Разработка и внедрение системы экологического менеджмента на предприятии ООО «Поляна»

Страницы:   1   2   3   4   5

---

СОДЕРЖАНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ
• ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И КОНЦЕПЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА
• 1.1. Сущность и специфика понятия экологический менеджмент
• 1.2. Задачи и функции экологического менеджмента
• 1.3. Экологическая служба предприятия
• ГЛАВА 2. СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА НА ПРЕДПРИЯТИИ
• 2.1. Понятие системы экологического менеджмента
• 2.2. Стандарты и международные рекомендации в области системы экологического менеджмента
• 2.3. Экологическая политика предприятия
• ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА НА ФЕРМЕРСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ “ПОЛЯНА”
• 3.1. Общие сведения о хозяйстве
• 3.2. Анализ хозяйственной деятельности на примере фермерского хозяйства “Поляна”
• 3.3. Внедрение экологического менеджмента на предприятие ООО “Поляна”
• 3.4. Экономическая и экологическая эффективность организации угодий и севооборотов фермерского хозяйства «Поляна»
• ВЫВОДЫ
• СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

Введение

На сегодняшний день на предприятиях активно стоит вопрос экологического менеджмента. Экологические проблемы требуют новых подходов и путей решения. Одним из таких путей решения является система экологического менеджмента. Это тип управления, который заключается в воздействии человека на те или иные природные, техногенные либо социальные процессы, а также на какие-либо объекты окружающей среды с целью  удовлетворения своих потребностей. Один из способов демонстрации экологической политики является наличие сертификата соответствия ИСО 14001, который говорит, что на предприятии создана и функционирует система экологического менеджмента, которая призвана содействовать производственным предприятиям и другим организациям в их усилиях по системному и эффективному управлению процессами и факторами, влияющими на состояние окружающей среды. В качестве стимулов и мотивов для экологической сертификации предприятий могут рассматриваться такие факторы, как улучшение системы управления, экономия энергии и ресурсов за счет наиболее оптимальных логистических схем, увеличение оценочной стоимости (капитализация) основных фондов предприятия, позиционирование предприятия на «зеленом рынке», выстраивание экобрэнда — комплекса положительных впечатлений о предприятии у всех заинтересованных сторон.

Актуальность выпускной квалификационной работы. Известно, что экология – это отрасль науки, изучающая законы и закономерности взаимодействия между живыми организмами и ее окружающей средой в единой природной системе, развивающиеся не эволюционным путем. Также возникает необходимость поиска новых путей и подходов к решению экологических проблем промышленного производства. Основным из таких путей общепризнан экологический менеджмент. Также внедрение экологического менеджмента обеспечивает положительный имидж предприятия, служит своего рода пропуском на европейский рынок, позволяет снизить экологические риски и штрафные санкции, позволяет расширить позиции предприятия на международных товарных рынках и привлечь внимания инвесторов.Система экологического менеджмента помогает сократить издержки, повысить качество не только продукции и услуг, но и компании в целом, последовательно уменьшать негативное воздействие продукции на окружающую среду и здоровье человека на протяжении всего ее жизненного цикла, тем самым, повышая конкурентные возможности организации.

Таким образом, система экологического менеджмента служит основой для формирования конкурентоспособного, устойчивого, ответственного бизнеса, способного удовлетворить растущие потребности клиентов и ожидания общественности.

Объект- экологический менеджмент предприятия.

Предмет- система экологического менеджмента предприятия

Цель данной работы является рассмотреть и проанализировать систему экологического менеджмента на животноводческой ферме “Поляна”

Для осуществления целей, в работе были поставлены следующие задачи:

1. рассмотреть понятие экологического менеджмента и его концепцию;
2. описать этапы развития экологического менеджмента;
3. выявить особенности экологического менеджмента на предприятии;
4. рассмотреть и проанализировать  систему экологического менеджмента на животноводческой ферме “Поляна”.

Методологическую и теоретическую основу исследования составляют методические и нормативные материалы практического характера, касающиеся проблемы экологического менеджмента в нашей стране.

В работе использованы результаты исследований зарубежных и отечественных специалистов в области экологического права.

Степень разработанности проблемы.

