Меню Услуги

Обеспечение безопасности непродовольственных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного Союза


Страницы:   1   2   3   4   5   6

Узнай стоимость написания такой работы!

Ответ в течение 5 минут! Без посредников!

Содержание

  • ВВЕДЕНИЕ
  • ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ВВОЗИМЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ МАЖЕННОГО СОЮЗА КОСМЕТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
  • 1.1. Товароведческая характеристика косметических средств, классифицируемых в товарной позиции 3304 ЕТН ВЭД ТС
  • 1.2. Критерии оценки безопасности товаров, классифицируемых в позиции 3304 ЕТН ВЭД ТС
  • 1.3.Система обеспечения безопасности ввозимых на ТТ ТС товаров, классифицируемых в товарной позиции 3304
  • ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ВВОЗИМЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА КОСМЕТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
  • 2.1 Оценка эффективности системы обеспечения безопасности товаров, классифицируемых в товарной позиции 3304 ЕТН ВЭД ТС ввозимых на ТТ ТС
  • 2.2. Выявление причин недостаточной эффективности системы обеспечения безопасности ввозимых на ТТ ТС товаров, классифицируемых в товарной позиции 3304 ЕТН ВЭД ТС
  • 2.3. Анализ международного опыта обеспечения безопасности товаров, классифицируемых в товарной позиции 3304 ЕТН ВЭД ТС (на примере Европейского союза)
  • ГЛАВА 3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ВВОЗИМЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА КОСМЕТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
  • 3.1. Предложения по совершенствованию информационного обеспечения системы проверки безопасности ввозимых на ТТ ТС парфюмерно-косметических товаров
  • 3.2. Предложения по совершенствованию законодательных основ системы обеспечения безопасности ввозимых на ТТ ТС парфюмерно-косметических товаров
  • 3.3. Предложения по совершенствованию организации таможенного контроля безопасности ввозимых на ТТ ТС парфюмерно-косметических товаров
  • ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  • СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Безопасность товаров относиться к обязательным требованиям и должна регламентироваться техническими регламентами. Этим качеством должны обладать все Потребительские товары. В отличие от других потребительских свойств, ухудшение или утрата приводит к потерям функционального или социального назначения, превышение допустимого уровня показателей безопасности переводит продукцию в категорию опасной. В настоящее время, большая часть косметического рынка России, отведена импортной продукции. Осуществление контрольных мероприятий на недостаточно высоком уровне может привести к ситуации, когда рынок заполнит некачественная продукция, которая может нанести вред здоровью потребителя.

Ввоз косметических средств связан с необходимостью соблюдения определенных требований, установленных различными нормативными актами, в том числе относительно качества продукции. По данным таможенной статистики, на территорию России за 2014 год было ввезено товаров, классифицируемых в товарной позиции 3304 ЕТН ВЭД ЕАЭС на сумму 4132,1 тыс.долл.США[1]. Основными поставщиками стали такие страны как – Австрия, Объединенные арабские эмираты, Австралия. Это данные официальной статистики и, соответственно, вся ввезенная продукция соответствует установленным требованиям. Однако, большой поток ввозимой продукции не соответствует установленным требованиям, на таможенные органы возлагается большой объем работ по отслеживанию данных фактов. Для таких контрольных мероприятий используются определенные критерии оценки безопасности данной категории непродовольственных товаров. Остановимся на них подробнее. Говоря о ввозе косметических средств товарной позиции 3304 ЕТН ВЭД ЕАЭС, важно отметить, что речь идет о ввозе на территорию ЕАЭС продукции, некачественное исполнение которой может нанести непоправимый вред здоровью потребителей. Осуществление контрольных мероприятий в отношении такой продукции осложняется невозможностью наглядно отследить нарушения законодательства, очень часто требуется проведение дополнительных проверочных мероприятий. В такой ситуации на первый план выходит изучение и разработка мероприятий по совершенствованию обнаружения признаков нарушения таможенного законодательства.

