Единовременные социальные выплаты виды, размеры, правовые основы назначения. Часть 2.

Страницы:   1   2 

---

2 АНАЛИЗ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ

2.1 Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинское учреждение в ранние сроки беременности

 

Установлено несколько общих правил, касающихся всех государственных пособий гражданам, имеющим детей:

а) размеры государственных пособий в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, если они не учтены в составе заработной платы;

б) получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать соответствующие органы, назначающие и выплачивающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменения размеров пособий или прекращение их выплаты;

в) суммы государственных пособий, выплаченные получателем в следствии их злоупотребления (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие соответствующих данных);

г) в случае отказа в назначении пособий, заявителю письменно сообщается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа и порядка его обжалования (одновременно заявителю возвращаются все документы, которые им прилагались к заявлению);

д) споры по вопросам назначения и выплаты пособий разрешаются по общим правилам, в том числе в судебном порядке.

Федеральным законом от 24 июля 1999 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, в частности, установление минимальных социальных стандартов основных показателей качества жизни детей. Они включаются в установленный минимальный объем услуг по гарантированной выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием. Система таких пособий, безусловно, претерпит в перспективе существенные изменения, поскольку уровень некоторых пособий явно недостаточен, он не обеспечивает необходимое качество жизни детей.

Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют:

а) женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

б) женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

в) женщины, обучающиеся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования;

г) женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах.

Для получения данного пособия женщине необходимо взять в женской консультации справку произвольной формы о постановке на учет в первые 12 недель беременности. С 1 февраля 2016 года размер данного пособия устанавливается в сумме 581,73 + районный коэффициент.

Пособие выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет представляется одновременно с документами, необходимыми для получения пособия по беременности и родам, либо в течение десяти дней после представления справки о постановке на учет в ранние сроки беременности, если указанная справка представлена позже.

 

2.2 Единовременное пособие при рождении ребенка

 

Рождение малыша – особый праздник в жизни родителей. Конечно, помимо радости, счастья и томительного ожидания молодая семья сталкивается и с другими чувствами: волнением и тревогой. Покупка детских вещиц, оплата родов и необходимых медикаментов, ремонт – все это требует существенных финансовых вложений. Хватит ли у молодых денег, и смогут ли они обеспечить кроху всем необходимым? На помощь приходит государство: из-за плохой демографической ситуации чиновники пытаются всячески помогать семьям, ожидающим появления первенца.

Узнав о своей беременности, женщина в какой-то момент начинает задумываться о том, какие выплаты при рождении ребенка в 2016 году будут ей положены. От этого зависит финансовый план молодой семьи: выплаты при рождении могут перекрыть некоторые крупные расходы. При рождении ребенка в 2016 году женщина получит как единовременные, так и регулярные выплаты.

Попробуем разобраться, на что может претендовать каждая мама. Во-первых, вы получите декретные выплаты от своего работодателя. Во-вторых − единовременное пособие при рождении ребенка, а в-третьих – ежемесячные выплаты до достижения ребенком определенного возраста.

Выплаты при рождении ребенка в 2016 году могут быть как Федерального уровня (они доступны всем гражданам РФ), так и региональными (на них могут претендовать жители определенных субъектов Российской федерации). Ниже мы рассмотрим обязательные Федеральные выплаты беременным и молодым мамам.

Далее, уже на 30-й неделе беременности (или 28-й, если вы вынашиваете двойню) в женской консультации вам выдадут листок нетрудоспособности для предъявления его по месту работы для получения пособия по беременности и родам, выплачиваемого работодателем в размере 100% от среднего заработка (согласно Федеральному Закону №255 с 01.01.2011, средний заработок считается за 2 календарных года, предшествующих году ухода в отпуск по беременности и родам). Это пособие выплачивается в течение 10 дней с момента подачи всех необходимых документов (подавать заявление можно не позднее 6-ти месяцев со дня окончания декретного отпуска). С 2015 года минимальный размер декретных выплат при обычной беременности и отпуске 140 дней составляет28 555,40 рублей (27 455,34 в 2015 году), максимальный − 248 164,38 рублей (228 603,20 в 2015 году).

Мы рассмотрели так называемые «дородовые выплаты». Но наиболее существенной помощью мамам становится пособие при рождении ребенка в 2016 году: его размер с 1 февраля 2016 года (после произведенной индексации на коэффициент 1,07) составляет 15 512,65 рублей.

Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается матери за каждого родившегося ребенка в равной сумме, вне зависимости от ее трудового статуса и уровня дохода. Сумма единовременного пособия ежегодно индексируется, соответственно, в 2017 году будет больше, чем сейчас. При рождении ребенка для получения пособия следует подать документы по месту работы одного из родителей или в управление социальной защиты населения.