Различные аспекты рассматриваемой проблемы освещены в трудах зарубежных и отечественных ученых.

Общетеоретические вопросы подхода к анализу экологических внешних эффектов исследованы представителями неоклассической экономической теории Р. Коузом и А. Пигу, в трудах которых рассмотрены основные модели интернализации внешних экологических эффектов: посредством прямых рыночных переговоров и модель определения налогов. Отдельные эколого-экономические аспекты анализируются в научных трудах Д. Медоуза, М. Месаровича, Э. Пестеля, Дж. Форрестера и других.

Экологический менеджмент находит отражение в исследованиях зарубежных ученых (К.Норт, К.Рихтер, А.Эндрес и др.) и в практике западных предприятий Финляндии, Германии, США.

В отечественной литературе общие подходы и методология разработки, внедрения и функционирования систем экологического менеджмента (СЭМ) рассматриваются в трудах Бобылева С.Н., Голуба А.А., Гусевой Т.В., Заика И.А,Игнатьевой М.Н., Макарова С.В., Молчановой Я.П., Мочаловой Л.А., Пахомовой Н.В. Практические подходы и различные аспекты разработки и внедрения СЭМ на предприятиях анализируются в работах Бабиной Ю.В., Габовой И.Я., Даймана С.Ю., Зуева В.И., Крупининой Н.Н., Паули Д., Совет-кина В.Л., Тихомирова Н.П., Тулупова А.С., Чижикова В., Шапкина А.С., Ярошенко Ю.Г.

Информационная база дипломной работы включает данные об экологическом менеджменте в нашей стране, обобщенная информация о нормативных документах, регламентирующих проведение экологического менеджмента.

Дипломная работа основана на системном подходе с использованием методов комплексного правового анализа, право-статистического, сравнения и других.

 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И КОНЦЕПЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА

1.1. Сущность и специфика понятия экологический менеджмент

Слово менеджмент происходит от староанглийского слова  «manage» (латинское  «manus») – «рука». Раньше этим словом «manage» обозначали процесс «объезжания  лошадей», иначе говоря- управление лошадью. Значение слова осталось и стало развиваться как наука об управлении. Но, не смотря на это до сих пор отсутствует единое определение понятия «менеджмент».

В последние 2-3 десятилетия этот термин был объединен со словом «экология» в словосочетание «экологический менеджмент». Существует множество различных  определений  понятия экологического менеджмента.

Экологический менеджмент (EcologicalManagement) –это  система управления. Применительно к предприятию он предусматривает формирование экологически безопасного производственно-территориального комплекса, обеспечивает оптимальное соотношение между экологическими и экономическими показателями на протяжении всего жизненного цикла как самого этого комплекса, так и производимой им продукции.

Основные принципы экологического менеджмента:

• учет экологических особенностей;
• своевременное решение проблемы;
• ответственность за экологические последствия, возникающие в результате принятия управленческих решений любого уровня;
• приоритетность решения экологических проблем.

Основные задачи экологического менеджмента:

• организация экологически безопасных производственных процессов;
• обеспечение экологической совместимости всех производств;
• предупреждение негативного антропогенного воздействия на природу в процессе производства, потребления и утилизации выпускаемой продукции;
• получение максимального результата при минимальном ущербе для окружающей среды;
• превращение экологических ограничений в новые возможности роста производственной деятельности;
• обновление продукции исходя из спроса и создания «зеленого» имиджа предприятия в глазах общественности;
• создание и внедрение малоотходных технологий;
• стимулирование природоохранных инициатив, снижающих издержки или способствующих росту доходов .

Предметом экологического менеджмента являются: экономика природопользования, организационная структура, экологический маркетинг, экологическая политика, информация, экологическая и корпоративная культура, мотивация, взаимодействие с общественностью и другие составные части системы управления.

Принципы устойчивого развития должны включаться в экологическую стратегию развития предприятий и государственную экологическую политику на долгосрочную перспективу.

В основе экологического менеджмента должны лежать принципы экоэффективности и экосправедливости. Принципы экосправедливости должны проявляться в осознании руководством предприятия моральной ответственности за отрицательное воздействие на окружающую среду и нерациональное использование природных ресурсов.

