Идентификация керамической посуды в таможенной экспертизе

Страницы: 1 2 3

---

Содержание

• Введение
• Глава 1. Теоретические аспекты идентификации и классификации керамической посуды в таможенной экспертизе
• 1.1 Классификация идентификации керамической посуды по ТН ВЭД ЕАЭС
• 1.2 Идентификация керамической посуды по видам материала
• 1.3 Ассортиментная идентификации керамической посуды
• 1.4 Особенности таможенной экспертизы керамической посуды
• 1.5 Интеллектуальная собственность маркировки керамической посуды
• Глава 2. Идентификация керамической посуды в таможенной экспертизе
• 2.1. Объекты исследования
• 2.2 Методы исследования
• 2.3. Проблемы классификационной идентификации керамических товаров группы ТН ВЭД ЕАЭС
• 2.4. Идентификация керамической посуды органолептическим методом по показателям свойств
• 2.5. Спектроколориметрическая идентификация фарфоровых изделий по виду материала (твердый и костяной фарфор)
• Глава 3. Анализ экспорта и импорта керамической посуды
• Заключение
• Список использованных источников

 

Введение

Идентификация товара и последующая его классификация по Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее — ТН ВЭД) используются для нахождения соответствия данных, которые указаны в декларации на товар и в сопроводительных документах, тексту товарной позиции и подсубпозиции ТН ВЭД, для не допуска возможности подмены одного товара другим [17]. В компетенции таможенного контроля в случаях, когда присутствуют причина полагать, что товар классифицирован неверно и нет данных о его составе и свойствах, реализация экспертизы выступает одним путем решения задач идентификации и классификации товаров по ТН ВЭД. При назначении идентификационной экспертизы в таможенных целях для эксперта формулируют четкие вопросы. Ответы на них должны способствовать должностному лицу таможенных органов в принятии решения о подтверждении кода ТН ВЭД или его корректировке.

При этом отдельно зафиксированные вещественные свойства товара еще не являются основанием определения его места в ТН ВЭД. Для этого необходимо выявить взаимосвязь между его составом и имеющимися свойствами, которые предопределяют его полезность и возможность удовлетворять какую-то конкретную нужду. Проведение таможенной экспертизы занимаются эксперты специальных лабораторий, которые обладают знаниями в исследуемой области. Кроме того, существует определенный порядок проведения экспертизы, который способствует оперативному получению результатов и соблюдению нор закона. После выполнения экспертизы эксперт оформляет заключение, на основании которого происходит дальнейшее развитие дела.

Правильная идентификация товара способствует его классификации в соответствии с ТН ВЭД, что приобретает большое значение как для установления соответствующих мер тарифного и нетарифного регулирования, действующих по отношению к товарам при их перемещении через таможенную границу, так и для формирования актуальной таможенной статистики внешней торговли. Таким образом, актуальность темы работы очевидна.

Цель работы – изучить идентификационную таможенную экспертизу керамических товаров. Исходя из сформированной цели, необходимо решить такие задачи:

— рассмотреть теоретические аспекты идентификации и классификации керамической посуды в таможенной экспертизе;

— изучить идентификацию керамической посуды в таможенной экспертизе;

— проанализировать экспорт и импорт керамической посуды.

Объект исследования – идентификационная таможенная экспертиза.

Предмет исследования – особенности идентификации по ТНВЭД ЕАЭС керамических товаров.

Методологическую основу исследования составляют диалектически метод, системный подход и средства анализа и синтеза и др.

Научно-теоретической базой исследования послужили труды таких авторов, как Н.Н. Алексеевой, Е.А. Стебеневой, А. В. Федотова, и др.

Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.

Глава 1. Теоретические аспекты идентификации и классификации керамической посуды в таможенной экспертизе

1.1 Классификация идентификации керамической посуды по ТН ВЭД ЕАЭС

Идентификация  (от лат. «identificare»- отождествлять) – это отождествление, установление совпадения чего-либо с чем-либо. При идентификации товаров выявляют соответствие испытуемых товаров аналогам (базовой модели, образцу) из однородной группы, характеризующимся той же совокупностью технологических показателей, или описанию товара на маркировке, в товарно-сопроводительных и нормативных документах и перечнях [15].

При идентификационной экспертизе керамических изделий чаще всего ставится вопрос о виде керамики, так как именно вид керамики влияет на стоимость и код изделия.

