По индексу производства по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в Республике Саха (Якутия) составил 101%. Среди регионов Дальневосточного федерального округа наибольший объем отгруженных товаров по виду деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» отмечен в Республике Саха (Якутия) – 73,0 млрд. рублей, что составляет 25,3% по объему отгруженных товаров по виду деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды», что выше средних показателей по Дальневосточному федеральному округу (98,9%). Анализ показателей по сельскому хозяйству, а январь — декабрь 2016 год позволяет отметить следующее:
— индекс производства продукции сельского хозяйства по сравнению с январем- декабрем 2015 года сократился и по составил 99,7%.
— по объему валовой продукции Республика Саха (Якутия) (23342,1 млн рублей) занимает третье место после Амурской области и Приморского края.
— объем производства мяса сократился на 2,9%.
— Объем производства молока сократился. Но по удельному весу занимает первое место по производству молока — 30,9%,
— поголовье крупного рогатого скота в Республике Саха (Якутия) по состоянию на 1 января 2017 года уменьшилось на 0,4% (из него коров – на 1,2%), оленей – на 0,1%, свиней – на 3,1%. В рейтинге субъектов ДФО по
— численности поголовья крупного рогатого скота наша республика занимает
— первое место, где на отчетную дату численность поголовья КРС составила 186,5 тысяч голов.
В январе — декабре 2016 году среди регионов Дальневосточного федерального округа Республика Саха (Якутия) по производству молока занимает первое место, мяса (скота и птицы на убой в живом весе) – третье место, яиц – пятое.
Основной объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в январе-декабре 2016 года приходился на Республику Саха (Якутия) (27,8% от общего объема по ДФО),
В республике общая площадь введенного жилья увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 10,8% и составила 605,1 тыс. кв. метров, из них населением введено 39,7% площади всех жилых домов.
За январь-декабрь 2016 года по Дальневосточному федеральному округу ввод жилья на 1000 человек населения составил 284 м2. Среди регионов лидером стала Сахалинская область (676 м2), Республика Саха (Якутия) – на втором месте (629 м2).
Доля оборота розничной торговли Республики Саха (Якутия) составила 16,3% всего объема или третье место после Приморского (28,5%) и Хабаровского (23,2%) краев.
По Республике Саха (Якутия) оборот розничной торговли в январе-декабре 2016 года составил 203,6 млрд рублей или 99,4%.
Среди регионов Дальневосточного федерального округа доля объема платных услуг Республики Саха (Якутия) составляет 14,9% и занимает
В республике индекс потребительских цен за декабрь 2016 года (к декабрю 2015 года) достиг 106,0%, в том числе на продовольственные товары – 104,9%, непродовольственные товары – 107,1%, платные услуги населению – 106,3%. В декабре 2016 года (к декабрю предыдущего года) по величине индекса потребительских цен республика занимала седьмое место.
Инвестиционный климат:
Более чем в полтора раза увеличено финансирование Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) (17 млрд. рублей). Введено в эксплуатацию 36 объектов социально- культурной сферы, в том числе: 11 объектов здравоохранения (из них 5 ФАПов), 10 школ, 2детских сада, 2 объекта профессионального образования, 5 крупных спортивных объектов, 3 объекта культуры (музеи выдающихся политических и общественных деятелей Якутии), терминал аэропорта и мостовой переход через оз. Сайсары в г. Якутске, ипподром в г.Нюрбе. В рамках реализации общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» оказана государственная поддержка на строительство 100 объектов на сумму 212 млн рублей. Введено в строй 38 объектов, в том числе: 9 детсадов на 355 мест, 1 школа-сад, 1 малокомплектная школа на 40 учащихся, 13 объектов физкультуры и спорта (в том числе 6 спортзалов и 2 культурно- спортивных комплекса), 14 объектов культуры.
Новым направлением стало стимулирование инвестиционной активности в муниципальных образованиях. По итогам конкурсного отбора софинансирование получили 82 муниципальных инвестиционных проекта на 356,5 млн рублей, в основном это проекты по развитию производства в сельском хозяйстве (42 проекта), предоставлению услуг (34 проекта), развитию инженерной и транспортной инфраструктуры (6 проектов). Их реализация позволит создать 722 новых рабочих места.
