Демократия и права: великая дилемма нашего времени
Политические системы отдельных стран на всех континентах все больше зависят от воли их народов, от выборов и голосования.
Сфера, в которой личность автономна от общества и государства, расширяется очень уверенно. Так, прогресс демократии идет параллельно с утверждением все большей свободы личности от массы, преодолением господствующей природы тех идеологий, которые наложили свой отпечаток на мир ХХ века.
Народы становятся все более свободными-не только от примитивных материальных потребностей или господства жестоких тиранов-завоевателей, но и от идеологического доктринерства — и это дает демократии большой исторический шанс.
Свобода, права и равенство: противоречивые основы демократии
Демократия устойчива там, где соблюдается принцип свободы и защиты прав и где граждане могут менять свою точку зрения в зависимости от меняющихся обстоятельств. Там, где по религиозным, этническим или иным причинам граница между большинством и меньшинством менее подвижна, развитие демократии затруднено и ее перспективы туманны.
Помимо свободы и прав, демократия предполагает равенство. Идеи равенства и демократии веками переплетались и укоренялись в массах. Демократия-это прямое следствие и даже воплощение цивилизованности.
На самом деле все проблемы демократии возникают именно из «противоречий цивилизации»: моральные принципы заставляют нас признавать равенство всех людей, а социально — экономические-убеждаться в обратном.
Именно здесь формируется идея права, которая коренится в религии, стремившейся установить императив отношений между людьми; ее первоначальное развитие связано с необходимостью защиты людей от произвола власти; а ее совершенствование происходит через формирование правовой системы, позволяющей определять как права, так и процедуры.
Вызовы демократии в мире XXI века
Один из главных вызовов, однако, заключается в том, что такая рационализация политики остается неустойчивой, потому что люди движимы гораздо более рациональными мотивами — и нынешний всплеск религиозного и этнического экстремизма выглядит хорошим доказательством этого.
Первое, проблема возможного господства большинства над меньшинством. Сегодня, как и в прежние времена, никто не может гарантировать отсутствие тирании большинства. Это постоянный риск, присутствующий в демократическом обществе, которому противостоят два фактора: каждый должен иметь не только один голос, но и свободу быть услышанным. В такой ситуации даже стабильное большинство вряд ли будет настолько консолидировано, чтобы показать миру популистского диктатора.
Второе, всегда была и остается проблема монополизации власти. Власть развращает и побуждает людей злоупотреблять ею. Демократически избранные лидеры или представители являются обычными гражданами, и они не должны иметь прав, которые мешали бы им подчиняться законам и правилам общества. Демократия, не основанная на строгом соблюдении кодифицированных и юридически защищенных прав, нестабильна и не самодостаточна. Мы-адепт прав и свобод, а не демократии.
Третье, важным вопросом является взаимодействие и сосуществование прямой и представительной демократии. Автор считает, что прямая демократия более полезна в местных сообществах, где жители хорошо разбираются в проблемах, стоящих перед их деревней, уездом или городом. В то же время практически невозможно обойтись без отлаженной системы представительства на национальном уровне.
В эпоху, когда цена решений практически безгранична, а возможности маневра и выбора вариантов очень широки, автор считает парламентскую республику предпочтительной, чем президентская, так как она позволяет противостоять принятию слишком большого количества радикальных решений или достигать тех компромиссов, которые сделали бы шаги властей наиболее взвешенными и рациональными.
Сегодня проблема «наднациональной» демократии также занимает важное место в политических и научных дискуссиях. Автор считает одной из важнейших функций современной представительной демократии отбор и включение в политические иерархии граждан, способных не только поддерживать демократические или либеральные ценности, но и расширять горизонты политического процесса, не только следовать потребностям общества, но и в дальнейшем «цивилизовывать» его.
Четвертое, нельзя представить современную демократию без развитой системы социального обеспечения. Необходимо создать условия, при которых каждый человек имеет возможность участвовать в жизни общества. Для этого каждый должен чувствовать себя экономически защищенным.
Социальные пособия и пенсии, минимальный набор качественных медицинских и образовательных услуг — это важнейшие черты современного общества, и они не должны зависеть от власти политиков и быть инструментом обеспечения электоральной поддержки. Демократия, конечно, не может устранить неравенство богатства (и не должна этого делать), но она должна обеспечить, чтобы такое неравенство исключало или ограничивало политический выбор.
Заключительные замечания
Таким образом, демократия-это форма политической организации развитого и цивилизованного общества, признающего важность и роль свободы и прав.
Только тогда, когда была сформулирована концепция основных свобод и верховенство права стало реальностью, демократия обрела прочную основу для своего развития.
Борьба за демократию в современном мире-это прежде всего борьба против несвободы. Когда стало выгодно быть демократом не только в западных странах, но и в бывших коммунистических странах и даже во многих периферийных странах, принятие внешне демократических форм стало поистине всеобщим.
Результаты этого, однако, далеко не одинаковы: как признает большинство экспертов, демократический подъем 1990-х годов идет на убыль, если не останавливается вовсе — и на фоне этого «отлива» мы видим огромное количество квазидемократических режимов, попирающих права некоторых своих граждан именем большинства. Наша общая цель и задача-не допустить их доминирования в новом столетии.
Прикрепленные файлы: |
|
|---|---|
|
Администрация сайта не рекомендует использовать бесплатные работы для сдачи преподавателю. Эти работы могут не пройти проверку на уникальность. Узнайте стоимость уникальной работы, заполните форму ниже: Узнать стоимость |
|
Скачать файлы: |
|
|
|
