Глава 2. Организация и последовательность работы начальника продовольственной службы мотострелкового полка при подготовке и в ходе оборонительного боя
2.1 Организация и последовательность работы начальника продовольственной службы мотострелкового полка при подготовке и в ходе оборонительного боя
Работа начальника продовольственной службы полка заключается в качественной организационно-массовой подготовке службы и подразделений ей приданных. После получения задачи начальник службы работает по таковому алгоритму согласно условий боевой обстановки. В ходе ведения обороны главной задачей начальнику продовольственной службы ставится организация питания и пунктов выдачи продовольствия на складах хранения, доставка пищи на отдаленные рубежи охранения и ведения обороны. Для решения данных задач составляется план продовольственного обеспечения, расчеты на создание запасов продовольствия и воды, план подвоза материальных ценностей. Подготовка продовольственной службы в частности зависит и от других служб и подразделений. В комплексе служба тыла организует работу и обеспечение всего полка. В данных условиях есть все необходимое для качественной и своевременной подготовки тыла.
В распоряжении по тылу начальник продовольственной службы:
- рассматривает и утверждает решение подчиненных;
- планирует продовольственное обеспечение в ходе обороны , рассматривает и утверждает по службе;
- предоставляет план продовольственного обеспечения в ходе обороны и подписывает у старшего начальника;
- ставит задачи подчиненным подразделениям;
- организует взаимодействие;
- обеспечивает выполнение поставленных задач;
- организовывает управление службой;
- контролирует выполнение мероприятий и оказывает помощь;
- докладывает о готовности службы заместителю командира полка по тылу.
Исходя из указания можно сказать, что в ходе боевых действий начальник продовольственной службы качественно и грамотно строит свою службу и работу.
Для более детального рассмотрения вопроса необходимо рассмотреть весь алгоритм для создания точности всех правил действий подчиненных службы полка.
Работа начальника продовольственной службы по подготовке службы для обеспечения боевых действий полка начинается с получения распоряжения по тылу старшего начальника и особых указаний заместителя командира полка по тылу.
Уяснение полученной задачи, начальник службы должен понять: задачу полка; замысел старшего начальника, установленный вышестоящим и своим командование порядок продовольственного обеспечения; роль и задачу подразделений тыла полка в бою; условия взаимодействия с подразделениями тыла соседних и приданных подразделений; срок готовности службы с выполнением задачи.
При производстве расчета времени прежде всего определятся время, необходимое для непосредственной подготовки подразделений службы и выполнения ими задач по подготовке полка.
В результате уяснения задачи и расчета времени начальник продовольственной службы начинает первоочередные мероприятия по подготовке службы, определяет: кому и какие необходимо отдать предварительные распоряжения. В этих распоряжениях в зависимости от обстановки могут ставиться задачи по развертыванию и размещению подразделений службы, создания дополнительных запасов материальных средств.
Содержание предварительных распоряжений не должно раскрывать задачи боевых действий и время их начала.
При оценке обстановки анализируется:
- наличие, состояние путей подвоза и эвакуации;
- характер местности и наиболее целесообразные работы для развертывания подразделений тыла;
- потребность и обеспеченность полка материальными средствами;
- предполагаемый объем подвоза при подготовке и в ходе боевых действий;
- экономическое состояние района боевых действий и возможности использования местной промышленно-экономической базы;
- потребность и обеспеченность техники, ожидаемый выход ее из строя;
- возможности по ее восстановлении и эвакуации;
- условия управления службой и поиска для этого сил и средств, условия организации взаимодействий.
При оценке обстановки, кроме этого, учитывается исходы, время года, суток и других факторов.
Уяснив задачу и оценив обстановку, с учетом результатов проведения расчетов, начальник службы принимает решения на продовольственное обеспечение и докладывает на утверждение заместителю командира полка по тылу. В нем он определяет:
- замысел продовольственного обеспечения;
- задачи подразделений службы;
- основы взаимодействия;
- основы всестороннего обеспечения с другими службами подразделений;
- основы управления тылом;
Основу решения составляет записи продовольственного обеспечения, в которых начальник службы определяет направление сосредоточения основных усилий службы; формы и способы выполнения поставленной задачи, распределение сил и средств; обеспечение скрытности при подготовке и выполнение поставленной задачи.
Завершив выработку замысла на тыловое обеспечение, начальник службы, докладывает его заместителю командира полка по тылу и после утверждения объявляет подчиненным, в части их касающейся, с уточнением порядка дальнейшей работы по завершению принятия решения и планирующего продовольственного обеспечения боевых действий полка.
