ДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ И ВЗРЫВООПАСНЫХ ПРЕДМЕТОВ. Часть 2

Страницы 1 2 3

1.2 Понятие, классификация и признаки взрывных устройств 

Под взрывными устройствами следует понимать промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.). 

Взрывное устройство представляет собой изделие, конструктивно предназначенное для производства химического взрыва и обладающее поражающими действиями.

Что касается правоприменительной практики, то в современных условиях более пригодно определение ВУ, которое дает А.Д. Матюшенков: «ВУ – это промышленные, кустарные и самодельные изделия однократного применения, в конструкции которых предусмотрено создание поражающих факторов или выполнение полезной работы за счет использования энергии взрыва заряда ВВ или взрывоспособной смеси» [26, с. 207].

Несколько иное определение дает Романов Г.И. По его мнению под взрывными устройствами понимаются «такие предметы и изделия, которые содержат заряд взрывчатого вещества или взрывоспособной смеси, устройство для его инициирования, то есть для производства взрыва (детонатор) и контрольно — исполнительный механизм, которые позволяют при определенном внешнем воздействии или в заранее обусловленный промежуток времени побудить горение или детонацию заряда с последующим его взрывом» [33, с. 24].

Взрывное устройство характеризуется следующими основными признаками (рисунок 2). 

Взрывные устройства в зависимости от их природы состояния обладают определенными взрывчатыми характеристиками (рисунок 3).

  

Рисунок 2 – Основные признаки взрывных устройств

 

    

    

  

  

Рисунок 3 – Характеристика взрывных устройств

Классификация взрывных устройств может быть произведена по основаниям (рисунок 4).

 

  

 

  

 

 

  

 

 

Рисунок 4 – Классификация взрывчатых устройств по основанию

По принципу действия: 

• метаемые взрывные устройства (ручная граната); 
• выстреливаемые взрывные устройства (снаряды, мины, гранаты, выстрелы, применяемые только совместно с оружием).

По механизму приведения в действие: 

• огненного типа; 
• химического типа;
• механического типа; 
• электрического типа;
• радиоуправляемое; 
• комбинированного типа.

По назначению: 

• взрывные устройства военного назначения (предназначены для поражения живой силы противника, повреждения техники, разрушения сооружений и укреплений в условиях ведения боевых действий); 
• взрывные устройства народно-хозяйственного или промышленного назначения (предназначены для производства взрывных работ в промышленности, например, буровзрывные работы в шахтах и карьерах).

По мощности взрывчатого вещества (в тротиловом эквиваленте):

• взрывные устройства большого мощности (с зарядом массой более 250 г.); 
• взрывные устройства средней мощности (с зарядами массой от 100 до 215 г.); 
• взрывные устройства малой мощности (с зарядами массой от 50 до 100 г.).

По степени управляемости: 

• управляемые взрывные устройства (по проводам, радиосигналам); 
• неуправляемые взрывные устройства (срабатывающие при воздействии на чувствительный элемент).

Основными составляющими взрывного устройства являются: 

• корпус; 
• средство взрывания; 
• заряд взрывчатого вещества.

Корпус является объединяющим конструктивным элементом взрывного устройства. Он может служить для компоновки, маскировки, защиты заряда взрывчатого вещества от внешних воздействий, придания формы, образования осколков, обеспечения взрывного горения взрывчатого вещества и других целей. Встречаются взрывные устройства, не имеющие корпуса, а также с корпусом, состоящим из нескольких оболочек. В инженерных боеприпасах типа мин-ловушек в целях их маскировки корпусом служат предметы бытового назначения. 

Средство взрывания — это устройство, предназначенное для возбуждения (инициирования) взрыва имеющегося заряда взрывчатого вещества. Средство взрывания, независимо от конструктивного решения, включает в себя два основных компонентов: 

• средство инициирования; 
• исполнительный механизм. 

По виду взрываемого превращения (горение либо детонация) средства инициирования делятся на две группы: 

• средства воспламенения; 
• средства детонации. 

Различают тепловые, ударные и электрические средства воспламенения. Наибольшее распространение получили ударные и электрические. 

Ударные средства воспламенения включают в себя накольные и ударные капсюли-воспламенители, капсюльные втулки, механические и терочные воспламенители. Электро- воспламенитель преобразующий электрическую энергию в тепловую, состоит из воспламенительного состава, нити накаливания и двух проводников, подключенных к источнику тока. 

К средствам детонации относятся капсюли-детонаторы, электродетонаторы, запалы, промежуточные детонаторы в виде высокобризантного взрывчатого вещества и детонирующие шнуры, как средства передачи детонирующего импульса. К средствам передачи детонирующего импульса относятся огнепроводные и детонирующие шнуры. 

Исполнительные механизмы, являющиеся в некоторых видах средств взрывания одними из конструктивных элементов, могут быть представлены накольными и ударными механизмами, замыкателями и т.д. 

В современных видах боеприпасов средство взрывания нередко объединяют средства инициирования, исполнительный механизм, замедлитель и другие элементы в одном блоке, называемом взрывателем. 

Взрыватели классифицируются по принципу действия, местоположению в боеприпасе, принадлежности и т.д. Так по принципу действия различают ударные, дистанционные и неконтактные. Дистанционные и неконтактные, в свою очередь, имеют ряд разновидностей, например, механические, электрические, гидростатические, пиротехнические, магнитные, акустические, инфракрасные, оптические и др. [25, с. 131]. 

В военном, при производстве взрывных работ, а также в преступных целях применяются огневой, электрический, электроогневой, механический, химический способы взрывания. 

Под способом взрывания понимается совокупность приемов и технических средств, которые обеспечивают инициирование зарядов взрывчатого вещества в заданный промежуток времени и в необходимой последовательности. От выбранного способа взрывания во многом зависит как эффективность взрыва, так и безопасность лица, его осуществляющего. Например, способ взрывания с применением капсюль-детонатора, огнепроводного шнура и средств его зажигания (спички) называется огневым.

В преступных целях применяются следующие виды самодельных взрывных устройств [26, с. 207]: 

• собранные полностью из элементов промышленного изготовления, предназначенных для производства взрыва; 
• выполненные с использованием отдельных элементов взрывных устройств промышленного изготовления; 
• выполненные с использованием отдельных деталей и узлов промышленного изготовления, не относящихся к конструкциям промышленных взрывных устройств; 
• полностью самодельные.

Самодельные взрывные устройства нередко используются для совершения различных преступлений, в частности хулиганских и браконьерских целях, для совершения убийств и покушений на жизнь людей, террористических актов, для проникновения в хранилища и др. 

В качестве оболочек самодельных взрывных устройств используются корпуса различных предметов бытового назначения (электробритв, радиоприемников, электрофонарей и др.), почтовые отправления (посылки, бандероли, письма), стандартные упаковки предметов, монтажные коробки, металлические трубки и др.

