в установленной форме в Роспатент, содержащий в себе: заявление в поставленной форме; обозначение которое будет использоваться в виде товарного знака; список продуктов, в отношении которых проходит процесс регистрации (сгруппированных по классам Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков), и отображение заявленного обозначения. Так же необходимо заплатить государственную пошлину за подачу заявки и приложить квитанцию к заявке.

Дальше назначают и проводят двух ступенчатую экспертизу силами Роспатента по заявке. Формальная проверка – это проверка содержания заявки на регистрацию товарного знака, проверка необходимых документов и их соответствия установленным потребностям. На этом шаге определяется дата подачи заявки. Формальная экспертиза дает свое заключение и принимает акт о принятии заявки к рассмотрению или об отказе в принятии ее к рассмотрению.

Экспертиза заявленного обозначения выполняется для проверки соотношений условий охраноспособности товарного знака и дается заключение ценности. Дата подачи заявления в Роспатент является приоритетным фактором для очередности регистрации товарного знака.

Также использование товарного знака возможно в случае если заявитель пользуется конвенционной или выставочной ценностью, в случае подачи заявка в срок не менее 6 месяцев с даты подачи первой заявки в стране — участнице Парижской конвенции или с даты размещения товарного знака на продукции в официальных общепризнанных международных выставках на территории  одной из стран — соучастников Конвенции.

Заключение о регистрации товарного знака  Роспатент выносит после проверки и предоставления результатов экспертизы заявленного образца или об отказе в его регистрации. В случаях, когда заявление с обозначением соответствует требованиям охраноспособности в части доли товаров, указанной в заявке, выносится заключение о регистрации товарного знака в отношении данной части товаров.

Только после уплаты государственной пошлины в Роспатент и регистрации в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания РФ производится регистрация товарного и выдает свидетельство на товарный знак. С этого момента производитель приобретает приоритет товарного знака и доказывает исключительное право на этот знак. Роспатент официально публикует сведения в бюллетене и тем самым символизируют о том, что относящиеся к регистрации товарного знака внесен в Государственный реестр.

Срок регистрации составляет 10 лет со дня подачи заявки в Роспатент и действует регистрация товарного знака до истечения. Продление действия регистрации осуществляется при подачи заявления правообладателем в течении последнего года действия  на срок каждый раз на 10 лет, продлевать срок регистрации товарного знака можно не ограниченное количество раз.

На товарный знак действует понятие исключительное право. Оно заключается в том, что только производитель имеет право использовать товарный знак и вести контроль его пользованием другими лицами. Никто не может использовать товарный знак, охраняемый в Российской Федерации без разрешения правообладателя.

Эксклюзивное право указано в свидетельстве на товарный знак и дает право правообладателю на использование товарного знака в отношении товаров, указанных в свидетельстве. Аналогичный товарный знак может быть зарегистрирован другими предпринимателями только в отношении других групп товаров.

Нарушение прав правообладателя на исключительное использование товарного знака признается в случае использования без разрешения в гражданском обороте на территории Российской Федерации или сходного с ним до степени смешения обозначения товаров:

а) на поверхности товара (этикетка и упаковка), которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории России, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию России;

б) при работе с клиентом, оказании услуг;

в) на сопроводительных документах, связанных с введением товаров в гражданский оборот;

г) в предложениях товаров к продаже;

д) в сети Интернет (в доменном имени).

Товар, упаковка, этикетка товаров, на которой товарный знак используется незаконно или сходное с ним до степени смешения обозначение, считаются контрафактными.

Законодательство действующее в рамках гражданской, административной и уголовной ответственности установлено, что в случаях незаконного использования товарного знака, предусмотрено удаление за счет нарушителя контрафактных товаров, этикеток, упаковок незаконно используемого товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения либо уничтожения за счет нарушителя контрафактных товаров, этикеток, упаковок. В случае невозможности удаления с товара незаконно используемого товарного знака происходит возмещения убытков в пользу правообладателя или их уничтожения по личному заявлению.

Как показывает практика борьбы с пиратством в России, этих мер не достаточно.

Подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод о том, что на сегодняшний день существует множество проблем, которые необходимо совершенствовать. Прежде всего, следует начать с законодательства, а также защита потребителей, государства и правообладателей должна осуществляться в тесном взаимодействии и с другими государственными и правоохранительными структурами.