При организации работы начальника продовольственной службы при подготовке и в ходе боевых действий могут использоваться методы последовательной и параллельной работы или их сочетание.
Метод последовательной работы принимается при заблаговременной подготовке и обеспечивает качественную разработку планирующих документов и скрытность проводящих мероприятий. При этом начальник службы с участием лиц своей службы включающих в работу после приятия и разработки предложений заместителю командира по тылу и проведение планирования продовольственного обеспечения вышестоящим начальником.
Метод параллельной работы применяется при ограниченных сроках подготовки и позволяет предоставлять подчиненным максимально больше времени на их подготовку и выполнение задач.
Выбор метода работы начальника службы зависит от наличия времени на подготовку продовольственного обеспечения боевых действий полка, возможного развития ситуации в ходе выполнения задач, уровни профессиональной подготовки подчиненных.
Начальник продовольственной службы обязан проверить грамотность и разумную инициативу используя на практике научное обоснование. При этом необходимо учитывать характер и условия решения поставленных задач, наличие временных рамок системы службы средствами управления и их качественное состояние.
Основой управления службы является решение командира и утверждение решений заместителем командира полка по тылу. Начальник продовольственной службы является основным организатором и непосредственным руководителем службы полка. Он вырабатывает предложения на продовольственное обеспечение боевых действий, организует качественное планирование с учетом всех факторов. К исходу дня составляется расчет суточной потребности в продовольствии, воде и хлебе.
Работа начальника продовольственной службы при подготовке продовольственного обеспечения должно быть тщательно спланировано и может осуществляться в данной последовательности:
- уясняет задачу;
- производит расчет времени;
- отдает предварительные указания;
- оценивает обстановку с заслушиванием подчиненных;
- вырабатывает замысел и докладывает его заместителю командира полка по тылу;
- рассматривает и утверждает предложения подчиненных;
- определяет основы взаимодействия и управления службой;
- выполняет расчет. Завершает принятие решения;
- утверждает решение на продовольственное обеспечение у заместителя командира полка по тылу;
- объявляет и доводит решение на продовольственное обеспечение подчиненному личному составу.
В ходе обороны составляет задачи подчиненным и организует подготовку своей службы. Подготавливает планирующие документы и составляет исходные данные для выработки плана и расчетов.
Основу решения составляет записи продовольственного обеспечения, в котором начальник службы определяет направление сосредоточение основных усилий; формы и способы выполнения поставленных задач. Планирование и организацией питания должно организовывать во взаимодействии со всеми службами и данный процесс важен для подготовки всего тыла в целом.
Уяснение решения задачи по продовольственному обеспечению в обороне зависит от правильного размещения подразделений тыла. Размещение должно соответствовать задачам боя, построению боевого порядка полка. При этом оно должно обеспечивать решение задач при ведении боя, как в условиях применения ОМП, так и при использовании только обычного оружия.
Работы для размещения подразделений тыла выбирается с учетом ряда факторов, основными из которых являются:
- боевой порядок полка;
- построение системы ПВО;
- количество оборонительных позиций и их занятость боевыми подразделениями;
- направление проведение контратак.
Подразделения тыла выполняют свои задачи в назначенных районах. Районы для размещения подразделений с учетом следующих факторов выбирают:
- в пределах полосы обороны за подразделениями второго эшелона;
- в стороне от предполагаемого направления главного удара противника и направлений контратак;
- в труднодоступных для танков противника районах, рассредоточено, на безопасном удалении защитных и маскирующих свойств местности
В назначенных районах подразделения размещаются непосредственно. При этом необходимо предусматривать вклинение противника в оборону, высадку его воздушного десанта в глубине и другие условия обстановки.
Район размещения не должен сковывать действия войск при ведении обороны, а так же при переходе в наступлении через боевой порядок соединения.
При ведении обороны часть роты материального обеспечения за подразделениями, занимающие районы ответственности, где осуществляющие заправку техники и пополнение боеприпасов и другими материальными средствами. Здесь же располагаются и действуют группы технической разведки, эвакуационные и ремонтно-восстановительные группы. Остальные силы и средства ремонтных подразделений развертываются на сборном пункте поврежденных машин за оборонительной позицией.
При обороне на местности, труднодоступной для действий подразделений, а также в случае крупной естественной или искусственной преграды. При этом усилия тылового обеспечения сосредотачиваются на главном направлении. Районы размещения должны иметь подъездные пути и находиться вблизи дорог, удовлетворяющие санитарно-гигиенические, противоэпидемиологические требования и требования противопожарной защиты.