Согласно п.  Постановления Пленума   РФ  12   2002  «О  практике по  о   вымогательстве  незаконном обороте  боеприпасов, взрывчатых  и  устройств»  ПВС) указывается,  под боеприпасами  понимать  вооружения  метаемое снаряжение  и иностранного  определенные  целью  цели и  в себя   метательный  вышибной  или их  [7]

Так же    что  категории боеприпасов  артиллерийские снаряды  мины, —  подрывные заряды  мины, ручные  реактивные  гранаты,  ракеты, авиабомбы  т.п., вне  от  или  у них  с целью  взрыва,  для  целей, а  того и   виды  к  оружию, независимо  калибра, произведенные  или  способом,  что сигнальные,  холостые, строительные,  учебные  иные  которые не   поражающего элемента  пули,  картечи  т.п.) и  предначертанные для  цели,  относятся  боеприпасам, взрывчатым  и взрывным  Взрывными  ,  ПВС о  обороте оружия   промышленные  самодельные  функционально объединяющие  вещество и  для  взрыва  взрыватель, детонатор  т.п.). 

Стоит отметить, что судебная практика в отношении признания каких-либо предметов взрывными устройствами или боеприпасами имеет противоречивый характер. Так, например, в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2007 г. № 549-П06 рассматривается случай, в рамках которого, гражданин К., в период с июля по август 1997 года осуществлял хранение двух ручных гранат типа РГД – 5. По своим характеристикам, данные гранаты относятся к боеприпасам [28]. Кроме того, на практике встречаются случаи, когда судебные органы вступают в противоречие с позицией Пленума ВС и признают гранаты взрывными устройствами. Примером может служить определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 29 июня 2006 г. № 88-о06-21[36]/

Выделение взрывных устройств, которое содержится в действующем уголовном законодательстве, в качестве самостоятельного предмета преступления, считается неудачным, по таким причинам как:

• они фактически подпадают под установленные понятия боеприпасов; 
• учитывая тот факт, что они содержат не только непосредственно взрывчатые вещества, но и средства для создания и ускорения взрывов, уголовная ответственность за незаконный оборот указанных предметов, практически не различается. 

Таким образом, считается, что, взрывные устройства, бесспорно, наиболее общественно опасны, чем взрывчатые вещества и иные предметы вооружения, позволяющие взорвать с применением дистанционного управления, с выбором необходимого времени, уменьшить риск обнаружения виновного и т.д. Представляется вполне естественным, что незаконный оборот устройств, которые характеризуются как взрывные, должен наказываться максимально строго, в частности, намного строже, чем оборот взрывчатых веществ. Специфика таких устройств такова, что тяжело допустить их законное применение частными лицами.

В случае если боеприпасы не были признаны взрывными устройствами, это не так страшно. Однако все действия, которые совершены с боеприпасами, должны наказываться аналогичным образом. Например,   по ст. 222 УК РФ. Тем не менее, имеются можно привести пример  иного рода. Так согласно , ч. 1 ст. 212 УК РФ «Массовые беспорядки» орудиями преступления являются  огнестрельное оружие, взрывчатые вещества, взрывные устройства, но не отмечается  о боеприпасах. В ч. 1 ст. 346 УК РФ «Умышленное уничтожение или повреждение военного имущества», наоборот, упоминается о боеприпасах, но отсутствуют упоминания о взрывных устройствах. В следствии чего, отнесение предмета к какой либо категории, является принципиально важным аспектом при квалификации преступления [2]. 

Пожалуй, нет сейчас в мире ни одного государства, которое не сталкивалось бы с проблемой использования самодельных взрывных устройств. В качестве примера можно привести печальный опыт террористического акта в Петербургском метрополитене. Около 14 часов 33 минут местного времени произошёл взрыв в вагоне поезда на перегоне между станциями метрополитена «Сенная площадь» и «Технологический институт». По данным агентства «Интерфакс», стало известно, что в поезде сработало самодельное взрывное устройство. Взрывное устройство было оставлено в вагоне поезда в портфеле. Источники российских информационных агентств говорят, что в поезде могли сработать сразу два взрывных устройства. Второе самодельное взрывное устройство, мощность которого составила 1 килограмм в тротиловом эквиваленте было замаскировано под огнетушитель на «Площади Восстания», его успели обезвредить взрывотехники. 

Самодельные взрывные устройства давно стали излюбленным орудием террористов международного масштаба, чаще всего применяются взрывчатые устройства – ловушки, взрывчатые устройства – сюрприз и взрывчатые устройства, имеющие дистанционное управление. 

Взрывчатые устройства — ловушки это [10, с. 43]: 

• взрывчатые устройства, находящееся внутри потерянного или забытого предмета (кейс, телефон, скрипка и т.п.), и срабатывающее либо сразу же при прикосновении к нему, либо при попытке воспользоваться им по прямому назначению (открыть кейс, включить телефон и т.д.); 
• замаскированный заряд взрывчатые устройства, связанны с находящимся на виду предметом, способным привлечь внимание (кошелек, пачка денежных купюр, наручные часы и т.п.), которые якобы потеряны и бесхозно валяются на земле. Срабатывают при перемещении предмета с места. 

Взрывчатые устройства-сюрприз — это установленное взрывчатое устройство в или на каком-либо предмете (ящике письменного стола, дверце шкафа), которыми обычно пользуются. Взрывчатые устройства — сюрпризы могут быть в книгах (срабатывают при снятии книги с полки), авторучке срабатывает при нажатии), а также, бутылке, бильярдных шарах, свистках, курительных трубках. 

Взрывчатые устройства, имеющие дистанционное управление – не стоит забывать, что террористы так же следят за техническим прогрессом и пользуются его благами, в действие, данное взрывное устройство приводиться радиоуправляемый сигналом, или даже при помощи обыкновенного мобильного телефона. Так преступники могут на безопасном для себя расстоянии наблюдать за местом «закладки» и привести бомбу в действие при максимальном скоплении людей.

Чаще всего террористами используются взрывные устройства, подложенные на объект заранее – закладки. 

Установка их требует от преступника предварительного проникновения на объект. 

Закладки могут быть: 

• очевидные; 
• закамуфлированные.

Закладки второго типа могут маскироваться под любой обычный предмет (огнетушитель, видеокассета, магнитофон, мешок сахара и т.д.). 

Распространенным способом доставки взрывчатого устройства к объекту взрыва так же являются почтовые отправления: посылки, бандероли, письма, пакеты. Получение бандероли или посылки, чтобы притупить бдительность адресата их обычно красочно упаковывают и фигурно перевязывают, стараясь избегать демаскирующих признаков о наличии взрывчатого устройства.

Виды почтовых взрывчатых устройств:

Взрывчатые устройства в почтовых отправлениях обычно имеют взрывной заряд, источник питания (как правило батарейки), детонатор, а также выключатели и спусковой механизм, соединённые между собой проволочкой. Срабатывают при вскрытии, либо при изъятии содержимого из бандероли. В последнее время самым распространенным видом взрывчатого устройства для писем является пластиковая взрывчатка различных марок («Самтекс», «С-4», «Дета», «Пластид»). К её достоинствам относятся: стабильность, мощность, практическое отсутствие запаха, возможность придать ей любую форму. 

Большинство современных писем-бомб гораздо тоньше и более компактно, что значительно усложняет их дальнейшее обезвреживание. Единственным способом определения таких писем и посылок может быть их сканирование на рентгеновской установке или детекторе определения взрывчатых веществ. 