3.2. Совершенствование деятельности таможенных органов по борьбе с незаконным использованием товарных знаков

 

С целью совершенствования механизма защиты прав на  товарные знаки таможенными органами изложен ряд предложений и рекомендаций, с помощью которых  таможенные  органы смогут  в дальнейшем улучшить показатели  в области защиты прав на товарные знаки.

Необходимо ввести правило об исключении товарного знака из таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, если правообладатель не реагирует на уведомление таможенного органа или затягивает с ответом на это уведомление. Ведь если правообладатель бездействует при получении уведомления, значит, он не нуждается в защите прав на свой товарный знак.  Этот способ позволит сократить время ожидания ответа от правообладателей.

Требуется внести поправки в  КоАП РФ, а именно целесообразно увеличить срок давности привлечения к административной ответственности до 3 лет. Это позволит таможенным органам эффективно осуществлять таможенный контроль после выпуска товаров, которые содержат объекты интеллектуальной собственности. В ст. 16.2 КоАП РФ, необходимо предусмотреть санкции за недостоверное указание товарного знака при декларировании товара, чтобы нарушители не смогли избежать административной ответственности.

Однако можно сделать вывод, что термины, о которых было сказано выше, так и не будут введены, однако, таможенные органы начнут принимать меры в отношении товаров, пересылаемых в адрес физических лиц в международных почтовых отправлениях, но не будут принимать меры в отношении товаров, помещенных под таможенные процедуры уничтожения и беспошлинной торговли.

Единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств — членов. Наименования мест происхождения товаров в него включаться не будут.  Находится в ведении Евразийской Экономической Комиссии. Соответственно, со вступлением в силу Единого реестра,  ожидается увеличение в 2 и более раз приостановление выпуска товаров, обладающих признаками контрафактных. Это поможет сотрудникам таможни улучшить борьбу с такой продукцией. Что касается сроков  включения объектов интеллектуальной собственности в таможенные реестры, сроков их продления, а также сроков приостановлении выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности и сроков продления приостановления – они останутся прежними.   Существенных изменений в части защиты прав на объекты интеллектуальной собственности не произойдет.

С целью решения проблемы особенностей декларирования товаров, содержащих ОИС, включенных в ТРОИС следует внести изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», а именно:

— декларировать путем подачи отдельной ДТ для таких товаров;

— вынести товары, содержащих ОИС, включенные в ТРОИС, в отдельный товар в ДТ;

—  внести аналогичные положения в соответствующую инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов Российской Федерации при принятии мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности.

2. Проблема взаимодействия правообладателей и таможенных органов решаема при налаживании «обратной связи». При этом правообладателям необходимо предоставлять всю необходимую информацию, которая позволит защищать их права, а так же предоставлять в таможенные орган отличительные признаки оригинальной продукции. Сразу будет заметно сокращение временных затрат, которые связанны с постоянным информированием правообладателя о товаре, а так же это поможет экспертам ЦЭКТУ ФТС России,  при проведении экспертизы на предмет определения признаков  контрафактности  товаров.
3. Проблема идентификации товаров может быть решена при оснащении таможенных органов профессиональной и высококачественной фототехникой. Это позволит проводить идентификацию один раз, т.е. без дальнейших перепроверок и повторного фотографирования, что сэкономит время работы сотрудников таможни не только по самой идентификации товара, так и не будет задержки в информировании правообладателей инспекторами таможни.
4. Необходимо разработать программу, в которой можно было бы осуществлять контроль товарных знаков, как включенных в ТРОИС ФТС России, так и не внесенных в него, а также сделать возможным осуществление контроля изобразительных товарных знаков с помощью штатных программных средств. Эффективность меры в данном случае состоит в том, что контроль товарных знаков не будет осуществляется вручную и значительные временные потери останутся в прошлом.
5. Решение проблемы параллельного импорта может способствовать тому, что неуполномоченным импортерам не будет разрешено ввозить на территорию таможенного союза оригинальные товары без разрешения правообладателя. В свою очередь, таможенные органы сократят временные издержки, связанные с соблюдением процедурных вопросов по приостановлению выпуска товаров.