В некоторых регионах, независимо от того, работают родители или нет, им следует обращаться в региональное отделение фонда социального страхования (именно эта структура осуществляет выплаты). При себе следует иметь следующие документы:

а) заявление о назначении единовременного пособия при рождении ребенка;

б) паспорт родителя, который подает заявление;

в) справка из ЗАГСа о рождении ребенка;

г) справка с места работы второго родителя о неназначении пособия (требуется при подаче заявления по месту работы одного из родителей, если второй также работает);

д) справка из УСЗН о том, что второй родитель не получил данной пособие (подается, если второй родитель официально не трудоустроен);

е) справка из ЗАГСа, содержащая сведения об отце ребенка (для одиноких матерей);

ё) трудовые книжки обоих родителей с записями о том, что они уволены (при подаче заявления в управление социальной защиты населения в случае, если родители не работают официально);

ж) дипломы и аттестаты родителей, справки из деканата (при подаче заявления в управление социальной защиты населения в случае, если родители никогда не работали).

Выплаты при рождении ребенка назначаются при обращении за пособием в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка. Производятся они в течение 10 дней с момента подачи заявления и полного пакета документов. Отметим, что при начислении единовременного пособия при рождении ребенка имеет значение количество рожденных и родившихся деток (при рождении мертвого ребенка единовременное пособие не назначается).

Также мамы после родов имеют право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (ожидается, что в скором времени будет принят закон, согласно которому возраст ребенка увеличится до 3-х лет). Максимальный размер пособия, выплачиваемый за счет средств ФСС РФ, рассчитывается из максимального значения среднего дневного заработка. Таким образом, максимальное пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2016 году составляет 21 554,82 рублей. Что касается минимального размера пособия, то для ее расчета нужно прошлогоднюю величину минимального пособия умножить на коэффициент, который принимается законодателями ежегодно. В 2015 году минимальный размер пособия составлял 2718 или 5436,67 рублей в зависимости от того, первый это ребенок или последующий. Коэффициент индексации пособий на 2016 год пока не установлен.

 

2.3 Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью

 

Существует несколько форм осуществления воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, когда родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

Формами передачи ребенка на воспитание в семью являются:

а) усыновление;

б) опека(попечительство);

в) передача на воспитание в приемную семью.

Во всех этих случаях один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей имеет право на получение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью. В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.

Размер пособия, установленный в Федеральном Законе № 81-ФЗ в 2006 году, составляет 8 000 рублей. На 1 февраля 2016 года его размер с учетом индексации составляет 15 512,65 рублей.

Кроме того, Федеральным законом от 02.07.2013 № 167-ФЗ введена норма, согласно которой в случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие выплачивается в размере 100 000 рублей на каждого такого ребенка. На 1 февраля 2016 года размер пособия на таких детей с учетом индексации составляет 118 529, 25 рублей.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев:

а) со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении;

б) со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства);

в) со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

Пособие назначается и выплачивается по месту жительства одного из усыновителей (опекунов (попечителей), приемных родителей) органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

Для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью представляются:

а) заявление о назначении пособия;

б) копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье;

в) в случае установления опеки (попечительства) или передачи в приемную семью представляются копии документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей.

Пособие назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации из Федерального фонда компенсаций.

 

2.4 Единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей

 

Единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей, является новым видом пособий в системе социального обеспечения и регулируется Федеральным законом «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» от 30 марта 1995 г. с изм. от 12. 03.2015 года).

Государственное единовременное пособие назначается следующим категориям:

а) работникам предприятий, учреждений и организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека в случае заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей;

б) работникам в случае установления инвалидности, причиной которой явилось заражение вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей;

в) членам семей работников, заразившихся при исполнении своих служебных обязанностей вирусом иммунодефицита человека и умерших от заболеваний, связанных с развитием ВИЧ-инфекции.

Государственные единовременные пособия назначаются на основании Установления факта заражения ВИЧ-инфекцией при исполнении работником своих служебных обязанностей.[22]

Факт заражения ВИЧ-инфекцией, а также причина заражения и его связь с исполнением работником служебных обязанностей устанавливаются специализированным лечебно-профилактическим учреждением государственной или муниципальной систем здравоохранения, занимающимся вопросами ВИЧ-инфекции совместно с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Право на получение пособия дает работа в определенных предприятиях, учреждениях и организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения. Это:

а) центры по профилактике и борьбы со СПИДом;

б) организации, учреждения и специализированные отделения, предназначенные для лечения ВИЧ-инфицированных;

в) лаборатории и учреждения, на которые органами здравоохранения возложены обследование населения на ВИЧ-инфекцию и исследование крови, биологических жидкостей, органов и тканей ВИЧ-инфицированных;

г) научно-исследовательские учреждения, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека;

д) учреждения, обеспечивающие проведение патологоанатомической и судебно-медицинской экспертизы лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека;

е) предприятия по изготовлению медицинских иммунобиологических препаратов, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека;

ё) учреждения скорой и неотложной медицинской помощи, и переливания крови;

ж) другие учреждения, осуществляющие проведение диагностики, консультаций, осмотров, оказание медицинской помощи, в том числе специализированной, и другой работы, связанной с непосредственным контактом с ВИЧ-инфицированными или с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека.