Порядок выдвижения подразделений тыла к рубежу развертывания для проведения контратак зависит от боевой задачи и замысла предстоящего боя. Как правило вслед за боевыми подразделениями следует силы и средства обеспечения.
При длительной обороне в целях снижения эффективности ударов противника по подразделениям тыла проводится периодическая смена районов их размещения. Для этого, а так жена случай вывода этих подразделений из зараженных районов, назначаемых при подготовки к обороне.
Смена районов размещения роты материального обеспечения производится распоряжением заместителя командира полка по тылу. В соответствии с указанием командира он определяет порядок и сроки перемещения. О перемещении он докладывает командиру или начальнику штаба соединения, вышестоящему начальнику, а так же информирует начальников родов войск, служб и подразделений. В том случае, когда роте материального обеспечения угрожает непосредственная опасность, вывод его в запасный район производится распоряжением командира подразделения с последующим докладом заместителю командира полка по тылу. Перед сменой района размещения производится разведка нового района.
В качестве путей подвоза и эвакуации используются в первую очередь дороги. ППЭ выбираются по кратчайшему, наиболее скрытым от наблюдения противником направлении. Они назначаются от района размещения роты материального обеспечения.
Готовятся также подъезды к районам размещения подразделений тыла батальонов и огневые позиции артиллерии, медицинского подразделения и дороги соединяющие огневые районы размещения с запасными батальонов первого эшелона и огневых позиций артиллерии.
При определении их количества и направлении следует исходить из задач, решаемые салами и средствами тыла полка. С целью рассредоточения транспорта также создаются условия для маневра материальными средствами при заражении местности, разрушении дорог и искусственных сооружений на них, в полку готовят один-два основных и один запасной ППЭ. Порядок движения транспортных средств на путях подвоза и эвакуации устанавливаются заместителем командира полка по тылу.
2.2. Организация продовольственного обеспечения по опыту войсковой стажировки
В ходе прохождения войсковой стажировки в период с 15 марта по 20 марта проходили войсковые учения на военном специализированном полигоне. В ходе учений питание личного состава организовывалось при помощи кухонь полевых КП–130–11 и для организации питания офицеров ПП-40.
Для организации питания мотострелкового полка, были развернуты штатные пункты приема пищи. Согласно установленного графика производился прием пищи личного состава полка. Места развертывания были спланированы и развернуты согласно руководящим документам. Подвоз продовольствия и воды осуществлялся транспортом роты материального обеспечения во временные полевые склады и хранилища. Склады оборудованы навесами от дождя, замаскированы от нападения противника. Защита, охрана, оборона и маскировка организовывалась с выделением личного состава от боевых подразделений. Разработка документов начальника продовольственной службы велась в плановом режиме. Тактическая обстановка, сложившаяся на учениях, основана на подготовке и ведения оборонительного боя, с изменением района и проведением контратак.
Для решения данной проблемы в срочном порядке были свернуты продовольственный склад и пункты выдачи материальных средств, в ходе боя был разведан и подготовлен запасный район тыла. В ходе планируемых тактических действий боевые подразделения вели активные оборонительные действия, а в это время продовольственная служба и подразделения тыла осуществляли подвоз готовой пищи и воды к организованным продовольственным пунктам питания для выдачи горячей пищи.
В ходе войсковой стажировки в роли начальника продовольственной службы мотострелкового полка был получен опыт, который показывает, как нужно действовать при получении боевого распоряжения по тылу. Организация продовольственного обеспечения необходимо планировать заблаговременно, как можно лучше и точнее организовывать местоположение и систему работы тыла. Проблемными вопросами при ведении оборонительного боя является несвоевременная подача расчетов на продовольственное обеспечение, также несоответствующая подготовка личного состава. Прошедшие учения оценены на «удовлетворительно».
Также анализируя данную войсковую стажировку, были выявлены проблемные вопросы, которые мешают выполнению поставленных задач продовольственной службе, в условиях боевых действий. Вследствие чего несоответствующая подготовка продовольственного обеспечения подразделений подрывает боевую готовность воинской части.
Проблемными вопросами в продовольственной службе мотострелкового полка можно выделить:
- низкий уровень квалификации личного состава продовольственной службы, а именно из числа поварского состава.
- отсутствие специальных средств, необходимых для организации защиты, охраны и маскировки объектов продовольственной службы, а также личного состава подразделений тыла.