Не менее популярными являются транспортные взрывчатые устройства. Они могут устанавливаться: 

• под средства передвижения; 
• по маршруту; 
• в транспортное средство. 

Подобное взрывчатое устройство было установлено под автомобилем командующего Внутренними войсками МВД генералом А.А. Романова. Покушение состоялось 06.10.1995 года около часа дня в тоннеле близ площади «Минутка» в Грозном. Романов ехал на встречу с Русланом Хасбулатовым из Ханкалы, когда произошел взрыв фугасного устройства, которое подорвали дистанционно. 

Исследуя главный вопрос можно сказать, что ежедневно по телевидению и во всемирной сети появляются сообщения о том, что был совершен террористический акт, или поступила информация о заложенном взрывном устройстве, и все силы и средства были брошены на предотвращение угрозы. Подрывы террористов или заложенных взрывных устройств в поездах, самолетах, на станциях метро, международные террористические организации, такие как «Игил», «Братья-мусульмане», «Имарат Кавказ», «КатибаГураба» и д.р.

В Федеральном законе «О противодействии терроризму» есть информация о том, что включается в террористическую деятельность, а также само понятие «терроризм» [5]. Терроризм – это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. 

Идет еще более подробная конкретизация понятия терроризма, данного в ФЗ «О противодействии терроризму» в части 1 статьи 205 УК РФ. Это «совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями» [2, 5]. Идеология насилия и практика воздействия на органы власти, связанная с устрашением населения или иными насильственными действиями против реального перечня таких действий. Определение, данное в Уголовном Кодексе РФ, является более конкретным и юридически верным, чем определение в ФЗ «О противодействии терроризму», почему не используется единое определение остается не ясным.

Анализ судебной практики свидетельствует о том, что большинство лиц осуждено за содействие террористической организации «Исламское государство» (далее – «ИГИЛ»), деятельность которой запрещена на территории РФ решением Верховного Суда РФ от 29.12.2014.

Так, Московским окружным военным судом 02.02.2017 житель г. Твери осужден по ч. 1 ст. 205.1 УК РФ [33].

В судебном заседании установлено, что в 2014 году у него сформировался преступный умысел, направленный на содействие террористической деятельности в форме финансирования терроризма путем предоставления денежных средств участнику «ИГИЛ». Реализуя свой преступный умысел, 23-летний осужденный, используя банковский терминал, расположенный в городе Твери, осознавая, что предоставляемые им средства необходимы члену НВФ «ИГИЛ» для участия на территории Сирийской Арабской Республики в вооруженном формировании, перечислил ему 2 000 рублей на банковскую карту. Данные денежные средства обналичены в городе Стамбул Турецкой Республики.

Приговором суда назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы со штрафом 200 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В связи с согласием обвиняемых с предъявленным обвинением в порядке гл. 40 УПК РФ, то есть без исследования доказательств в судебном заседании, судом рассмотрено 2 уголовных дела террористической направленности в отношении 4 лиц.

В частности, в Московском окружном военном суде в соответствии с гл. 40 УПК РФ рассмотрено уголовное дело по обвинению в отношении двух граждан РФ и гражданина Республики Кыргызстан в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 205.1 УК РФ.

Гражданин РФ и иностранный гражданин осуждены за содействие террористической деятельности путем склонения лиц к совершению преступления, предусмотренного ст. 205.5 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации.

Установлено, что с мая 2016 года по 01.07.2016 они совместно путем убеждения, религиозных призывов к солидарности и сплоченности, используя религиозную исламистскую литературу, фото и видеоматериалы террористического характера, склонили 11 человек к участию на территории Сирии в деятельности «ИГИЛ», в связи с чем у последних сформировалось убеждение в необходимости вступления в состав «ИГИЛ» и вооруженной борьбы «джихада» в целях создания исламского теократического государства «Халифат», установления радикальных исламских порядков на территории всей Сирии и иных светских государств.

Преступная деятельность по содействию террористической деятельности 02.07.2016 пресечена в городе Твери УФСБ России по Тверской области, в результате чего выезд склоненных ими к участию в «ИГИЛ» лиц на территорию Сирийской Арабской Республики был предотвращен.

Кроме того, указанным приговором осуждены двое граждан РФ за содействие террористической деятельности путем финансирования терроризма. В период с 15.08.2015 по 22.06.2016 ими перечислено в целях финансирования организации «ИГИЛ» в общей сложности 183 428 рублей.

Приговором суда двое осуждены к 6 годам лишения свободы каждый, третий участник по совокупности двух преступлений – к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Опыт последних лет, особенно в нашей стране, показал, что террористы чаще всего используют взрывные устройства, отдавая им предпочтение при решении проблем политического, религиозного или этнического характера. Применение взрывных устройств отчасти объясняется простотой достижения цели, а также низкой стоимостью используемых технических средств.

На сегодняшний день ситуацию на территории Российской Федерации наглядно демонстрируют данные статистики: 

В 2017 г. на территории Российской Федерации было зарегистрировано 1 тыс. 871 преступление террористического характера. Больше половины таких преступлений выявляет полиция (в 2017 году — 1 тыс. 082 31 террористических) и ФСБ (в 2017 году — 741 террористических преступлений). Число преступлений, связанных с терроризмом, сократилось на 16% по сравнению с 2016 годом (в 2016 году – 2227) [31]. 

Число преступлений террористической направленности в России в 2020 году увеличилось почти на 30%, экстремистских — на 42%, следует из статистических данных МВД России.

«В январе — декабре 2020 года зарегистрированы 2342 преступления террористического характера (+ 29,7%) и 833 преступления экстремистской направленности (+ 42,4%)», — говорится в данных.

В статистике указано, что из общего числа таких преступлений 623 совершены в этом году, из них — 71 на стадии приготовления к покушению, 226 — за пределами России.

МВД также сообщило, что ущерб от преступлений за прошлый год составил 512,8 миллиарда рублей, это на 18,3% меньше, чем за предыдущий год. При этом ущерб от экономических преступлений — 339,5 миллиарда рублей.

«Тяжкие и особо тяжкие преступления в общем числе выявленных преступлений экономической направленности составили 61,2%. Подразделениями органов внутренних дел выявлены 88,5 тыс. преступлений экономической направленности», — отмечается в статистике.

27 декабря 2017 года около 19 часов вечера в супермаркете «Перекресток» на Кондратьевском проспекте в Санкт-Петербурге произошел взрыв. Взрывное устройство, начиненное поражающими элементами, сработало в камере хранения магазина. Его мощность составила двести граммов в тротиловом эквиваленте.  В результате теракта пострадали 18 человек [33].

3 апреля 2017 года днем на перегоне между станциями «Сенная площадь» и «Технологический институт-2» петербургского метро произошел взрыв. Еще один взрыв, на станции «Площадь Восстания», удалось предотвратить благодаря своевременному обнаружению самодельного взрывного устройства. В результате теракта погибли 15 человек и сам террорист-смертник, пострадали свыше 60 человек.