Также следует остановиться на вопросе степени разработанности темы исследования. Необходимо отметить, что выбранная тема исследования на недостаточном уровне отражена в литературе. Если данные вопросы и рассматриваются, то в целом, а не в отношении товаров, классифицируемых в товарной позиции 3304 ЕТН ВЭД ЕАЭС. При этом остается целый ряд недостаточно изученных вопросов, касающихся определения государственного регулирования вопросов обеспечения безопасности перемещения продукции данной категории. Это, в первую очередь, касается проблемы барьеров эффективного регулирования ввоза продукции в сфере регулирования данных вопросов таможенными органами. Недостаточно раскрывается вопрос выявления возможных таможенных нарушений в сфере ввоза товаров, классифицируемых в товарной позиции 3304 ЕТН ВЭД ЕАЭС.

Недостаточная степень разработанности вопроса государственного регулирования безопасности ввозимой продукции, обусловили выбор темы работы и определили основную цель исследования. Актуальность разрешения этой проблемы обусловили выбор темы данного исследования, его основные задачи и цели.

Объектом исследования является система обеспечения безопасности  товаров, ввозимых на территорию ЕАЭС.

Предметом исследования в данной работе является порядок ввоза на территорию  ЕАЭС  товаров, классифицируемых в товарной позиции 3304 ЕТН ВЭД ЕАЭС.

Целью написания выпускной квалификационной работы является  оценка эффективности  механизма контроля за безопасностью ввоза непродовольственных товаров на примере косметических средств 3304 ЕТН ВЭД ЕАЭС с целью разработки практических рекомендаций по ее повышению.

Поставленная цель исследования обусловила необходимость решения следующих задач, отражающих логическую структуру и последовательность предпринятого исследования:

  1. Охарактеризовать процесс классификации косметических средств в ЕТН ВЭД ЕАЭС.
  2. Определить критерии оценки безопасности товаров, классифицируемых в товарной позиции 3304 ЕТН ВЭД ЕАЭС.
  3. Рассмотреть действующую систему обеспечения безопасности ввоза товаров, классифицируемых в товарной позиции 3304 ЕТН ВЭД ЕАЭС.
  4. Оценить эффективность системы обеспечения безопасности товаров, классифицируемых в товарной позиции 3304 ЕТН ВЭД ЕАЭС ввозимых на территорию ЕАЭС.
  5. Выявить причины недостаточной эффективности системы обеспечения безопасности ввозимых на территорию ЕАЭС товаров, классифицируемых в товарной позиции 3304 ЕТН ВЭД ЕАЭС.
  6. Предложить методы совершенствования информационного обеспечения системы проверки безопасности ввозимых на территорию ЕАЭС парфюмерно-косметических товаров.

Структура работы: введение, три главы, заключение, список использованных источников и литературы.

В первой главе «Общая характеристика системы обеспечения безопасности ввозимых на ТТ ТС косметических средств» рассмотрена товароведческая характеристика косметических средств, классифицируемых в товарной позиции 3304 ЕТН ВЭД ЕАЭС. Также был проведен анализ порядка классификации рассматриваемой группы товаров при их декларировании таможенному органу. Важное место в главе занимает рассмотрение показателей оценки безопасности косметических средств, классифицируемых в товарной позиции 3304 ЕТН ВЭД ЕАЭС. Осуществление контроля безопасности перемещаемой продукции таможенными органами занимает важное место в процессе перемещения косметической продукции, в том числе декоративной. Такого рода контроль осуществляется на основе установленных требований технического регламента с обязательным предоставлением в процессе таможенного декларирования разрешительных документов.

Во второй главе «Проблемы функционирования системы обеспечения безопасности ввозимых на Таможенную Территорию Таможенного Союза косметических средств».

В третьей главе «Предложения по совершенствованию системы обеспечения безопасности ввозимых на Таможенную Территорию Таможенного Союза косметических средств».

Узнай стоимость написания такой работы!

Ответ в течение 5 минут!Без посредников!

При написании выпускной квалификационной работы были использованы такие источники, как законодательные и нормативные правовые акты ЕАЭС, Таможенного союза, Российской Федерации, аналитические и статистические материалы Федеральной службы государственной статистики. В исследовании также использованы материалы Всемирной торговой организации и Всемирной таможенной организации, информация из глобальной сети Internet.