Человеческий потенциал и социальная сфера:
Наметившаяся за последние годы тенденция сокращения численности населения города, в силу неблагополучного соотношения между рождаемостью и смертностью, впервые за последние 5 лет, претерпела изменения, демонстрируя абсолютный прирост населения.
В основном прирост обеспечивается за счет естественного воспроизводства населения и, вероятно, эта тенденция в ближайшее время сохранится. Проблема замедления темпов рождаемости, обусловлена тем, что в ближайшие 5-7 лет в детородный возраст будут вступать малочисленные поколения рожденных в конце 90-х годов. Низкая рождаемость в 90-е годы может также привести к несбалансированному соотношению категорий лиц, выбывающих на пенсию и вступающих в трудоспособный возраст, что скажется на тенденции нарастающего дефицита трудовых ресурсов и создаст необходимость проведения сбалансированной миграционной политики. Численность населения республики представлена в таблице 2.
Таблица 2. Численность населения республики
| Годы | Численность населения | В том числе | Общая численность населения (в%) | ||
| городское | сельское | городское | сельское | ||
| 2010 | 962800 | 614599 | 343659 | 63,8% | 35,6% |
| 2011 | 959689 | 617086 | 338773 | 64,3% | 35,3% |
| 2012 | 956896 | 620514 | 335066 | 64,9% | 35,0% |
| 2013 | 954803 | 622667 | 332136 | 65,2% | 34,7% |
| 2014 | 955580 | 624708 | 332189 | 65,3% | 34,6% |
| 2015 | 955859 | 627752 | 331937 | 65,6% | 34,7% |
| 2016 | 962800 | 630435 | 332365 | 65,4% | 34,5% |
Система образования:
Система образования Республики Саха (Якутия) обладает конкурентоспособным потенциалом для подготовки специалистов различных отраслей. В 2014 году в республике действовало 657 общеобразовательных учреждений, в которых обучалось 136815 человек. Специальным (коррекционным) школами и классами для детей с ОВЗ охвачено обучением 2137 детей. В настоящее время в республике действует 5 государственных высших учебных заведений. Задачи территориальной доступности высшего образования решаются за счет 13 филиалов государственных ВУЗов.
Якутская педагогическая школа имеет достаточно высокие рейтинги. Благодаря талантливым педагогам и реализации муниципальных и республиканских программ в сфере образования в области накоплен ценный опыт по выявлению, развитию и поддержке талантливых детей.
Наряду с высшими учебными заведениями в республике действует 30 государственных учреждений среднего профессионального образования. Численность студентов СПО более 10 тыс.человек.
Сфера культуры:
В республике по программе сохранения объектов культурного наследия удалось сохранить значительную часть объектов историко-культурного наследия и исторической застройки. Республика Саха (Якутия) имеет большое количество объектов культурного наследия, в том числе и федерального значения. Природный парк «Ленские столбы» включен в список объектов, находящихся под охраной ЮНЕСКО. Республика располагает достаточным потенциалом для успешного развития туризма.
Комплексный анализ конкурентных позиций Республики Саха (Якутия), ее конкурентных преимуществ с точки зрения их реализации в долгосрочной перспективе и обеспечения на этой основе ее устойчивого экономического роста требует вместе с тем учета значительно большей совокупности как внутренних, так и внешних факторов и условий территориального развития.
Весь комплекс таких факторов и условий, сильных и слабых сторон (позиций) региона, его конкурентных преимуществ и имеющихся ограничений экономического развития в практике современных исследований прорабатывается на основе методологии SWOT – анализа. SWOT – анализ текущего состояния социально-экономического развития представлен в таблице 3.
