Уровень и качество жизни населения (Республики Саха)

Страницы:   1   2   3   4

---

СОДЕРЖАНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ
• ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
• 1.1. Содержание понятий «уровень жизни» и «качество жизни» населения
• 1.2. Ключевые показатели уровня жизни и методики их расчета
• ГЛАВА 2. ОЦЕНКА УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
• 2.1. Общая характеристика современного развития Республики Саха (Якутия).
• 2.2. Анализ уровня и качества жизни населения Республики Саха (Якутия) на современном этапе
• 2.3. Проблемы развития уровня и качества жизни населения РС(Я)
• ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
• 3.1. Реализация государственной программы как рычаг повышения качества жизни населения
• 3.2. Предложения по улучшению качества жизни населения в Республике Саха (Якутия)
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. В современном демократическом государстве, ведущем социально — ориентированную политику, при определении уровня стабильности и устойчивости экономического развития страны, наряду с другими показателями и в качестве одного из основных критериев, следует рассматривать качество и уровень жизни населения.

Новые социально-экономические условия потребовали более расширенного и детального рассмотрения показателей уровня жизни и социального развития на всех уровнях статистического отслеживания и анализа.

Переход к рыночной экономике был сопряжен со значительным обострением региональных проблем уровня жизни населения. Особенно это характерно для северных регионов, имеющих недостаточную производственную и социально-бытовую инфраструктуру.

От решения проблем уровня жизни населения, и факторов, определяющих его динамику, во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований в стране, соответственно, и политическая, и экономическая стабильность в обществе.

Определение «уровень жизни» рассматривается как многоаспектное, позволяющее комплексно оценивать степень развития экономики. Проблемам изучения уровня и качества жизни населения уделяется большое внимание в экономических, социально — экономических и социологических исследованиях.

Цель работы – проанализировать состояние и рассмотреть перспективы развития уровня и качества жизни населения в регионе на примере Республики Саха (Якутия).

Задачи работы:

1. Раскрыть сущность и дать определение понятиям «уровень жизни» и «качество жизни».
2. Провести анализ показателей производства товаров и услуг, анализ сферы строительства, рынка товаров и услуг, валового регионального продукта, социального развития, показателей доходов и занятости населения, а также исследовать проблемы здравоохранения и образования.
3. Предложить мероприятия по улучшению качества жизни населения в Республике Саха (Якутия).

Объект исследования – совокупность социально — экономических явлений и процессов, характеризующих уровень и качество жизни.

Предмет исследования – ключевые параметры уровня и качества жизни населения Республики Саха (Якутия).

Методы исследования: в работе использован SWOT — анализа — метод стратегического планирования, заключающийся в выявлении факторов внутренней и внешней среды организации, статистический метод и др.

Теоретико – методологическая основа исследования подтверждается его результатами. В работе подробно дано определение понятиям «качество жизни» и «уровень жизни» раскрыта их сущность. Обозначены ключевые факторы, оказывающие влияние на уровень и качество жизни. Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные в работе отдельные результаты, могут быть применены для дальнейших исследований.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

1.1. Содержание понятий «уровень жизни» и «качество жизни» населения

Достойный уровень и высокое качество жизни населения являются важнейшими условиями развития человеческого потенциала и факторами социально — экономического развития любого региона.

В современных условиях в науке и практике возникает проблема теоретического и практического определения такой широкой экономической категории, как «качество жизни населения». Особенно это актуально в региональных исследованиях, поскольку единый унифицированный подход к определению качества жизни региона Российской Федерации может привести к недостоверным выводам или искажению информации.

В настоящее время нет устоявшегося толкования понятия «качество жизни населения», иногда в литературе происходит подмена данного понятия его медицинской или медико-биологической составляющей.

Имеющиеся в научной литературе определения уровня жизни акцентируют или отталкиваются от различных исходных понятий: от производства, от потребления, от доходов, от потребительских нормативов и стандартов или имеют комплексный многоаспектный характер.

Уровень и качество жизни, комфортность проживания для человека на каждой конкретной территории определяются природно-климатическими особенностями региона проживания, географической близостью или удаленностью от экономических и промышленных центров страны, степенью развитости отраслей экономики и обеспеченностью ресурсами [1, с. 155].