Предприниматель, который является правообладателем товарного знака, имеет в отношении его исключительное право, а также всех его частей или части товаров, которые прошли процесс регистрации. Правообладатель также волен передать право другому юридическому лицу или физическому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность на основании договора «о передаче исключительного права на товарный знак» (договору об уступке товарного знака).

Не допускается уступка товарного знака в случае если может ввести в заблуждение потребителя в вопросе качества товара или его изготовителя.

Правообладатель (лицензиар) имеет законное право передать права на использования товарного знака другому юридическому или физическому лицу (лицензиату) осуществляющему предпринимательскую деятельность по лицензионному договору в отношении всех его частей или части товаров, для которых он зарегистрирован.

Лицензионный договор должен содержать обязательное условие о том, что качество товаров произведенным юридическим или физическим лицом (лицензиатом) будет соответствовать качеству товаров лицензиара и лицензиар имеет право контролировать выполнение условий договора.

Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности регистрирует данные лицензионный договор о передаче исключительного права на товарный знак (договор об уступке товарного знака). Без этой регистрации указанные договоры считаются недействительными.

В наши дни на мировом торговой площадке действует порядка 20 млн. товарных знаков. В условиях рынка, основная конкуренция происходит не столько товаров, сколько их товарных знаков. С появлением новой формы права в сфере использования передачи прав на товарные знаки, такой как франчайзинг, роль правовой охраны резко возросла.

В рамках международной торговли все популярнее становиться деятельность связанная с лицензированием товарных знаков. На сегодняшний день в мире уровень развитие технологии и промышленности достиг наивысшего предела. Производимая продукция в разных концах планеты на различных промышленных предприятиях одинаково высокого качества. От сюда следует, что компания которая раньше занималась производством, к примеру бытовой химией под своим товарным знаком,  должна была содержать штат дизайнеров и конструкторов, по мимо основных производственных площадок, то сейчас достаточно направить силы на развитии творческого, конструкторского и маркетингового потенциала. Производством же можно заниматься в других странах, с низкой себестоимостью конечной продукции (например, в Китае, Филиппинах, Малайзии и других государствах).

По статистике примерно 70% сделок от числа лицензионных приходится на долю договоров на товарные знаки.

На территории РФ доля лицензионных сделок по договорам в отношении товарных знаков также значительно велика, по сравнению с сделками в отношении других объектов интеллектуальной собственности. При сравнении количества зарегистрированных товарных знаков и общего количества сделок, связанных с товарными знаками, логично предположить, что договора уступки превышают договора по лицензионным соглашениям. Объяснение на разницу в количестве договоров уступки в РФ может быть то, что товарный знак, который регистрируется в Роспатенте на свое имя может любое лицо, как юридическое, так и физическое, а цель регистрации не всегда связанна с его дальнейшим использованием. Случается, что процесс регистрации может пройти один производитель для дальнейшей уступки товарного знака фактическому владельцу. В случае не способности производителя к дальнейшему продолжению ведения собственного бизнеса, его товарный знак может быть интересен конкурирующее фирме. Тем более, если учесть большой срок, необходимый на регистрацию, и трудность в выборе нового охранноспособного обозначения, особенно в пищевой промышленности, где уже зарегистрировано огромное количество товарных знаков.

В плане регистрации товарных знаков на товары, чаше всего уступается право на использование знаков для товаров, относящихся к продуктам питания, напиткам, табачным изделиям, изделиям легкой промышленности, услугам связи, услугам розничной торговли. Это связанно с огромной конкуренцией в этих областях производства, и это объясняет рост количества зарегистрированных товарных знаков в РФ.

На территории РФ запрещено использовать охраняемый товарный знак без разрешения его владельца. Причем разрешение относится к распоряжению владельцем своей собственностью.

Размещение товарного знака на продукции является исключительным правом и осуществляется только его правообладателем:

• на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;
• при выполнении работ, оказании услуг;
• на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;
• в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;
• в сети «Интернет», в том числе в доменном имени и при других способах адресации. (Статья 1484 ГК РФ)

Чтобы признать неправомерным использование товарного знака необходимо три условия:

• сходство используемого третьим лицом обозначения с Вашим товарным знаком;
• использование обозначения в отношении товаров, для которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров;
• вероятность возникновения смешения в результате такого использования.