 

ГЛАВА 1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ВВОЗИМЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ МАЖЕННОГО СОЮЗА КОСМЕТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

1.1. Товароведческая характеристика косметических средств, классифицируемых в товарной позиции 3304 ЕТН ВЭД ТС

Осуществление классификации товаров требуется в тех случаях, когда это требуется при таможенном декларировании. В первую очередь, классификационный код используется при начислении таможенных платежей. Также он применяется для выяснения наличия различных запретов и ограничений, как тарифного характера, так и нетарифного (например, требования о предоставлении сертификатов и разрешений, применения квот и эмбарго). Важная роль отводится и статистической роли классификационного кода.

В соответствии с таможенным законодательством, обязанность по определению и заявлению классификационного кода, возложена на декларанта. Только в исключительных случаях таможенные органы могут определять классификационный код товара.

В настоящее время классификация товаров осуществляется в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее ЕТН ВЭД ЕАЭС), утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 года № 54 (с изм. от 22.21.2014 №127). В целом ЕТН ВЭД ЕАЭС используется для классификации и кодирования товаров, а также их идентификации при совершении в отношении перемещаемого товара таможенных операций (взимание таможенных платежей, определение таможенной стоимости, ведение таможенной статистики, применение запретов и ограничений).

Классификация  товаров  представляет собой отнесение  товаров  в соответствии с основными правилами интерпретации ЕТН ВЭД ЕАЭС к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, указанным в ЕТН ВЭД ЕАЭС, и соответствующим им цифровым кодам. То есть, классифицируя товар, декларант должен в первую очередь руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД. Основными критериями, используемыми для классификации товаров, в соответствии с ЕТН ВЭД ТС являются материал, из которого товар выполнен, функции, которые товар выполняет, а также степень обработки (изготовления).

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности устроена таким образом, что в нее включаются все товары, находящиеся в торговом обороте. С этой целью в конце каждой Группы существуют так называемые «корзиночные» товарные позиции, в которых классифицируются товары, особо в данной Группе непоименованные. «Корзиночные» товарные позиции, естественно, существуют и в Группах, где классификация товаров осуществляется в соответствии с их функциями. Использование «корзиночных» товарных позиций дает абсолютную уверенность в том, что ни один товар не останется не охваченным ЕТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, классификация товара в ЕТН ВЭД ЕАЭС подразумевает детальный разбор не только описания товара, но и деталей его перемещения через таможенную границу Таможенного союза. Основой для осуществления классификации является описание перемещаемого товара. Классификация товаров производится с использованием не только непосредственно номенклатуры, но и примечаний, пояснений, основных правил интерпретации, алфавитно-предметного указателя и т.д. Важно отметить, что в ТНВЭД можно осуществить классификацию любого товара, для этих целей используются в том числе и «корзиночные» позиции. Итоговой целью классификации товара является определение его классификационного кода и применения мер тарифного и нетарифного регулирования внешней торговли.

Рассмотрим практические аспекты классификации косметических средств в товарной позиции 3304 ЕТН ВЭД ЕАЭС. В целом необходимо отметить, что косметические средства классифицируются в товарной группе 33 «Эфирные масла и резиноиды; парфюмерные, косметические или туалетные средства». В рамках данной группы выделяют 7 товарных позиций, классификация товаров в которых осуществляется в основном по функциональному назначению. В товарную позицию 3304 включаются косметические средства или средства для макияжа, а также ухода за кожей, средства для маникюра и педикюра. Рассмотрим особенности классификации косметических средств в товарной позиции 3304 ЕТН ВЭД ЕАЭС.

Итак, к косметическим средствам или средствам для макияжа относятся:

  1. Губная помада и другие средства для макияжа губ.
  2. Тени и тушь для глаз, карандаши для подкраски бровей и другие средства для макияжа глаз.
  3. Прочие косметические средства или средства для макияжа и средства для ухода за кожей (кроме лекарственных). К таким косметическим средствам относятся:

— пудра для лица, грим и т.п.;

— присыпки для детей;

— различные косметические кремы и тонизирующие средства для кожи;

— составы против прыщей и угрей, носящие профилактический характер и т.п.;

— средства для загара и против загара.