Современный экономический словарь дает следующее толкование этому термину: «Качество жизни- понятие, обозначающее оценку некоторого набора условий и характеристик жизни человека, обычно основанную на его собственной степени удовлетворённости этими условиями и характеристиками. Оно является более широким, чем материальная обеспеченность (уровень жизни), и включает также такие объективные и субъективные факторы, как состояние здоровья, ожидаемая продолжительность жизни, условия окружающей среды, питание, бытовой комфорт, социальное окружение, удовлетворение культурных и духовных потребностей, психологический комфорт и т.п»

Уровень жизни (уровень благосостояния) — степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей массой товаров и услуг, используемых в единицу времени.

Понятия «качество жизни», «уровень жизни» в современной научной литературе трактуются по-разному, в зависимости от целей и задач проводимого исследования. Под уровнем жизни чаще всего понимается степень обеспеченности населения необходимыми материальными и нематериальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения потребностей людей в этих благах. Понятие «уровень жизни» в его современной трактовке является весьма емким, охватывающим все стороны деятельности человека, дает представление о благосостоянии общества в целом и отдельных его членов, в частности.

Уровень жизни населения – важнейший критерий оценки эффективности социально — экономической политики государства. Его повышение является основной целью общественного развития социального государства.

Понятие «качество жизни» – категория, отражающая объективные условия существования и их оценку на уровне общества и индивида.

Таким образом, понятия «уровень жизни населения» и «качество жизни населения» часто тождественны и пересекаются.

Категории «уровень и качество жизни населения» тесно связаны с такими категориями как личное потребление, потребности, благосостояние, доходы, потребительский выбор и т.д., которыми занимались различные экономические школы.

История изучения проблемы уровня и качества жизни начинается с XVIII. Проблемой изучения анализа и качества занимались такие известные ученые, экономисты и философы как А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс и современные исследователи XX века Ф. Хайек, П. Таунсенд и др.

В работах А. Смита выявлена относительная природа бедности через связь бедности и социального стыда, т.е. разрыва между социальными стандартами и материальной способностью придерживаться их. В XIX веке было предложено вычислять черту бедности на основе семейных бюджетов и ввести тем самым критерий абсолютной бедности, связать критерии определения бедности с уровнем доходов и удовлетворением основных потребностей индивида, связанных с поддержанием определенного уровня его работоспособности и здоровья. Значительный вклад в исследования проблем уровня и качества жизни внесли как экономисты, так и социологи, большинством которых была признана закономерность существования разного уровня жизни людей в обществе.

Первые исследования уровня жизни разных социальных групп населения в России были проведены в 1909 году А.М. Стопани. По этому обследованию самые низкодоходные группы (ниже 250 руб.) тратили на физиологические потребности более трех четвертей всех доходов, в то время как самые высокодоходные (более 900 руб.) чуть больше половины, а также специально исследовались бюджеты безработных. В 1918 г. был составлен первый минимальный бюджет. В 1927 были обследованы бюджеты городских рабочих и служащих, в 1929 г., бюджеты колхозников, но последние были в значительной мере фальсифицированы. В дальнейшем данные обследования были запрещены, т.к. результаты резко отличались от тех описаний уровня жизни, которые давались официально. В послевоенное время в СССР была опубликована единственная работа сотрудников института труда Г.С. Саркисяна и Н.П. Кузнецовой, касавшаяся проблем бедности, но при употреблении только термина малообеспеченности, который продолжал употребляться до 1990 года.

Термин «качество жизни» появился в середине 1950-х годов, когда стало очевидно, что категория «уровень жизни» не отражает всесторонне благосостояние населения. Дело в том, что вызванный устойчивым экономическим развитием рост материального благосостояния населения вызвал одновременно ряд новых нежелательных явлений, таких как ухудшение экологической обстановки и усиление социальной напряженности. Сложилось достаточно устойчивое мнение, что экономический рост не может служить единственным мерилом прогресса и благосостояния, необходимо также обеспечить создание хорошей социальной и экологической среды.

Первоначально понятие качества жизни носило достаточно абстрактную форму, основанную главным образом, на необходимости дополнения материального благосостояния оценками состояния экономической безопасности и негативного воздействия окружающей среды.