В конце 2013 года в Волгограде произошел двойной теракт. 29 декабря в 12.43 на железнодорожном вокзале в Волгограде прогремел взрыв на первом этаже перед рамками металлодетекторов. Бомбу привел в действие террорист-смертник, когда его остановили для досмотра. Погибли 18 человек, десятки пострадали. Второй за сутки теракт в Волгограде был совершен 30 декабря в 08.27 в троллейбусе, следующем по маршруту №15. Переполненное транспортное средство двигалось в час пик из спального района в центр города. Взрыв произошел в тот момент, когда троллейбус отъезжал от остановки «Качинское училище», находящейся неподалеку от рынка в Дзержинском районе города. В результате взрыва погибли 16 человек. В результате двух терактов погибли 34 человека, 78 человек были госпитализированы с травмами различной степени тяжести.

3 мая 2012 года возле поста полиции на выезде из Махачкалы был совершен двойной теракт. Вначале взорвалась машина со смертником. Спустя небольшой промежуток времени прогремел второй взрыв — бомба была заложена в автомобиле «Газель». В итоге погибли 13 человек, более 100 пострадали.

24 января 2011 года в международном терминале московского аэропорта «Домодедово» произошел взрыв. Взрывное устройство, начиненное металлическими поражающими элементами, привел в действие террорист-смертник, находившийся в толпе встречающих. Погибли 37 человек, более 120 были госпитализированы.

9 сентября 2010 года у входа на центральный рынок Владикавказа смертник на автомобиле «Волга» привел в действие бомбу мощностью 30-40 килограммов тротила. Жертвами теракта стали 19 человек, более 200 получили ранения.

26 мая 2010 года взрывное устройство сработало в центре Ставрополя. Теракт произошел возле здания, прилегающего к ставропольскому Дому культуры и спорта, за 15 минут до концерта чеченского ансамбля танца «Вайнах». Сработало безоболочное взрывное устройство, эквивалентное 400 граммам тротила и начиненное поражающими элементами. В результате погибли восемь человек, а 57, в том числе 14 сотрудников правоохранительных органов получили ранения.

29 марта 2010 года с интервалом менее часа на станциях московского метрополитена «Лубянка» и «Парк культуры» Сокольнической линии произошло два мощных взрыва. В 07.57 мск на станции метро «Лубянка» произошел взрыв во втором вагоне электропоезда, следовавшего по маршруту станция «Улица Подбельского» — станция «Юго-Западная». В 08.36 мск на станции метро «Парк культуры» произошел второй взрыв в третьем вагоне электропоезда, следовавшего по маршруту станция «Юго-Западная» — станция «Улица Подбельского». Непосредственно в результате двух взрывов погибли на месте 36 человек, из них 24 — на станции метро «Лубянка» и 12 — на станции метро «Парк культуры». В последующие дни в больницах скончались еще четыре человека.  Пострадали около 160 человек.

Вечером 27 ноября 2009 года скорый поезд 166 «Невский экспресс» сообщением Москва-Санкт-Петербург потерпел крушение на Октябрьской железной дороге неподалеку от населенного пункта Ерзовка, примерно в километре от административной границы Новгородской и Тверской областей. По данным ФСБ РФ, причиной крушения стал взрыв самодельного устройства мощностью семь килограмм в тротиловом эквиваленте. В результате взрыва, который произошел под локомотивом, с рельсов сошли три последних вагона поезда. В катастрофе погибли 28 человек, более 90 были ранены. Днем 28 ноября во время осмотра места ЧП следственной группой произошел еще один взрыв — бомба была приведена в действие с мобильного телефона в тот момент, когда рядом с ней находились следователи. Второе взрывное устройство сработало не в полную силу, пострадали несколько сотрудников Следственного комитета при прокуратуре РФ.

26 июля 2009 года террорист-смертник подорвал себя у входа в здание театрально-концертного зала в Грозном. Взрыв прогремел в 40 метрах от входа в концертный зал. В здании театрального комплекса, куда пытался проникнуть террорист, в это время находились 800 зрителей. В результате взрыва погибли шесть человек, в том числе четыре офицера милиции. На воскресном спектакле в театрально-концертном зале должен был присутствовать президент Чечни Рамзан Кадыров. Глава республики рассказал, что опоздал на спектакль, задержавшись на одном из объектов.

6 ноября 2008 года на одной из самых оживленных улиц Владикавказа (Северная Осетия), на остановке возле Центрального рынка террористкой-смертницей было взорвано маршрутное такси. В результате взрыва погибли 12 человек, включая исполнительницу теракта, около 40 получили ранения различной степени тяжести. Взрыв прогремел, когда маршрутка находилась на остановке, и в салон заходили пассажиры. На остановке в это время находились около 60 человек.

Терроризм стал глобальной проблемой современности – проблемой международных масштабов. Теракты часто уносят огромное количество жизней ни в чем не повинных людей, и это происходит повсеместно. А наиболее распространёнными средствами ведения террористической деятельности остаются взрывные устройства, применение которых ведёт к гибели людей или причиняет значительный материальный ущерб.

2 ДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ И ВЗРЫВООПАСНЫХ ПРЕДМЕТОВ

 2.1 Методы обнаружения и проведения поиска взрывоопасных предметов 

Методы обнаружения взрывных устройств можно разделить на два основных типа [19, с. 285]: 

• прямые;
• косвенные. 

Прямые методы позволяют сделать вывод о наличии (или отсутствии) в подозреваемом объекте взрывчатого вещества. Эти методы реализуются в газоанализаторах и других аналитических приборах, основанных на физико-химических принципах (спектрофотометрия, газохроматография, ядерный квадрупольный резонанс и др.). Для прямого поиска используются также биодетекторы, прежде всего собаки, обученные минно-розыскной службе. В настоящее время этот метод получил наибольшее распространение. 

Не менее широко применяются косвенные методы поиска, с помощью которых о возможном присутствии взрывного устройства судят по косвенным признакам:

• по наличию металлических деталей корпуса, проводов, взрывателя — металлодетекторы; 
• по характерным очертаниям устройства, проводов, взрывателя —  рентгено-телевизионные установки; 
• по наличию микросхем, полупроводниковых приборов — нелинейные локаторы.

Относительно технических возможностей обнаружения взрывчатых веществ следует сказать, что среди арсенала современных аналитических методов и приборов не существует (и едва ли возможно существование) универсального метода противодействия террористической угрозе. Разнообразны и сами задачи поиска и обезвреживания взрывоопасных объектов. Поэтому решение этих задач возможно только путем комплексного применения методов и приборов.

Для осуществления терактов применение находят практически все бризантные взрывчатые вещества промышленного изготовления. Это, прежде всего, тротил (2,4,6-тринитротолуол), гексоген, ТЭН (тетра-нитропентаэритрит) и составы на их основе. Кроме того, для взрывных действий используются пластические вещества — так называемая пластиковая взрывчатка, представляющая собой смесь взрывчатого вещества нормальной или высокой мощности с веществами-наполнителями, придающими смеси особые пла-стилино-   или   резиноподобные   свойства.   Вопреки устоявшемуся мнению, такой наполнитель не делает взрывчатое вещество более мощным. Его основное назначение сводится к тому, чтобы придать взрывчатому веществу ту или иную форму и/или обеспечить более плотное прилегание к поверхности, подвергаемой взрывному воздействию [23, с. 259].