Для получения пособия необходимо подпадать под перечень категорий работников предприятий, учреждений и организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, которые осуществляют диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных или работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, имеющих право на получение государственных единовременных пособий в случае заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей.[22]

Данный перечень включает следующие категории:

а) руководители учреждений и подразделений;

б) врачи;

в) средний и младший медицинский персонал;

г) научные сотрудники;

д) лаборанты;

е) препараторы.

Государственные единовременные пособия устанавливаются в следующих размерах:

а) в случае выявления у работников указанных категорий заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей (без установления инвалидности) — 100 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день осуществления выплаты пособия;

б) в случае заражения работников вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей, повлекшего установление инвалидности:

— инвалиду I группы — 250 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день осуществления выплаты данного пособия;

— инвалиду II группы — 200 минимальных размеров оплаты труда;

— инвалиду III группы— 150 минимальных размеров оплаты труда;

в) каждому члену семьи работников, заразившихся при исполнении своих служебных обязанностей вирусом иммунодефицита человека и умерших от связанных с развитием ВИЧ-инфекции заболеваний, — 300 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день осуществления выплаты данного пособия.

Для получения государственного единовременного пособия лица, имеющие право на получение, обращаются с заявлением в орган здравоохранения субъекта Российской Федерации по месту жительства. К заявлению прилагаются:

а) медицинская справка установленной формы, подтверждающая факт заражения ВИЧ-инфекцией (подлинник);

б) акт эпидемиологического расследования причины заражения ВИЧ-инфекцией и связи этого заражения с исполнением работником своих служебных обязанностей, составленный по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации (подлинник);

в) справка с места работы, подтверждающая, что заявитель в момент, когда произошло заражение, являлся работником предприятия, учреждения или организации государственной или муниципальной системы здравоохранения, осуществляющим диагностику или лечение ВИЧ-инфицированных, предприятия (производства), научно — исследовательской организации, другой организации, работа в которой связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека.

Члены семей работников, имеющие право на получение государственного единовременного пособия, прилагают к заявлению следующие документы:

а) копия медицинской справки установленной формы, подтверждающая факт заражения ВИЧ-инфекцией лица, умершего от связанных с ВИЧ-инфекцией заболеваний;

б) копия акта эпидемиологического расследования причины заражения ВИЧ-инфекцией и связи этого заражения с исполнением работником своих служебных обязанностей, составленного по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации;

в) справка с места работы, подтверждающая, что умерший в момент, когда произошло заражение, являлся работником предприятия, учреждения или организации государственной или муниципальной системы здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, предприятия (производства), научно — исследовательской организации, другой организации, работа в которой связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека;

г) копия свидетельства о смерти лица, заразившегося ВИЧ-инфекцией при исполнении своих служебных обязанностей.

При необходимости могут быть затребованы другие документы.

Документы представляются заявителем лично с предъявлением документа, удостоверяющего личность заявителя, либо через представителя, уполномоченного на это в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Датой подачи заявления считается день представления документов, необходимых для рассмотрения вопроса о выплате государственного единовременного пособия.

Заявление и прилагаемые к нему документы формируются в дело с составлением описи. Заявителю выдается расписка с перечислением полученных от него документов.

Орган здравоохранения субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня поступления документов принимает решение о выплате государственного единовременного пособия или об отказе в его выплате.

В случае принятия решения об отказе в выплате указанного пособия орган здравоохранения субъекта Российской Федерации в 2-х недельный срок сообщает заявителю о принятом решении в письменной форме с обязательным указанием причин отказа. Заявитель вправе обжаловать это решение в судебном порядке.

Выплата государственного единовременного пособия производится органом здравоохранения субъекта Российской Федерации по месту жительства заявителя в месячный срок со дня подачи заявления за счет средств федерального бюджета.

Государственные единовременные пособия, выплаченные гражданам в соответствии с представленными ими документами с неверными сведениями, а также в результате сокрытия ими данных, влияющих на назначение пособия, подлежат возмещению указанными гражданами, а при отказе от добровольного возмещения — взыскиваются в судебном порядке.

 

2.5 Единовременная выплата за счет средств материнского (семейного) капитала

 

Граждане России, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки семей c детьми, установленные законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ, могли в течение 2009 и 2010 годов получить единовременную выплату в размере 12 тысяч рублей из средств материнского капитала. Фактически данная мера утвердила право россиян на двукратное частичное обналичивание государственного сертификата на материнский капитал в установленных законодательством пределах, чего изначально делать не планировалось. Однако экономический кризис, начавшийся в 2008 году, скорректировал планы Правительства Российской Федерации, и с целью поддержания социальной стабильности и оказания материальной поддержки семьям с двумя детьми и более было предоставлено такое право.