В ходе дальнейших исследований появилось несколько систем оценки качества – от очень широких, включающих в себя практически все составляющие представлений современного человека о системе жизненных ценностей (гуманизация общества, экология, демографическая ситуация, возможность самореализации, мирное сосуществование, моральное здоровье общества, возможность получения образования и т.д.), до достаточно узких, основывающихся, прежде всего, на уровне материального благосостояния населения.

В последнее время жизни» воспринимается в двух интерпретациях: более широкой и относительно узкой. В широком толковании под «качеством жизни» понимается удовлетворенность населения своей жизнью с точки зрения различных потребностей и интересов. Это понятие охватывает: характеристики и индикаторы уровня жизни как экономической категории условия труда и отдыха, жилищные условия, социальную обеспеченность и гарантии, охрану правопорядка и соблюдение прав личности, природно — климатические условия, показатели сохранения окружающей среды, наличие свободного времени, комфортность и стабильность.

Второе понимание термина «качество жизни» более узкое: оно охватывает перечисленные характеристики без собственно уровня жизни в его экономическом понимании.

1.2. Ключевые показатели уровня жизни и методики их расчета

В России показатели (индикаторы) определения качества и уровня жизни населения, закреплены на законодательном уровне, утверждены Приказом Минэкономразвития РФ и используются для расчетов и оценки конкурентной среды.

Росстат для оценки уровня жизни использует свою систему индикаторов, базирующихся на статистических данных которая предполагает определение баланса денежных доходов и расходов населения. По методике Росстата рассчитывается общий объем, структура денежных доходов и расходов населения, исчисляются реальные и номинальные доходы, покупательная способность населения, а также рассчитывается распределение населения по уровню доходов и доля населения, живущего ниже уровня бедности, осуществляются другие экономические расчеты, как на федеральном, так и на региональном уровнях. Кроме того, методика предполагает построение вариационных рядов и, на их основе — статистических рядов распределения населения по уровню среднедушевых денежных доходов, представляющих собой ранжированные и сгруппированные в определенных интервалах по величине дохода результаты наблюдений. Одной из немаловажных характеристик является величина прожиточного минимума в стране и регионе, а также распределение населения относительно этого показателя.

Величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг (с учетом обязательных платежей и сборов), необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Величина прожиточного минимума является основой для установления минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости, а также для определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.

Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально в среднем на душу населения, а также для трех социально- демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и устанавливается: в целом по Российской Федерации — Правительством Российской Федерации, по Республике Саха (Якутия) — Правительством Республики Саха (Якутия).

Для сравнения показателей регионов Дальневосточного Федерального округа Российской Федерации в своей работе я использовал данные статистического ежегодника 2016г, а также интернет- сайт статистических данных по Республике Саха (Якутия). Использование статистических данных позволяет проводить сопоставления регионов по уровню и качеству жизни населения, корректировать федеральную и региональную социальную и дотационную политику, реализовывать программы поддержки и развития населения.

В соответствии с ранее рассмотренными методиками выберем в качестве основного показателя – индекс качества жизни. В основе расчета индекса качества жизни, лежит суммарный показатель различных социально-экономических индикаторов с условно принимаемым одинаковым значением весов при вхождении в модель. Наиболее важные социальные индикаторы и их показатели приведены в таблице 1.

Таблица 1. Критерии и показатели, используемые в расчете оценки качества жизни населения региона

 

Основными показателями качества жизни являются индекс развития человеческого потенциала (индекс человеческого развития), индекс интеллектуального потенциала общества, человеческий капитал на душу населения, коэффициент жизнеспособности населения.

Важнейшим индикатором является индекс развития человеческого потенциала. Он представляет собой среднеарифметическое трех индексов — ожидаемой средней продолжительности жизни, уровня образования и ВВП на душу населения (в долларах, по паритету покупательной способности):

где I_ж — индекс ожидаемой средней продолжительности жизни;

I_о — индекс уровня образования;

ВВП/Н — валовой внутренний продукт на душу населения.

По сравнению с 2000 годом наблюдается тенденция роста индекса ( с 0, 763 в 2000г. до 0, 844 в 2010г., что характеризует улучшение состояния социально- экономического уровня республики (в РФ границей благополучия ИЧР является показатель 0,800) и входит в десятку благополучных регионов России (по уровню доходов и образованности, а по индексу долголетия отстаем от многих регионов).

