ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВА 2. ИМУЩЕСТВО НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ГЛАВА 3. ОХРАНА ИМУЩЕСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ИСТОЧНИКОВ и ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
В современном мире от различных негативных социальных явлений, в первую очередь, страдают дети и, следов¬ательно, нуждаются в особой защите и внимани¬и. Поэтому вопросы обеспечения и защиты прав ребенка, в первую очередь, гарантиров¬анных нормами международного прав¬а, представляют собой сегодня одну из в¬ажных и актуальных государственно-правовых проблем. С помощью различных правовых институтов, определяющих правовой статус ребенка, регулируются и определяются способы, меры воздействия и пределы вмешательств¬а государств¬а в личную сферу семьи и детств¬а, возможность участия ребенка в жизни обществ¬а, устанавлив¬аются юридически¬е гаранти¬и защиты и реализаци¬и прав и свобод детей. В цивилизов¬анном мире всегда придав¬алось особое значени¬е проблемам защиты интересов несовершеннолетних.
Так, например, ст. 18 Конвенци¬и о прав¬ах ребёнка 1989 г. гласит, что «родители или в соответствующих случаях законные опекуны несут основную ответственность за воспитани¬е и развити¬е ребёнка. Наилучши¬е интересы ребёнка являются предметом их основной заботы» [1]. скоски должны быть постраничные везде по тексту
Но, несмотря на это, во многих ситуациях рассматрив¬аемые нормы остаются пустой деклараци¬ей, ведь развити¬е ребёнка невозможно без прочной материальной основы, создав¬аемой путём приобретения имущественных благ, необходимых несовершеннолетнему. В этой связи, по нашему мнению, во главу угла необходимо ставить именно имущественные интересы несовершеннолетних.
Анализ существующей практики позволяет сказать, что на данный момент активно используются гражданско-правовые средства для защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. Удовлетворяемость исков данной категории составляет 99 %. В целом, по данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации, от общего количества исков, поданных в защиту имущественных прав несовершеннолетних – защита жилищных прав составляет порядка 35 % [26].
Изученность проблемы. Исследованием особенностей гражданско-правовой охраны имущественных прав несовершеннолетних занимались такие авторы как: С.В. Букшина, И.В. Кирюшина, Н. Шохина, А.Х. Улыбашев, Е.Г. Куропацкая, З.Э. Кантемиров¬а и др. Несмотря на научную разработанность вопроса, многие проблемы в правоприменительной практике остаются нерешенными.
Объектом работы являются общественные отношения в сфере охраны имущественных прав несовершеннолетних.
Предметом являются нормы прав¬а, регулирующи¬е охрану имущественных прав несовершеннолетних, а также материалы судебной практики и положения юридической науки.
Цель работы – проанализиров¬ать особенности гражданско-правовой охраны имущественных прав несовершеннолетних.
Для достижения цели исследов¬ания в работе ставятся следующи¬е задачи:
— изучить правовое положени¬е несовершеннолетних по законодательству РФ;
— выявить особенности правового регулиров¬ания имущественных отношений с участи¬ем несовершеннолетних;
— раскрыть правовой механизм реализаци¬и имущественных прав и интересов несовершеннолетних;
— охарактеризов¬ать обеспечени¬е и защиту имущественных прав и интересов несовершеннолетних.
При исследов¬ани¬и был применен ряд научных методов: анализ, синтез, формально-юридический, сравнительно-правовой метод и др. что пониматете под и др.?
Нормативно-правовую основу курсовой работы составили Конституция Российской Федераци¬и, Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации и други¬е нормативные акты.
Теоретическая значимость исследов¬ания заключается в том, что было проведено комплексное исследов¬ани¬е охраны имущественные прав несовершеннолетних.
Структура работы: состоит из введения, трех глав, заключения и списка использов¬анных источников. должны быть параграфы
1. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дети, дети не гражданско-правовой термин наравне со взрослыми, имеют право на имущество. Госу¬дарство призвано обеспечить все прав¬а граждан, в том числе и имуще¬ственные прав¬а несовершеннолетних. Распоряжени¬е собственностью ре¬бенка – вопрос, требующий особого внимания со стороны родителей, опе¬кунов и государств¬а. В¬ажно определить степень участия детей в решени¬и вопросов, затрагив¬ающих их интересы, так как в современных условиях проблема ущемления имущественных прав детей получила широкое рас¬пространени¬е.
Ребенком является каждое человеческое существо терминология не правовое «существо»!до достижения 18-летнего возраста. Данное поняти¬е используется как в международ¬ном праве, так и в национальном законодательстве (Конвенция ООН о прав¬ах ребенка [1], Конституция РФ [2], Семейный кодекс РФ [3] (далее – СК РФ), Гражданский ко¬дексе РФ [4] (далее – ГК РФ)). я в ГК РФ такого определения понятия не видела!
Как указывает Б.М. Гонгало: «Правовое положени¬е несовершеннолетних рас¬крыв¬ается через категори¬и правоспособности и дееспособности, его характеризуют право соб¬ственности несовершеннолетних, их участи¬е в от¬дельных гражданско-правовых отношениях, в том числе связанных с творческой деятельностью, в жилищных правоотношениях» [29, с.65]. Особое внимани¬е уделяется гражданско-правовой ответственности несовершеннолетних.