Именно такая антикризисная мера в виде обналичивания части средств материнского капитала стала реальной поддержкой населения в тяжелой экономической ситуации, складывавшейся в 2009 году на фоне роста безработицы и стремительной инфляции. Большинство семей тогда направили антикризисные 12 тысяч рублей на текущие нужды:

а) поддержание семейного бюджета;

б) лечение и покупку необходимых вещей и предметов первой необходимости.

Наблюдая положительную оценку населением предпринятых мер, Правительство приняло решение о повторном предоставлении 12 тысяч рублей в 2010 году, когда экономический кризис уже пошел на спад. К этому моменту расширился и список получателей единовременной выплаты. Туда вошли те, кто родил или усыновил ребенка в 2010 году. В начале 2011 года выплаты продолжали предоставляться только тем родителям, у которых малыши появились в 4 квартале 2010 года, в связи с чем, они не успели заявить в Пенсионный фонд о предоставлении денежных средств. Для таких случаев был установлен срок подачи заявлений в отделения Пенсионного фонда России по месту жительства до 31 марта включительно. Другим категориям держателей сертификатов на материнского капитал в 2011 году такая возможность уже не предоставлялась.

В 2015 году размер материнского капитала составлял более 453 тысяч рублей. На фоне двухзначного роста индекса потребительских цен по результатам 2014 года (11,4% по данным Росстата) и стремительной продовольственной инфляции был разработан антикризисный план Правительства Российской Федерации, включающий в себя повторное предоставление права на частичное обналичивание государственной семейной субсидии в виде разовой выплаты в размере 20 тысяч рублей. Как и ранее, ожидается, что данным правом смогут воспользоваться все семьи, не распорядившиеся к этому времени в полном объеме средствами материнского капитала (всего 52% из 5,6 миллионов выданных сертификатов государственного образца к началу 2015 года), в том числе до достижения ребенком возраста трех лет.

Во втором полугодии 2016 года (ориентировочно − с 1 июля по 30 ноября) всем семьям, получившим право на материнский капитал в период с 01.01.2007 по 30.09.2016 года включительно в связи с рождением или усыновления второго (третьего или последующего) ребенка и не израсходовавшим средства по сертификату в полном объеме, по соответствующему заявлению Пенсионным фондом будет выплачиваться новая единовременная выплата в размере 25 тысяч рублей. В случае, если остаток из материнского капитала на момент обращения составляет меньше 25 тысяч рублей, можно получить всю оставшуюся сумму до достижения нуля.

Важная особенность − право на выплату предоставляется только гражданам, проживающим на территории страны. Связано это с целевым назначением новой меры материальной поддержки:

а) для повышения социальной защищенности семей, имеющих детей, в условиях экономического кризиса в России;

б) для противодействия росту числа бедных семей при повышении уровня инфляции, снижении дохода граждан и роста безработицы.

В 2016 году будет существенно сокращен срок, отведенный по закону для подачи заявления в Пенсионный фонд для получения выплаты:

а) начало приема заявлений ориентировочно анонсировано на 1 июля 2016 года после официального опубликования принятого закона и его вступления в силу;

б) обратиться в отделение Пенсионного фонда за назначением выплаты необходимо не позднее 30 ноября.

Таким образом, общий срок, отведенный законом на подачу документов, будет составлять не более 5 месяцев − это притом, что предыдущую аналогичную выплату можно было оформить в течение 11 месяцев (с мая 2015 по март 2016 года включительно) − и то в итоге успели не все желающие.

По подсчетам Министерства труда и социальной защиты, всего право на получение 25 тысяч рублей в 2016 году будут иметь около 3 миллиона семей (в том числе более 600 тысяч, которые получат право на материнский капитал в текущем году в срок по 30 сентября включительно). Даже с учетом сложившейся статистики, в соответствии с которой за аналогичными выплатами на протяжении всего периода их предоставления (2009, 2010 и 2015-2016 года) обращаются только 70% от числа граждан, имеющих на них право, общее число получателей за эти 5 месяцев может составить 2 миллиона семей — это соответствует общему числу заявлений, по которым Пенсионный фонд вынес положительные решения о выплате предыдущих 20 тысяч рублей в 2015-2016 годах, принимая заявления на протяжении 11 месяцев.

В связи с жесткими сроками, установленными новым законом на получение 25 тысяч рублей, в сложившейся за предыдущие годы процедуре оформления выплаты предусматривается одно существенное изменение: для граждан, не оформивших сертификат на материнский капитал на момент обращения за единовременной выплатой, теперь предусматривается возможность подать сразу 2 заявления, решение по которым будет выноситься одновременно:

а) сначала Пенсионный фонд проверит обоснованность заявления о выдаче самого государственного сертификата;

б) затем в максимально сжатые сроки будет приниматься решение о выплате 25 тысяч.