Таблица 3. SWOT-анализ текущего социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) с учетом возможностей и рисков на период до 2030 года
| Сильные стороны | Слабые стороны |
| Экономическое лидерство на Дальнем Востоке по объему ВРП, промышленной продукции, экспорту, доходам бюджета, вводу жилья. Лидирующие позиции в стране по добыче алмазов, золота, в производстве бриллиантов. Значительные запасы нефти, газа, угля, леса, гидроэнергоресурсов. Наличие в республике крупных научных и образовательных центров. Высокий образовательный уровень населения. Эффективно функционирующая региональная исполнительная власть, конструктивно работающая с основными субъектами экономической деятельности. Сравнительно молодые, экономически активные трудовые ресурсы, относительно высокая рождаемость населения, сохраняющийся его естественный прирост. Значительные перспективы роста газонефтедобычи и электроэнергетики, ориентированного на международные и общероссийские рынки. Значительный потенциал роста регионального потребительского рынка, определяемый сравнительно высокими личными доходами населения, неразвитостью сферы платных услуг и пока слабым присутствием в республике сетевых торговых компаний.
| Моноотраслевой характер экономики и низкая степень диверсификации отраслевой структуры промышленности. Слабое развитие сферы услуг для населения. Неразвитость инженерной и социальной инфраструктуры, наличие ветхого жилья и изношенных коммунальных сетей. Высокая степень зависимости республиканского бюджета от федеральных трансфертов. Низкая конкурентоспособность сельскохозяйственных предприятий, падение престижа аграрных специальностей и отсутствие квалифицированных кадров в сельскохозяйственном производстве из-за низкой заработной платы. Значительные контрасты между городскими и сельскими муниципальными образованиями, доходами городских и сельских жителей, очаговый характер расселения. Неразвитость дорожной сети и объектов транспортной инфраструктуры, сезонное функционирование основных транспортных магистралей, изолированность от единой транспортной сети Российской Федерации. Технологическая изолированность энергосистемы республики от единой энергетической системы России. Значительный износ объектов электроэнергетики. Повсеместное наличие вечной Сохраняющаяся нестабильность налогового и бюджетного законодательства. Низкая эффективность действующего механизма финансового оздоровления и банкротства. Низкий уровень капитализации функционирующих в республике организаций, уменьшающий их финансовые и инвестиционные возможности в условиях значительных колебаний конъюнктуры на международных рынках профильных видов продукции. |
| Возможности | Угрозы |
| Появление новых мировых центров экономического развития в Азии (Китай, Индия и др.), рост их влияния в результате финансового кризиса (рост потребления). Новые технологические изменения, усиливающаяся роль инноваций в социально-экономическом развитии, возникновение альтернативных источников энергии, использование новейших достижений в области биотехнологий, информатики и нанотехнологий и др. Реализация курса на: последовательную дебюрократизацию экономики, создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, выравнивание условий конкуренции и поддержку малого предпринимательства. Стимулирование развития высокотехнологичного сектора экономики и инновационной деятельности. Совершенствование системы межбюджетных отношений на базе разработки объективных критериев и методических подходов для упорядочения системы финансовых взаимоотношений между республикой и федеральном центром. Сокращение внутрирегиональных и межрегиональных различий в уровне жизни населения и социальном развитии на основе реализации национальных проектов как условие эффективного развития сетевой экономики. | Опасность «демографической ямы» в период с 2015 г. по 2025 г., сокращение доли трудоспособного населения в результате миграционного оттока трудоспособного населения. Усиление техногенного воздействия на природные комплексы, ухудшающего качество воздушного бассейна, лесных и водных ресурсов. Миграция капиталов за пределы республики и сокращение налоговых платежей в республиканский бюджет в результате трансфертного ценообразования, осуществляемого крупными ФПГ и корпорациями. Усиление глобальной конкуренции, в том числе на рынках капиталов, технологий и рабочей силы. Отставание в развитии новых технологий последнего поколения может существенно снизить конкурентоспособность экономики |
2.2. Анализ уровня и качества жизни населения Республики Саха (Якутия) на современном этапе
Основными экономическими показателями, характеризующими уровень и качество жизни населения являются:
Валовой региональный продукт (ВРП) представляет собой стоимость товаров и услуг, произведенных для конечного использования. На стадии производства получается путем суммирования валовой добавленной стоимости всех отраслей или институциональных секторов в основных ценах.
Среднедушевые денежные доходы — исчисляются делением общей суммы денежного дохода за отчетный период на численность наличного населения.
Денежные доходы населения — включают доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, выплаченную заработную плату наемных работников (начисленную заработную плату, скорректированную на изменение просроченной задолженности), социальные выплаты (пенсии, пособия, стипендии, страховые возмещения и прочие выплаты), доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы
Реальные располагаемые денежные доходы – это доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен
Индекс потребительских цен (ИПЦ) — измеряет отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах базисного периода. ИПЦ является одним из важнейших показателей, характеризующих уровень инфляции.