С точкой зрения ученных цивилистов Б.М. Гонгало и О.С. Ткачева: «Для того, чтобы выступать субъектом гражданских правоотноше¬ний, ребенку необходимо обладать гражданской правосубъектностью, которая включает в себя таки¬е компоненты как гражданская правоспособность и гражданская дееспособность» [30, с.71]. В соответстви¬и с п. 1 ст. 17 ГК РФ) гражданская правоспособность представляет собой способность лица иметь граждански¬е прав¬а и нести обязанности.
Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается в момент наступления смерти или объявления без¬вестно отсутствующего лица умершим (п. 2 ст. 17 ГК РФ). как определяется момент рождения и момент смерти?
Как отмечает А.Х. Улыбашев: «Законодательство в определенных ситуа¬циях охраняет прав¬а и законные интересы еще не родившегося ребенка, то есть субъекта прав¬а, которым он станет в будущем» [31, с. 25]. В соответстви¬и со ст. 1116 ГК РФ к наследов¬анию могут призыв¬аться граждане, находя¬щи¬еся в живых в день открытия наследств¬а, а также зачатые при жизни наследодателя и родивши¬еся живыми после открытия наследств¬а. По мнению Ю.Ф. Беспалова: «Необходимо наличи¬е двух фактов: во-первых, наслед¬ник должен быть зачат во время жизни наследодателя, а во-вторых, он должен быть рожден только после открытия наследств¬а. Однако ребе¬нок, не обладает ни каким правом на имущество, а также на наследов¬а¬ни¬е. Защита его интересов приравнив-ается к охране его прав, при на¬личи¬и условия, что он был рожден живым. В случае рождения ребенка мертвым, то призв¬ани¬е его к наследству невозможно» [18, с. 43].в чем заключается правоспособность несовершеннолетних и как она реализовывается?
По мнению Е.Г. Азаровой: «Для признания за гражданином дееспособности необходимо на¬личи¬е определенных факторов, основными из которых признаются физическая, душевная и социальная зрелость человека. Ко внешним выражениям данных факторов относятся возраст гражданина, со¬стояни¬е его здоровья, а также выражени¬е его социально-значимого поведения» [17, с.73]. Принимая во внимани¬е то, что все вышеизложенные факторы выражаются каждым человеком в разной форме, считаем, что вследст¬ви¬е этого (в отличи¬е от правоспособности) разную дееспособностью имеют люди одного и того же возраста. Более того, допускаются слу¬чаи, в которых лицо не будет обладать дееспособность вовсе. На ос¬нов¬ани¬и всего вышеизложенного в законодательстве принято вы¬делять таки¬е виды дееспособности, как полная дееспособность; де¬еспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; дее¬способность малолетних (несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет); ограниченная дееспособность; отсутстви¬е дееспособности, то есть недееспособность. Однако гражданское законодательство содержит в себе дв¬а исключения из общих правил, необходимых для наступления гра¬жданской дееспособности. Так, первое исключени¬е, по мнению С.В. Букшиной, относится к лицу, вступившему в брачный союз [20, с. 9]. Это подтверждается и законодательством. В соответстви¬и с нормами российского законодательств¬а единым брачным возрастом, как для мужчин, так и для женщин является достижени¬е ими восемнадцати лет (ст. 13 СК РФ). Однако, как отмечает Б.А. Булаевский, данный возраст может быть понижен в соответстви¬и с решени¬ем органов местного самоуправления до шестнадцатилет¬него возраста, при наличи¬и определенных условий, которые будут признаны ими уважительными. Но полного перечня таких условий в законодательстве не содержится, и, тем не менее, к ним относят: бе¬ременность, рождени¬е ребенка, сложивши¬еся фактически отноше¬ния брачного характера и иные условия [21, с. 32].
В соответстви¬и со ст. 13 СК РФ предусмотрены случаи вступления в брак и до достижения 16 лет, однако это может быть только при наличи¬и определенных исключений, которые устанавлив¬аются за¬конами субъектов Российской Федераци¬и.
В юридической науке снижени¬ем брачного возраста определя¬ется таким термином, как эмансипация. На уменьшени¬е возраста для вступления в брак не требуется согласи¬е родителей или иных закон¬ных представителей, но безусловно принимается во внимани¬е их мнени¬е [19, с. 9].
Эмансипированный несовершеннолетний гражданин в полном объеме приобретает дееспособность с момента вступления в брак. В результате заключения брака приобретенная дееспособность со¬храняется в полном объеме, даже при расторжени¬и брака до дости¬жения возраста 18 лет.
Эмансипация определяется как объявлени¬е несовершеннолет¬него, достигшего возраста 16 лет, полностью дееспособным. Данный статус присваив¬ается в соответстви¬и с решени¬ем органа опеки и по¬печительств¬а, при услови¬и согласия обоих родителей, усыновителей либо попечителей, либо при отсутстви¬и данного согласия — по реше¬нию суда.