В остальном процедура будет полностью соответствовать прошлогодней, включая перечень необходимых документов (который будет официально утвержден Министерством труда и соцзащиты в течение 1 месяца после принятия закона о единовременной выплате):

а) подать заявление и документы можно будет при обращении напрямую в отделение Пенсионного фонда по месту жительства (фактического пребывания) или в многофункциональный центр;

б) возрастает роль предусмотренных законом способов дистанционной подачи документов в Пенсионный фонд:

— по почте заказным письмом любым способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки;

— через электронные сервисы Пенсионного фонда (личный кабинет на официальном сайте Пенсионного Фонда Российской Федерации) или портал Государственных услуг, в том числе требующих подтверждение электронной подписью.

Выводы по главе:

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинское учреждение в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей, и единовременная выплата за счет средств материнского (семейного) капитала, эти пособия наиболее насущны для данных категорий, которые имеют цель поддержать наиболее уязвимые категории населения в наиболее трудный период их жизни.

 

3 ПРАКТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ В КОНТЕКСТЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

3.1 Статистика доли населения, имеющих право на единовременные социальные выплаты в Хабаровском муниципальном районе

 

Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель):

а) женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством (работающие по трудовому договору);

б) безработные женщины;

в) женщины, обучающиеся по очной форме обучения;

г) женщины, проходящие военную службу по контракту.

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей или лицо, его заменяющее. При рождении двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка указанное пособие не выплачивается.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью. Под передачей ребенка на воспитание в семью понимается усыновление, установление опеки (попечительства) и передача на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей. Право на данное пособие имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей. Если на воспитание в семью передают двух и более детей, пособие выплачивается на каждого.

Владельцы сертификата на материнский капитал, проживающие в России, вне зависимости от того, сколько времени прошло со дня рождения второго ребенка или последующих детей, имеют право получить единовременную выплату (в 2016 году − 25000 рублей) Выплата осуществляется из средств материнского капитала.

Единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей назначается следующим категориям:

а) работникам предприятий, учреждений и организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, в случае заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей;

б) работникам в случае установления инвалидности, причиной которой явилось заражение вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей;

в) членам семей работников, заразившихся при исполнении своих служебных обязанностей вирусом иммунодефицита человека и умерших от заболеваний, связанных с развитием ВИЧ-инфекции.

Государственные единовременные пособия назначаются на основании Установления факта заражения ВИЧ-инфекцией при исполнении работником своих служебных обязанностей.

 

3.2 Механизм выявления, назначения, реализации единовременных социальных выплат

 

Пособие при рождении ребенка в 2016 году – разовая выплата, предоставляемая одному из родителей. При рождении двух и более детей данное пособие выплачивается на каждого ребенка.

Размер пособия при рождении ребенка с 1 февраля 2016 года (после произведенной индексации на коэффициент 1,07) составляет 15 512,65 рублей.

Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается либо по месту работы (для работающих получателей), либо по месту жительства органами ФСС (для неработающих, студентов-очников). Если один из супругов работает, а второй нет, пособие выплатят тому, кто работает.

Выплачивается же оно следующим образом:

а) работодателем;

б) органами социальной защиты – не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем представления документов на пособие.

Детские пособия в Хабаровске и Хабаровском крае в 2016 году охватывают очень широкий круг лиц, которые нуждаются в получении помощи от государства. Важно отметить, что была проведена индексация основных детских выплат, которые были увеличены на 5%. Большой поддержкой семьям с детьми, в том числе и приемным семьям, в данном регионе стала программа для многодетных семей, которая заработала к настоящему времени в полную силу. В целом, местные власти и государство берут на себя обязанность помочь семьям с детьми.

Пособие в ранние сроки беременности в 2016 году получают женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в срок до 12 недель беременности.

Размер пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности изначально составлял 300 рублей, однако подлежал ежегодной индексации. С 1 февраля 2016 года размер пособия составляет 581,73 рублей.

Категории получателей пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности те же, что и пособия по беременности и родам. В форме обязательного социального страхования:

а) категории получателей пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности те же, что и пособия по беременности и родам;

б) уволенным при ликвидацией организации (или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также в форме самозанятого населения — нотариус, адвокат, частная практика) в случае официального признания их безработными в течение 12 месяцев;

в) женщинам, осуществляющим деятельность в качестве гражданского персонала воинских подразделений России в иностранных государствах.

В форме государственного социального обеспечения беременным женщинам:

а) при обучении по очной форме в профессиональных образовательных учреждениях (студенткам в вузах, обучающимся в научных учреждениях, организациях основного и дополнительного профессионального образования);

б) при прохождении ими военной службы по контракту (или в других видах служб, приравненных к военной).