Анализ взаимодействия человека с природой позволяет выделить четыре периода, различных по времени и силе воздействия людей на природу. В настоящее время наблюдается переход к пятому периоду.

Первый период – эра примитивной культуры каменного века и первобытно-общинного уклада жизни. Это самый длительный период взаимодействия человека с природой, приведшего к малоощутимым изменениям в ней.

Второй период – с начала землепользования, т.е. от VIII – VII вв. до н.э. до становления промышленного производства в ХV в. н.э. Это период рабовладельческого и феодального общества, период активного развития скотоводства и земледелия. Ирригация земель. Использование подземных вод. Использование древесины как основного энергетического источника и строительного материала приводит к сокращению площади лесных массивов. Например, строительство «непобедимой армады» в Испании привело к вырубке более 0,5 млн вековых деревьев, активизации эрозионных процессов на склонах гор, неблагоприятным изменениям природных ландшафтов страны, ничем не компенсированных в последующие годы. Развитие мореходства, китовый промысел привели к сокращению стада китов.

Использование природных ресурсов вызывает необходимость познания законов природы, что приводит к ускорению развития науки, в том числе естествознания. Формируются первые природоохранные положения, законодательства и традиции. Так, феодалы устанавливают жесточайшие порядки относительно вырубки лесов, отстрела животных, выпаса скота и т.п. в своих владениях. В то же время в бесконечных междуусобных войнах они нередко уничтожают все живое на землях своих соседей, разрушают природные ландшафты, ирригационные системы и т.д., что приводит к миграции и вымиранию народов, потере плодородия земли.

Третий период охватывает с ХVI по XIX вв. Это время становления и развития капитализма, частного предпринимательства, концентрации производительных сил. Но это и период захватнических войн, приведших к разделу мира.

Активное освоение минерально-сырьевых ресурсов, развитие горного дела, металлургии, добычи угля привело к нарушению геохимического баланса биосферы. Только за один XIX в., по подсчетам В.И. Вернадского, переработка горной массы составила не менее 50 млрд тонн, что превышает годовой вынос твердого материала с континента в океан всеми речными системами мира.

Расширение и совершенствование производства, его концентрация в промышленных районах. Интенсивный процесс урбанизации. Использование угля в качестве топлива, отсутствие систем очистки привело к быстрому загрязнению воздушного бассейна, речных систем и иногда – к деградации почвенного покрова (горно-промышленные районы Великобритании, Центральной Европы, Южного Урала и Соединенных Штатов Америки).

Четвертый период – период социальных революций, период империализма. Организация крупных промышленных производств, усиление их вредного воздействия на окружающую среду. Реальная опасность истощения не только невозобновимых, но и возобновимых природных ресурсов. Гигантские темпы роста добычи нефти и газа. При разработке нефтяных месторождений развивается тенденция оставлять загрязнения в странах-поставщиках сырья. Интенсивность горных разработок и, как следствие, техногенное преобразование ландшафтов.

Создание крупных водохранилищ, приведшее к изменению уровня грунтовых вод и нарушению водно-солевого баланса окружающих территорий. Усиление интенсивности геологических воздействий, изменение их качества.

Геохимическое воздействие человека определяется тремя обстоятельствами:

1. Синтез более 1 млн химических веществ, отсутствовавших в естественных условиях и обладающих качествами, не характерными для природных соединений.
2. Строительство широкой сети газо-, нефтепроводов, линий электропередач, магистральных дорог, массовая транспортировка разнообразного сырья – все это привело к загрязнению атмосферы, литосферы и гидросферы.
3. Массовое производство и применение удобрений, пестицидов, гербицидов, отрицательное побочное действие которых выявилось спустя длительное время с начала их применения.

Создание мощных тепловых электростанций привело к возникновению нового теплового загрязнения гидросферы и атмосферы, что вызывало деградацию и истощение рыбных запасов, зарастание водохранилищ и т.п.

Развитие транспорта, различных радиотехнических устройств привело к повышению общего уровня шума, вибрации, электромагнитных излучений.

Ухудшение состояния окружающей среды и опасность истощения невозобновляемых и возобновляемых ресурсов привлекли внимание многих ученых, политиков и общественности к проблеме загрязнения окружающей среды.