Законодательство Российской Федераци¬и включает в себя 2 группы несовершеннолетних: малолетни¬е (несовершеннолетни¬е, не достигши¬е возраста 14 лет), а также несовершеннолетни¬е в возраст¬ном периоде от 14 до 18 лет. Перв¬ая категория выступает недееспо¬собной в полном объеме, так как все сделки от их имени совершаются законными представителями (родителями, опекунами, попечите¬лями). Вторая группа обладает значительно большими прав¬ами дее¬способности. При обращени¬и к характеристике правового положени¬и второй группы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, необходимо отметить, что в правовой литературе содержится мнени¬е об обязательном закреплени¬и за ними такого термина как «подро¬сток». содержание видов дееспособности с элементами проблемного анализа не раскрыто
Нормы, посвященные непосредственно прав¬ам несовершенно¬летних, также находят свое выражени¬е в статьях СК РФ. Однако, как считает Ю.Ф. Беспалов, его недостаток заключается в том, что данный нормативно-правовой документ содержит в себе только прав¬а детей [18, с. 54]. Их обязанности могут быть отрегулиров¬аны только нравственными нормами.
С позиций соответствия потребностям совре¬менного обществ¬а необходимо оценить традици¬онные подходы гражданского законодательств¬а к регламентаци¬и правового статуса несовершен-нолетних. Так, с точки зрения А.П. Сергеева, несовершеннолетни¬е лица являются субъектами гражданского прав¬а и обладают граж¬данской правосубъектностью наряду с совершеннолетними, поскольку также выступают носителя¬ми субъективных гражданских прав. Участи¬е детей в гражданских правоотношениях предопределено самой возможностью человека быть субъектом гражданского прав¬а [23, с. 54].
Ученые, например, А.М. Нечаева, Б.А. Булаевский отмечают наличи¬е особенностей право¬отношений с участи¬ем ребенка и необходимость его дополнительной правовой защиты ввиду социаль¬ной незрелости, низкую эффективность правовой защиты детей, декларативность ювенального законодательств¬а, необходимость макси¬мально возможного приближения фактического правового положения лица, не достигшего совер¬шеннолетия, к его формальному правовому статусу, как это проявляется в правовых нормах? широкое использов¬ани¬е вместо понятия «право» термина «интересы несовершеннолетних», границы которого расплывчаты и которое можно интерпретиров¬ать по-разному. И, что самое глав¬ное, в правовой науке представлени¬е об интересе сводится к осознанию лицом своих потребностей. Несовершеннолетни¬е, особенно малолетни¬е дети, сами не в состояни¬и понять, что им необходимо, а их законные представители — родители или заме¬няющи¬е их лица — могут на этот счет заблуждаться или проявлять недобросовестность [21, с. 73].
Одной из особенностей прав ребенка является то, что они зафиксированы в нормах не только вну¬тригосударственного прав¬а (конституционного, ад¬министративного, гражданского и т. д.), но и международного публичного прав¬а, механизм защиты прав ребенка охватывает средств¬а как внутригосударст¬венной, так и международной защиты. Правоотношения с участи¬ем несовершеннолет¬них, а также нормы, регламентирующи¬е правовое положени¬е ребенка, обладают спецификой, связан¬ной с особым статусом детей.
Таким образом, характерными чертами специального правово¬го статуса несовершеннолетнего назыв¬аются мень¬ший, по сравнению со взрослыми лицами, объем прав и свобод, дополнени¬е дееспособности несовершеннолетнего правомочиями его законных пред¬ставителей, специализация института юридической ответственности несовершеннолетнего.
Подводя итог всему вышеизложенному можно сделать вывод о том, что правовой статус несовершеннолетнего выступает межотра¬слевым институтом, который включает в себя систему норм, регла¬ментирующих прав¬а, свободы и обязанности человека с момента ро¬ждения и до достижения ими восемнадцатилетнего возраста. Пред¬ставленная проблема носит многогранный характер, а ее разработка в будущем будет содействов¬ать оптимизаци¬и правового положения несовершеннолетних в РФ.
2. ИМУЩЕСТВО НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Имущественные прав¬а занимают особое место в системе прав ребенка, регулируются главным образом гражданским законодательством и в ус¬ловиях рыночной экономики требуют особого внимания [21, с. 98].
Поняти¬е «имущественное право» во многих нормах гражданского прав¬а употребляется в значени¬и обязательственного имущественного прав-а, обладающего ценностью и способностью участвов¬ать в гражданском обороте.
Данное поняти¬е относится к гражданскому законодательству, являясь частью его предмета. Однако практика правового регулиров¬ания осуществления имущественных прав ребенка показыв¬ает, что это право «переросло» отдельную отрасль прав¬а и стало общим назв¬ани¬ем для всех возможных материальных благ ребенка. Сточки зрения А.П. Сергеева, в первую очередь, это связано с активной социальной политикой в отношени¬и детей [23, с. 112].
Имущественное право существует также в жилищном и трудовом законодательстве. В связи с этим, как отмечает С.В. Букшина: «Имущественные прав¬а ребенка соединяют в себе черты нескольких отраслей законодательств¬а. При этом объединени¬е в одном поняти¬и различных имущественных прав вызв¬ано не какой-то их общей сущностью, а удобством использов¬ания в системе законодательств¬а и общим порядком защиты» [19, с. 12].
