Содержание

 

1. Сущность диалектического единства рыночного саморегулирования и государственного регулирования
2. Стратегия структурных преобразований экономики
3. Раскройте направление госпрограмм: «Инновационное развитие и модернизация экономики»

 

Сущность диалектического единства рыночного саморегулирования и государственного регулирования

Говоря о государственном регулировании экономики, нельзя не сказать несколько слов о саморегулирующей функции рынка, о ее плюсах и минусах, об отличиях от госрегулирования. Саморегулирование является самой древней формой регулирования экономики. Уже в простом товарном производстве кооперация труда перерастает масштабы индивидуальной трудовой деятельности отдельного человека и его мелкой частной собственности, вследствие чего рынок доже в неразвитой форме становится тем механизмом, который обеспечивает и согласовывает экономические пропорции и связи между конкретными видами труда. [4]

Действие закона стоимости путем случайных колебаний рыночных цен выполняет роль стихийного, проявляющегося за спиной товаропроизводителя регулятора. “Невидимая рука” рынка предстает в реальном стремлении массы конкурирующих участников рынка к своему доходу, росту своего капитала .В настоящее время рыночный механизм и рыночная конкуренция — это конкуренция систем, перешедших от состояния стихийного саморегулирования в состояние жесткой самоорганизации. [8]

На основе кейнсианства и монетаризма сложилась сеть механизмов саморегуляции в виде функциональных экономических систем (ФЭС). Они отличаются от целенаправленных систем тем, что они представляют собой саморегулирующиеся элементы, в которых всякое отклонение от определенных заданных параметров устойчивости служит толчком к немедленной мобилизации многочисленных механизмов восстанавливающих равновесие на макро- и микроуровне.

Например, при наплыве дешевых импортных товаров нарушается равновесие на внутреннем рынке, что приводит в действие функциональную систему защиты отечественных товаропроизводителей от иностранной конкуренции. При этом обеспечивается введение или повышение ввозных пошлин, импортных квот, используются различные виды нетарифных барьеров или другие меры, что ограничивает импорт определенных товаров восстанавливает оптимальные условия конкуренции на внутреннем рынке. [5]

Одной из основных ФЭС в рыночной экономике является система формирования конкурентной Среды, которая создает и поддерживает оптимальные условия для развития частного предпринимательства и добросовестной конкуренции. Она же обеспечивает защиту мелких и средних компаний от недобросовестной конкуренции со стороны крупных монополий, а также регулирует деятельность естественных монополий.

Во многих промышленно развитых странах действует функциональная система поддержания уровня внутренних цен. Появление ФЭС стало возможным лишь в связи с бурным развитием средств связи, телекоммуникаций и электронно — вычислительной техники, которые позволяют оперативно получать информацию о положении на внутреннем и внешнем рынках, анализировать ее и готовить варианты тех или иных решений. В саморегулирующейся экономической системе принципиально меняется роль государства, которое превращается в главный координирующий центр всей хозяйственной системы, обеспечивающий нормальную работу функциональных систем. Государство через ФЭС смешивается в жизнь рынка только в той степени, в которой требуется поддержание устойчивости макроэкономического равновесия, а также для обеспечения работы механизма конкуренции или для контроля тех рынков, на которых условия свободной конкуренции неосуществимы.[1]

Необходимо заметить, что в России создаются лишь отдельные элементы функциональных экономических систем, из которых в перспективе могут сформироваться действенные механизмы саморегуляции. Однако необходимо заметить, что достижение системного сбалансированного состояния отнюдь не является экономическим императивом. Более того, действительное развитие любых экономических систем происходит именно при отклонениях от равновесия. Основное достоинство рыночных институтов — вовсе не обеспечение ими равновесности социально экономического развития:

• Децентрализация принятия экономических решений и рациональное распределение ограниченных ресурсов на микро- и макроуровне;
• Создание мощных стимулов к достижению безубыточности и повышению эффективности производства, мотивации к труду, сбережениям, инвестициям, нововведениям через действие механизма конкуренции и принципов самофинансирования ( жестких финансовых ограничений);
• Продуцирование механизмов технико — экономической эволюции, определяющих смену технологических и институциональных укладов в экономике с сопутствующими этому долгосрочному развитию многократным повышением производительности общественного труда и уровня жизни.[2]

При этом перечисленные достоинства рыночных институтов проявляются не самопроизвольно, а при условии создания эффективной системы государственного регулирования экономики с использованием административных и нормативных методов.[7]

Недостатки рыночного саморегулирования.

Рыночный механизм регулирования имеет ряд недостатков. Согласно ключевой посылке неоклассической теории, в экономической системе существует такая траектория развития, на которой все хозяйственные субъекты достигают максимальной степени реализации своих интересов при данных действиях других субъектов. Каждый субъект при разных равновесиях удовлетворяет свои потребности в различной мере. [6]

На практике субъекты могут пытаться выбирать стратегии поведения без учета интересов других субъектов, и в результате благосостояние всех может ухудшиться по сравнению с любым из равновесий. То есть , даже если рыночное равновесие и существует, вероятность его реализации крайне мала; более того, в связи с цикличностью развития рыночной экономики существуют силы, выводящие ее из равновесия и порождающие колебательные процессы.

Неоклассическая модель игнорирует производство “общественных благ”, которые потребляются всеми гражданами или предприятиями страны и региона. К таким благам относятся информация и технологии, обеспечение безопасности и создание правовой и правоохранительной системы.

Экономика не является системой вечных и одинаковых элементов . Она состоит из постоянно создаваемых и погибающих организмов (предприятий, семей, организаций и учреждений и т. д. ). Поэтому темпы, пропорции и эффективность экономического развития зависит от состояния институциональной системы, ресурсной — технологического и кадрового потенциала в предшествующие периоды. Из-за этого, затянувшаяся “временная” остановка большинство предприятий наукоемких отраслей промышленности в России привела к почти полной потере стартовых возможностей для их развития в будущем, даже после перехода к экономическому росту. Технологическое отставание легко допустить, но почти невозможно преодолеть. [5]

Рынок не способствует развитию научно — технического прогресса, так как он требует серьезных фундаментальных исследований, которые всегда связаны с риском и частный капитал обычно не занимается этой областью.

Рынок не решает экологическую проблему: при производстве товаров и услуг в силу технологии происходит загрязнение окружающей Среды, то есть предприятие переносит часть своих издержек на других вместо того, чтобы осуществить затраты на очистительные сооружения.

 

Список использованной литературы

1. Афанасьев К. С., Казеннов А. С., Попов М. В. Государственное регулирование экономики как средство экономической политики: моногр. Издательство Ленинградского университета Издательство ЛГУ им. А. С. Пушкина — М., 2017. — 148 c.
2. Васильев В. П. Государственное регулирование экономики; Дело и сервис — М., 2012. — 176 c.
3. Государственное регулирование экономики и социальные проблемы модернизации (комплект из 2 книг); УРСС — М., 2018. — 356 c.
4. Губин Е. П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства. Правовые проблемы; ЮРИСТЪ — М., 2018. — 320 c.
5. Капканщиков С. Г. Государственное регулирование экономики; КноРус — М., 2018. — 528 c.
6. Кушлин В. И. Государственное регулирование экономики; Экономика — М., 2013. — 496 c.
7. Мельников В. В. Государственное регулирование национальной экономики. Учебное пособие — Омега-Л — М., 2017. — 352 c.
8. Рассел Джесси Государственное регулирование экономики; Книга по Требованию — М., 2017. — 118 c.