Английский исследователь Л.Дж. Боттон писал: «Возможны два варианта: или люди сделают так, что в воздухе станет меньше дыма, или дым сделает так, что на Земле станет меньше людей».

В 1972 г. состоялась Международная Стокгольмская конференция по окружающей человека среде, в работе которой приняли участие представители 113 стран.

В 1983 г. ООН создала Всемирную комиссию по окружающей среде и развитию, в отчете которой за 1987 г. отмечено, что если человечество не изменит многое в своей производственной деятельности и образе жизни, то его ждут необычайно тяжелые испытания и резкое ухудшение окружающей среды.

В июне 1992 г. в г. Рио-де-Жанейро состоялась конференция ООН по окружающей среде и развитию. Представителями 179 государств был принят исторический документ «Повестка дня на XXI век» — своеобразная экологическая программа на новое столетие, направленная на достижение высокого качества окружающей среды и здоровой экономики для всех народов мира: «Человечество способно сделать развитие устойчивым – обеспечить, чтобы оно удовлетворяло нужды настоящего, не подвергая риску способность будущих поколений удовлетворять свои потребности».

Экологические требования меняют многое в подходах к экономике и социальному развитию, к государственному регулированию, к управлению на всех уровнях.

Возникновение системы менеджмента и экологического управления целесообразно проанализировать на основе главных исторических этапов становления и развития мировых рыночных отношений (табл. 1)

Таблица 1. Основные этапы развития мирового рыночного хозяйства

 

Современное производственное экологическое управление в первую очередь направлено на соблюдение обязательных государственных требований в области окружающей среды и использование природных ресурсов. Очевидна необходимость разработки и принятия международных стандартов по управлению окружающей средой.

В 70-е гг. ХХ века в качестве основного стратегического направления природоохранной деятельности была принята стратегия end-of-pipe («на конце трубы»), когда измерялись выходящие из трубы загрязнения. Этот принцип был признан некорректным.

Следующим направлением охраны окружающей среды было выбрано направление на Международной конференции в 1978 г. в г. Женеве: необходимость технического перевооружения на основе ресурсосберегающих и малоотходных технологий. Это высокозатратные механизмы, требующие вложения большого количества финансовых средств. Поиск методов снижения затрат на внедрение таких технологий привел к появлению инвестиционного экологического менеджмента.

Некоторые авторы трактуют экологический менеджмент как «экологически осознанное управление предприятием».Х.Фишер, Вагнер B. указывают, что — «это часть общего менеджмента, которая обеспечивает разработку, внедрение, выполнение и соблюдение экологической политики», Mueller К. считает, что менеджмент, ориентированный на окружающую среду, не должен быть ни менеджментом окружающей среды, ни менеджментом предприятия, а может быть только менеджментом отношений с окружающей средой.

В работах, отечественных ученых также наблюдаются различные подходы в использовании терминологии. По определению Е.И. Хабаровой «экологический менеджмент — это экологически безопасное управление современным производством, при котором достигается оптимальное соотношение между экологическими и экономическими показателями». Э.М. Коротков подчеркивая значение менеджмента в обеспечении взаимоотношения общества и природы, указывает, что «сферой и объектом экологического менеджмента является взаимодействие человека и природы»^. По мнению Т. Хусанова, Л. Безбородова и Ю. Безборобова экологический менеджмент представляет собой «организацию охраны окружающей среды во всей её совокупности»^.

Известные ученые в области экономики охраны окружающей среды и экологического менеджмента Н.В. Пахомова, А. Эндрес и К. Рихтер определяют СЭМ «как систему отношений и одновременно совокупность методов, управляющих решением многообразных природно- ресурсных  и экологических проблем, возникающих на различных уровнях экономической иерархии- от предприятия и муниципалитета до общенациональной и глобальной экономики». Практическое назначение этой системы отношений и методов, по мнению авторов, состоит в том, что «обосновывая методы повышения уровня экологической безопасности процессов производства и потребления, ресурсосбережения и минимизации экологических рисков, экологический менеджмент позволяет: для компаний- выявить шансы в области экономии издержек, освоения новых экологических рынков,повышения на этой основе конкурентноспособности; для регионов и стран- повысить качество окружающей природной среды с учетом интересов настоящих и будущих поколений; самой природе- поддерживать биоразнообразие и богатство природных ресурсов».