Исходя из всего вышесказанного, можно сделать определенный вывод, что организация продовольственного обеспечения войсковой части в значительной степени зависит от проведения должностными лицами, а именно начальником службы и заместителем командира полка по тылу мероприятий по контролю продовольствия и технических средств, а также качественной подготовкой младших специалистов.
Одним из важнейших условий достижения активности и устойчивости при ведении боевых действий является надежное и своевременное обеспечение полка в бою, а также умелое взаимодействие с другими службами полка и подразделениями тыла.
Успех продовольственного обеспечения зависит от качественного и своевременного создания дополнительных запасов материальных средств. Дополнительные запасы также создаются на случай невозможности осуществления своевременного подвоза, особенно с началом боевых действий.
Вывод по второму разделу: в данном разделе рассмотрены вопросы связанные с организацией продовольственного обеспечения при подготовке и в ходе ведения оборонительного боя, как на современном этапе, так и в прошедших военных конфликтах. Выяснено, что организация продовольственного обеспечения в таких условиях требует от начальника службы максимальной самоотдачи, высокого профессионализма, глубоких знаний и умений в организации продовольственного обеспечения, разумной инициативы в любых условиях боевой обстановки.
Глава 3. Предложения по совершенствованию продовольственного обеспечения мотострелкового полка танковой дивизии при подготовке и в ходе оборонительного боя и их военно-экономическое обоснование
Анализ опыта организации продовольственного обеспечения мотострелкового полка танковой дивизии при переходе к обороне вне соприкосновения с противником показал, несмотря на положительную оценку, что существующая система продовольственного обеспечения по ряду направлений не соответствует предъявляемым к ней требованиям.
В настоящее время в связи с развитием средств разведки, в т. ч. БПЛА повышается угроза обнаружения любых объектов, в том числе и объектов продовольственной службы. Наряду с работами по инженерному оборудованию районов размещения, необходимо использовать табельные маскировочные средства. Подразделения охраны тыла должны обеспечить выполнение задач по охране тыловых районов и объектов. В воинских частях, по опыту стажировки, существует дефицит в табельных маскировочных средств. Предлагаю своевременно истребовать средства маскировки у инженерных подразделений мотострелкового полка. Для этого необходимо заблаговременно произвести расчет потребности в данных средствах и подать заявку в соответствующий довольствующий орган.
В настоящее время в связи с изменением организационно-штатной структуры тыловых подразделений полка произошел ряд неэффективных моментов. В подразделениях продовольственной службы личный состав, выполняющий задачи приготовления пищи, также выполняет обязанности водителя, именно из-за этого и возникает снижение уровня квалификации. Предлагаю: личный состав, имеющий водительскую категорию «С», необходимо отправлять в соответствующие учебные центры на курсы по повышению поварского дела.
Бронированные машины технического и тылового обеспечения первого эшелона тыла, необходимо снабжать устройствами дистанционного обслуживания боевых машин, управляемыми экипажами изнутри, без необходимости выхода наружу. Наличие таких устройств, при условии их надёжной работы, может привести в последующем к радикальному усовершенствованию конструкции обслуживаемых боевых машин, поскольку отпадет необходимость возить в боевой машине большое количество материальных средств, т. е. освободятся её значительные внутренние объёмы.
Тыловое обеспечение боевой системы соединения, ведущей боевые действия в отрыве от главных сил, может строиться в два эшелона. Первый эшелон обеспечения, действующий в едином боевом порядке совместно с боевыми подразделениями, необходим в укомплектовании машинами обслуживания, обладающими подвижностью на уровне боевых машин, броневой защитой, обеспечивающей их нормальное функционирование в зоне обстрела со стороны противника, позволяющими осуществлять передачу материальных запасов без выхода экипажа из нее, и оружием самозащиты от наземного и воздушного противника. Второй эшелон обеспечения, располагающийся совместно с основной частью тыла соединения, может быть укомплектован обычной техникой технического и тылового обеспечения.
На основании проведенного анализа условий и факторов, оказывающих наибольшее влияние на продовольственное обеспечение мотострелкового полка при подготовке и в ходе оборонительных действий и анализа существующей системы продовольственного обеспечения войск для более эффективного использования сил и средств тыла полка предлагается провести следующие мероприятия:
- Принять на обеспечение современных комплектов и медицинских средств для поддержания жизни и здоровья военнослужащих в условиях боевых действий;
- Заблаговременное обеспечение средствами охраны, обороны и маскировки объектов продовольственной службы мотострелкового полка при подготовке и в ходе боевых действий;
- Произвести дополнительную подготовку личного состава, выполняющего смешенные должностные обязанности продовольственного обеспечения;
- Укомплектовать подразделения продовольственной службы бронированной и маневренной автомобильной техникой подвоза продовольствия и материальных средств;
- Произвести снабжение устройствами дистанционного обслуживания боевых машин.
