Государственная поддержка молодежного предпринимательства в РФ

Страницы 1 2 3

---

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.1 Сущность и особенности молодежного предпринимательства
1.2Методы государственной поддержки молодежного предпринимательства
1.3 Выбор метода анализа эффективности государственной поддержки молодежного предпринимательства
2 АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛНОСТИ ПО ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
2.1 Анализ направлений и способов поддержки органами власти молодежного предпринимательства
2.2 Оценка эффективности мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
3.1 Опыт зарубежных стран в области поддержки молодежного предпринимательства
3.2 Оценка эффективности мероприятия по поддержке молодежного предпринимательства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВВЕДЕНИЕ

Молодежное предпринимательство может выступать своеобразной формой социальной защиты индивидов, которые являются предпринимателями в трактовке Шумпетера [4]. Речь идет о независимых, творческих личностях, которые являются творцами принципиально новых производственных комбинаций.
Мотивы их деятельности совершенно не рациональны или основаны на ином типе рационализма, связанном с такими понятиями как саморазвитие личности, успех, радость творчества, преодоление трудностей. Для подобных личностей малое предпринимательство (как создание и развитие небольших самостоятельных хозяйственных единиц) выступает в качестве малобюджетного проекта для реализации определенной идеи, творческих планов, а также способом защиты от повседневности и рутины, мешающих развитию и реализации их творческих и организаторских способностей.
Многие известные предприниматели, создавшие новые производственные и финансовые империи, начинали свою карьеру как представители малого предпринимательства. Примером может служить Бил Гейтс, создавший компанию «Майкрософт».
Таким образом, основное социальное свойство молодежного предпринимательства можно определить, как возможность для широких слоев населения реализовать свои организаторские, предпринимательские и творческие способности, а также обеспечить себя работой не по найму.
В условиях экономического развития молодых специалистов вопрос поддержки для молодежного предпринимательства приобретает острое значение.
Целью данной работы является анализ деятельности по поддержке молодёжного предпринимательства в России и оценка эффективности мероприятий по поддержке молодёжного предпринимательства.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1.1 Сущность и особенности молодёжного предпринимательства