Основные изменения уровня жизни населения Республики Саха (Якутия) в 2012-2016годах8 представлены в таблице 4.
Таблица 4. Показатели уровня жизни населения в 2013-2016 г.г.
| Показатели | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
| ВРП (в основных ценах; млн.руб) | 541307 | 569132 | |||
| ВРП на душу населения (в текущих ценах; млн.руб | 566387 | 595830 | 782 629 | ||
| Среднедушевые денежные доходы (руб.в месяц) | 28701 | 31528 | 34205 | 37847 | 39466 |
| Реальные располагаемые денежные доходы (в % к предыдущему году) | 104,1 | 102,2 | 100,7 | 99,8 | 96,5 |
| Среднемесячная начисленная заработная плата (руб) | 39916 | 46542 | 51111 | 53468 | 57 884 |
| В% к прожиточному минимуму | 351,1 | 380,5 | 390,2 | ||
| Средний размер начисленной пенсии | 12539 | 13779 | 15720 | 16640 | 17041 |
| Сводный индекс цен (в % к предыдущему году) | 105,4 | 106,0 | 106,2 | 106,2 | |
| Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума | 159.5 | 156,0 | 166,1 | 159,7 |
2016 год характеризовался позитивными показателями в области уровня жизни населения. Доходы населения росли как в реальном секторе, так и в результате принятых решений по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы, минимальной заработной платы. В целом, среднедушевые денежные доходы населения по сравнению с 2015 годом возросли на 8,0% и составили 34 043,4 рубля, при этом реальные располагаемые денежные доходы увеличились на 0,1%. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в республике снизилась с 178,2 тыс. человек в 2011 году до 159,7 тыс. человек в 2015 году, соответственно уровень бедности с 18,6% до 16,3%.
Величина прожиточного минимума по республике в среднем на душу населения за 4 квартал 2016 года составила 13 332 рубля (что выше в 1,6 раз по России), на трудоспособного – 14 183 рубля, пенсионера – 10 809 рублей, детей – 13 651 рубль. Среди регионов ДФО республика по величине прожиточного минимума занимает 4 место (после Камчатского края, Магаданской области Чукотского АО).
Таблица 5. Динамика величины прожиточного минимума в целом по Республике Саха (Якутия)
| В среднем на душу | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | |
| 2014 | 10 486 руб/ месяц | 11 369 руб/ месяц | 8 523 руб/ месяц | 9 676 руб/ месяц |
| 2015 | 11 342 руб/ месяц | 12 233 руб/ месяц | 9 208 руб/ месяц | 10 738 руб/ месяц |
| 2016 | 12 879 руб/ месяц | 13 679 руб/ месяц | 10 423 руб/ месяц | 13 158 руб/ месяц |
В 2016 году доходы населения росли как в реальном секторе, так и в результате принятых решений по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы и минимальной заработной платы. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в республике по данным Саха (Якутия) статистика за январь –декабрь 2016 года составила 50 715,5 рублей. Рост реальной заработной платы составил 1,8%.
Среди регионов Дальневосточного федерального округа по величине средней заработной платы Республика Саха (Якутия) занимала 5 место в порядке убывания средней заработной платы.
Численность населения Республики Саха (Якутия) по статистическим данным на 1 января 2016 года составил 959,7 тыс. человек, среди которых представители 120 национальностей, в том числе коренные малочисленные народы Севера – эвены, эвенки, юкагиры, долганы, чукчи.
Удельный вес сельского населения 34,6%, городского – 65,4%. По сравнению 2011 годом численность населения республики увеличилась на
1,5 тыс.человек. Наибольший рост численности населения отмечается в г. Якутске (120%), в Намском (108,1%), Чурапчинском (104,7%), Таттинском (103,8%), Ленском (102,8%) районах, что обусловлено естественным приростом населения и снижением миграционного оттока. Снижение наблюдается по северным районам: Оймяконский -68,9%, Нижнеколымский-78,6%, Усть-Янский-80,5%, Усть-Майский-74,5%.