 

 

 

Стратегия структурных преобразований экономики

Структурная перестройка наряду с институциональными реформами является важнейшим направлением происходящей в России трансформации централизованно планируемой экономики в социально ориентированное рыночное хозяйство. Эта перестройка призвана преодолеть накопившиеся за годы планового хозяйствования глубокие структурные деформации, обеспечить создание качественно обновленной системы производительных сил. [2]

Суть обновления в том, чтобы она была адекватна реальным потребностям общества, базировалась на современных прогрессивных технологиях, могла эффективно функционировать в условиях рынка и интеграции российской экономики в мировое хозяйство. [4]

Накопленные российской экономикой за предшествующие годы структурные деформации многочисленны и разнообразны. Они отражены, во-первых, в отраслевой структуре, в гипертрофии тяжелой промышленности и военно-промышленного комплекса, отставании производственной и социальной инфраструктуры, разбухании незавершенного строительства и др.

Во-вторых, в технологической структуре производства: вследствие того, что прежняя экономика отторгала технологические инновации, значительная, если не преобладающая, часть наших предприятий имеет морально устаревшую материально-техническую базу, не позволяющую рассчитывать на успешную деятельность в условиях рынка. [1]

В-третьих, — в техническом уровне и качестве выпускаемой продукции, что было обусловлено замкнутостью советской экономики, отсутствием в ней конкуренции и других институциональных механизмов, способных блокировать выпуск и реализацию низкокачественных товаров.

В-четвертых, — в размерной структуре производства —доминировании крупных и сверхкрупных предприятий при почти полном отсутствии малых.

В-пятых, — в системе существовавших между предприятиями хозяйственных связей, которые устанавливались в централизованном порядке и практически без учета их влияния на издержки производства и конечные результаты деятельности.

Таким образом, правомерно полагать, что по своему содержанию структурная перестройка должна преследовать цели: изменения прежних отраслевых пропорций; коренной технической модернизации производства; обеспечения выпуска конкурентоспособной продукции; формирования новой размерной структуры экономики; рационализации системы хозяйственных связей. [3]

Суть всех этих преобразований в конечном счете состоит в адаптации производительных сил общества к требованиям рыночной экономики, активно включенной в мирохозяйственные связи.

 

Список использованной литературы

1. Абалкин Л.И. О национально-государственных интересах России. Вопросы экономики, № 2, 2014.
2. Ольсевич Ю. К релятивистской экономической теории. Вопросы экономики, № 6, 2015.
3. Социально-экономическая ситуация в России. Итоги, проблемы, пути стабилизации. Вопросы экономики, № 2, 2014.
4. Тенденции экономического развития России (краткий обзор ИЭА). Вопросы экономики, № 6, 2015.

 

 

 

 

 

3.Раскройте направление госпрограмм: «Инновационное развитие и модернизация экономики»

 

Согласно Государственных программ к теме «Инновационное развитие и модернизации экономики» можно отнести следующие программы табл.1.

Таблица 1 – Инновационное развитие и модернизация экономики

 

В рамках данного направления будут реализованы мероприятия, которые не только позволят российской экономике оставаться мировым лидером в энергетического секторе, добыче и переработке сырья, но и создадут конкурентоспособную экономику знаний и высоких технологий. Будут сформированы условия для массового появления новых инновационных компаний во всех секторах экономики, и в первую очередь в сфере экономики знаний.

Также будет создана разветвленная транспортная сеть, обеспечивающая высокий уровень межрегиональной интеграции и территориальной мобильности населения.

Кроме того, Россия укрепит свою позицию в интеграционных процессах на евразийском пространстве, постепенно становясь одним из центров мирохозяйственных связей и поддерживая сбалансированные многовекторные экономические отношения с европейскими, азиатскими, американскими и африканскими экономическими партнерами.

 

Список использованной литературы

1. Распоряжение Правительства РФ от 11.11.2010 N 1950-р (ред. от 26.07.2019) <Об утверждении перечня государственных программ Российской Федерации>
2. Интернет-портал госпрограмм РФ https://programs.gov.ru/