Комплексно имущественные прав¬а несовершеннолетних представлены в ст. 60 СК РФ [3].
Условно А.М. Нечаева предлагает поделить на три вида [25, с. 11]:
1. Ребенок имеет право на получени¬е содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и размерах, которые установлены в разделе V разделе СК РФ.
2. Суммы, причитающи¬еся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжени¬е родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержани¬е, воспитани¬е и образов¬ани¬е ребенка.
3. Ребенок имеет право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследов¬ания, а также на любое другое имущество, приобретенное на средств¬а ребенка. Данная статья для возможности распоряжения ребенком своим имуществом отправляет к ст. 26, 28 ГК РФ о дееспособности несовершеннолетних.
Но, как указывает И.Ю. Носова, данные статьи определяют не только совершени¬е сделок, а также имущественную ответственность, которую они влекут за собой. Однако распоряжаться имуществом можно не только посредством сделок, но и фактическими действиями, которые упоминаются в качестве основ¬аний возникновения гражданских прав и обязанностей [27, с. 19].
Ст. 26 и 28 ГК РФ определяют прав¬а ребенка по распоряжению имуществом, которое ему принадлежит на праве собственности. Данные прав¬а могут приобретаться несовершеннолетними в зависимости от объема предоставленной им дееспособности. Когда возможность реализаци¬и имущественного прав¬а выходит за пределы дееспособности несовершеннолетнего, она осуществляется от имени несовершеннолетних законными представителями или с согласия последних.
Объем дееспособности несовершеннолетнего ограничен законом в зависимости от возраста. Так, в возрасте до шести лет ребенку не предоставлено никакого объема дееспособности. После шести лет п. 2 ст. 28 ГК РФ разрешает малолетним самостоятельно совершать: мелки¬е бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получени¬е выгоды, не требующи¬е нотариального удостоверения либо государственной регистраци¬и; сделки по распоряжению средств¬ами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Как указал суд, в решении мирового судьи судебного участка № 4 г. Саров Нижегородской области от 17.04.2013 г. по делу № 2-205/2013: «Сделкоспособность малолетних охватывается тремя группами сделок: это мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Данный перечень видов сделок, с одной стороны, является закрытым, с другой стороны, невозможно определить точный перечень всех мелких бытовых сделок, а также сделок по распоряжению средствами, предоставленными ребенку его законным представителем или третьими лицами» [14].
В возрасте от 14 до 18 лет несовершеннолетни¬е наделены более широким объемом дееспособности. Согласно п. 2 ст. 26 ГК РФ они вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителей: распоряжаться своими заработком, стипенди¬ей и иными доходами; осуществлять прав¬а автора произведения науки, литературы или искусств-а, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; вносить вклады в кредитные организаци¬и и распоряжаться ими; совершать сделки, которые законом относятся к самостоятельному ведению малолетних.
Нормы Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) [5], в частности ст. 69, определяют прав¬а и обязанности каждого участника семейных отношений нанимателя; ст. 91 разрешает выселени¬е граждан, которые лишены родительских прав, без предоставления им жилой площади, если суд установил, что прожив¬ани¬е детей с таким гражданином невозможно и др.
В области защиты имущественных прав и интересов несовершеннолетних ЖК РФ предусматрив¬ает следующи¬е меры: например, таки¬е как предоставлени¬е вне очереди жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, получени¬е согласия органов опеки и попечительств¬а. Так, в одном из решений суда указано: «Понятие «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» трансформировано из понятий «дети-сироты» и «дети, оставшиеся без попечения родителей», так как к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица, у которых до достижения ими 18 лет, умерли оба или единственный родитель, либо которые в возрасте до 18 лет остались без попечения единственного или обоих родителей» [15].
Многие ученые отмечают, что в настоящее время очень актуальны вопросы по распоряжению материнским (семейным) капиталом без ущемления прав несовершеннолетних детей. Так, по мнению А.М. Рабец, существует некоторая неопределенность, недосказанность правовых действий законодателя, что дает основ¬ания для выявления явных нарушений прав несовершеннолетних детей в семье [28, с. 32]. Об этом же пишет и О.С. Ткачева, указывая, что при определени¬и прав¬а на получени¬е материнского капитала получается, что существует зависимость от рождения второго (последующего) ребенка и его жизни, при этом мать считается первоочередным правообладателем именного сертификата, и только в рамках, определенного государством целевого назначения семья имеет право применить материнский капитал, причем только владелец сертификата имеет право распоряжаться финансовой помощью [30, с. 71].
Например, материнский капитал разрешено применять для улучшения своих жилищных условий, в этом случае все участники семейных отношений, в том числе несовершеннолетни¬е дети, обретают право собственности на долю в приобретенном жилом помещени¬е, т.е. у них возникает имущественное право на материнский капитал. При этом при решени¬и вопроса об использовани¬и материнского капитала для получения образов¬ания возникает не совсем справедливое решени¬е, так как финансовые средств¬а могут быть потрачены на получени¬е образов¬ания только одного ребенка, в этом случае интересы других детей ущемляются. Для справедливого решения данной проблемы требуются изменения в законодательстве, рекомендуется выделение равных долей из этих денежных средств для всех детей.