Также наиболее полное определение дает ученый Г.С Ферару, «экологический менеджмент (экологизация менеджмента) — инициативная и результативная деятельность экономических субъектов, направленная на достижение их собственных экологических целей, проектов и программ, разработанных на основе принципов экоэффективности и экосправедливости» . Это тип управления, принципиально ориентированный на формирование и развитие экологического производства, экологической культуры и жизнедеятельности человека. В свою очередь понятие «экологизация» означает процесс внедрения технологических систем, управленческих и других решений, позволяющих повысить эффективность использования естественных ресурсов при сохранении качества природной среды.

Просмотрев работы отечественных и зарубежных ученых в области экологического менеджмента, можно подвести итог, что экологический менеджмент представляет собой систему отношений и одновременно совокупность методов, управляющих решением многообразных природно-ресурсных и экологических проблем, возникающих на различных уровнях экономической иерархии-от предприятия и муниципалитета до общенациональной и глобальной экономики. Обосновывая методы повышения уровня экологической безопасности процессов производства и потребления, ресурсосбережения и минимизации экологических рисков, экологический менеджмент позволяет: для компаний – выявить шансы в области экономии издержек, освоения новых экологических рынков, повышения на этой основе конкурентоспособности; для регионов и стран – повысить качество окружающей природной среды с учетом интересов настоящих и будущих поколений; самой природе – поддерживать биоразнообразие и богатство природных ресурсов. Экологический менеджмент должен способствовать разработке основ концепции устойчивого эколого-экономического развития. Такое развитие подразумевает отказ от сформировавшейся на практике концепции экстенсивного типа экономического роста, лежавшей в основе развития системы мирового хозяйства и базировавшейся на представлении о неисчерпаемости природных ресурсов и неограниченности возможностей природной среды к самовосстановлению.

1.2. Задачи и функции экологического менеджмента предприятий

Общие характерные задачи и соответствующая им практическая деятельность предприятий формируются  функциями экологического управления и менеджмента.

К основным функциям экологического управления и менеджмента относятся:

• Обоснование экологической политики и обязательств.
• Планирование экологической деятельности.
• Организация внутренней и внешней экологической деятельности.
• Управление персоналом.
• Управление воздействием на окружающую среду и использованием ресурсов.
• Внутренний экологический мониторинг и экологический контроль.
• Анализ и оценка результатов экологической деятельности.
• Пересмотр и совершенствование системы экологического управления и экологического менеджмента.

К основным задачам экологического менеджмента относятся:

• планирование экологической деятельности;
• установление приоритетных экологических аспектов деятельности предприятия;
• привлечение заинтересованных лиц и сторон к планированию экологической деятельности предприятия;
• установление законодательных и иных требований к приоритетным экологическим аспектам деятельности предприятия;
• включение в программы (планы) экологического менеджмента действий и мероприятий, направленных на активное взаимодействие с заинтересованными лицами и сторонами;
• разработка базы данных, обеспечивающей предприятию необходимую информацию об объектах экологического управления и экологического менеджмента;
• разработка рабочего варианта экологических целей и задач;
• определение критериев и показателей оценки результатов достижения поставленных экологических целей и задач;
• вовлечение персонала предприятия в планирование экологической деятельности;
• согласование экологических целей и задач с руководством предприятия;
• разработка и утверждение руководством программы (или ряда программ) экологического менеджмента на планируемый период;
• управление воздействием на окружающую среду и использованием ресурсов;
• осуществление запланированных и незапланированных действий и мероприятий, направленных на минимизацию сбросов загрязняющих веществ (выбросов, отходов, потребления материальных и энергетических ресурсов, использования особо опасных веществ и материалов и т.д.);
• осуществление запланированных и незапланированных действий и мероприятий, связанных с минимизацией воздействия на окружающую среду предприятий-поставщиков, смежных предприятий, потребителей продукции и услуг;
• осуществление практической деятельности по предупреждению чрезвычайных экологических ситуаций и деятельности в условиях таких ситуаций;
• Внутренний экологический мониторинг и экологический контроль;
• Организация системы текущего мониторинга осуществляемой деятельности в соответствии с поставленными экологическими целями, задачами и принятой программой менеджмента;
• предусмотрение и осуществление определенных действий в случае несоблюдения установленных законодательством или предприятием требований к экологической деятельности.