При прохождении практик и стажировки ознакомился с состоянием технических средств продовольственной службы мотострелкового полка, укомплектованностью и степенью подготовленности младших специалистов. Считаю необходимым больше внимания и настойчивости проявлять в ходе заблаговременной подготовки на готовность технических средств, обучение и всестороннюю подготовку, особенно техническую, младших специалистов службы.
Вывод по третьему разделу: предлагаемые предложения по совершенствованию продовольственного обеспечения мотострелкового полка направлены на повышение боеспособности полка в целом и его тыловых подразделений в частности, приведение структуры и состава тыла в соответствие с боевым составом и потребностями полка в бою.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Сегодня идет процесс совершенствования Вооруженных Сил Российской Федерации по многим направлениям, на основе созданных в процессе реформы правовых, политических, организационно – структурных предпосылок, с учетом по новому осмысленных национальных интересов и степени реальности угроз национальной безопасности Российской федерации.
Исходным моментом в оценке уровня военной опасности для РФ является то, что военная сила в системе международных отношений за последнее время не утратила своего значения. Более того, военно-политическая обстановка не исключает возможности возникновения вблизи границ России крупных вооруженных конфликтов, затрагивающих интересы безопасности страны. Исходя из этого, формируются и требования, предъявляемые к Вооруженным Силам на современном этапе их развития. Основными из них являются: высокая боевая и мобилизационная готовность, мобильность, укомплектованность хорошо обученным и подготовленным личным составом, техническая оснащенность и обеспеченность всеми видами материальных средств.
В вооружённых конфликтах тыловое обеспечение войск играет огромную роль для успешного выполнения поставленных задач. Анализ теории и практики организации продовольственного обеспечения боевых действий частей и подразделений осуществляется с развитием и совершенствованием тылового обеспечения и зависит от развития военного дела и экономических возможностей страны.
Анализ опыта различных вооруженных конфликтов доказывает, что необходимо глубоко изучать организацию продовольственного обеспечения для своевременного и полного удовлетворения потребностей войск и не допускать те ошибки и просчеты, которые имели место в прошлом.
Сегодня идет совершенствование Вооруженных Сил по многим направлениям, на основе созданных в процессе реформы правовых, политических, организационно-структурных предпосылок, с учетом по-новому осмысленных национальных интересов и степени реальности угроз национальной безопасности России. Как показывает история, современные исследования в области совершенствования принципов, форм и методов тылового обеспечения, как и вся военная наука, носят динамичный характер. С изменением форм и методов вооруженной борьбы меняются и методы её тылового обеспечения.
К изучению тактико-тыловых дисциплин следует подходить творчески, используя при этом различные источники: приказы и директивы Министра обороны РФ и его заместителей, учебную и научную литературу. Кроме того, необходимо проявлять любознательность в процессе войсковых практик и стажировок.
В дипломной работе был рассмотрен ряд вопросов, касающихся организации продовольственного обеспечения мотострелкового полка танковой дивизии при подготовке и в ходе оборонительного боя. Раскрыты особенности продовольственного обеспечения, выявлены проблемные вопросы в системе продовольственного обеспечения. Исходя из этого, были выдвинуты предложения и рекомендации по совершенствованию и улучшению продовольственного обеспечения, а также более эффективному использованию сил и средств продовольственной службы.
Список использованных источников
- Тыловое обеспечение.: -Вольск ВВИМО, 2019г.
- Организация МТО частей и подразделений. Учебник. Вольск: ВВИМО, 2014г.
- Тактика действий частей и подразделений тыла, учебное пособие. – Вольск: ВВИМО, 2016г.
- Опорные схемы по дисциплине «Организация МТО частей и подразделений» Учебное пособие. – Вольск: ВВИМО, 2016г.
- Наставление по обеспечению боевых действий (тыловое обеспечение). Москва, 2018г.
- Боевой устав Сухопутных войск (дивизия, бригада, полк). Часть 1. – М.: ВИ, 2019г.
- Приказ МО РФ 2009г. «О нормах содержания войсковых запасов продовольствия в ВС РФ»
- Тыловое обеспечение войск во внутреннем вооруженном конфликте. Военно-теоретический труд. – Москва, 2000г.