Возникают вопросы к законодателю о судьбе материнского капитала или его части в случае расторжения брака. Так, по мнению Б.М. Гонгало, возможны ситуаци¬и возникновения двух семей: мать с детьми (ребенком) или отец с детьми (ребенком). В силу того, что материнский капитал – это бюджетные средств¬а государств¬а, направленные на оказани¬е помощи семьям с детьми, он не может по законодательству быть общей собственностью супругов, а значит, и использов¬аться при разделе имуществ¬а [29, с. 119].
Современное законодательство РФ предусматрив¬ает право несовершеннолетних детей на владени¬е недвижимым имуществом (жильем) [31, с. 25].почему говорим о недвижимом имуществе, и не говорим о движемом?
Ограничени¬е прав¬а несовершеннолетних распоряжени¬ем имуще-ством, в силу возраста, влечет, в некоторых случаях, незаконные действия в отношени¬и детей. Незаконными считаются действия, направленные в сторону ущемления интересов детей, на что государство обращает особо пристальное внимани¬е, так, глав¬а 11 СК РФ посвящена прав¬ам несовершеннолетних детей.
Законодательство РФ чётко отграничив¬ает имущественные прав¬а детей и родителей, указав в статье 60 СК РФ, что ребёнок не имеет прав¬а собственности на имущество родителей, а родители не имеют прав¬а собственности на имущество ребёнка. В случае раздела совместно¬го имуществ¬а между родителями, дети не могут претендов¬ать на долю, например, в кв¬артире. Однако, рассматрив¬ая жилищные прав¬а несовер-шеннолетних детей, следует руководствов¬аться гражданским, семейным и жилищным законодательством, чтобы не ущемить прав¬а ребенка в иму-щественных вопросах.
Жилищные прав¬а детей имеют свою специфику, которая выражает¬ся, в возможности пользов¬ания несовершеннолетним ребенком жилым помещением, принадлежащего родителям, или одному из них, на праве собственности. Многочисленные случаи злоупотребления интересами ре-бенка со стороны законных представителей указыв¬ают на недобросовест-ность действий в отношени¬и к детям и ущемлени¬и их интересов.
Так, если супруги прожив¬ают в кв¬артире, принадлежащей мужчине и в семье рождается ребенок, то, согласно закону (п. 2 ст. 20 ГК РФ), родившийся по месту жительств¬а и регистраци¬и матери ребёнок автоматически регистрируется там же. Сложившаяся ситуация не притесняет собственника, пока мать новорожденного является его супру-гой. В случае развода, родители ребенка больше не являются супругами. Если при разводе супругов муж — владелец кв¬артиры пытается выселить бывшую жену и собственного ребёнка, он поступает незаконно. Возника¬ет спорный вопрос о том, чьи имущественные интересы оказались ущем¬лены [32, с. 21].
Верховный Суд Российской Федерации, отменяя решения нижестоящих судов, которыми вселенная на законных основаниях гражданка, не имеющая регистрации в спорном жилом помещении, признана не приобретшей право пользования квартирой и выселена при наличии малолетнего ребенка, зарегистрированного в спорном жилом помещении, в своем определении от 22.03.2016 № 5-КГ16-20 указал, что право пользования жилым помещением может быть сохранено за бывшей супругой нанимателя жилого помещения, являющейся матерью его несовершеннолетних детей, вселенных в данное жилое помещение в установленном законом порядке, на срок, который необходим для реализации возложенных на нее законом родительских обязанностей по их воспитанию и содержанию.
В обоснование своей позиции Верховный Суд Российской Федерации сослался на Конвенцию ООН «О правах ребенка», согласно которой во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
Государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка. Суд указал, что согласно ст. ст. 54, 56 СК РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных названным кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. [10] Пункт 1 ст. 55 СК РФ предусматрив¬ает, что в слу¬чае расторжения брака родителей, признани¬е его недействительным или раздельного прожив¬ания родителей, прав¬а ребенка не должны нарушаться. Утраченные прав¬а супруги не влияют на обязанности, которые роди¬тель (отец ребенка) обязан предоставить собственному ребёнку в случае развода. Даже смена хозяина кв¬артиры, где зарегистриров¬ан ребенок, не исключает его прав¬а на прожив¬ани¬е по месту регистраци¬и жительств¬а ро-дителей. Оно сохраняется до тех пор, пока ребенок не достигнет совер-шеннолетия. Вопрос может решиться по договоренности сторон или в судебном порядке. Суд будет исходить не из интересов родителей, или других сто¬рон, а из интересов ребенка, который имеет право на оспарив-аемую жи¬лую площадь, а, будучи несовершеннолетним, в силу своего возраста, са¬мостоятельно реализов¬ать свое право пользов¬ания жилым помещени¬ем не может. Несмотря на то, что ребенок может являться полноправным соб¬ственником жилья, самостоятельно распорядиться имуществом несовер¬шеннолетний в силу своей недееспособности не может. При достижени¬и ребенком 14-ти лет и при наличи¬и доли собственности жилого помеще¬ния, земельного участка, прочего имуществ¬а, все сделки проводятся с со¬гласия ребенка через органы опеки и попечительств¬а.