Исключительное право на товарный знак имеет два пути на распоряжения правами:

• путем полной передачи права (уступки)
• путем предоставления лицензии на использование

В ГК РФ для объектов интеллектуальной собственности предусматривается две основные договорные модели распоряжения исключительным правом:

1) Договор об отчуждении исключительного права (ст. 1234 ГК РФ). В данном случае происходит полное отчуждение (уступка) исключительного права от правообладателя третьему лицу.

2) Заключение лицензионного договора (ст. 1235 ГК РФ). В этом случае исключительное право передается третьему лицу лишь в установленных договором пределах, само же исключительное право остается у правообладателя.

Кроме этого, можно выделить и третий способ распоряжения исключительным правом, включающий:

а) иные возможные договоры (например, договор залога имущественных прав),

б) внедоговорные способы.

Неважно, какой будет заключен договор, в него запрещается включать любые условия, которые ограничивают права граждан на создание объектов интеллектуальной собственности или возможность распоряжаться  исключительными правами на них со стороны других лиц (п. 4 ст. 1233 ГК РФ). Договор на таких условиях является ничтожным, так как происходит незаконное ограничение дееспособность гражданина. А наличие подобных условий в договоре согласно статье 180 ГК РФ ведет к признанию его в соответствующей части — недействительным.

Согласно п. 2 ст. 1233 ГК РФ к договорам, содержащимся в четвертой части ГК РФ, возможны применения общих положений к сделкам (ст. 153–181 ГК РФ), и договорам (ст. 420–453 ГК РФ) и обязательствам (ст. 307–419 ГК РФ). В ГК РФ предусмотрено исключение из общего правила или вытекает из содержания или характера исключительного права. К примеру, не применяется пункт 3 статьи 424 ГК РФ, устанавливающий порядок определения цены товара в случае, если условие о цене отсутствует в самом договоре.

Договор отчуждения исключительного права включает в себя, передачу исключительного права на товарный знак принадлежащий правообладателю другой стороне (приобретателю).

Из выше сказанного следует, что исключительное право на товарный знак невозможно приобрести частично. Так же если в договоре нет пункта о передачи исключительного права в полном объеме от правообладателя к право приобретателю, договор будет признан лицензионным (п. 3 ст. 1233 ГК РФ).

Стороны участники договора из определения, являются правообладатель и приобретатель.

Договор об отчуждении исключительного права должен иметь письменную форму. Также для договора обязателен процесс регистрации в государственных органах. Также, регистрации в государственных органах подлежат изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, товарные знаки. Программы для ЭВМ и базы данных могут регистрироваться по желанию автора, однако, если такая регистрация состоялась, то и договор в отношении программ для ЭВМ и баз данных подлежит регистрации.

Несоблюдение письменной формы или требования о государственной регистрации влечет недействительность договора.

Существенные условия для данного договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ существенными условиями любого договора являются:

1. Условия о предмете договора.
2. Условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида.
3. Условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (примерами являются условия о неустойке, иных дополнительных способах обеспечения обязательств; особенности исполнения установленных обязательств и пр.).

Предмет договора – это существенное условие, которое в тексте должно быть четко определено, т.е. на какой именно объект интеллектуальной собственности (товарный знак) уступается исключительное право.

В случае возмездного договора необходимо включать в договор пункт о вознаграждении, так как это является существенным условием, вытекающему из содержания статьи 1234 ГК РФ.

Выплата вознаграждения остается за решением сторон. Однако если в договоре не будет прямо указано на то, что вознаграждение не выплачивается, то такой договор признается возмездным. И при отсутствии в возмездном договоре условия о размере вознаграждения (или порядке) его определения договор считается незаключенным (абз. 2 п. 3 ст. 1234 ГК РФ).

Вознаграждение может быть выплачено в виде:

– единовременного платежа;

– роялти (процент от дохода, полученного благодаря переданному исключительному праву);

– сочетания единовременного платежа и роялти.

Остальные условия не относятся к существенным (если, конечно, нет заявления одной из сторон договора об отнесении, по ее мнению, какого-либо условия к существенным).