Для получения пособия женщина должна представить справку из той медицинской организации, которая поставила её на учет в ранние сроки беременности.

Пособие в ранние сроки беременности в 2016 году назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам. Указанные пособия выплачиваются вместе, если документы для их получения будут представлены одновременно. Если же справка о постановке на учет в ранние сроки беременности будет представлена позже, то соответствующее пособие будет назначено и выплачено, по общему правилу, не позднее 10 дней со дня регистрации справки. Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, пособие должно быть выплачено не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем регистрации справки.

Сумму социальных выплат в Хабаровском крае планируется изменить. С 1 января 2015 года их отдельные виды проиндексированы более чем на 5%. Это прописано в законе «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», в министерстве социальной защиты населения Хабаровского края.

Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки или попечительства, передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, имеет один из усыновителей, опекунов или попечителей, приемных родителей.

В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей единовременное пособие выплачивается на каждого ребенка.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки или попечительства, или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

Единовременное пособие выплачивается в размере, установленном в соответствии со статьей 12.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Единовременное пособие назначается и выплачивается по месту жительства одного из усыновителей (опекунов или попечителей, приемных родителей).

Лица, имеющие право на получение пособий, или их доверенные лица в целях получения пособий обращаются в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, с заявлением о назначении пособия, копией вступившего в законную силу решения суда об усыновлении либо копией постановления главы администрации муниципального района или городского округа об установлении над ребенком опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, и другими документами, предусмотренными настоящим Положением, необходимыми для получения пособия.

Орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, в течение 3 дней принимает решение о назначении единовременного пособия, составляет списки, формирует банк данных получателей (осуществляет компьютерный учет), в котором указываются:

а) фамилия, имя, отчество получателя единовременного пособия;

б) число, месяц, год рождения ребенка;

в) дата, номер документа о передаче ребенка в семью и наименование органа, принявшего решение о передаче ребенка в семью;

г) реквизиты счета, открытого получателем в кредитной организации.

Орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, перечисляет средства на счета получателей, открытые в кредитных организациях, не позднее 10 дней с даты представления всех необходимых документов.

Лица, получившие в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала на 2015 год в размере 20 000 рублей в случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» возникло по 31 декабря 2015 года включительно независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Заявление о предоставлении единовременной выплаты подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не позднее 31 марта 2016 года.

Размер материнского (семейного) капитала, установленный в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», уменьшается на сумму единовременной выплаты, которая перечисляется на счет лица, открытый в российской кредитной организации.

Порядок осуществления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, а также правила подачи заявления о ее предоставлении устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Для получения единовременной детской выплаты в первую очередь необходимо подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда России. Чтобы подать заявление, можно либо пойти в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо лично обратиться в местное отделение Пенсионного фонда. Затем следует процедура одобрения заявки, после чего деньги перечислятся на счет, открытый в любом банке. После сей процедуры, размер материнского капитала уменьшается на сумму, выданную в качестве единовременной выплаты.

Денежные пособия на детей в Хабаровске очень многообразны, но в целом они являются идентичными тем пособиям, которые выступают поддержкой для семей, проживающих в любом регионе России. Кроме того, размер федерального и регионального материнского капитала достаточен, чтобы решить проблему покупки или строительства семьями собственного жилья.

Единовременные пособия устанавливаются с 1 января 2001 года в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2000 года «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» в следующих размерах:

а) в случае выявления у работников заражения вирусом иммунодефицита человека (без установления инвалидности) — 10 000 рублей;

б) в случае заражения работников вирусом иммунодефицита человека, повлекшего установление инвалидности:

• I группы — 25 000 рублей;
• II группы — 20 000 рублей;
• III группы — 15 000 рублей.

Размер единовременного пособия каждого члена семьи работников, заразившихся при исполнении своих служебных обязанностей вирусом иммунодефицита человека и умерших от связанных с развитием ВИЧ-инфекций заболеваний, составляет с 1 января 2001 года − 30 000 рублей

Правила назначения и выплаты государственных единовременных пособий указанным категориям работников и членам их семей утверждены постановлением Правительства РФ от 20 июня 1997 года № 757.

Факт заражения ВИЧ-инфекцией, а также причина заражения и его связь с исполнением работником служебных обязанностей устанавливаются специализированным лечебно-профилактическим учреждением государственной или муниципальной системы здравоохранения, занимающимся вопросами ВИЧ-инфекции совместно с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Для получения государственного единовременного пособия граждане, имеющие право на его получение, обращаются с заявлением в орган здравоохранения субъекта Российской Федерации по месту жительства.