Важным индикатором качества жизни является также индекс интеллектуального потенциала общества. Интеллектуальный потенциал общества отражает уровень образования населения и состояния науки в стране. При расчете индекса интеллектуального потенциала учитываются уровень образования взрослого населения, удельный вес студентов в общей численности населения, доля расходов на образование в ВВП, удельный вес занятых в науке и научном обслуживании в общей численности занятых, удельный вес затрат на науку в ВВП.

Переход на рыночные отношения существенно отразился на всей системе образования, но после кризиса 90-х численность студентов неуклонно растет.

Индикатором качества жизни является также человеческий капитал на душу населения. Он отражает уровень затрат государства, предприятий и граждан на образование, здравоохранение и другие отрасли социальной сферы в расчете на душу населения. Чем выше уровень экономического развития страны, тем больше уровень человеческого капитала и его удельный вес в структуре всего капитала.

К индикаторам качества жизни относится и коэффициент жизнеспособности населения. Он характеризует возможности сохранения генофонда, интеллектуального развития населения в условиях проведения социально-экономической политики, осуществляемой в момент обследования в стране. Этот коэффициент измеряется по пятибалльной шкале.

По результатам исследования ЮНЕСКО и ВОЗ (Всемирной организации здравоохранения) в 1995 г. коэффициент жизнеспособности населения России был определен в 1,4 балла. Балл ниже 1,5 означает кризисное положение, падение уровня и качества жизни до той черты, за которой начинается вымирание населения.

Частные индикаторы характеризуют отдельные стороны качества жизни. К ним относятся следующие:

а) социально-демографические — продолжительность жизни, динамика заболеваемости, рождаемости, смертности;

б) экономической активности населения — уровень безработицы, миграция населения и ее причины;

в) социальной напряженности — участие в политических мероприятиях, забастовках, доля теневой экономики в ВВП, динамика преступности;

г) развития социальной сферы — доля расходов на образование, науку, здравоохранение и культуру в ВВП, число учащихся и студентов, в том числе обучающихся бесплатно и платно, среднее число учащихся на одного преподавателя;

д) экологические — содержание вредных веществ в атмосфере, почве, воде, продуктах питания, доля затрат на экологию в ВВП, инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.

Эти индикаторы также используются для анализа уровня и качества жизни в России

С целью обеспечения однородности показателей и возможности их сведения в единый индекс используют относительные величины с нормированием из значений. Определение частных индексов по значению каждого показателя относительно группы регионов производится с учетом максимальных и минимальных значений региональных показателей. Далее полученное интегральное значение каждого из предложенных частных критериев агрегируется путем вычисления среднеарифметического значения этих индексов.

Вывод по разделу:

1. Выявлено, что, несмотря на значительную масштабность оперирования понятиями «качество жизни», «уровень жизни» в экономике, государственном управлении, философии, экологии, медицине, социологии, экономике, географии — нет однозначного определения этих понятий. Учёные выдвигают различные определения, не всегда сходные по сути.
2. Определены основные индикаторы и представлен алгоритм оценки индекса качества жизни населения характеризующий отдельные стороны качества жизни.

 

ГЛАВА 2. ОЦЕНКА УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

2.1. Общая характеристика современного развития Республики Саха (Якутия)

Республика Саха (Якутия) является одним из важнейших в экономическом отношении субъектов Российской Федерации. Входит в состав Дальневосточного федерального округа. Республика занимает одну пятую территорию России. Расстояние между крайними точками с севера на юг около 2000 километров. С запада на восток достигает 2500 километров.

Республика расположена в северо- восточной азиатской части России. Граничит на востоке с Чукотским автономным округом и Магаданской областью, на юго- востоке- с Хабаровским краем, на юге- с Амурской областью и Забайкальским краем, на юго-западе- с Иркутской областью, на западе- с Красноярским краем. Омывается на севере морями Лаптевых и Восточно — Сибирским.

Республика Саха (Якутия) не только самый большой регион России, но и самый суровый по климатическим условиям. В резко- континентальном климате Якутии амплитуда колебаний температуры воздуха составляет 100⁰С (от + 40⁰С летом до — 60⁰С зимой).

Республика располагает обширными ресурсами полезных ископаемых: алмазы, золото, слюдо — флогопит, каменный и бурый уголь, железные руды. Природный газ, нефть, олово, вольфрам, полиметаллические руды. Пьезокварц и пр.