Все вышеприведенные косметические средства классифицируются в товарной позиции 3304 по функциональному назначению. При этом на классификационный код не оказывает влияния страна происхождения товара, торговая марка, стоимость и т.п. признаки.

Информация о классификационном коде товара указывается в графе 33 Декларации на товары.

Внешний вид графы 33 Декларации на товары

33 Код товара    
 

 

   

 

Данная графа состоит из 3-х подразделов. В первом указывается 10-значный классификационный код товара. Во втором разделе может указываться одно или несколько буквенных обозначений – СИО, которые обозначают:

  1. С – к товарам не применяются установленные запреты и ограничения.
  2. И – товар содержит зарегистрированные в Реестре объектов интеллектуальной собственности объекты интеллектуальной собственности.
  3. О – с применением одного классификационного кода осуществляется оформление нескольких наименований товаров.

В Российской Федерации при декларировании товара в третьем подразделе графы указываются без пробелов четыре знака кода в соответствии с приказом ФТС РФ № 1003 от 21.08.2007 (в ред. от 26.09.2013г.) «О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей».

Рассмотрим несколько практических примеров классификации косметических средств в ЕТН ВЭД ЕАЭС:

  • На территории России ввозится товар – косметические средства для макияжа губ (губная помада) торговой марки «ESTEE LAUDER» серии «Vivid Shine» в 6 цветовых оттенках в количестве 600шт., расфасованы для розничной продажи. Упакованы в фирменные флаконы, картонные коробки с указанием торговой марки, в картонные коробки по 100 шт.

Итак, поскольку речь идет о косметическом средстве, то обратимся к товарной группе 33 ЕТН ВЭД ЕАЭС, в товарной позиции 3304 «Косметические средства или средства для макияжа и средства для ухода за кожей (кроме лекарственных), включая средства против загара или для загара; средства для маникюра или педикюра». В рамках данной товарной позиции, классификация будет осуществляться в субпозиции 3304100000 «средства для макияжа губ». В соответствии с данным классификационным кодом взимается таможенная пошлина в размере 11,6%, НДС – 18%.

  • Набор для розничной продажи, состоящий из туши для ресниц и карандаша для глаз черного цвета торговой марки «RIMMEL» линейки «Scandal eyes Mascara», упакованные в фирменную картонную коробку. Партия перемещается в количестве 1000 шт.

При классификации наборов необходимо учитывать некоторые особенности. Соответственно правилам классификации товаров, набором для розничной продажи классифицируемым одним кодом можно считать товары которые: предназначены для выполнения одной функции, упакованы и перемещаются совместно. Соответственно данному правилу (ОПИ 3В) классификация такого товара осуществляется по общему функциональному назначению, либо в товарной позиции того товара, который является основным (придает основной значение всему набору). Итак, тушь и карандаш предназначены для макияжа глаз и являются косметическими средствами. Классификация косметических средств осуществляется в товарной позиции 3304 ЕТН ВЭД ЕАЭС. В рамках данной позиции есть субпозиция 3304 20 000 0 «средства для макияжа глаз». Данный товар будет классифицироваться с кодом 3304 20 000 0. В соответствии с данным кодом взимается таможенная пошлина в размере 11,6%, НДС – 18%. Графа 33 декларации на товары будет выглядеть следующим образом:

Внешний вид графы 33 Декларации на товары

33 Код товара    
 

3304200000

   

 

Контрольные мероприятия по правильности определения классификационного кода товара проводятся должностными лицами таможенных органов на основании сопоставления заявленной информации декларантом с информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов.

Также рассмотрим товароведческую характеристику косметических средств, классифицируемых в товарной позиции 3304 ЕТН ВЭД ЕАЭС, в основном, это средства декоративной косметики. Данную категорию товаров можно разделить по сырью, которое применяется для ее изготовления: сюда относятся изделия на жировой основе, порошкообразные и компактные средства, тушь для ресниц.