Подавляющее большинство терактов осуществляется с применением тротила или тротилсодержащих веществ, поскольку они широко применяются в военном деле при снаряжении боеприпасов, а также при проведении взрывных работ гражданского назначения. Технология производства тротила в больших, значимых с практической точки зрения количествах довольно сложна и опасна, поэтому в кустарных условиях это вещество не производится.

С использованием тротила ведется специальное обучение служебных собак. По тротилу проводится проверка чувствительности электронных детекторов и анализаторов взрывчатых веществ. Это связано еще и с тем, что в производстве, при транспортировке и хранении боеприпасы и другие объекты, содержащие взрывчатые вещества иных типов, обычно находятся в непосредственной близости с тротилсодержащими материалами и, следовательно, могут быть загрязнены микрочастицами тринитротолуола, а значит, обладают соответствующим «запахом».

В работе газоаналитических приборов, применяемых для обнаружения взрывчатых веществ, фактически копируется принцип, реализуемый при использовании собак, — выявление объекта, содержащего взрывчатое вещество по наличию в окружающем пространстве паров или микрочастиц этого вещества. Лучшие из существующих в настоящее время газоанализаторов по чувствительности и селективности заметно уступают обонянию собаки. Но в то же время газоанализаторы незаменимы в решении ряда задач благодаря таким свойствам и функциям, как возможность работать в течение практически неограниченного времени, идентифицировать тип взрывчатого вещества и документировать результат обнаружения.

Вопреки существующему мнению, что для обнаружения взрывчатки важна лишь чувствительность, а селективность второстепенна, следует отметить, что высокая частота «ложных тревог» ведет к дискредитации прибора, делает его применение неэффективным. Чувствительный и высокоселективный прибор позволяет не только обнаруживать целевое вещество, но и приблизительно определять его тип.

Важной характеристикой с точки зрения обнаружения газоанализатором взрывчатого вещества является давление его насыщенных паров, или летучесть. Взрывчатые вещества значительно различаются по этому параметру. Высоким давлением насыщенных паров обладают нитроглицерин и другие нитроэфиры. Меньшую, но достаточную для обнаружения летучесть имеют динитро- и тринитротолуол (тротил), тетрил, тринитробензол. Трудными для обнаружения с помощью газоанализатора являются ТЭН, гексоген, окто-ген. Пластиковая взрывчатка на основе этих веществ представляет собой объект наиболее сложный для обнаружения методом газового анализа, поскольку частицы малолетучего взрывчатого вещества закрыты полимерным связующим [19, с. 286].

Другим важным фактором для обнаружения являются условия, в которых находится взрывчатое вещество или объект, его содержащий, и прежде всего температура. Так, понижение температуры окружающей среды на 5 °С приводит к двукратному уменьшению давления насыщенных паров тротила. Столь сильная зависимость давления насыщенных паров от температуры особенно характерна для климатических условий, свойственных для России. И как следствие, большая продолжительность низкотемпературных периодов делает проблематичным применение газоанализаторов и приводит к повышенным требованиям к чувствительности приборов. Падение температуры воздуха снижает также эффективность «работы» служебных собак.

С точки зрения чувствительности обнаружения важно то обстоятельство, что если взрывчатое вещество находится без упаковки, то концентрация паров над его поверхностью достигает давления насыщенного пара при данной температуре, но по мере удаления от объекта концентрация быстро снижается за счет разбавления паров воздухом. При комнатной температуре концентрация паров тротила уменьшается до значений, соответствующих порогу чувствительности современных газоанализаторов, уже на расстоянии 15—20 см. Различные типы упаковки, их проницаемость для паров взрывчатых веществ и время нахождения в ней также оказывают существенное влияние на возможности обнаружения [23, с. 281].

В применяемых в настоящее время газоанализаторах для обнаружения взрывчатых веществ реализуются два основных метода: спектрометрия ионной подвижности (дрейф-спектрометрия) и газовая хроматография. Представленные на рынке газоаналитические приборы можно разделить на две основные группы: детекторы и анализаторы.

Детекторы — это портативные приборы, которые обнаруживают присутствие молекул взрывчатого вещества в воздухе, как правило, без отнесения к конкретному типу.

Обнаружение происходит в режиме реального времени при прохождении через детектор потока воздуха, отбираемого в непосредственной близости от объекта. Детекторы эффективны при поиске легколетучих взрывчатых веществ, таких как нитроэфиры, нитроглицерин (динамиты) и тротил. Для создания приборов данного типа используется метод спектрометрии ионной подвижности (сложная характеристика, зависящая от массы иона, его заряда и строения). Вероятность и степень ионизации молекул вещества в воздухе, непосредственно отбираемом от объекта, сильно зависят от внешних условий, например, от влажности. В связи с этим для детектора характерна (и допустима) несколько повышенная вероятность ложных срабатываний. Путем совершенствования как аналитического блока, так и математической обработки получаемых сигналов удается уменьшить влияние негативных факторов и повысить селективность прибора.

В отличие от детекторов, анализаторы способны не только обнаруживать взрывчатые вещества, но и определять их групповую принадлежность к конкретному типу. Для этого производят компьютерную обработку результатов анализа и используют соответствующие банки данных по взрывчатым веществам. Как правило, анализаторы работают с предварительным накоплением пробы, поэтому продолжительность анализа больше, чем в случае детекторов. Анализаторы имеют значительные габариты и массу, и более высокое энергопотребление. Существенным преимуществом перед детекторами является большая достоверность получаемой анализаторами информации [21, с. 204].

Что касается принципа действия, то анализаторы для обнаружения взрывчатых веществ используют как спектрометрию ионной подвижности, так и газовую хроматографию. Техника реализации первого метода в анализаторе несколько отличается от таковой в детекторе. Проба вещества из воздуха отбирается на специальную салфетку (или картридж), при этом появляется возможность концентрирования вещества на салфетке. При обследовании поверхности документов, на которых могут быть нанесены микроколичества взрывчатого вещества, при досмотре замков и ручек багажа или рук досматриваемого, отбор пробы производится путем протирания салфеткой подозрительных объектов. С этой целью анализаторы, как правило, снабжаются специальным пробоотборным устройством, представляющим собой портативный пылесос, в который помещается салфетка. Отбор пробы проводится дистанционно, подобно тому, как это делается при помощи детектора. Салфетка с отобранной пробой вносится в анализатор, поток очищенного (возможно подогретого) воздуха или иного газа-носителя снимает пробу и переносит ее в аналитический блок. Это значительно снижает возможность влияния на анализ внешних факторов. Метод спектрометрии ионной подвижности отличается быстродействием, время анализа составляет порядка 6—8 с.

Газохроматографические анализаторы несколько уступают дрейф-спектрометрам по времени анализа и энергопотреблению, но превосходят их по чувствительности и достоверности обнаружения, позволяют определять тип использованного взрывчатого вещества, количественное соотношение компонентов. В хроматографический анализатор проба может подаваться традиционным способом путем введения раствора, анализируемого вещества шприцем или производится дистанционный отбор с помощью малогабаритного выносного пробоотборного устройства. На основе газовой хроматографии созданы портативные высокоскоростные обнаружители взрывчатых веществ со временем анализа, составляющим несколько десятков секунд, что приемлемо для решения антитеррористическими службами ряда задач. Портативные газохроматографические приборы способны обнаруживать наркотические средства, пригодны для комплексного досмотра багажа на наличие контрабанды.