Первостепенное значение в установлении признаков недостоверного декларирования товара должностным лицом таможенного органа при проведении таможенного контроля имеют два фактора:

• конкретное обстоятельство, послужившее основанием для вынесения решения о назначении экспертизы товара,
• вопросы, которые ставит на разрешение эксперту.

Постановка вопросов, не влияющих на классификацию товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, приводит к значительным временным затратам на производство экспертизы, дополнительной нагрузке аналитического оборудования.

Для эффективного ответа на вопрос, указанный  решении, таможенный эксперт должен понимать смысл возникновения у должностного лица таможенного органа необходимости получения специальных знаний относительно свойств товара. Указание конкретного обстоятельства или основания и цели проведения таможенной экспертизы помогает таможенному эксперту правильно подобрать методы исследования, определить принадлежность товара к установленному применению запретов и ограничений.

Под конкретным обстоятельством, которое может явиться основанием для назначения таможенной экспертизы, следует понимать обоснованное сомнение должностного лица таможенного органа в достоверном декларировании конкретных  химических или физических показателей, количественного и качественного состава товара , наименования и назначения товара и т.п.

Существует несколько видов экспертиз, назначаемых таможенными органами в отношении товаров:

• идентификационная, материаловедческая таможенная экспертиза проводится с целью установления физических и химических свойств, количественного и качественного состава товара, позволяющих идентифицировать товар на соответствии требований ТН ВЭД ЕАЭС,  ГОСТ, иных документов.
• товароведческая таможенная экспертиза проводится с целью установления характеристик товара, необходимых для определения потребительских свойств товара и их рыночной стоимости.
• технологическая таможенная экспертиза проводится с целью определения возможности помещения товара под таможенный режим переработки вне/на таможенной территории ЕАЭС.
• таможенная экспертиза наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ или их прокуроров.
• таможенная экспертиза, связанная с исследованием объектов интеллектуальной собственности.
• компьютерно-техническая таможенная экспертиза.
• криминалистическая таможенная экспертиза.
• почерковедческая экспертиза.
• экспертиза холодного и метательного оружия.
• баллистическая экспертиза.
• фоноскопическая экспертиза.
• дактилоскопическая экспертиза [14].

Идентификация керамической посуды — это установление соответствия наименования изделия, уровня прочности, показателей термической и химической стойкости информации, указанной на маркировке и в товарно-сопроводительных документах, требованиям стандартов.

Идентификационная экспертиза проводится с целью установления соответствия определенному перечню признаков, приведенному в нормативно-технической документации. Для достижения этой цели могут ставиться следующие задачи:

• к какой ассортиментной (видовой) группе относится данный товар;
• к какому сорту, классу относится данный товар;
• определение химической стойкости посуды;
• установление физико-технических показателей [10].

Идентификационная экспертиза ассортиментной (видовой) принадлежности — это установление соответствия ассортиментной или видовой принадлежности керамической посуды Товарной номенклатуре Внешнеэкономической деятельности.

Керамику классифицируют по строению, степени плотности, типам, видам и разновидностям черепка (масса, материал стенок керамического изделия).

Что касается таможенной классификации, она в полной мере представлена в ТН ВЭД ЕАЭС. Изделия из керамики относятся к Разделу XIII Изделия из камня, гипса, цемента, асбеста, слюды или аналогичных материалов; керамические изделия; стекло и изделия из него, группе 69 Керамические изделия. Далее идет разделение по виду материала: 6911 Посуда столовая, кухонная и прочие хозяйственные и туалетные изделия из фарфора. 6912 Посуда столовая, кухонная и прочие хозяйственные и туалетные изделия из керамики, кроме фарфора.

Столовая, кухонная посуда, прочие хозяйственные и туалетные изделия включаются в товарную позицию 6911, если они изготовлены из фарфора, и в товарную позицию 6912, если они изготовлены из других видов керамики, таких как каменная керамика, фаянс, имитация фарфора.

Таким образом, в данную товарную позицию включаются:

а) Столовая посуда, такая как кофейные или чайные сервизы, тарелки, супницы, салатницы, блюда и подносы всех видов, кофейники, чайники, сахарницы, пивные кружки, чашки, соусницы, вазы для фруктов, масленки, солонки, баночки для горчицы, подставки для яиц, подставки под чайники и горячие блюда, для ножей, ложек и кольца для салфеток.

б) Кухонная посуда, такая как сотейники, кастрюли всех размеров и форм, блюда для жарки или выпечки, миски, формочки для кондитерских изделий и желе, различные вазы и лари (чайницы, хлебницы и т.д.), воронки, половники, мерные сосуды с делениями и скалки.