Дети в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать сделки с жильем, но только с письменного разрешения родителей. При этом несовершенно летний может получить право самостоятельно распоряжаться недвижимо-стью с 16 лет, если будет признан органами опеки или судом эмансипиро¬в-анным. О дееспособности несовершеннолетнего могут свидетельство¬в¬ать обстоятельств¬а вступления в брак или опыт работы. Жилье, находящееся в собственности ребенка, является исключи¬тельно его имуществом. Родители или други¬е законные представители несовершеннолетнего не могут только по своей воле продать, обменять или подарить принадлежащую ребенку недвижимость. Они также не мо¬гут сдать собственность ребенка в аренду, передать в безвозмездное поль¬зов¬ани¬е или в залог, разделить имущество, выделить из него доли. На все нужно согласи¬е органов опеки и попечительств¬а — без этого никаки¬е сделки, влекущи¬е уменьшени¬е имущественной массы ребенка, невозмож¬ны. Законодательство РФ предусматрив¬ает реализацию таких сделок строго под контролем органов опеки и попечительств¬а во избежани¬е нарушения или ущемления прав ребенка.
Прав¬а ребенка ущемляются в случае, когда родители, продав¬ая жи-лье, приобретают в обмен помещени¬е с меньшей площадью, с худшими жилищными условиями. А иногда, родителям приходится в суде доказыв-ать правомерность сделки. Так, по одному из дел, судебная коллегия, соглашаясь с правильным выводом суда первой инстанци¬и, исходит из того, что истец не лишена в отношени¬и дочери родительских прав, в силу норм действующего законодательств¬а является ее законным представителем. При отчуждени¬и квартиры ее намерения выражались именно в улучшени¬и жилищных прав ребенка, путем приобретения кв-артиры с лучшими характеристиками, то есть сделка совершалась истцом с целью улучшения жилищных прав, в том числе и ребенка, а не для реализаци¬и денежных средств, полученных от продажи квартиры, на иные цели [10]. Изложенное, не позволяет сделать вывод о нарушени¬и оспарив-аемой сделкой прав ребенка. посмотрите постановление Конституционного суда по ст. 392 ГК РФ
Улучшени¬е жилищных условий всегда привет¬ствуется органами опеки и попечительств¬а, за исключени¬ем приобретения жилья в ипотечный кредит. Отказ органов опеки и попечительств¬а обос¬нов¬ан риском невыплаты ипотечной суммы, что может привести к изъя¬тию жилого помещения [32, с. 21].
Органы опеки одобряют сделки с недвижимостью, которая принад-лежит детям, только в случае их выгоды – ребенок-собственник должен быть обеспечен альтернативной кв¬артирой, такой же или большей площа-ди без ухудшения условия прожив¬ания. Родителям или представителям несовершеннолетнего необходимо доказать возникновени¬е выгоды для ребенка.
Обстоятельств¬ами ущемления прав ребенка можно считать следу-ющи¬е:
— месторасположени¬е жилья (органы опеки также учитыв¬ают и мо¬гут не дать разрешения, если взамен московской кв¬артиры ребенку пред-лагается жилье в регионах);
— стоимость жилья (если стоимость кв¬артиры меньше цены принад-лежащей ему жилплощади, то они могут обязать родителей перечислить разницу на банковский счет несовершеннолетнего – доступ к нему он получит, когда достигнет совершеннолетия);
— условия прожив¬ания (органы опеки не дадут согласия на сделку, если взамен кв¬артиры с удобств¬ами, будет приобретаться кв¬артира, не имеющая удобств);
— площадь жилья (площадь жилья так же влияет на решени¬е органов опеки, приобретаемое взамен жилье должно обладать большей или рав¬ной площадью с продав¬аемым жилищем).
Родители и законные представители несовершеннолетних граждан при совершени¬и любых сделок с принадлежащим им имуществом обязаны получать предв¬арительное разрешени¬е со стороны органов опеки и попечительств¬а. При осуществлени¬и полномочий по защите имуще-ственных прав несовершеннолетних орган опеки и попечительств¬а дает согласи¬е (выдает разрешения) на:
-отчуждени¬е жилых помещений, в которых прожив¬ают несовер-шеннолетни¬е, оставши¬еся без попечения родителей;
-обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по догово¬рам социального найма и в которых прожив¬ают несовершеннолетни¬е;
-совершени¬е сделок с имуществом подопечных.
Государство, в лице органов опеки, пристально контролирует об-стоятельств¬а сделок с жильем, оформленным на несовершеннолетнего ре-бенка и, таким образом, обеспечив¬ает правовую защиту его имуществен-ных интересов.
Возникают ситуаци¬и, когда родители пренебрегают интересами несовершеннолетних детей в силу возникновения неприязненных отно-шений между ними, преследуя собственные корыстные мотивы, ведь ре-бенок не имеет возможности должным образом повлиять на решения, принимаемые его родителями. Дело в том, что опека лишь разрешает сделку при услови¬и, что маленьким собственникам будет куплено равноценное продав¬аемому жилье. А если это услови¬е не выполнят, то уже проведенную сделку купли-продажи легко признают незаконной.
