Доклад на тему «Соотношение и различие административного задержания и административного ареста»

С развитием технологий и общества, правонарушения тоже испытывают подъем. Большинство из преступлений попадает под юрисдикцию административного права. Ответственность по данному нарушению будет менее строгой, чем по уголовному преступлению, тем не менее, административное нарушение и арест также влекут за собой проблемы для нарушителя.

Главным регулирующим органом по данному вопросу выступает МВД РФ. Так, МВД вправе применять к правонарушителям такую меру наказания, как административный арест и задержание.

Административный арест – одно из самых строгих наказаний, назначаемых за совершение административного правонарушения. Оно связано с ограничением конституционного права  на свободу и личную неприкосновенность, закрепленного в ст. 22 Конституции РФ, а также права на свободу передвижения, предусмотренного ст. 27 Конституции РФ.

Такое  ограничение применяемое за серьезное правонарушение, согласуется с содержанием ч.3 ст. 55 Конституции РФ, предусмотревшей, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного  строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Право назначения административного наказания  в виде административного  ареста принадлежит судье.

Статья 3.9 КоАП РФ — административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции до тридцати суток [1].

Итак, административное задержание проводится в том случае, если невозможно установить личность правонарушителя. В таких случаях, для составления протокола и определения личности проводится задержание с досмотром вещей, изъятием документов и т. д.

Задержание длится 1-3 часа. И все это время правонарушитель пребывает в изоляторе временного содержания. Применяется данная мера наказания при участии в наркообороте, нарушении правил пребывания на приграничной территории, неподчинении требованиям сотрудников полиции и т.д.

При поступлении в состоянии алкогольного опьянения срок начинает отсчитываться с момента фактического отрезвления. Заключение под стражу в данном случае оформляется соответствующим протоколом. Производится и досмотр личных вещей задержанного. При нем должны быть соблюдены такие условия, как:

• присутствие самого задержанного и понятых при досмотре;
• личный досмотр осуществляется сотрудником того же пола, что и задержанный.

Административный арест несколько схож с процедурой задержания, но имеет иную продолжительность. Это более строгое наказание, поэтому и применяется исключительно по решению суда или постановлению. Наиболее распространенным можно отметить арест продолжительностью 15 суток.

Теперь рассмотрим варианты, когда применяется административный арест:

• Часть 2 статьи 12.7 КоАП РФ. Управление транспортным средством, водителем лишенным водительских прав. Срок ареста до 15 суток.
• Часть 3 статьи 12.8 КоАП РФ. Управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения водителем, который лишен прав или не имеет их вовсе. Срок ареста от 10 до 15 суток.
• Часть 2 статьи 12.26 КоАП РФ. Отказ от медицинского освидетельствования водителем, который не имеет прав или лишен их. Срок ареста от 10 до 15 суток.
• Часть 2 статьи 12.27 КоАП РФ. Оставление места ДТП. Срок ареста составляет до 15 суток.
• Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Не уплата штрафа. Административный арест за неуплату штрафа ГИБДД назначается сроком до 15 суток [1].

Срок, на который был задержан правонарушитель, начинает отсчитываться с момента доставки гражданина в отделение и составления протокола правонарушения. В случае, если гражданин на момент правонарушения был в стадии алкогольного опьянения, отсчет его пребывания в изолятор временного содержания начинается с момента его отрезвления [2].

Итак, в условиях, когда гражданин нарушил административный правопорядок, его дело должно рассматриваться судом в ту дату, по которой составлен протокол. Правонарушитель обязан присутствовать на судебном процессе.

Без его присутствия процесс не является действительным. Если правонарушитель сознательно отказывается приходить в назначенный день в суд, то судья может постановить, что правонарушитель должен быть доставлен в судебные органы против его воли.

Если нарушитель был задержан, то судебное рассмотрение его нарушения и необходимость административного ареста должно происходить не более, чем на протяжении 48 часов с момента задержания.

В ситуациях положительного и отрицательного решения суда по вопросу о применении к правонарушителю такого ареста, за гражданином сохраняются его права:

• иметь необходимые для жизни условия (еду, кров, медицинскую помощь при надобности);
• иметь защиту от правоохранительных сотрудников, если здоровью и/или жизни правонарушителя угрожает опасность;
• использовать телефон, выданный государственным служащим, до 3-х минут в сутки;
• иметь возможность спать 8 часов в сутки; использовать по назначению свою одежду;
• иметь нужные для полноценного досуга вещи (книги, газеты, кроссворды);
• иметь возможность осуществлять религиозное таинство;
• иметь право на получение необходимой одежды или обуви (соответственно стандартам законодательства), продукты питания;
• использовать минимум один час в сутки на законно положенную нарушителю прогулку.

Представим сравнение между задержанием и арестом в таблице 1.

Таблица 1 — Сравнение между административным задержанием и арестом [3]

Итак,  задержание и арест — это два способа, которыми полиция может кого-то задержать. Тем не менее, есть много путаницы в отношении этих двух терминов.

Путаница между этими двумя терминами возникает из-за того, что эти два сценария очень похожи по своей природе. Они оба связаны с тем, что полиция держит их против своей воли, даже если у них может быть на то веская причина. Из-за этого люди часто считают, что задержание и арест означают одно и то же. Однако они этого не делают. У каждого свой набор последствий.

Задержание — это когда лицо задерживается против его воли и временно лишается свободы. Полиция имеет право задерживать кого-либо, если подозревает, что он нарушает закон или совершает какие-либо неправомерные действия. Тем не менее, полиция не может задерживать кого-либо без обоснованных подозрений и может задерживать их только на определенный период времени. Продолжительность времени обычно определяется законодательством. По истечении указанного времени полиция должна либо отпустить человека, либо арестовать его.

Арест — это когда человека обвиняют в совершении преступления и держат против его воли и лишают его свободы. Однако для того, чтобы кого-то арестовать, у полиции должны быть доказательства того, что они совершили преступление или собирались его совершить. После ареста лицо формально обвиняется в совершении преступления и должно быть задержано до его судебного разбирательства, когда он будет признан виновным в совершении преступления или освобожден, если он не сможет осудить его на основании доказательств.

Если полиция подозревает кого-либо в совершении преступления, она может напрямую арестовать кого-либо, если для этого имеется достаточно доказательств.

Если нет, тогда они могут задержать подозреваемого и задать ему вопросы и запросы, чтобы определить алиби, мотивы и т. д. Все это может помочь им построить дело против подозреваемого, и если им не хватит доказательств, тогда они отпустят подозреваемого. Тем не менее, если у них есть достаточно для этого оснований, они могут арестовать подозреваемого.

Исходя из рассмотренного, можно утверждать, что наличие множества прав и небольшие сроки ареста предусмотрены ввиду ограниченного круга нарушений КоАП. За более серьезные, в частности, уголовные нарушения порядка, наказание предусматривается значительно более строгое.

Список литературы

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // СПС «Консультант Плюс».
2. Агапов А. Б. Административное право. — М.: Юрайт, 2018. — 390
3. Лубенков А. Осмотр, досмотр и обыск административно-задержанного. — М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2019. — 454