в) Прочие хозяйственные изделия типа пепельниц, графинов для воды и спичечниц.

г) Туалетные изделия (для использования в ванных комнатах и туалетах, как домашних, так и общественного пользования), такие как умывальные принадлежности (кувшины для умывания и т.д.), санитарно-технические ведра, подкладочные судна, писсуары, ночные горшки, плевательницы, рассеиватели душа, ванночки для промывания глаз; мыльницы, вешалки для полотенец, подставки для зубных щеток, держатели для туалетной бумаги, крючки для полотенец и аналогичные изделия для ванных и туалетных комнат или кухонь, независимо от способа крепления [16].

Таможенное оформление производится в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1 – Таможенная справка о товаре

 

Рассмотрев подробнее данные таблицы 1, посуда столовая и кухонная из фаянса или тонкой керамики   и посуда столовая и кухонная, из фарфора можно сделать вывод о том, что таможенное оформление и таможенные требования при пересечении границы данных товаров происходит по идентичным схемам, за исключением пункта госрегистрации – при перевозе изделий из фарфора она не требуется.

Таможенная пошлина, начисляемая участникам внешнеэкономической деятельности при перевозке керамической посуды в том числе из фарфора варьируется в зависимости от страны-партнера:  для стран СНГ и развивающихся стран она составляет 0%, для развитых же равна 12%. Акцизом  данная продукция не облагается, НДС составляет 20%.

Кроме того при перемещении данной группы товаров через таможенную границу Союза требуется Декларация соответствия, Лицензия и обязательное прохождение мер санитарно-эпидемиологическому надзора, так как керамическая посуда в том числе из фарфора – предмет быта непосредственно соприкасающийся с продуктами потребления человеком, следовательно тщательный контроль за посудой это, прежде всего, безопасность [27].

Таким образом, керамические изделия имеют несколько классификаций, которые так или иначе дополняют друг друга. Таможенная классификация наиболее важная для внешнеэкономической деятельности, она включается в себя основные классификационные признаки, позволяющие обобщенно определить товар и его код, тем самым оформить таможенные операции верно.

1.2 Идентификация керамической посуды по видам материала

Раздел 13 ТН ВЭД ЕАЭС носит название «Изделия из камня, гипса, цемента, асбеста, слюды или аналогичных материалов; керамические изделия; стекло и изделия из него». Для установления первичного включения в группу используются примечания, помогающие установить, следует ли искать товар в этой группе или нет. [5]

 В группу 69 добавлены лишь керамические изделия, которые подвергнуты обжигу после формовки. При классификации товаров, входящих в группу 69 «Керамические изделия» требуется обращать внимание на примечание, где установлено какие товарные позиции не входят в группу:

• товары товарной позиции 2844;
• изделия товарной позиции 6804;
• изделия группы 71;
• металлокерамика товарной позиции 8113;
• изделия группы 82;
• изоляторы электрические (8546) или арматура из изоляционных материалов товарной позиции 8547;
• зубы искусственные (товарная позиция 9021);
• изделия групп 91,94,95;
• изделия товарных позиций 9606 или 9614;
• изделия группы 97.

Структура группы 69 представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 – Структура группы 69

 

Позиции первой подгруппы разграничены принимая во внимание вид (наименование) товара и его количественный и качественный состав. Таким образом, данную подгруппу образуют следующие товарные позиции:

• 6901000000 — Кирпичи, блоки, плитки и иные керамические изделия из кремнеземистой каменной муки или из подобных кремнеземистых пород;
• 6902 – Кирпичи огнеупорные, блоки, плитки и похожие огнеупорные керамические строительные материалы, помимо товаров из кремнеземистой каменной муки или аналогичных кремнеземистых пород;
• 6903 — Прочие огнеупорные керамические изделия, помимо изделий из кремнеземистой каменной муки или аналогичных кремнеземистых пород.