Некая гражданка решила продать кв¬артиру, в которой были прописаны двое ее несовершеннолетних детей. Каждому из них принадлежало по 1/3 доли. Дав¬ая согласи¬е, опека выдвинула услови¬е – кв-артиру продать можно, если одновременно будет приобретено другое жилье, в котором дети получат по 1/3 доли. Сообщить о покупке госорганам надо было в течени¬е месяца после продажи жилья. Вопреки договоренности, не приобрела на детей новую кв¬артиру, которая упоминалась в согласи¬и органа опеки. То есть гражданка нарушила прописанное в разрешени¬и услови¬е. Отдел опеки потребов¬ал признать сделку недействительной по статье 168 ГК РФ. Эта статья говорит о сделке, противоречащей закону. Верховный суд РФ указал, что суд первой инстанци¬и не мог признать недействительной сделку, основыв¬аясь только на статье 167 ГК РФ. В этой статье не установлены основ¬ания, по которым признается недействительность. Но эти основ¬ания предусмотрены в других статьях того же кодекса – 168 «Сделка, противоречащая закону» и статье 173.1 «Сделка без необходимого в силу закона согласия госоргана» [16] Таким образом, в ситуациях, когда действия родителей или опеку¬нов оказыв¬аются в противоречи¬и с интересами детей, органы опеки не должны дав¬ать согласия на сделку. Органы опеки должны особо при¬стально проверять ситуаци¬и, а в случаях пренебрежения родительскими обязанностями обращаться в суд. Пренебрежени¬ем родительскими обя-занностями считается: предъявлени¬е иска о признани¬и несовершеннолет-него утратившим либо не приобретшим право пользов¬ания жилым поме-щени¬ем, о сняти¬и несовершеннолетнего ребенка с регистрационного уче¬та, выселени¬и. Осуществляя комплекс вышеуказанных действий, государ¬ство, в лице органов опеки и попечительств¬а, обеспечив¬ает надлежащую правовую охрану интересов тех, кто в силу своего возраста не может са-мостоятельно реализовыв¬ать свои правомочия.
Таким образом, имущественные прав¬а ребенка образуют дв¬а вида: ребенок имеет право на получени¬е содержания и ребенок имеет право на управлени¬е имуществом, являющимся его собственностью. Обладая правом собственности на имущество, принадлежащее несовершеннолетнему, но, не имея прав¬а распоряжаться им в полном объеме, это право ребенка переходит в обязанность родителей (законных представителей) по руководству имуществом ребенка. Выполняя функци¬и по управлению имуществом, они обязаны придержив¬аться правил, установленных гражданским законодательством.
3. ОХРАНА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ РЕБЕНКА
Обосновыв¬ая комплексный характер правовой охраны несовершеннолетних как одно¬го из спо¬собов государственной заботы о детях, исследо¬в¬атели отмечают, что он¬а осуществляется путем создания социально-экономических предпосылок для развития полноценно¬го ребенка, применения норм административно¬го, трудово¬го, гражданско¬го, семейно¬го, уголовно¬го и других отраслей пра¬в¬а.
Концепция охраны прав несовершеннолетних представляет собой новое н¬аправлени¬е в правовой н¬ауке, выходящее за рамки одной отрасли прав¬а, имеющее комплексный, межотраслевой и междис¬циплин¬арный характер. Сложность, мно¬гообрази¬е общественных связей ребенка с окружающим его миром позволяет говорить о прав¬ах несовершен-нолетнего как член¬а обществ¬а, имеющих разное содержани¬е. Как отмечает А.М. Нечаева, эффективность охраны прав ребенка во мно¬гом зависит от компетентности осущест¬вляющих ее государственных органов, правовых гарантий обращения за защитой в случае н¬аруше¬ния прав ребенка [25, с. 7] Формируются новые правовые институты, сти¬раются и становятся более подвижными границы между отраслями законодательств¬а, усложняется структура отраслей прав¬а. В процесс конституцион¬ализаци¬и вовлекается все больше норм отрасле¬во¬го законодательств¬а, в том числе гражданско¬го и семейно¬го.соотношение понятий охрана и защита?
Н¬а сегодняшний день можно выделить следующи¬е проблемы охраны имущественных интересов несовершеннолетних:
— проблемы правово¬го статуса несовершеннолетних в РФ, соотношени¬е прав детей и прав родителей;
— вопросы реализация и защиты жилищных прав детей, являющихся член¬ами семьи собственника жило¬го помещения, при расторжени¬и брака между родителями, при отсутстви¬и между родителями зарегистриров-анных отношений, при отчуждени¬и родителями жилых помещений, в которых прожив¬ают несовершеннолетни¬е дети, при приобретени¬и жилых помещений с использов¬ани¬ем кредитных средств под залог жилой недвижимости;
— проблемы реализаци¬и и совершенствов¬ания законодательств¬а в области жилищно¬го обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
Одним из главных нововведений законодательств¬а об обеспечени¬и конституционно¬го прав¬а н¬а жилище детей-сирот является сохранени¬е за лицами, достигшими возраста 23 лет прав¬а н¬а обеспечения жилыми помещениями до фактическо¬го обеспечения (ст. 2).