Молодёжное предпринимательство как предпринимательство – это само по себе целенаправленное, основанное на знаниях и навыках развивается, прежде всего, в студенческой среде и среде выпускников вузов, поскольку именно система образования даёт необходимые знания, навыки и компетенции.
Возрождение предпринимательской деятельности в России — это уникальное социальное-экономическое явление. Уникальность состоит в том, что предпринимательская деятельность возникла и развивается не эволюционным путём, как в странах с традиционно рыночной экономикой, а в результате экономической революции, ломки централизованной плановой системы. Именно поэтому развитие предпринимательства связано с целым рядом трудностей и противоречий:
– медленно и бессистемно формируется законодательная база предпринимательства, призванная обеспечить и закрепить право собственности на средства производства и конечный продукт деятельности;
– принцип частной автономии ограничен, так как свободе хозяйственной деятельности, договоров и объединений противостоит традиционная для командной экономики монопольная организация хозяйства, которую нельзя отменить только волевым решением;
– товарно-денежный обмен в России сильно затруднён несовершенством финансово-кредитных отношений (проблема обналичивания денег, кризис неплатежей и т.д.), а также высокими темпами инфляции;
– необходимые условия развития предпринимательской деятельности имеются лишь частично, что накладывает отпечаток на формы и стиль бизнеса.
Но основными препятствиями в развитии предпринимательства бизнесмены считают административные барьеры, вмешательство органов местного самоуправления, высокие налоговые ставки, отсутствие целенаправленной государственной и региональной политики в отношении предпринимательства, отсутствие должного доступа малого и среднего предпринимательства к финансам.
Последние годы социально-экономического развития России характеризуются значительной активностью молодёжи в предпринимательской деятельности. Особенность молодёжного предпринимательства проявляется в ограниченности экономических и производственных связей, материальной и финансовой зависимости от родителей, большем риске подвергнуться вымогательству, возникновении неучтённых и нередко криминальных источников доходов, готовности значительной части молодых людей к противозаконным действиям и их безразличия к общественным интересам и т.п.
Каждый третий молодой человек допускает своё участие в криминальных группировках. Это мотивируется тем, что честным предпринимательством в современной России заниматься невозможно, и молодые люди (10,1% опрошенных) считают такое участие нормальным способом зарабатывать деньги; если «жизнь прижмёт», то 22,3% опрошенных готовы «временно» состоять в криминальных группировках. Это одна сторона.
С другой стороны, тотальная криминализация бизнеса отталкивает от него значительную часть молодых людей, не желающих или не умеющих вписаться в существующую систему рыночных отношений. Разочарование в настоящем и неуверенность в завтрашнем дне формируют у молодёжи катастрофический тип сознания, состояние социальной дезориентированности, что, конечно, не продвигает общество в сторону цивилизованного рынка.
Молодёжным предприятиям не хватает ресурсной базы и, прежде всего, материальной базы для развития бизнеса. Дают о себе знать недостаток опыта у молодого предпринимателя в организации бизнеса и примыкающих к нему сферах, недостаток коммуникативных способностей. Связь предпринимательской деятельности с постоянным риском, неопределённостью условий и неизвестностью результатов заставляет молодёжь искать пути меньшего сопротивления, то есть выбирать такие сферы деятельности, в которых не требуется больших умственных способностей, физических и материальных затрат. Следствием этого является недостаточная общественная эффективность предпринимательской деятельности молодёжи, получившей преимущественное распространение в непроизводственной сфере.
Нестабильность в обществе, отсутствие необходимой и достаточной нормативно-правовой основы молодёжного предпринимательства также негативно влияют на возникновение новых субъектов предпринимательской деятельности, её развитие.
Накопившиеся проблемы социально-экономического, организационно-технологического и социально-психологического характера требуют скоординированных действий по их решению на всех уровнях управления. Причём механизмы их разрешения успешнее всего разрабатываются не на федеральном уровне, а на уровне субъектов Федерации, в процессе межрегионального сотрудничества.
Несмотря на заметную роль молодёжи в отдельных сферах жизнедеятельности общества, она является одной из наименее влиятельных социальных групп. Ею манипулируют в достижении коммерческих, политических и других целей. Это способствует появлению в молодёжной среде разочарования, растущей озлобленности, агрессивности.
Существует ещё одна огромная проблема, о которой нельзя умалчивать. Социально-экономический кризис в обществе достаточно сильно влияет на молодёжь, которая переживает, как и общество в целом, кризис ценностей. В ценностном сознании молодёжи, её поведении появляются угрожающие личности элементы – криминализация сознания, экстремизм и т.п., проявляющиеся во многих сферах деятельности. На первое место в системе ценностей вышли деньги, ради которых многие готовы пойти и идут на что угодно, в том числе и на преступления. К тому же, возможность «лёгких заработков», не требующих от молодого человека глубоких знаний, культуры, способствует обесцениванию образования в глазах подрастающего поколения.
Следует отметить, что в нынешних социально-экономических условиях молодёжь либо желает работать уже в существующих государственных или коммерческих структурах, а стремление открыть своё дело стоит лишь на пятом месте, так как для организации собственного предприятия необходимы значительные стартовые капиталы, личные связи и опыт, чего нет у молодых людей. Для большей же части молодёжи, способной заняться предпринимательской деятельностью, предпочтительнее коммерческое предпринимательство, где быстрее оборачивается капитал и больше прибыль, меньше затрат умственного труда и надобность организаторских способностей.
Проводимые в России реформы должны быть обращены в будущее и, прежде всего, к молодёжи, поскольку молодёжь является потенциально наиболее мобильной общественной группой на рынке труда, без её заинтересованного и активного участия эти реформы неосуществимы. Историческое призвание молодёжи в том, что она способна изжить пороки тоталитаризма, обустроить и возвысить Россию, однако необходимо создать молодым поколениям условия и стимулы, создать приемлемые для молодёжи механизмы получения квалификации и переквалификации, поскольку существующие сегодня социальные институты, такие как система образования, служба трудоустройства и другие, далеко не всегда, приносят ожидаемые плоды. Особенностью процессов, происходящих в российской экономике в настоящее время, является переход к новому витку развития, на котором в фокусе хозяйственной политики оказываются не столько само предприятие, сколько проблемы его адаптации к изменяющимся условиям внешней среды, которые могут быть решены только на более высоком корпоративном уровне.
Особенностью молодёжного предпринимательства заключается в том, что молодым людям не хватает ресурсной базы и, прежде всего, материальной базы для развития бизнеса. Дают о себе знать недостаток опыта у молодого предпринимателя в организации бизнеса и примыкающих к нему сферах, недостаток коммуникативных способностей. Связь предпринимательской деятельности с постоянным риском, неопределённостью условий и неизвестностью результатов заставляет молодёжь искать пути меньшего сопротивления, то есть выбирать такие сферы деятельности, в которых не требуется больших умственных способностей, физических и материальных затрат. Следствием этого является недостаточная общественная эффективность предпринимательской деятельности молодёжи, получившей преимущественное распространение в непроизводственной сфере.
Проводимые в России реформы должны быть обращены в будущее и, прежде всего, к молодежи, поскольку молодёжь является потенциально наиболее мобильной общественной группой на рынке труда, без её заинтересованного и активного участия эти реформы неосуществимы. Историческое призвание молодёжи в том, что она способна изжить пороки тоталитаризма, обустроить и возвысить Россию, однако необходимо создать молодым поколениям условия и стимулы, создать приемлемые для молодежи механизмы получения квалификации и переквалификации, поскольку существующие сегодня социальные институты, такие как система образования, служба трудоустройства и другие, далеко не всегда, приносят ожидаемые плоды.
Особенностью процессов, происходящих в российской экономике в настоящее время, является переход к новому витку развития, на котором в фокусе хозяйственной политики оказываются не столько само предприятие, сколько проблемы его адаптации к изменяющимся условиям внешней среды, которые могут быть решены только на более высоком корпоративном уровне.