1.3. Экологическая служба предприятия

Ключевым звеном в системе экологического управления и менеджмента является экологическая служба предприятия, или в случае небольших производств отдельный квалифицированный специалист (менеджер), уполномоченный решать соответствующие задачи. На практике встречаются четыре основных типа структур систем экологического управления и менеджмента, различающиеся по положению в них экологической службы предприятия или уполномоченного специалиста:

1. Структура с отсутствующей экологической службой или специалистом в области экологического менеджмента;
2. Структура, в которой экологическая служба (должностные обязанности менеджера) совмещена с каким-либо другим подразделением (другими должностными обязанностями) предприятия;
3. Структура, в которой экологическая служба (менеджер) выделена в отдельное подразделение (должность);
4. Структура, в которой экологическая служба выделена в отдельное подразделение с руководителем, равным по рангу заместителю директора предприятия.

Наименее эффективной является структура экологического управления и менеджмента первого типа. Решение производственных экологических задач в данном случае возложено на то или иное должностное лицо в качестве дополнительной нагрузки. Это могут быть главный инженер, главный технолог, главный энергетик и другие. Так как эти должностные лица в первую очередь выполняют свои непосредственные обязанности, то вся природоохранная деятельность сводится ими преимущественно к выполнению формальных требований действующего природоохранительного законодательства, например к заполнению необходимой отчетности.

Для структуры второго типа характерно существование подразделения или отдельного специалиста, занимающегося вопросами экологического управления и менеджмента. При этом их функции (должностные обязанности) совмещены с другими функциями (должностными обязанностями). Например, достаточно часто происходит совмещение в одном подразделении экологической службы и службы охраны труда или совмещение экологической службы и службы эксплуатации средоохранного оборудования. Для систем экологического управления и менеджмента данного типа характерны следующие недостатки:

• недостаточное внимание экологическим аспектам деятельности предприятия;
• ограниченность времени и ресурсов для практической реализации природоохранной деятельности;
• большой объем обязанностей, ограничивающий возможности инициативной деятельности;
• недостаток авторитета экологической службы (специалиста-менеджера).

В третьем типе системы экологического управления и менеджмента экологическая служба (специалист в области экологического менеджмента) выделена в отдельное подразделение предприятия (должность), имеет своего руководителя, но при этом не обладает достаточным весом в иерархической структуре предприятия. Для систем экологического управления и менеджмента третьего типа можно выделить один характерный недостаток, заключающийся в том, что эффективность функционирования экологической службы (специалиста-менеджера) зависит от подчиненности и места в общей системе производственного управления и менеджмента. Вместе с тем данный тип структуры экологического управления и менеджмента приобретает существенные достоинства:

• возможность комплексно и полноценно осуществлять экологическую деятельность;
• более высокий авторитет экологической службы (специалиста-менеджера);
• детальное изучение экологических проблем.

Наиболее эффективной и обладающей наибольшими потенциальными возможностями в использовании преимуществ экологического менеджмента является система четвертого типа, в которой экологическая служба выделена в отдельное подразделение, а ее руководитель (специалист-менеджер) по должности в зависимости от размера предприятия равен заместителю директора или заместителю главного инженера. Для таких структур характерны следующие достоинства:

• возможность наиболее комплексно, рационально и полноценно осуществлять экологическую деятельность;
• эффективное совмещение основных производственных и экологических целей и задач на предприятии;
• осуществление разнообразной и экономически эффективной экологической деятельности.

По способу организации деятельности возможно следующее деление экологических служб предприятий:

1) Экологические службы дифференцированного типа, в которых обязанности сотрудников разделены по виду воздействия на окружающую среду. Для большинства служб такого типа можно выделить сотрудников, занятых:

• охраной атмосферного воздуха;
• охраной и рациональным использованием водных ресурсов;
• охраной окружающей среды от отходов производства и потребления;
• охраной и рациональным использованием земельных ресурсов.