  1. Косметические средства на жировой основе – сюда относятся губные помады, тональные средства, кремовые румяна. К тональным средствам относятся тональные кремы, пенки, крем-пудры, рассыпчатые и компакт-пудры, маскирующие карандаши и компактные тональные кремы. Губные помады бывают гигиенические (бесцветные или слабоокрашенные), защитные (от воздействия холода или УФ-лучей) и тональные — для окраски губ. Гигиенические помады содержат увлажняющие и ранозаживляющие препараты: винилин, прополис, азулен, бисаболол, витамины Е, К, масло авокадо. При оценке качества помад определяют внешний вид — поверхность стержня должна быть ровной, гладкой, равномерно окрашенной, без пузырей и трещин, запах приятный, мазок ровный, однородный, без крупинок.
  2. Декоративная косметика порошкообразная и компактная. Сюда относятся — пудра, тени для век, румяна и т.п. продукция.

Пудра — ϶ᴛᴏ ароматизированная тонкоизмельченная смесь талька аморфного, оксида цинка, стеарата цинка, стеарата магния, крахмала, рисовой или маисовой муки (в различном соотношении) и природных минеральных пигментов. Пудра должна впитывать выделения кожи, устранять ее блеск, легко наноситься на кожу и обладать достаточной кроющей способностью, маскировать дефекты кожи. По агрегатному состоянию различают пудру сыпучую, компактную, жидкую, крем-пудру. По типу кожи — для нормальной, жирной и сухой.  Тени и румяна компактные отличаются от пудры тоном и цветом пигментов и красителей, с преобладанием холодных тонов — зеленого и голубого, лилового, сиреневого и др. Качество компактности пудры, румян, теней для век проверяют при ударе поддонника с компактным изделием о твердую поверхность, покрытую слоем линолеума: изделия не должны растрескиваться.

Узнай стоимость написания такой работы!

Ответ в течение 5 минут! Без посредников!

Тушь для ресниц — наибольшее распространение получила жидкая эмульсионная тушь в баллончике с навинчивающейся крышкой-кисточкой. Стоит заметить, что она обладает более высокими потребительскими ϲʙᴏйствами, удобством пользования. Жидкая эмульсионная тушь для ресниц — ϶ᴛᴏ суспензия тонкоизмельченных красящих пигментов в эмульсионной среде, содержащей вещества, кᴏᴛᴏᴩые оставляют на ресницах гидрофобную, плохо растворимую в воде окрашенную пленку.  Стоит сказать, для увеличения объема ресниц и их удлинения в эмульсионные туши вводят 3-4% тонких измельченных полимерных волокон.

Также декоративные косметические средства можно разделить по функциональному назначению. Данная классификация представлена на рисунке 1.3.

Рисунок 1.3. Классификация декоративных косметических средств по назначению

Итак, рассмотрев классификацию товаров в товарной позиции 3304 ТН ВЭД ЕАЭС, можно сделать вывод, что в подавляющем количестве случае осуществляется по функциональному назначению. Также важно отметить, что определенные особенности имеет классификация наборов декоративной косметики, в частности, используется правило 3В Основных правил интерпретации. В целом необходимо отметить, что классификация товаров осуществляется для нескольких целей – начисление таможенных платежей, ведение таможенной статистики и применения запретов и ограничений.

1.2. Критерии оценки безопасности товаров, классифицируемых в позиции 3304 ЕТН ВЭД ТС

В целом можно выделить определенный перечень факторов, которые влияют на свойства безопасности косметических средств:

  1. Состав продукции.
  2. Качество исходных компонентов.
  3. Технологический процесс получения.
  4. Расфасовка и упаковка.
  5. Условия хранения и продажи.
  6. Условия потребления.

В целях проверки безопасности косметических средств в отношении их проводят комплекс испытаний, набор их одинаков, как в Европе, так и в России. К основным проводимым мероприятиям относятся:

  1. Анализ химических показателей — определение водородного показателя, кислотного числа. Данные показатели определяют воздействие косметических средств на кожу человека.
  2. Проверка на микробиологическую безопасность – проводится в целях определения наличия микроорганизмов, которые могут появиться в процессе производства, фасовки, применения и хранения продукции. Для подавления размножения микроорганизмов в состав продукции вводят ингибиторы и консерванты. Чаще всего, этому процессу подвержены косметические средства в упаковке с широким горлом и в большой упаковке, поэтому более удобными являются флаконы с дозаторами и небольшим отверстием.
  3. Оценка токсикологических свойств – с целью оценки безопасности для потребителя. В программу подобных исследований включают оценку, как готовой продукции, так и всех составляющих компонентов. Оцениваются следующие показатели: острая токсичность, хроническая токсичность, кожно-ризорбтивное действие, раздражающее действие, сенсибилизирующее (аллергизирующее) действие.
  4. Клинические испытания для установления их безвредности для человека. При изучении безопасности оценивают возможность попадания на слизистые оболочки органов, дыхательные пути и т.д.