Перед началом работы специалисты взрывотехники по обезвреживанию обнаруженного взрывоопасного предмета тщательно проверяют территорию опасной зоны и, убедившись в отсутствие людей и животных, докладывают об этом ответственному за производство саперных работ. 

Поиск сначала осуществляется снаружи объекта, внимательно осматриваются все входы и выходы, общественные места (туалеты, коридоры), лестницы, особое внимание уделяют слабо освещенным углам коридоров, шахтам лифта, подвалам, чердакам, складам и лишь потом производят осмотр самих помещений. Практика показывает, что движение в основном осуществляется снаружи вовнутрь и сверху вниз. Особое внимание обращается на свежие повреждения стен, пола, потолка которые могут быть использованы для закладки взрывных устройств. 

В просторных помещениях применяется метод поиска подгруппой из двух человек, передвигающихся навстречу друг другу, это позволяет более тщательно осмотреть территорию, так же используются приборы нелинейной локации и радиометрическую поисковую аппаратуру. 

Группе (группам) поиска предоставляются поэтажные планы и схемы. Обычно используются два специалиста (сапера) для проведения поиска. Они присматривают друг за другом и чаще выполняют работу более тщательно, потому что каждый осознает, что несет ответственность за безопасность своего партнера и подотчетен ему.

При осмотре помещения комната делится на сектора с расчетом не допускать белых пятен, один сотрудник двигается по часовой стрелке, напарник – против часовой. 

­­­Очередь осмотра [21, с. 204]: 

• потолок; 
• стены; 
• пол; 
• фурнитура; 
• передвижная мебель; 
• неподвижные предметы. 

Уровни осмотра по высоте: 

• пол-бедро; 
• бедро-подбородок; 
• подбородок-потолок. 

Навесные потолки осматриваются отдельно. 

Если помещение находится на первом или последнем этаже осматривается так же и подвал (крыша) на предмет сосредоточенных зарядов. 

Следует так же учитывать наличие демаскирующих признаков в зависимости от места проведения поиска: 

При минировании дорог и троп: 

• следы свежих дорожных работ; 
• нарушение асфальтного покрова; 
• оседание грунта или наличие следов установки заряда; 
• наличие забивки в водопропускных трубах. 

При минировании различных зданий и сооружений: 

• следы свежей штукатурки;
• нарушение целостности кирпичной кладки; 
• свежая окраска или побелка. 

Химический способ обнаружения взрывного вещества реализуется в аэрозольных тестах. Например, комплекс аэрозолей «Expray» (ОСТ-731) позволяет обнаружить практически все виды взрывного вещества (тротил, тетрил, динамит, нитроглицерин и т.п.) Наличие того или иного цвета, который проявляется на тестовой бумаге, позволяет доказать, что в проверяемом объекте находится взрывное вещество. Проведение полного теста занимает не более минуты. 

Переносные и станционные («ворота») металлоискателей помогают в обнаружение металлических элементов взрывного устройства. Обычно используются два метода обнаружения – индукционный и магнитометрический. Первый обеспечивает обнаружение, как цветных, так и черных металлов. Второй – только черных (сталь и ее сплавы), но он более чувствителен, чем первый метод. 

Необходимо отметить, что ни один из рассмотренных методов обнаружения не может в полной мере обеспечить надежность обнаружения взрывного устройства. Целесообразно комплексно использовать методы и поисковую аппаратуру. Наибольшая безопасность обеспечивается при этом за счет применения телеуправляемой роботизированной техники.

А.В. Кихтеко в своей работе указывает несколько методов проведения поиска взрывчатых устройств и раскрывает их положительные стороны [23, с. 280]. 

К таким методам относятся: 

• открытый поиск; 
• скрытый поиск; 
• поиск специализированной группой. 

Открытый метод поиска осуществляется в присутствие сотрудников объекта, на котором предположительно заложено взрывное устройство. Данный метод проводится лишь, когда: 

• невозможно остановить работу производства; 
• невозможно осуществить эвакуацию людей в сжатые сроки; 
• имеются основания считать данную угрозу ложной. 

Скрытый метод поиска осуществляется администрацией или сотрудникам службы безопасности объекта с частичной эвакуацией персонала.

Таким образом, вне зависимости от того каким является поиск открытым или скрытым главным условием является соблюдение мер безопасности, поскольку любое неосторожное действие может повлечь срабатывание взрывных устройств. 

2.2 Тактические и организационно – правовые основы действий сотрудников органов внутренних дел при обнаружении взрывных устройств и взрывоопасных предметов

 С появлением взрывчатых веществ и взрывных устройств постепенно начали формироваться знания об его использовании и применении. Данный факт, несомненно, побудил сотрудников правоохранительных органов подстраиваться под существующую действительность и вырабатывать комплекс теоретических и практических приемов и действий, способствующих раскрытию и расследованию подобных преступлений.

Существует определенный алгоритм действий, который должен включать в себя следующие элементы [24, с. 290]: 

• действия в случае обнаружения самих взрывных устройств и взрывчатых веществ или зажигательных механизмов;
• действия в случае получения сообщения об угрозе взрыва; 
• действия в случае поиска взрывных устройств, взрывчатых веществ или зажигательных механизмов.

Действия сотрудников полиции при обнаружении взрывного устройства: 

• провести визуальную проверку подозрительного предмета, определить его характер и попытаться установить владельца; 
• немедленно сообщить максимально полную и достоверную информацию о подозрительном предмете начальнику и необходимость направления к нему специалистов из соответствующих служб; 
• действовать согласно указанию начальника;
• принять все необходимые меры по охране и недопустимости посторонних к объекту; 
• обеспечить эвакуацию людей, материальных ценностей из опасной зоны; 
• организовать отключение бытовых и производных коммуникаций (газ, вода и т.д.).

Часто сообщение об обнаружении подозрительного объекта поступает от третьего лица, предупреждения об этом иногда передаются на словах работникам полиции, охранникам, лифтерам, либо в иных случаях информация поступает через газеты или радио. Сотрудники полиции, получившие предупреждение об угрозе взрыва должны незамедлительно оповестить дежурного по ОВД, а тот направляет сотрудников к месту происшествия. Главной задачей плана является обеспечение безопасности персонала. Защита собственности – вторичная задача. А обнаружение и задержание террористов – непосредственная задача полиции.

Лицо, получившее информацию об обнаружении подозрительного объекта играет ключевую роль в последующих событиях. Важно отметить, что во многих подразделениях полиции готовят к этому только оперативных дежурных, телефонных операторов или секретарей, зачастую забывая о важности соответствующей подготовки других сотрудников, которые могут получить телефонное предупреждение о закладке взрывного устройства. Каждый сотрудник должен пройти достаточную подготовку, чтобы знать, какие действия он должен осуществить в случае получения угрожающего сообщения. 

Оперативный дежурный после получения сообщения о готовящемся взрыве обеспечивает [26, с. 207]: 

• надежную фиксацию голосовых данных источника информации; 
• проводит мероприятия по установлению личности сообщившего информацию; 
• регистрирует полученную информацию (указывает дату, время, место, предполагаемого или произошедшего взрыва, характер взрыва, данные о пострадавших, источник информации); 
• докладывает своему непосредственному руководителю о произошедшем; 
• направляет на место происшествия вооруженный и проинспектированный наружный наряд; 
• проверяет готовность средств пожаротушения; 
• проверяет отключение газа, электро-и водоснабжения. 