Исключительное право на товарный знак переходит к другому владельцу с момента:

а) в момент заключения договора об отчуждении исключительного права, если соглашением сторон не предусмотрено иное (например, в договоре может быть указан конкретный срок);

б) в момент государственной регистрации договора, если договор подлежит такой регистрации.

Итоги второй главы.

Для регистрации товарного знака необходимо подать заявление в установленной форме в Роспатент, содержащий в себе: заявление; обозначение которое будет использоваться в виде товарного знака; список продуктов, в отношении которых проходит процесс регистрации (сгруппированных по классам Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков), и отображение заявленного обозначения. Так же необходимо заплатить государственную пошлину за подачу заявки и приложить квитанцию к заявке.

Законодательство действующее в рамках гражданской, административной и уголовной устанавливает ответственности за незаконное использования товарного знака.

Предприниматель, который является правообладателем товарного знака, имеет в отношении его исключительное право, а также всех его частей или части товаров, которые прошли процесс регистрации. Правообладатель также волен передать право другому юридическому лицу или физическому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность на основании договора о передаче исключительного права на товарный знак (договору об уступке товарного знака).

Правообладатель (лицензиар) имеет законное право передать права на использования товарного знака на его использование другому юридическому лицу или физическому лицу (лицензиату) осуществляющему предпринимательскую деятельность по лицензионному договору в отношении всех его частей или части товаров, для которых он зарегистрирован.

Лицензионный договор должен содержать обязательное условие о том, что качество товаров произведенным физическим лицом (лицензиатом) будет соответствовать качеству товаров лицензиара и лицензиар имеет право контролировать выполнение условий договора.

Закон предусматривает две основные договорные модели распоряжения исключительным правом на объект ИС:

1) Полное отчуждение (уступка) правообладателя передача исключительного права третьему лицу по договору об отчуждении исключительного права (ст. 1234 ГК РФ).

2) Передача исключительного права по установленному договорам пределу от правообладателя (лицензиара) третьему лицу (лицензиату) по заключение лицензионного договора (ст. 1235 ГК РФ).

Таким образом, предложенные рекомендации, несомненно, могут сыграть немаловажную роль при  таможенном контроле товарных знаков и   решить многие проблемы.  В целях  совершенствования механизма защиты прав на товарные знаки таможенные органы должны провести плановую работу по устранению главных проблем, связанных с взаимодействием с правообладателями, а так же с идентификацией товаров при выявлении контрафактной продукции.

Заключение

 

Таким образом, в данной работе были решены следующие задачи:

1. Изучены теоретико-правовые основы защиты товарных знаков таможенными органами;
2. Рассмотрены практические аспекты защиты товарных знаков таможенными органами на примере Домодедовской таможни;
3. Определены пути повышения эффективности деятельности таможенных органов по борьбе с незаконным использованием товарных знаков.

Товарный знак представляет собой слово, символ или несколько слов, символов, которые отличают одного производителя товаров от другого.  Незаконное использование чужого товарного знака свидетельствует о том, что товар  контрафактный. В больших объемах контрафактная  продукция попадает  на потребительский  рынок. Это негативно влияет на развитие экономики страны, а также на авторитет государства на международном уровне. Только за 2015 год импорт контрафактных товаров в Россию увеличился на 50 %. Несомненно, таможенные органы играют важную роль в процессе защиты прав на товары, содержащих ОИС, при их трансграничном перемещении.

Таможенные органы в пределах своей компетенции принимают меры по защите прав на товарные знаки, как при включении в ТРОИС, а в скором времени и в Единый реестр, так и с использованием процедуры «ex-officio». ТРОИС является эффективным инструментом в борьбе с товарами, обладающими признаками контрафактных, что доказывает активный процесс регистрации товарных знаков правообладателями в данном реестре.  Существующие проблемы, с которыми сталкиваются сотрудники таможенных органов, замедляют выявление и пресечение нарушений прав на товарные знаки.

Сложившееся положение наносит крупный материальный ущерб государству. По данным ФТС, убытки России в виде недоплаченных налоговых и таможенных платежей в государственный бюджет страны ежегодно составляют до 15 %.