Позиции второй подгруппы 69 группы разграничены принимая во внимание вид (наименование) товара, вид керамики, назначение, иногда — форму и размеры, специфику устройства. Так в данную подгруппу включены такие позиции:

• 6904 — Кирпичи строительные, блоки для полов, камни керамические несущие или для заполнения балочных конструкций и схожие товары из керамики;
• 6905 — Черепица, дефлекторы, зонты над дымовыми трубами, части дымоходов, архитектурные украшения и иные строительные детали из керамики;
• 6906000000 — Трубы керамические, трубопроводы изоляционные, водоотводы и фитинги труб;
• 6907 — Плиты для мощения, плитки облицовочные для полов, печей, каминов или стен керамические; кубики керамические для мозаичных работ и схожие товары, на основе или без нее; керамические изделия отделочные;
• 6908 — [резерв];
• 6909 — Изделия керамические для лабораторных, химических или иных технических целей; керамические желоба, чаны и похожие резервуары, применяемые в сельском хозяйстве; керамические горшки, сосуды и схожие товары, применяемые для транспортировки или упаковки товаров;
• 6910 — Раковины, умывальники, консоли раковин, ванны, биде, унитазы, сливные бачки, писсуары и похожие санитарно-технические изделия из керамики;
• 6911 — Посуда столовая, кухонная и иные хозяйственные и туалетные изделия из фарфора;
• 691200 — Посуда столовая, кухонная и иные хозяйственные и туалетные изделия из керамики, помимо фарфора;
• 6913 — Статуэтки и иные декоративные изделия из керамики;
• 6914 — Прочие керамические изделия.

Итак, идентификация товара и последующая его классификация по ТН ВЭД используется для определения соответствия информации, зафиксированной в декларации на товар и в сопроводительных документах, информации товарной позиции и подсубпозиции ТН ВЭД, для устранения случаев подмены одного товара другим.

Качественная идентификация керамической посуды — это установление соответствия качественных показателей:

• просвечиваемости (характерна для фарфора, который просвечивает при большой толщине изделия, т. к. имеет спекшийся черепок. Фаянсовые изделия не просвечивают из-за пористого черепка);
• пористости (наличие незаполненных твердым веществом пор.  Пористость определяют методом водопоглощения, у фарфора она составляет 0,01-0,2%, а у фаянса — 9-12%);
• термостойкости (характеризует способность изделия выдерживать резкие смены температур. У фарфоровых изделий она выше, чем у фаянсовых. Так, в соответствии с действующими ГОСТами термостойкость фарфоровых изделий должна быть 185 °С, а у фаянсовых: 125 °С-для изделий, покрытых бесцветной глазурью; 115 °С — для цветных глазурей);
• белизны (способность материала отражать падающий на него свет. Особенно важна белизна для фарфоровых изделий. Белизна определяется визуально путем сравнения испытуемого образца с эталоном или с помощью электрического фотометра, а также на спектрофотометре);
• толщины требованиям стандартов (толщина влияет на эстетические свойства, а также на механическую прочность) [34].

1.3 Ассортиментная идентификации керамической посуды 

Информационная идентификация керамических изделий— установление соответствия изделия реквизитам маркировки, товарно-сопроводительной документации и требованиям стандартов [14].

Маркировка наносится на изделие, потребительскую и транспортную тару. Маркировка изделий должна содержать товарный знак (утвержденный для каждого завода-изготовителя), сорт, индекс “Н” в случае его присвоения. Допускается на конкретные изделия устанавливать дополнительные реквизиты.

Количественная идентификация керамических изделий — это установление соответствия предметности (штучности или комплектности) наборов или сервизов посуды информации, содержащейся в паспорте, а также параметров изделий образцу- эталону или требованиям стандартов [15].

1.4 Особенности таможенной экспертизы керамической посуды

Для таможенной идентификационной экспертизы конечной целью является – подтверждение признаков, которые влияют на правильный выбор кода ТН ВЭД ЕАЭС. Рассмотрим этапы таможенной экспертизы.

Важнейший этап проведения экспертизы – это решение о назначении экспертизы для того или иного товара, где указано обоснование экспертизы и вопросы, на которые необходимо ответить в процессе проведения исследования и указать их в заключении.

Также на этом этапе происходит подготовка документов, отбор проб и образцов согласно Акту отбора.

Следующий этап – это исследовательская часть, которая разделена на несколько разделов. Прежде всего, это внешний осмотр. Далее – проводится исследование нормативных документов и иных источников информации. Затем производятся необходимые исследования, проводимые различными  методами, они зависят от вида товара.

Следующий этап – это подведение итогов, заключающееся в ответах на вопросы, поставленных в решении о назначении таможенной экспертизы.

Таким образом, таможенная экспертиза – это важный этап таможенного контроля, в процессе которого устанавливается идентификация товара к образцу, даются ответы на спорные вопросы, тем самым создается база для верного определения кода ТН ВЭД ЕАЭС.  Это  в свою очередь обеспечивает правильность проведения фискальной  и международной политики, то есть взимания  корректных таможенных платежей и организацию в некоторых случаях запретов и ограничений.