Но чаще всего анонимная информация об угрозе взрыва поступает по телефону и в большинстве своем бывает ложной.

В любом случае получив сообщение о готовящемся теракте, сотрудник полиции обязан принять меры по проверке полученной информации, в ходе которой (со слов потерпевшего или свидетеля) уяснить обстановку, при этом обязательно зафиксировать фамилию, имя отчество опрашиваемого лица, место его проживания и прописку. Передать информацию в ОВД по имеющимся каналам связи 

Неотложные действия сотрудника полиции при поступлении информации об обнаружении подозрительного предмета [32, с. 221]: 

• зафиксировать в журнале точное время и содержание полученной информации, фамилию, инициалы, адрес (телефон) лица, передавшего эту информацию, а при необходимости подтвердить её получение; 
• при поступлении анонимного телефонного сообщения об угрозе взрыва необходимо использовать аппаратуру автоматического определения номера (если таковая имеется) и принять дополнительные меры к установлению личности заявителя (направить по адресу установленного номера телефона ближайшие группы задержания) и доставления его в дежурную часть ОВД;
• предупредить заявителя о необходимости соблюдения всех мер предосторожности в районе чрезвычайных обстоятельств (при производстве каких-либо работ – о немедленном прекращении этих работ и удалении оттуда людей, а также о недопущении кого-либо в опасную зону до прибытия специальных сил и средств); 
• доложить о случившемся начальнику ОВД. Получить от руководителя ОВД указания и действовать в соответствии с ними. 
• в соответствии с полученным приказом от руководителя ОВД обеспечить эвакуацию всех находящихся на объекте людей. 
• направить и анализировать информацию о развитии событий и принятых мерах в установленном порядке и докладывать её в инстанции. Информировать оперативного дежурного ОВД обо всех изменениях оперативной обстановки на охраняемом объекте. 
• до прибытия на охраняемый объект специальных сил и средств, вызванных для ликвидации чрезвычайных обстоятельств, организовать проведение неотложных мероприятий: 

1. оцепление места происшествия и охрану близлежащих объектов; 
2. экстренную эвакуацию людей и материальных ценностей из опасной зоны; 
3. обеспечение сохранности материальных ценностей и важной документации; 
4. установление следов преступления, если оно имело место; 
5. сдерживание сил преступников (террористов) в случае их нападения на охраняемый объект; 
6. спасение пострадавших и оказание им первой медицинской помощи; 
7. участие в сдерживании распространения зоны аварии. 
8. оповестить коммунальные службы на случай необходимости отключения объектов газо — энерго — и водоснабжения; 
9. письменно в произвольной форме зафиксировать все, что имеет отношение к данному происшествию, докладывать в дежурную часть об изменениях в оперативной обстановке, строго соблюдать меры безопасности; 
10. по прибытию ответственного руководителя либо следственно-оперативной группы доложить старшему о принятых мерах и в дальнейшем действовать по его указанию. 

Действия начальника территориального органа отдела полиции [17, с. 285]: 

• постановка задач дежурному о выезде на место происшествия ГНР и СОБ; 
• ориентировка всех нарядов, несущих службу на территории; 
• сообщается о происшествии руководителю оперативного штаба; 
• определяется район в котором могут находиться очевидцы, организовывается их опрос, выставляются на периметр района наряды; 
• с учетом прошедшего времени с момента обнаружения взрывного устройства определяется район направления и движения лиц, установивших его; 
• направляется группа преследования. 

Рассматривая состав следственно-оперативной группы, прибывающий на место происшествия, связанного с обнаружением и обезвреживанием взрывчатых устройств, необходимо определить представители каких специальностей своими профессиональными познаниями содействуют расследованию подобного преступления. 

Сложившиеся практика показывает, что в состав следственно-оперативной группы в указанных ситуациях могут входить: саперы для поиска и обезвреживания взрывчатых устройств, специалист-взрывотехник, специалисты-криминалисты, оперативные работники, личный состав патрульно-постовой службы или службы охраны общественного порядка (оцепление, эвакуация людей), медицинские работники (группа скорой помощи), инженеры по технике безопасности заминированного объекта предприятия, организации), инженеры по электро-, тепло- игазоснабжению, а так же пожарные и спасатели. 

В поиске, локализации и обезвреживание взрывных устройств, используемых в криминальных целях, могут участвовать только саперы (специалисты-взрывники) территориальных подразделений ОМОН, в специальных мероприятиях – специалисты ФСБ. Указанные специалисты как правило имеют базовое инженерное образование по использованию взрывчатых устройств и взрывчатых веществ, обладают достаточным опытом обращения с взрывоопасными объектами (инженеры-технологи по производству боеприпасов и взрывчатых веществ, офицеры-саперы, мастера-взрывники). Для получения допуска по поиску и обезвреживанию взрывчатых устройств указанные специалисты проходят обучение и стажировку в учебном центре ОМОН. 

Саперы ОМОН вооружены техникой поиска и обезвреживания взрывчатых веществ и взрывчатых устройств, владеют приемами обращения с взрывчатыми предметами, умеют пользоваться средствами обнаружения взрывчатых веществ и взрывчатых устройств и их локализацией. Их действия направлены на устранение опасности взрыва или существенное снижение его последствий. При поиске взрывчатых веществ и взрывчатых устройств саперы используют безопасные средства и методы, в достаточной степени снижают вероятность случайного взрыва. Обеспечение безопасности людей, их эвакуация, оцепление необходимой территории и района возлагается на подразделения ОВД – городские и районные отделы полиции, линейные и транспортные подразделения, личный состав патрульно-постовой службы. 

Сотрудники инженерно-технических отделов ОМОН, принимая участие в проведение осмотра места происшествия в качестве специалистов при расследовании преступлений, связанных с применением взрывных устройств, должны с максимально возможными силами и средствами сохранять криминалистическую значимую информацию и материальные ценности при обнаружении, обезвреживании или уничтожении взрывных устройств и взрывоопасных предметов (объектов). В пределах своей компетенции они должны информировать руководителя следственного действия о степени опасности обнаруженных взрывоопасных предметов (объектов) и необходимости их уничтожения. 

Следует выделить несколько основных задач осмотра места происшествия, связанного с взрывом [40, с. 283]: 

• необходимо провести тщательное исследование обстановки на месте происшествия в целях получения максимального количества информации о причинах, условиях возникновения, характере протекания взрыва и его последствиях, а также об условиях которые предшествовали взрыву; провести оперативные мероприятия, связанные с выявлением, фиксацией и изъятием материальных следов, которые могут помочь в 4определении технической причины взрыва и связанных с ним обстоятельствах; 
• провести оперативные мероприятия по выявлению, фиксации и изъятию следов, указывающих на конкретных лиц, причастных к происшествию; 
• провести необходимые мероприятия, которые помогут в выявление условий, возникших после взрыва, угрожающих здоровью и жизни людей, для последующего принятия мер к их устранению. 