Орган здравоохранения субъекта Российской Федерации в течение месяца принимает решение о выплате государственного единовременного пособия или об отказе в его выплате. При отказе в выплате пособия орган здравоохранения сообщает заявителю об этом в 2-недельный срок с объяснением причин отказа.

Выплата пособия производится органом здравоохранения субъекта Российской Федерации по месту жительства заявителя в месячный срок со дня подачи заявления за счет средств федерального бюджета.

Выводы по главе:

Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель).

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей или лицо, его заменяющее.

Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

Владельцы сертификата на материнский капитал, проживающие в Российской Федерации, вне зависимости от того, сколько времени прошло со дня рождения второго ребенка или последующих детей, имеют право получить единовременную выплату.

Единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей назначается работникам предприятий, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, так же назначается работникам в случае установления инвалидности, членам семей работников, заразившихся вирусом иммунодефицита человека и умерших от заболеваний, связанных с развитием ВИЧ-инфекции.

Пособие при рождении ребенка в 2016 году – разовая выплата, предоставляемая одному из родителей. При рождении двух и более детей данное пособие выплачивается на каждого ребенка.

Размер пособия при рождении ребенка с 1 февраля 2016 года (после произведенной индексации на коэффициент 1,07) составляет 15 512,65 рублей.

Пособие в ранние сроки беременности в 2016 году получают женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в срок до 12 недель беременности.

Размер пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности изначально составлял 300 рублей, однако подлежал ежегодной индексации. С 1 февраля 2016 года размер пособия составляет 581,73 рублей.

Пособие в ранние сроки беременности в 2016 году назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам.

Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки или попечительства, или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. Единовременное пособие выплачивается в размере, установленном в соответствии со статьей 12.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала на 2015 год в размере 20 000 рублей.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Российская Федерация является социальным государством, в соответствии с чем все материальные блага перераспределяются по принципу социальной справедливости. Государство осуществляет регулирование экономики, разрабатывает разнообразные социальные программы, совершенствует социальное законодательство, чтобы максимально обеспечить каждого гражданина равными стартовыми условиями для дальнейшей жизни и обеспечить поддержку социально незащищенным слоям населения.

Социальная политика государства выражается в социальном обеспечении, которое помимо всего прочего предусматривает осуществление различных социальных выплат. Социальными выплатами являются денежные начисления гражданам, которые осуществляются государственными органами из бюджета государства с целью поддержания достойного уровня жизни этих граждан. Правовое регулирование социальной защиты населения, в том числе и денежных выплат, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Большое значение играет адресность пособий и компенсационных выплат, то есть предоставление именно тем гражданам, которые действительно в них нуждаются, а также повышение части из них до уровня прожиточного минимума.

Важнейшим направлением социальной политики (в том числе системы социальных пособий) является государственная поддержка на федеральном уровне различных субъектов Российской Федерации в области развития системы социального обслуживания:

а) развитие нормативно-правовых основ организации и функционирования учреждений социального обслуживания;

б) разработка научно-методических основ функционирования сети учреждений социального обслуживания;

в) государственная поддержка развития материально-технической базы учреждений социального обслуживания.

По-прежнему болезненный вопрос: достойное финансирование.

Выявлены следующие проблемы в российском законодательстве о пособиях.

Первой проблемой я считаю сложность процесса получения и оформления пособий, она заключается в том, что:

а) данная процедура требует сбора большого количества различных бумаг (среди которых, свидетельство о рождении, справки с места жительства, с места работы, учебы и другие);

б) отсутствует единый подход специалистов, часто на практике случается, что позиции у специалистов при приеме документов различные;

в) при сдаче документов присутствует большое количество народа, соответственно, создается очередь и для оформления пособия необходимо потратить в лучшем случае часа 2-3.

Второй проблемой является низкий уровень правового информирования граждан. Гражданин может иметь право на получение определенного вида пособия, однако, ввиду не информированности не обращаться за его оформлением.

Для решения первой проблемы считаю возможность:

а) увеличить срок действия справок с 10 дней (по общему правилу) до 30 дней;

б) принять единый акт, который будет регламентировать единый подход специалистов при приеме документов;

в) считаю возможным создать электронную систему регистрации граждан, что будет содействовать уменьшению очередей.