Также определяется ряд показателей, которые могут быть определены только путем практических испытаний. К таким показателям относятся: стойкость к стиранию, удобство пользования, красящая способность.

Все рассмотренные показатели оцениваются в ходе проведения идентификации косметической продукции. Идентификацию осуществляют в целях сертификации косметической продукции, а также выявления фальсифицированной продукции при закупке, контроле и оценке качества, при проведении экспертизы некачественной продукции.  В целом идентификация косметической продукции заключается в определении соответствия заявленной информации оцениваемому товару. Обычно идентификация осуществляется в три этапа, процесс идентификации представлен в таблице 1.1.

Таблица 1.1. Этапы осуществления идентификации косметических средств

Этапы Последовательность операций
Предварительная идентификация 1.Изучение и анализ маркировки, документов,

2.Первоначальный общий осмотр (упаковки, содержимого, самого товара),

3.Выделение соответствующих и несоответствующих характеристик.

4. Использование в оценке органолептических и экспресс-методов,

5. Определение  показателей для проведения физико-химических показателей.

Заключительная идентификация 1.Анализ данных испытаний,

2.Заключительный полный анализ.

Составление заключения Заключение о соответствии (несоответствии)

 

Наличие заключения о соответствии установленным требованиям дает право на утверждение о качестве косметического продукта. Однако, в настоящее время все больше попадает на рынок, в том числе и в Россию, некачественных фальсифицированных товаров. Все виды подделок условно можно разделить на три группы.

  1. Подделки — это продукция, которая внешне соответствует оригиналу (то есть аналогичный внешний вид, торговая марка), однако потреблительские свойства коренным образом отличаются. В целом товар более низкого качества. При этом, зачастую в процессе производства могут использоваться и запрещенные препараты, что делает подобную продукцию опасной для использования человеком.
  2. Имитация — это продукция, при изготовлении которой происходит копирование стиля продукта, при этом название несколько отличается (до степени смешения).
  3. Контрабанда – это ввоз «фирменных» косметических средств, но с нарушением таможенного законодательства, чаще всего незаконно. Учитывая что нет затратов на таможенное оформление, розничная цена товара получается ниже легального средства.

В целом, можно выделить следующие основные причины распространения такого рода фальсификационных косметических средств:

  1. Высокий уровень прибыли при реализации фальсифицированной продукции (в особенности контрафактной). Соотношение прибыли и возможных штрафов смещено в сторону прибыли от реализации подобной продукции.
  2. Отсутствие практического наказания в отношении лиц, занимающихся ввозом такой продукции, из-за сложности процедуры определения и расследования таких нарушений.
  3. Недостаточная разработанность нормативно-правовой базы в сфере государственного регулирования перемещения косметических средств.
  4. Отсутствие товароведов-экспертов по качеству в торговых организациях, покупающих и реализующих подобную продукцию населению.
  5. Коррупция в органах государственной власти, а также в судебных органах.

При фальсификации обычно подвергается подделке одна или несколько характеристик товара, что позволяет выделить несколько видов фальсификации: ассортиментная (видовая), качественная, количественная, стоимостная, информационная.

В целом, необходимо отметить, что ввоз такой некачественной продукции наносит вред не только потребителям, но и развитию внешнеторговых связей с официальными производителями косметических средств. Безусловно, основную опасность, косметическая продукция может нанести конечному потребителю, а главное, его здоровью. В этих целях проводятся различные испытания – проверка физико-химического состава, исследования микробиологической и токсикологической безопасности и т.п. Основными средствами по пресечению ввоза небезопасной продукции является применение систем сертификации, стандартизации, технического регулирования.


Страницы:   1   2   3   4   5   6