1.2 Методы государственной поддержки молодёжного предпринимательства

Особенности молодежного предпринимательства предопределяют необходимость государственной поддержки, которая может осуществляться в форме государственных программ, форумов, конференций по вопросам развития и поддержки молодых предпринимателей [5].
Рассмотрим направления и формы оказания государственной поддержки молодежному предпринимательству.
В рамках поддержки молодежного предпринимательства государство
ставит следующие задачи:
– Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
– Поддержка молодежи в процессе создания и развития молодежного
предпринимательства.
– Содействие молодым предпринимателям в разработке, продвижении и
коммерциализации проектов в инновационной сфере, создании малых
предприятий в инновационной сфере.
– Содействие трудоустройству учащейся молодежи в сфере малого и
среднего бизнеса.
Все эти мероприятия реализуются органами исполнительной власти на различных уровнях управления: федеральном, региональном и местном.
Целевые приоритетные группы, получающие поддержку: учащаяся молодежь, субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к начинающим (в том числе молодежным).
Осуществляется поддержка по развитию молодежного предпринимательства направлениям, каждое из которых содержит конкретные формы и методы поддержки молодежного предпринимательства. Рассмотрим направления по малой предпринимательской деятельности на рисунке 1.

Рисунок 1 – Направления по малой предпринимательской деятельности
Основные способы поддержки по каждому направлению:
1) По направлению «Создание общих условий для развития молодежной предпринимательской деятельности»:
–оптимизация системы государственного регулирования предпринимательской деятельности, координация контрольно-разрешительной деятельности;
– пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, и на этой основе вовлечение в предпринимательскую деятельность населения, в том числе молодежи и социально-незащищенных групп;
– защита прав и законных интересов субъектов молодежного предпринимательства;
– вовлечение субъектов молодежного предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в систему поддержки межрегионального и международного экономического сотрудничества;
– информационно-аналитическое обеспечение деятельности по поддержке молодежного предпринимательства;
– ведение Реестра субъектов молодежного предпринимательства.
2) «Оказание поддержки субъектам молодежного предпринимательства»:
– имущественной поддержки;
– финансовой поддержки, в том числе развитие и обеспечение деятельности гарантийных фондов (фондов содействия кредитованию малого бизнеса) и микрофинансовых организаций информационной поддержки;
– поддержки в продвижении производимых субъектами молодежного предпринимательства товаров (работ, услуг).
– консультационной поддержки;
– правовой поддержки;
– поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
3) По направлению «Развитие и обеспечение деятельности системы поддержки субъектов молодежного предпринимательства»:
– имущественное обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов молодежного предпринимательства;
– организационное обеспечение функционирования и развития организаций инфраструктуры поддержки субъектов молодежного предпринимательства;
– организационно-методическое сопровождение системы поддержки инновационной деятельности;
– программно-коммуникационное обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов молодежного предпринимательства.