1.5 Интеллектуальная собственность маркировки керамической посуды

Изделия должны иметь маркировку на русском языке, наносимую:

— на изделие;

— потребительскую тару;

— транспортную тару.

Маркировка изделий должна содержать товарный знак предприятия-изготовителя.

Допускается наносить на конкретные изделия дополнительные реквизиты: фамилии авторов формы и рисунка, метод декора, серийность изделия в партии и другие надписи по согласованию с заказчиком.

Маркировка потребительской тары должна содержать:

— наименование и местонахождение изготовителя [юридический адрес, включая страну, и при несовпадении с юридическим адресом, адрес производства и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензии от потребителей на ее территории (при наличии)];

— товарный знак;

— наименование изделия (например, детская посуда);

— число изделий в упаковке;

— дату упаковывания;

— номер упаковщика;

— обозначение документа, в соответствии с которым изготовлена и может быть идентифицирована посуда;

— информацию о подтверждении соответствия (например, сертификат соответствия для детской посуды);

— информацию об изделии, необходимую для идентификации этого изделия (например, детская посуда).

Маркировка потребительской тары может содержать дополнительные реквизиты:

— штриховой код в международной системе EAN;

— штриховой код изделия (для внутризаводского учета);

— информацию об особенностях эксплуатации изделий, например в посудомоечных машинах и микроволновых печах.

Маркировка транспортной тары должна производиться по ГОСТ 14192 с указанием основных, дополнительных и информационных надписей и манипуляционных знаков «Хрупкое. Осторожно».

Маркировку на потребительскую либо транспортную тару наносят путем наклеивания этикеток, изготовленных типографским или другим способом, обеспечивающим их четкое прочтение.

Изделия транспортируют в крытых транспортных средствах всех видов в соответствии с правилами перевозки грузов, действующими на транспорте данного вида.

Таким образом, можно прийти к выводу, что для того чтобы идентифицировать и присвоить код товарам в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС необходимо принимать во внимание все элементы номенклатуры. В ТН ВЭД ЕАЭС представлен перечень керамических товаров, входящих в товарную группу 69. В зависимости от классификационного признака товары в данной группе делятся на подгруппы, которые включают отдельные позиции.

Кроме того, установлен перечень товаров, которые нельзя относить в конкретные группы. Правильно указанный классификационный код и точное наименование товара при декларировании формируют его последующие стадии, размер взимаемых платежей иные существенные мероприятия, действующие по отношению к товарам, которые пересекают таможенную границу ЕАЭС.

Так, согласно Федеральному институту Промышленной собственности товарный знак (ТЗ) – это обозначение, служащее для индивидуализации  товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (статья  1477 ГК РФ). В качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы  словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации  (статья  1482 ГК РФ).

Знак обслуживания (ЗО) — обозначение, служащим для индивидуализации выполняемых юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями работ или оказываемых ими услуг. Правила Гражданского Кодекса Российской Федерации о товарных знаках соответственно применяются к знакам обслуживания (статья  1477 ГК РФ).

Коллективный знак (КЗ) — товарный знак, предназначенный для обозначения товаров, производимых или реализуемых входящими в данное объединение лицами и обладающих едиными характеристиками их качества или иными общими характеристиками. Коллективным знаком может пользоваться каждое из входящих в объединение лиц (статья  1510 ГК РФ).

Наименование места происхождения товара (НМПТ) — обозначение,  представляющее собой либо содержащее современное или историческое,  официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование страны,  городского или сельского поселения, местности или другого географического  объекта, а также обозначение, производное от такого наименования и ставшее  известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства  которого исключительно или главным образом определяются характерными для  данного географического объекта природными условиями и (или) людскими  факторами (статья  1516 ГК РФ).

Промышленный образец — решение внешнего вида изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства. Промышленному образцу предоставляется правовая охрана, если по своим существенным признакам он является новым и оригинальным. (статья  1352 ГК РФ).

Таким образом, чтобы в полной мере можно было использовать права на товарный знак керамического изделия, необходимо зарегистрировать его в реестре товарных знаков в установленном законом порядке. Для этого необходимо подать заявление в Федеральный институт промышленной собственности. После регистрации правообладатель получает исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве о регистрации. Лишь правообладатель имеет права на распоряжение товарным знаком керамического изделия. Никто из других лиц не может использовать даже сходные по значениям товарные знаки.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.03.2018)//СПС «Консультант Плюс».

---

Страницы: 1 2 3