Разделение обязанностей в экологических службах такого типа сходно со структурой государственных органов экологического контроля. Подобное разделение обязанностей оправдано для больших предприятий (производственных объединений), на которых экологическая служба включает более 10 человек.

К недостаткам структуры экологических служб этого типа относятся изолированность областей деятельности специалистов и вероятность ситуаций, в которых при невозможности выполнения специалистом по каким-либо причинам своей работы другим специалистам потребуется значительное количество времени, прежде чем они квалифицированно смогут выполнять обязанности отсутствующего сотрудника, а также организационные сложности принятия комплексных природоохранных решений.

Достоинство экологической службы такого типа заключается в том, что можно досконально изучить требования и возможности в определенной области деятельности, осуществлять более эффективное управление и менеджмент, например, в области обращения с отходами производства и потребления и принимать правильные решения.

К описанному типу относятся и экологические службы, обязанности сотрудников в которых разделены по виду технологических операций, существующих на предприятии. Работники таких служб занимаются экологическими вопросами, связанными с конкретной технологической операцией.

2) Экологические службы интегрированного типа. Сотрудники экологической службы такого типа в составе подразделения, отвечающего за природоохранную деятельность на предприятии, вместе выполняют работы, связанные с охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов. Такой тип структуры экологической службы предприятия достаточно распространен для средних и мелких предприятий.

Достоинства экологических служб подобного типа:

• взаимозаменяемость сотрудников (в случае отсутствия кого-либо из сотрудников другие специалисты могут успешно выполнить его обязанности);
• комплексный характер работ (при рассмотрении вопросов, связанных с одним видом воздействия на окружающую среду, учитываются и остальные аспекты такого воздействия.Так, например, при разработке обоснования лимитов размещения отходов важными являются не только знания и навыки в данной области, но и в области воздействия на атмосферный воздух, рационального использования водных и земельных ресурсов);
• разработка правильной экологической политики, определение комплексных целей и задач предприятия в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
• наиболее эффективное управление охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов; такое управление можно осуществлять только при комплексном подходе в определении экологической политики и стратегии, целей и задач.

3) Экологические службы смешанного типа. Сотрудники подобных экологических служб могут выполнять обязанности, связанные с различными видами воздействия на окружающую среду, а также заниматься экологическими проблемами определенной технологической операции. Экологическим службам такого типа присущи достоинства и недостатки служб вышеописанных типов.

Оптимальным типом организации производственной экологической службы для мелких и средних предприятий является служба интегрированного типа с отсутствием разделения обязанностей по видам воздействия на окружающую среду.

Для крупных предприятий и производственных объединений с количеством сотрудников в экологической службе свыше 10 человек более эффективна служба дифференцированного типа с разделением обязанностей между сотрудниками.

При любой организации производственной экологической службы важен комплексный подход в осуществлении эффективного экологического управления и экологического менеджмента, в том числе при разработке экологической политики предприятия, определении основных целей и задач в данной области, организации деятельности, мотивации и контроле.

Экологическая служба предприятия информационно связана с такими подразделениями, как отделы главного энергетика, главного механика, подразделением, занимающимся вывозом отходов, эксплуатирующими подразделениями, промсанлабораторией и др. Обмен информацией может быть односторонний и двухсторонний. Экологическая служба аккумулирует всю информацию по осуществлению экологического управления и менеджмента на предприятии, а затем анализирует ее, представляет в различных внутренних и внешних документах, разрабатывает программы (планы) экологического менеджмента, составляет и ведет экологическую отчетность.

Одно из направлений экологического менеджмента относится непосредственно к труду менеджера: это управление деятельностью, обеспечивающей проведение в жизнь организационных, технических и иных мероприятий по реализации безопасных условий труда менеджеров, таких как:

• гарантия обеспечения экологической безопасности на весь период жизненного цикла менеджера;
• объективная информация о технических возможностях новейшей оргтехники и ее соответствия экологическим стандартам;

содействие сотрудничеству в области охраны труда предпринимателей и персонала на всех уровнях управления.

---

Страницы:   1   2   3   4   5