Для решения второй проблемы считаю необходимым ввести информирование граждан по вопросам получения соответствующей информации путем телевидения, радио, средствах массовой информации. Так же считаю возможным организовать раздачу листовок, что также проинформирует граждан.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Галаганов В.П. Право социального обеспечения. – М.: КНОРУС, 2010. – с. 512
2. Гасанова, К. К., Право социального обеспечения: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / К. К. Гасанова, Р. А. Кубарова, С. И. Озоженко — М.: Юнти-Дана, 2014. – с. 439
3. Гусов К. Н. Право социального обеспечения. — М., 2011. — с. 178
4. Ершов В. А., Толмачев И. А. Право социального обеспечения: уч. пособие. — М., 2012. – с. 178.
5. Лепихов М.И. Право и социальная защита населения (социальное право) — М: ИНФРА-М, 2011.с 25
6. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения. Учебное пособие для ВУЗов. — Ростов-на-Дону:. «Феникс», 2012. – с. 3
7. Социальная работа / Под общей редакцией В.И. Курбатова. Серия «Учебники, учебные пособия» — Ростов-на-Дону: Феникс, 2010.- с. 29
8. Савинов А.Н. Организация работы органов социального обеспечения: Учебник — М: ИНФРА-М, 2011. – с. 114
9. Социальная энциклопедия / Ред. кол. А.П. Горкин, Г.Н. Карелова, Е.Д., Катульский и др. — М: Болыи. Рос. Энц-я, 2014. с. 255
10. Словарь-справочник по социальной работе / Под ред. Е.И. Холостовой. — М.: Юрист, 2000.- с. 315, в ред. 2013
11. Тихомиров, Михаил Николаевич. Соборное уложение 1649 года [Текст] : учебное пособие для высшей школы / М. Н. Тихомиров, П. П. Епифанов. — М. : Изд-во Моск. ун-та, 1961. — 444 с. : факс. — Библиогр.: с. 432-442.
12. Толмачев, А. П., Право социального обеспечения: конспект лекций / А. П. Толмачев — М.: А-Приор, 2009. – с. 208.
13. Холостова Е.И. Социальная работа: Учеб. пособие. – 2 – е изд. – М.: Издательско – торговая корпорация «Дашков и Ко», 2010. с. 532
14. Холостова, Е. И. История социальной работы в России: учебник. — М., 2013. — с. 148
15. Шаронов А.О. О некоторых аспектах социальной политики. — М., 2011. — с. 45.
16. Шарков Ф. И. Основы социального государства: учебное пособие. — М., 2012. — с. 165
17. Федеральный закон « О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ (действующая редакция от 02.07.2013);
18. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 г. №81 — ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 2005.№12. Ст.2148 (в ред. Федеральных законов от 24.11.1995 N 184-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 22.12.2005 N 180-ФЗ, от 04.06.2014 N 145-ФЗ, от 06.04.2015 N 68-ФЗ);
19. Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 г. №8 — ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 2006 .№3. Ст.1324 (в ред. Федеральных законов от 28.06.1997 N 91-ФЗ,с изм., внесенными Федеральным законами от 04.06.2014 N 145-ФЗ, от 06.04.2015 N 68-ФЗ);
20. Федеральный закон «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год» от 08.12.2003 г. №166 — ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 2003.№50. Ст.4852 от24 июля 1998 года N 125-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 17.07.1999 N 181-ФЗ,от 25.10.2001 N 141-ФЗ, от 30.12.2001 N 196-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 02.01.2000 N 10-ФЗ, от 11.02.2002 N 17-ФЗ, от 08.02.2003 N 25-ФЗ, от 08.12.2003 N 166-ФЗ, от 29.12.2004 N 202-ФЗ, от 22.12.2005 N 180-ФЗ,
21. Федеральный закон Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала»;
22. Федеральным законом «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» от 30 марта 1995 г. с изм. от 12. 03.2015 года)
23. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», в ред. 21.07.2014г.
24. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
25. Закон Хабаровского края от 27 июля 2011 года №112 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Хабаровского края».
26. Закон Хабаровского края от 26.05.2004 № 183 «О социальной поддержке семей при рождении второго и каждого последующего ребенка в Хабаровском крае».
27. Закон Хабаровского края от 27.06.2012 N 201 «О ежемесячной денежной выплате в случае рождения третьего ребенка или последующих детей»
28. Грицюк, М. Пособия по максимуму / М. Грицюк // Российская газета. – 2013. – 15 марта. С. 8
29. Климова, М. Средний заработок, включая отпускные и больничные, — по новому / М.Климова // Российская газета. – 2011. – 5 сентября. С. 27
30. Миронов, В. Пособие по безработице вырастет до прожиточного минимума / В. Миронов // Российская газета. – 2014. – 24 апреля. С. 4
31. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: федеральный закон РФ от 19 мая 1995 № 81-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // Российская газета. №99. 24.05.1995
32. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: федеральный закон РФ от 19 мая 1995 № 81-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // Российская газета. №99. 24.05.1995.
33. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: федеральный закон РФ от 19 мая 1995 № 81-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // Российская газета. №99. 24.05.1995.
34. Об иммунопрофилактике инфекционных болезней: федеральный закон от 17.09.1998 г. №157-ФЗ (ред. от .06.04.2015) // Российская газета. № 181. 22.09.1998.
35. О противодействии терроризму: федеральный закон от 06.03.2006 №35-ФЗ (ред от 31.12.2014) // Парламентская газета. №32. 10.03.2006.

---

Страницы:   1   2