Несмотря на положительную динамику прироста, в республике доминирует и сохраняется миграционная убыль населения (в 2015 году -5387 чел.), где более 70% оттока занимает население в трудоспособном возрасте. Показатель миграционной убыли в республике остается одним из самых высоких среди регионов России после Чукотского АО и Магаданской области.
Основной причиной убыли населения является миграционный отток, который обуславливал значительное сокращение населения в промышленных улусах. В последние годы динамика этих показателей улучшается за счет естественного прироста (10,4 в 2015 г.) и снижения миграционной убыли населения (-4,6‰). С 2004 года в республике наблюдается тенденция увеличения миграционного оттока. В 2015 году миграционное сальдо составило -74,0 человек на 10 тыс. человек, что выше показателя 2004 года в 2 раза. На миграционный учет поставлено в 2015 году 39438 иностранных граждан и лиц без гражданства, в 2016г- 38093 граждан.
Как и в предыдущие периоды основную долю миграционного притока в республику из стран ближнего зарубежья составили мигранты из Кыргызстана -18,8%, Таджикистана – 25,8%, Армении – 19,1% и Узбекистана – 18,0%.
Дальнее зарубежье в основном представлено гражданами Китая, которые составляют 45,9% от общего числа иностранных граждан, прибывших в визовом порядке.
В 2010 году наибольшая часть иностранных работников была занята в строительстве (55,7%) и торговле (13,8%).
Во внутрирегиональной миграции продолжается переток сельского населения республики в городскую местность.
Таким образом, современный возрастной состав населения Республики сложился в условиях отсутствия простого воспроизводства населения, увеличения миграционных перемещений и смертности населения.
Характерен относительно высокий уровень рождаемости по сравнению со среднероссийским. По данным за 2014 год республика в Дальневосточном федеральном округе занимала 4-е место. По уровню естественного прироста населения республика занимает 1 место в Дальневосточном федеральном округе.
Положительное влияние на увеличение рождаемости оказывает благоприятная возрастная структура населения (на возраст наибольшей продуктивности (20-29 лет) приходится наиболее многочисленное поколение родившихся в конце 1980-х годов). Несмотря на абсолютный рост числа родившихся и общего коэффициента рождаемости, динамика коэффициента суммарной рождаемости свидетельствует об отсутствии не только расширенного, но и простого воспроизводства населения.
Наиболее остро проблема безработицы стоит в сельской местности. Уровень реальной заработной платы работников сельского хозяйства самый низкий из всех отраслей экономики. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства в 2015 году составила 20816,3 рубля, что ниже среднемесячной зарплаты в среднем по Республике в 2,5 раза.
Среди регионов Дальневосточного федерального округа Республика Саха (Якутия) занимала пятое место в порядке убывания средней заработной платы за январь-ноябре 2016 года и составил 55546 рублей. В среднем по России средняя заработная плата в ноябре 2016 года составила 36195 рублей, по Дальневосточному федеральному округу – 46077 рублей.
Среди регионов Дальневосточного федерального округа по величине среднедушевых денежных доходов в январе-декабре 2016 года Республика Саха (Якутия) (39457 рублей) в ранжированном в порядке убывания показателя, занимала пятое место.
В январе-декабре 2016 года реальные располагаемые денежные доходы населения были ниже уровня января-декабря 2015 года во всех регионах Дальневосточного федерального округа. В Республике Саха (Якутия) данный показатель за отчетный период снизился на 3,5%.
Численность зарегистрированных безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости, на 1 января 2017 года по сравнению с 1 января 2016 года была выше в Республике Саха (Якутия) (121,3%).
На 1 января 2017 года среди регионов Дальневосточного федерального округа по уровню общей безработицы Республика Саха (Якутия) (7,5%) занимала первое место, по уровню зарегистрированной безработицы – второе место (2,4%). Наибольший уровень общей безработицы отмечен – в
Республике Саха (Якутия) (7,5%). В целом, общий уровень безработицы по Дальневосточному федеральному округу составил — 5,8%.
В январе-ноябре 2016 года естественный прирост на 1000 человек населения наблюдался в Республике Саха (Якутия) (7,6%).