В Западной Якутии расположена алмазная провинция. Золото добывается в Центрально — Алданском, Верхне — Индигирском, Аллах — Юньском, Куларском золотоносных районах. Промышленные типы месторождений олово, ртути, сурьмы, вольфрама и полиметаллов выявлены в Верхояно- колымской металлогенической провинции. Республика обладает большими запасами железных руд в Алданской железорудной провинции. Расположены Южно- Якутский, Ленский. Зырянский угольные бассейны. Более половины территории Якутии являются перспективной на нефть ит.д. открыто более 30 месторождений нефти, природного газа и конденсата.

Общая земельная площадь республики составляет 308,4 млн. пашен, из них 0.53% или 1640,2 тыс. га занимают сельскохозяйственные угодья.

В республике насчитывается свыше 443 тыс. рек общей протяженностью 2,3 млн. километров. Самая крупная из них — Лена (длина- 4400км), является одним из крупных рек в мире, ее притоки- реки Алдан (2273км.), Вилюй (2650км.). Западнее — Анабар (939км.), восточнее — Яна (872км.), Индигирка (1726км.), Колыма (2129км.) в республике более 7000 озер.

Якутия – один из крупнейших регионов России по лесопокрытой площади и запасам древесины. Общая площадь лесного фонда равна 50,9%. Общие запасы древесины составляют 8,7млрд.м.

На территории республики создано 445 муниципальных образований, вт.ч. 34 муниципальных района, 2 городских округа, 48 городских и 361 сельских поселений.

В Якутии проживает 0,7% населения страны. В целом она дает четверть всего ВВП Дальневосточного федерального округа.

Экономический фактор:

Минерально- сырьевой комплекс Якутии имеет огромный потенциал. Республика занимает третье место по ресурсно- сырьевому потенциалу, являясь крупнейшим поставщиком продукции цветной и черной металлургии на базе устойчивого развития алмазобриллиантового, топливно- энергетического кластеров, лесопромышленного, транспортного, строительного и туристического комплексов, что объясняется сырьевой направленностью нашей экономики. Одной из главных помех для индустриального развития Якутии является транспортная недоступность. Пока 78% территории республики не имеет наземной транспортной доступности, характеризуется низким уровнем развития энергетической, производственной, социальной инфраструктуры в районах формирования промышленных комплексов и кластеров. Среди промышленных комплексов наиболее перспективными оказались топливно- энергетические комплексы. Лидером по добыче угля является ОАО ХК «Якутуголь», которая обеспечивает 90% товарной продукции всей отрасли, 74% добываемого угля вывозится за пределы республики, в т.ч. для российских потребителей- 34%, на экспорт- 66%.

В ближайшие годы на второе место после алмазодобывающей промышленности Якутии, выдвинутся добыча и переработка нефти и природного газа. Чаяндинское, Талаканское, Среднеботуобинское, Верхневилючанское, Таас-Юряхское нефтегазоконденсатное месторождения отнесены к месторождениям, имеющим стратегическое значение для газоснабжения РФ.

Индекс промышленного производства (ИПП) в республике в январе- марте 2017 года составил 104,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды (с учетом оценки объемов малых предприятий) превысил уровень января – декабря 2016 года в республике по добыче полезных ископаемых – 126,8%, производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 111,3%. По обрабатывающим производствам по сравнению с соответствующим периодом прошлого года наблюдается снижение – 94,4%.

Среди регионов Дальневосточного федерального округа по индексу промышленного производства в январе 2017 года наша республика (101,6%) находилась на 4-5 местах после Камчатского края, Сахалинской области, Хабаровского края.

В целом, в Дальневосточном федеральном округе индекс промышленного производства составил – 101,0%.

В Республике Саха (Якутия) индекс производства по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» в январе-декабре 2016 года составил 102,0%. Положительная динамика связана с увеличением объемов добычи: угля – на 11,3% и нефти – на 6,9%.

Индекс производства по виду деятельности «Обрабатывающие производства» в Республике Саха (Якутия) составил 92,7%. Показатель ниже по ДФО (100%)

Среди регионов Дальневосточного федерального округа Республика Саха (Якутия) занимала 5 место по объему отгруженных товаров по данному виду деятельности (5,7% от общего объема отгрузки по округу).

---

Страницы:   1   2   3   4