Таможенные органы Домодедовской таможни с каждым годом противодействуют поступлению товаров, обладающих признаками контрафактных на территорию Российской Федерации, пополняя при этом федеральный бюджет.

Должностные лица Домодедовской таможни сталкиваются с проблемами в процессе защиты прав на товарные знаки. Проблемы теории и практики влияют на эффективность деятельности таможенных органов при:

— взаимодействии с правообладателями;

— проведении качественной идентификации товаров;

— работе в штатных программных средствах;

— применении в своей работе действующего законодательства.

Внесенные рекомендации направлены на совершенствование механизма защиты прав на товарные знаки и наиболее эффективно бороться с нарушениями.

Устранение существующих проблем приведет:

1) к сокращению временных затрат, связанных с:

— информированием правообладателей и получения от них «обратной связи»;

— проведением идентификации товаров;

— проведением экспертизы на предмет определения признаков контрафактности товаров;

2) к увеличению приостановления выпуска недоброкачественных товаров;

3) к уменьшению товарооборота контрафакта;

4) к  увеличению платежей в бюджет страны.

Таким образом, внесенные рекомендации позволят повысить эффективность работы таможенных органов РФ в сфере защиты прав на товары, содержащие ОИС, при их трансграничном перемещении.

Список использованных источников

 

Международные официальные документы:

1. Соглашение о международной регистрации знаков: Мадрид, 14 апреля 1891 г. // Бюллетень международных договоров. 2002. № 3. С. 35-39.
2. Конвенция, учреждающая Всемирную Организацию Интеллектуальной Собственности от 14.07.1967 // СПС «Консультант Плюс».
3. Конвенция по охране промышленной собственности (от 20.03.1983) // СПС «Консультант Плюс».
4. Договор ВОИС по авторскому праву от 20.12.1996 // СПС «Консультант Плюс».
5. Бернская Конвенция по охране литературных и художественных произведений от 09.09.1986 // СПС «Консультант Плюс».
6. Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 // СПС «Консультант Плюс»
7. Таможенный кодекс Таможенного союза от 08.05.2015 // СПС «Консультант Плюс».
8. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // СПС «Консультант Плюс».
9. Соглашение о Едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств — членов Таможенного союза от 21.05.2010 // СПС «Консультант Плюс».
10. Решение Комиссии Таможенного союза № 290 «О Регламенте взаимодействия таможенных органов государств — членов таможенного союза по вопросам ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности» от 18.06.2010 // СПС «Консультант Плюс».
11. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 35 «О ведении единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств — членов Евразийского экономического союза» (вместе с «Регламентом ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств — членов Евразийского экономического союза») от 06.03.2018 // СПС «Консультант Плюс».
12. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии об утверждении технологических документов, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса «Формирование, ведение и использование единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств-членов Евразийского экономического союза» // СПС «Консультант Плюс».
13. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 169 «Об утверждении Порядка реализации общих процессов в рамках Евразийского экономического союза» от 19.12.2016 // СПС «Консультант Плюс».
14. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 174 «Об утверждении Правил реализации общего процесса «Формирование, ведение и использование единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств — членов Евразийского экономического союза» от 30.10.2018 // СПС «Консультант Плюс».
15. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 102 «Об утверждении Регламента информационного взаимодействия уполномоченных органов государств — членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии в сфере защиты прав на объекты интеллектуальной собственности» от 01.09. 2016 (не вступило в силу) // СПС «Гарант».

 

Нормативно-правовые акты:

16. Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. (в ред. от 21 июля 2014 г.) // Рос. Газета. 1993. 25 дек.
17. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (в ред. от 25 декабря 2018 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 30. Ст. 3012.
18. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон Рос. Федерации от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 30 октября 2018 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
19. Об утверждении Правил составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, коллективных знаков, Требований к документам, содержащимся в заявке на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака, и прилагаемым к ней документам и их форм, Порядка преобразования заявки на государственную регистрацию коллективного знака в заявку на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания и наоборот, Перечня сведений, указываемых в форме свидетельства на товарный знак (знак обслуживания), форме свидетельства на коллективный знак, формы свидетельства: приказ Минэкономразвития России от 20 июля 2015 г. № 482 (в ред. от 12 марта 2018 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. № 36. Ст. 2.
20. Об утверждении Руководства по осуществлению административных процедур и действий в рамках предоставления государственной услуги по государственной регистрации товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака и выдаче свидетельств на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак, их дубликатов: приказ Роспатента от 24 июля 2018г. №128 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2003. № 112. Ст. 25.
21. Об использовании сведений из сети Интернет при экспертизе заявок на объекты интеллектуальной собственности: информационное письмо федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам от 09 сентября 2008г. № 10/37-510/23 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2009. № 104. Ст. 33.
22. О патентных поверенных: федер. закон Рос. Федерации от 30 декабря 2008г. № 316-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 50. Ст. 201.