Вместе с тем процесс сокращения численности населения Якутии в трудоспособном возрасте продолжается в последние 5 лет (диаграмма 1). Самое минимальное значение за рассматриваемый период зафиксировано к началу 2016 г. – 579.209 человек, наибольшее – на начало 2012 г. – 611.877 человек. По сравнению с 2012 годом число трудоспособных жителей в 2016 г. уменьшилось на 32.668 человек, или на 5,6 %.
Удельный вес всего трудоспособного населения в общей численности населения на 01 января 2016 г. составляет 61 %. Как правило, в промышленных районах Якутии показатель трудоспособного населения выше, например, в Южной зоне трудоспособные жители составляют 61 % от
расчета всего населения самого района. Далее, идет Восточная Якутия – 59 %, так как основным компонентом формирования численности трудоспособного населения по данной зоне выступает миграция, являясь одним из источников пополнения трудовых ресурсов республики (таблица 6).
Таблица 6. Удельный вес трудоспособного населения в общей численности населения на 01 января 2016 года
| № | Наименование зон Якутии | Все население (чел.) | Трудоспособное население (чел.) | Удельный вес трудоспособного населения, % |
| Всего по республике | 956896 | 579209 | 61% | |
| 1 | Центральная | 511406 | 313231 | 56% |
| 2 | Западная | 228118 | 136132 | 58% |
| 3 | Южная | 118166 | 72773 | 61% |
| 4 | Восточная | 30346 | 17977 | 59% |
| 5 | Арктическая зона | 68860 | 39096 | 56% |
Как следствие, вышеизложенное социально-экономическое условие и демографическая ситуация в нашей республике отражаются и на показателях по учреждениям образования.
По данным Росстата просроченная задолженность по заработной плате в республике, сложившаяся по кругу видов экономической деятельности, наблюдаемых в соответствии с Федеральным планом статистических работ, на 1 января 2016 г. Составила 9,6 млн. рублей перед 228 работниками, на 1 июля 2016 г. – 68,0 млн. рублей перед 613 работниками; на 1 октября 2016 г. – 44,4 млн. рублей перед 658 работниками; на 1 декабря 2016 года – 93,5 млн. рублей перед 1622 работниками.
Динамика просроченной задолженности по заработной плате (по кругу видов экономической деятельности, наблюдаемых в соответствии с Федеральным планом статработ) на 1 число месяца, млн. рублей представлена на рис 3.
На 01 января 2015 года просроченная задолженность по заработной плате сложилась в 6 предприятиях в размере 19,7 млн. рублей перед 268 работниками. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года уровень задолженности возрос на 10,1 млн. рублей (или в 2,1 раза). Из 6 предприятий, имеющих долг по заработной плате перед работниками, в процессе конкурсного производства находились 4 предприятия.
Структура объема задолженности по видам деятельности предприятий и организаций сложилась: «строительство» — 47%, «транспорт» — 24,1%, «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» — 16%, «добыча полезных ископаемых» — 12,9%.
По районам республики на 01.01.2015 года задолженность по заработной плате приходилась на предприятия и организации, расположенные на территории Нерюнгринского района (10,2 млн. рублей), города республиканского значения Якутск (6 млн. рублей) и Намского района (3,5 млн. руб.).
В динамике за 2013–2016 годы наблюдается тенденция роста показателя: на 01.01.2013г. задолженность отсутствовала; на 01.01.2014 г. составила 3,9 млн. рублей; на 01.01.2015г.возросла до 13,3 млн. рублей; на 01.01.2016г. – снизилась до уровня 9,6 млн. рублей и на 01.01.2015г. отмечается рост – 19,7 млн. рублей.
В целом по РФ за 2013-2015 годы отмечалась положительная динамика – снижение показателя: 2013 год – 2400 млн. рублей; 2014 год – 1766 млн. рублей и 2015 год – 1560 млн. рублей. В 2016 году наблюдается рост показателя – 1949 млн. рублей.
2.3. Проблемы развития уровня и качества жизни населения РС(Я)
Проблемы в социально- экономическом развитии республики являются комплексными и характерны для всех субъектов Дальнего Востока.
Основными проблемами, которые влияют на социально-экономическое развитие Республики Саха (Якутия), являются:
— Неразвитость транспортной и энергетической инфраструктуры. Более 90% территории республики не имеет круглогодичного автомобильного сообщения. В республике – три изолированных энергорайона, 64% территории республики находится в зоне децентрализованного энергоснабжения.