Следует помнить, что полнота проведения осмотра, информативность фиксируемых следов взрыва и изымаемых объектов напрямую зависит от знаний участников осмотра, скорости обнаружения следов взрыва и их фиксации.

Начальный этапом осмотра места взрыва является обзор места происшествия, фиксация обстановки посредством фотографирования и видеозаписи, составление масштабного плана-схемы места происшествия. Параллельно с этим устанавливаются границы, подлежащие осмотру территории или помещения, что определяется в каждом конкретном случае характером и степенью разрушений окружающих объектов и исходной информацией по обстоятельствам взрыва. С учетом проводимых спасательных и аварийно-восстановительных работ составляется дальнейший план действий следственно-оперативной группы. Анализ общего характера разрушений и обобщение полученной информации на этом этапе позволяют перейти к более тщательному осмотру отдельных участков места происшествия (в основном к центру взрыва).

Начальной точкой взрыва и разлета осколков является центр взрыва. В нем содержится наибольшее количество остатков взрывного устройств, поэтому его осмотру уделяться повышенное внимание. Если присутствуют серьезные разрушения, и благодаря пожаротушению следы лица, установившего взрывное устройство заведомо отыскать невозможно, осмотр должен производиться от центра взрыва по спирали или по радиальным секторам. Местонахождение выявленных следов взрыва фиксируется на плане-схеме с указанием расстояния до центра взрыва. Каждый такой след должен быть зафиксирован по правилам криминалистической запечатлевающей фотосъемки или видеосъемки. Это нужно для того, чтобы эксперт-взрывотехник не присутствовавший на месте происшествия, мог использовать при производстве экспертизы максимальное количество необходимой информации. 

Вещественные доказательства, изымаемые с места взрыва для проведения в последующем различных криминалистических экспертиз, должны быть соответствующим образом упакованы. Ряд проведенных во ВНИИ МВД РФ исследований показал, что оптимальным материалом для их упаковки с целью сохранения микроколичеств взрывчатых веществ является герметичная стеклянная тара. Привычный полиэтилен значительно уступает стеклу, так как имеет способность пропускать пары взрывчатых веществ (например, тротила). Несмотря на это, в полиэтилен можно упаковывать крупные предметы, являющиеся вещественными доказательствами, для которых трудно найти стеклянную тару, обертывая их в несколько слоев толстой полиэтиленовой пленки или помещая в герметично запаянные полиэтиленовые пакеты. В качестве сорбирующего материала, способного впитывать пары взрывчатых веществ, в упаковку из полиэтилена полезно поместить куски ваты или фильтровальной бумаги правилом, что собирается все, что не относилось ранее к изначальной окружающей обстановке. 

В максимально короткие сроки обезвреженное взрывное устройство, как вещественное доказательство, направляется в ЭКУ, вместе с постановлением следователя о назначении экспертизы или направлением на исследование, подписанным начальником ОВД, а также с актом специалиста, производившего его обезвреживание. 

В взрывотехническую лабораторию ЭКУ ГУВД направляются только предварительно обезвреженные взрывоопасные объекты. Средства взрывания, извлеченные из взрывного устройства, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, причём у электродетонаторов необходимо осуществить скрутку оголенных проводов с последующей их изоляцией токонепроводящими материалами (изоляционная лента). 

Взрывные устройства со следами ржавчины, вмятин или пробоин на корпусе, просыпанием вещества снаряжения, боеприпасы, прошедшие канал ствола и взрывоопасные объекты у которых невозможно извлечь взрыватель, на экспертизу и исследования не принимаются, а сразу же после изъятия, выдачи или обнаружения направляются в группу разминирования. Для временного хранения таких объектов, до приезда саперов группы разминирования, могут быть использованы деревянные ящики с песком. 

Транспортировка взрывоопасных объектов во взрывотехническую лабораторию ЭКУ ГУВД производится только после предварительного телефонного уведомления. Осуществляется только в специально оборудованных взрывобезопасных контейнерах (ЭТЦ-1, ЭТЦ-2, ЭТЦ-3, ЭТЦ-4), на служебном автотранспорте, оборудованном специальными звуковыми и световыми сигналами, в соответствии с «Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом», утвержденными приказом министра транспорта РФ № 73 от 8.08.95 года и согласованного с МВД, МО, ФСБ, МЧС РФ[36].

Одновременно с осмотром оперативные работники должны: 

• выяснить, кому принадлежит взорванный объект или территория, на которой произошел взрыв; 
• составить список лиц, обычно присутствующих там, где произошел взрыв; 
• составить описание подозреваемых лиц, транспортных средств; 
• изучить местность и отметить на схеме возможные пути подхода и отхода лиц, совершивших взрыв; 
• обследовать ближайшие зоны и учреждения в поисках свидетелей. 

Исследуя главный вопрос можно отметить что, одними из органов, влияние на противодействие терроризму и экстремизму которых трудно недооценить, являются органы внутренних дел. Подтверждение этому можно найти в пунктах 16, 17 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» [3]. В обязанности полиции входит: «принимать в соответствии с федеральным законом меры, направленные на предупреждение, выявление и пресечение экстремистской деятельности общественных объединений, религиозных и иных организаций, граждан; участвовать в мероприятиях по противодействию терроризму и в обеспечении правового режима контртеррористической операции, а также в обеспечении защиты потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан».

Опыт сотрудников следственно-оперативной группы, прибывающий на место происшествия, связанного с обнаружением и обезвреживанием взрывчатых устройств показывает, что применение современной поисковой техники не дает 100% гарантии обнаружения взрывного устройства. Каждый из видов технических средств обнаружения имеет свои достоинства и недостатки, которыми могут воспользоваться злоумышленники (путем изготовления замаскированных взрывных устройств, отсутствия в них металлических частей, герметичной укупорки заряда взрывного вещества, использования малоизвестных взрывных веществ). Возможности поиска взрывчатого вещества при помощи служебных собак ограничены их физическими способностями (необходимость в пище и отдыхе, особенности поведения в сложной обстановке). Кроме того, необходимо учитывать и так называемый «человеческий фактор» (усталость следственно-оперативной группы, прибывающий на место происшествия, связанного с обнаружением и обезвреживанием взрывчатых устройств, их невнимательность, а порой – откровенная недобросовестность при выполнении своих обязанностей). 

Краткий анализ существующих средств обнаружения взрывчатых веществ и взрывных устройств показывает острую необходимость разработки новых технических средств подавления террористических взрывов мощностью как минимум до 500 г в тротиловом эквиваленте.

Основной общей задачей специалиста в расследовании уголовных дел является оказание квалификационной помощи следователю в применении технико-криминалистических и специальных средств при проведении следственных действий, а также консультирование следователя. Частными задачами участия сотрудника инженерно-технической службы мобильного отряда особого назначения в ходе осмотра места происшествия является производство работ с взрывчатыми материалами и средствами взрывания, отдельными средствами вооружения в целях обеспечения проведения специальных операций (мероприятий), а так же обеспечение безопасности граждан и сотрудников органов внутренних дел при проведении работ с взрывными устройствами и взрывоопасными объектами (предметами) взрывчатыми материалами и отдельными средствами вооружения и т.д.

Страницы 1 2 3