Рисунок 2 – Основные формы поддержки
Одно из наиболее востребованных направлений поддержки молодежного предпринимательства — финансовая поддержка.
Формы финансовой поддержки:
– предоставление субсидий субъектам молодежного предпринимательства на возмещение затрат в инновационной сфере;
– предоставление субсидий на возмещение затрат на приобретение основных средств и иных затрат молодых предпринимателей;
– предоставление субсидий для возмещения затрат субъектов молодежного предпринимательства, осуществляющих деятельность по приоритетным направлениям поддержки и развития молодежного предпринимательства;
– предоставление субсидий на возмещение затрат на приобретение основных средств субъектов молодежного малого предпринимательства;
– предоставление субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам субъектов молодежного предпринимательства в кредитных организациях;
– предоставление субсидий на возмещение затрат субъектов молодежного предпринимательства по уплате первого (авансового) платежа по договорам финансовой аренды (лизинга);
– предоставление субсидий на возмещение субъектам молодежного предпринимательства стоимости вознаграждения за предоставление банковской гарантии, по договорам поручительства;
– предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов молодежного предпринимательства по договорам на присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети, к инженерным сетям и сооружениям;
– предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов молодежного предпринимательства на сертификацию продукции и производства, разработку промышленного образца и торговой марки, выполнение обязательных требований технических регламентов;
– предоставление субсидий на возмещение затрат субъектов Молодежного предпринимательства на участие в мероприятиях по продвижению продукции на отечественном и зарубежном рынках (выставках, ярмарках, конференциях);
– предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, лизинговым операциям и т.п.) субъектов молодежного предпринимательства перед кредиторами, а также предоставление услуг, относящихся к финансовому посредничеству;
– предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства микрофинансовых услуг;
– предоставление венчурных и посевных инвестиций субъектам молодежного предпринимательства.
Перечень мероприятий финансовой поддержки достаточно исчерпывающий: он охватывает основные этапы развития молодежного предпринимательства и позволяет решить первостепенные проблемы, с которыми сталкиваются молодые предприниматели, не обладающие большими финансовыми ресурсами.
Предоставление субсидий субъектам молодежного предпринимательства на возмещение затрат в инновационной сфере, созданных научными и образовательными учреждениями, и затрат субъектов молодежного предпринимательства, осуществляющих деятельность в области инноваций и промышленного производства.
Субсидия на финансирование предоставляется в денежной форме в порядке отбора заявок претендентов. Приоритет предоставления субсидии – субъекты молодежного предпринимательства, осуществляющие деятельность в инновационной, промышленной сферах (в том числе ремесленничестве), приоритетом пользуются субъекты, использующие труд лиц с ограниченными физическими возможностями, либо создающие рабочие места для лиц с ограниченными физическими возможностями.
Предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, лизинговым операциям и т.п.) субъектов молодежного предпринимательства перед кредиторами, а также предоставление услуг, относящихся к финансовому посредничеству осуществляется организациями, основным видом деятельности которых является предоставление поручительств.
Займы предоставляются специализированными организациями, определяющими по согласованию размер и условия кредитования. Условия предоставления финансирования — субсидия в порядке отбора заявок претендентов – микрофинансовых организаций на возмещение затрат на компенсацию процентной ставки по привлекаемым кредитам, приобретение основных средств и программного обеспечения, аудит, сертификацию и получение рейтингов, продвижение услуг.
Мероприятия имущественной поддержки:
– передача по результатам торгов на возмездной основе (в том числе на льготных условиях) во владение и (или) в пользование земельных участков, находящихся в собственности городов;
– проведение мониторинга реализации мероприятий по имущественной поддержке субъектов молодежного предпринимательства.
Передача по результатам торгов на возмездной основе (в том числе на льготных условиях) во владение и (или) в пользование земельных участков, находящихся в собственности городов реализуется в порядке, устанавливаемом Правительствами городов, совместно с Департаментами поддержки и развития малого и среднего предпринимательства городов, Департаментами земельных ресурсов городов путем подготовки земельных участков, на которых предполагается строительство нежилых объектов недвижимости для субъектов молодежного предпринимательства, к проведению торгов по предоставлению земельных участков в аренду для размещения на территории города градостроительных объектов.
Мероприятия консультационной поддержки:
– предоставление консультационных услуг по различным направлениям (вопросам) предпринимательской деятельности;
– содействие самоорганизации субъектов малого и среднего предпринимательства Предоставление экспертно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам получения субсидий и сопровождения проектов
Предоставление консультационных услуг по различным направлениям (вопросам) предпринимательской деятельности — в рамках данного вида поддержки оказываются консультации по различным направлениям: консультации по общим и специальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам открытия нового предприятия, возможностям получения услуг государственной поддержки, сопровождения участия субъектов МСП в конкурсах на получение госзаказа, маркетингового сопровождения деятельности субъектов МСП (выработка маркетинговой стратегии и планов, организация системы сбыта и т.д.), юридического сопровождения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, связанной с преодолением административных барьеров и противодействия противоправных действий должностных лиц органов исполнительной власти, иные консультационные услуги в целях содействия развитию предпринимательской деятельности.
Консультации предоставляются сотрудниками территориальных центров развития предпринимательства и других организаций в устной и документированной, групповой форме путем подготовки и проведения консультационных семинаров и тренингов, путем обращения по телефону, на
специализированные Интернет-ресурсы, в том числе в режимах «горячей телефонной линии» и «горячей онлайн линии».
Порядок предоставления — консультирование сотрудниками территориальных центров развития предпринимательства субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих предпринимателей с целью подготовки бизнес-планов для получения долгосрочных кредитов, подготовки технико-экономических обоснований проектов, предусматривающих получение бюджетных субсидий, экспертизы комплекта проектных документов, консультирования в процессе сопровождения проекта и экспертизы целевого использования бюджетных средств получателями.
Далее представлена таблица 1 с видами государственной поддержки молодежного предпринимательства в развитых странах, каковой и является Российская Федерация:

Таблица 1 – Виды государственной поддержки МП

 

В целом, государственная политика стимулирования молодежи к предпринимательской деятельности заметно снижает остроту проблемы создания дополнительных рабочих мест для молодежи и повышения уровня жизни молодых семей. Комплекс предлагаемых мер будет способствовать формированию молодого поколения предпринимателей, заложит основы развития «среднего класса» в обществе – основы его стабильности.

1.3 Выбор метода анализа эффективности государственной поддержки молодежного предпринимательства

Необходимым стратегическим ресурсом для развития малого и среднего предпринимательства является молодежное предпринимательство. Сегодня молодежь России – это около 46 000 тыс. человек в возрасте от 15 до 35 лет. Составляя 32% населения страны, данная группа обладает уникальными качествами, определяющими возможность её участия в предпринимательской деятельности, такими как энергичность, креативность, способность быстро принимать решения в условиях риска. Несмотря на свой огромный предпринимательский потенциал, только 26 000 тыс. чел. молодых людей занято в экономике, что составляет 59% самой активной части населения.
В современных условиях понятие «предпринимательство» без учета «молодежного» дано в ст.2 ГК РФ, а отношения, связанные с малым и средним предпринимательством, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 г. №556 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства». Для решения проблем молодежного предпринимательства необходимо законодательно закрепить понятия «молодежь», «молодежное предпринимательство», так как на сегодняшний день, несмотря на то, что многие апеллируют данными понятиями, они нигде не закреплены.
На современном этапе развития молодежной политики существует ряд государственных структур, курирующих молодежную политику (Администрация Президента России, Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ, Министерство образования и науки РФ, Комитет ГД по физической культуре, спорту и делам молодежи, Федеральное агентство по делам молодежи). Однако, необходимо изменение качественных и межведомственных подходов к развитию молодежного предпринимательства. Зачастую мероприятия, которые предлагаются предпринимателям помимо региональных целевых программ остаются без должной оценки, а значит, имеется практическая потребность в разработке методического обеспечения комплексного подхода к оценке эффективности государственных мер по поддержке молодежного предпринимательства.
Анализ существующих проблем развития молодежного предпринимательства на современном этапе, понимание недостаточности числа молодых людей, стремящихся открыть собственное дело, и ограниченности ресурсов муниципальных и региональных бюджетов, позволяет сделать вывод, что добиться успеха в деле развития молодежного предпринимательского движения сможет только применение программно-целевого метода.
Системный подход даст возможность четко определить стратегию вовлечения молодых людей в предпринимательскую деятельность во всех субъектах федерации и позволит реализовать основные меры по пропаганде предпринимательства в молодежной среде, отобрать наиболее талантливую молодежь, провести ее обучение и помочь ей в реализации бизнес-проектов.
Согласно общепринятым подходам показатели эффективности должны отвечать ряду требований: измеримость, обоснованность, однозначность, устойчивость, доступность, достижимость, привязанность к определенному отчетному периоду, специфичность и конкретность.