 

Монографии, научные сборники, учебники, энциклопедии, словари:

23. Ариевич Е. А. Товарные знаки и знаки обслуживания в новых условиях хозяйствования. Вопросы изобретательства. М.: Питер, 2016. 219 с.
24. Богуславский М. М. Международные соглашения в области изобретений и товарных знаков. М.: ЦНИИПИ. 2017. 397 с.
25. Бубнова, О. Ю. Актуальные проблемы защиты прав на товарные знаки. Вестник современных исследований. М.: Питер, 2017. 334 с.
26. Васильев И. К. Практика создания товарных знаков. М.: Манн, 2016. 272 c.
27. Волков С. И., Восканян Р. С. Товарные знаки в условиях рыночной экономики. М.: Право, 2017. 321 с.
28. Годеме Е. Общая теория обязательств. М: Юристъ. 2008. 455 с.
29. Городов О. А. Коммерческое обозначение как средство индивидуализации предприятия. Патенты и лицензии. Интеллектуальные права. М: Питер, 2017. 321 с.
30. Грибанов В.П. Юридические лица: классика российской цивилистики. М.: Спарк, 2009. 280 с.
31. Дудаев О. Н. Фирменные наименования коммерческих организаций. М.: Прогресс, 2018. 327 с.
32. Егоров, Я. К. Правовая природа товарного знака. Наука и образование сегодня. М.: ПИН, 2018. 567 с.
33. Еременко В. В. Содержание и природа исключительных прав (интеллектуальной собственности). Интеллектуальная собственность. М.: ЮРСИ, 2018. 590 с.
34. Еременко В. И. Особенности правовой охраны фирменных наименований в Российской Федерации. Государство и право. М.: Мосмет, 2006. 300 с.
35. Животин О. К. Виды обозначений в торговле. М.: Юрас, 2017. 80 с.
36. Игорев Д. Д. Значение товарных знаков для коммерческой деятельности. Наука и образование. М.: Питер, 2017. 176 с.
37. Коник Н. В. Товарные знаки и бренды. М.: Управление персоналом. 2017. 110 с.
38. Кузина, Е.В. Защита товарных знаков в интернете. Синергия Наук. М.: УМЦЦ, 2018. 1117 с.
39. Матвеев Ю. Г. Международная охрана авторских прав. М.: Юридическая литература, 2014. 113 с.

 

Научные статьи и другие публикации периодических изданий:

40. Олегова О. О., Динискина А. А. Юридическое значение фирменных наименований в законодательстве // Триумф. 2016. № 2. С. 99-100.
41. Семенов В. В. Товарный знак // Битва со смыслами. 2005. № 5. С. 220-223.
42. Сергеев А. П. Право на фирменное наименование и товарный знак // Правоведение. 2014. № 10. С. 187-190.
43. Смирнов С. А. О некоторых способах совершения преступлений в сфере авторского и смежных прав в сети Интернет // Юридическая наука и практика. 2016. № 13. 630-635.
44. Судариков С. А. Право интеллектуальной собственности // Юристъ. 2015. № 156. С. 1120-1124.
45. Трахтенгерц Л. А. Комментарий судебной арбитражной практики // Юридическая литература. 2016. №21. С. 430-434.
46. Трунцевский Ю. В., Козлов А.А. Охрана и защита прав на средства индивидуализации товаров // Юрист. 2017. № 34. С. 224-228.
47. Ухова А. Д. Коммерческая торговля // Правоведение. 2017. № 4. С. 98-100.
48. Федько В. П. Товарный знак // Юридическая теория. 2009. № 1. С. 556-557.

---

1 2 3