— Высокая степень износа жилищного фонда, коммунальных систем, социальной инфраструктуры. Из 624 общеобразовательных учреждений республики 45% являются деревянными, что не соответствует пожарным, санитарным и техническим требованиям.
— Высокая доля социально незащищенных слов населения: 15,6% населения в республике имеют доходы ниже прожиточного минимума, средний показатель по Российской Федерации – 10,8%.
— Низкий уровень благосостояния населения в северных и арктических улусах и сельской местности. Усугубляется имущественное расслоение общества, продолжается дифференциация доходов населения, в том числе среднемесячной заработной платы, в территориальном разрезе и по видам деятельности, а также в сравнении с другими регионами страны.
— Длительное сохранение низкого уровня трудовых доходов населения. Хотя в структуре доходов ведущее место по-прежнему занимает заработная плата, отмечается устойчивая тенденция к снижению ее удельного веса в совокупных доходах. Несмотря на рост заработной платы в абсолютном выражении, ее покупательная способность падает;
— Невысокий уровень оплаты труда работников бюджетной сферы. Это ведет к вымыванию наиболее активной и дееспособной части высококвалифицированных специалистов из социально-значимых отраслей народного хозяйства;
— Аварийное состояние предприятий социальной сферы. Ветшает материально-техническая база отраслей социальной сферы: в аварийном состоянии находятся здания учреждений образования, больниц, библиотек, домов культуры.
— Значительная отраслевая (профессиональная) и территориальная дифференциация населения по уровню жизни. Наиболее остро проблема безработицы стоит в сельской местности, которая усугубляется самым низким из всех отраслей экономики уровнем реальной заработной платы работников сельского хозяйства.
— Высокий уровень скрытой, также низкая мобильность рабочей силы, неразвитость малого и среднего бизнеса.
— Сырьевая направленность и моноотраслевой характер экономики. 70,4% промышленного производства приходится на добычу полезных ископаемых, 43% – на добычу алмазов.
— Ухудшение демографической ситуации. Сокращение доли трудоспособного населения в результате миграционного оттока трудоспособного населения (причем наиболее молодого, динамичного, экономически активного). Доля трудоспособного населения сокращается в результате вступления в трудоактивный возраст лиц, родившихся в 1990-е годы, отмеченные снижением рождаемости, и лишь к 2030 году в состав трудоспособного населения начнет вливаться молодежь, родившаяся в 2000-е годы. В районах сельскохозяйственной специализации численность населения в трудоспособном возрасте растет с одновременным увеличением лиц предпенсионного и пенсионного возрастов. В совокупности перечисленные процессы ведут к несбалансированности рынка труда (с одной стороны, дефицит квалифицированных рабочих и инженерных кадров в промышленных и северных улусах, с другой – высокий уровень безработицы в сельской местности).
— В сфере здравоохранения основной проблемой является сохранение высокого уровня социально значимых заболеваний, включая туберкулез, новообразования и сердечно-сосудистые заболевания.
недоступность лекарственной помощи для населения отдаленных районов;
слабое развитие восстановительной медицины, реабилитации и санаторно-курортного дела;
слабая материально-техническая база учреждений здравоохранения, высокий износ медицинского оборудования, санитарного транспорта;
слабая система информатизации всей отрасли здравоохранения.
Проблемы здравоохранения в сочетании с территориальными особенности республики обуславливают необходимость создания арктической модели здравоохранения, которая сможет обеспечить доступность первичной медико-санитарной, специализированной и скорой медицинской помощи.
В системе общего образования одной из основных проблем является недостаточный охват детей дошкольными учреждениями. Увеличилось количество малокомплектных школ.
Сохраняется недостаточное финансирование системы образования из бюджетов всех уровней, происходит устаревание материально-технической базы образовательных учреждений Республики Саха (Якутия), что приводит к невыполнению требований к условиям реализации образовательных программ. Недостаточным является уровень диверсификации образовательных услуг, оказываемых населению.
В профессиональном образовании наблюдается дисбаланс в подготовке специалистов, переизбыток выпускников высших учебных заведений, имеющих невостребованные направления подготовки.