Таблица 2 – Обобщающие и частные показатели эффективности в программах государственной поддержки

Оценка результативности реализации целевой программы является промежуточной по отношению к оценке эффективности государственной поддержки молодежного бизнеса.

Под оценкой результативности подразумевается сравнение фактических результатов с целевыми установками программ. Предлагаются обобщающие и частные показатели, которые можно использовать для оценки эффективности целевых программ по государственной поддержке молодежного предпринимательства (таблица 3).

Таблица 3 – Классификация критериев и показателей оценки эффективности государственной поддержки малых предприятий

 

 

Методика оценки эффективности государственных программ предполагает проведение анализа следующих сведений:

– о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов, и показателей государственных программ («Оценка показателей (индикаторов)»);

– о выполнении реализации основных мероприятий (на основе анализа исполнения контрольных событий государственных программ) («Оценка основных мероприятий»);

– о выполнении расходных обязательств Российской Федерации, связанных с реализацией государственных программ («Оценка кассового исполнения»);

– об оценке деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся разработки и реализации государственных программ (менеджмент) («Оценка эффективности деятельности ответственного исполнителя»).

Рассмотрим показатели экономической эффективности малого предпринимательства в хозяйственной деятельности и в использовании материальных ресурсов:

1) Хозяйственная деятельность:

– прирост объемов производства продукции;

– прирост объемов выручки от реализации продукции;

– объем производства продукции в расчете на душу населения;

– балансовая прибыль;

– уровень рентабельности;

– доля продукции малого предпринимательства в ВВП (ВРП);

– доля платежей субъектов малого предпринимательства в доходах бюджета всех уровней.

2) Использование материальных ресурсов:

– производительность труда;

– трудоёмкость производства продукции;

– прирост уровня занятости;

– соотношение выручки от реализации продукции и численности занятых;

– уровень средней заработной платы в малом предпринимательстве, и её соотношение со средней зарплатой в народном хозяйстве;

– соотношение производительности труда в малом бизнесе и в народном хозяйстве.

Вывод по разделу 1

Молодежное предпринимательство может выступать своеобразной формой социальной защиты индивидов, которые являются предпринимателями в трактовке Шумпетера. Речь идет о независимых, творческих личностях, которые являются творцами принципиально новых производственных комбинаций.

Возрождение предпринимательской деятельности в России – это уникальное социальное-экономическое явление. Уникальность состоит в том, что предпринимательская деятельность возникла и развивается не эволюционным путём, как в странах с традиционно рыночной экономикой, а в результате экономической революции, ломки централизованной плановой системы.

Особенности молодежного предпринимательства предопределяют необходимость государственной поддержки, которая может осуществляться в форме государственных программ, форумов, конференций по вопросам развития и поддержки молодых предпринимателей.

В рамках поддержки молодежного предпринимательства государство ставит следующие задачи:

1) Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность

2) Поддержка молодежи в процессе создания и развития молодежного предпринимательства

3) Содействие молодым предпринимателям в разработке, продвижении и коммерциализации проектов в инновационной сфере, создании малых предприятий в инновационной сфере

4) Содействие трудоустройству учащейся молодежи в сфере малого и среднего бизнеса.

Анализ существующих проблем развития молодежного предпринимательства на современном этапе, понимание недостаточности числа молодых людей, стремящихся открыть собственное дело, и ограниченности ресурсов муниципальных и региональных бюджетов, позволяет сделать вывод, что добиться успеха в деле развития молодежного предпринимательского движения сможет только применение программно-целевого метода.

---

Страницы 1 2 3