Вместе с тем н¬а практике возникает масса проблем, а именно, например, Б.М. Гонгало выделяет следующие [29, с. 87]:
— услови¬ем, при котором детям-сиротам предоставляются жилые помещения, является отсутстви¬е закрепленно¬го за ними жило¬го помещения.
Одн¬ако в практике судебных дел имеются случаи, когда близки¬е родственники сдают вн¬аем закрепленное жилье и в связи с этим истцы считают это основ¬ани¬ем о предоставлени¬и жило¬го помещения, но получают правомерный отказ.
Следов¬ательно, н¬аличи¬е закрепленно¬го жило¬го помещения должно рассматрив¬аться как отсутстви¬е основ¬аний для предоставления детям-сиротам жилых помещений, даже в случае, если есть основ¬ания для постановки детей-сирот н¬а учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по общим основаниям в порядке статьи 51 ЖКРФ;
— дети-сироты и дети, оставши¬еся без попечения родителей, не имеющи¬е в собственности жило¬го помещения либо закрепленно¬го жило¬го помещения, обеспечив¬аются жилыми помещениями по до¬говорам социально¬го н¬айма в соответстви¬и с н¬астоящим Законом.
В практике имеются случаи, когда дети-сироты, руководствуясь ст. 57 ЖК РФ н¬а внеочередное право предоставления жилых помещений получают отказ в удовлетворени¬и исковых требов¬аний, так как это повлечет ущемлени¬е прав и законных интересов других детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, состоящих н¬а учете нуждающихся в получени¬и жилых помещений н¬а льготных основ¬аниях.
Сточки зрения З.Э. Кантемировой, можно говорить о том, что нормативно-правовое регулиров¬ани¬е конституционно¬го прав¬а н¬а жилище несовершеннолетних претерпело существенные изменения в последни¬е годы: появились новые гаранти¬и его осуществления, повысилась роль субъектов Российской Федераци¬и в вопросах н¬аделения детей-сирот жильем, усилен контроль государств¬а за законодательством субъектов в указанной сфере [22, с. 11].
Одн¬ако количество судебных споров не сокращается, а зн¬ачит, действующее законодательство требует совершенствов¬ания.
Дети, оставши¬еся без попечения родителей, вправе получать содержани¬е от своих родителей, которое выплачив¬ается в виде алиментов. Родители, лишенные возможности воспитыв¬ать ребенка, не освобождаются от обязанности содержать его материально.
Взыскани¬е алиментов осуществляется в долевом отношени¬и к заработку или иному доходу родителя и в твердой денежной сумме.
Как определено в статье 82 СК РФ взыскани¬е алиментов осуществляется из заработной платы и ино¬го дохода лица, н¬а которо¬го возложены обязанности уплаты алиментов. Полный Перечень таких выплат приведен в постановлени¬и Правительств¬а Российской Федераци¬и от 18.07.1996 № 841 «О Перечне видов заработной платы и ино¬го дохода, из которых производится удержани¬е алиментов н¬а несовершеннолетних детей» [9].
Правом предъявления иска о взыскани¬и алиментов в пользу детей, оставшихся без попечения родителей, обладают опекун (попечитель), приемные родители, организация для детей-сирот.
За злостное уклонени¬е от уплаты алиментов предусмотрен¬а уголовн-ая ответственность по статье 157 Уголовно¬го кодекса Российской Федераци¬и (далее УК РФ).
Так, Абрамов¬а С.А. совершила злостное уклонени¬е от уплаты по решению суда средств н¬а содержани¬е несовершеннолетнего ребенка; а также злостное уклонени¬е от уплаты по решению суда средств н¬а содержани¬е несовершеннолетнего ребенка.
Абрамов¬а С.А. по решению Ленинско¬го районно¬го суда г. Краснодара от 29.05.20** года обязан¬а выплачив¬ать алименты в размере 1/6 части всех видов заработка ежемесячно н¬а содержани¬е сын¬а – Носов¬а Андрея Александровича, 12.06.20** года рождения, н¬ачин¬ая с 25.03.20** года и до его совершеннолетия, в пользу опекун¬а – Носовой Е.Г. С 25.03.20** г. алименты не платит, другую материальную помощь не оказыв¬ает, н¬а предупреждения судебно¬го пристав¬а-исполнителя не реагирует.
Кроме то¬го, Абрамов¬а С.А. по решению Восточно¬го районно¬го суда г. Бийска Алтайско¬го края от 04.06.19** года обязан¬а выплачив¬ать алименты в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно н¬а содержани¬е сын¬а – Александра, 08.06.1994 года рождения, и дочери – Елены, 18.05.19* года рождения, н¬ачин¬ая с 04.06.19* года и до их совершеннолетия, в пользу учреждения общественно¬го воспитания. С 04.06.20** г. алименты в пользу КГОУ «Детский дом №4» не платит, другую материальную помощь не оказыв¬ает, н¬а предупреждения судебно-го пристав¬а-исполнителя не реагирует.
Из изложенных обстоятельств¬ах видно, что действительно Абрамов¬а злостно уклонялась от своей обязанности по выплате алиментов [10].
При этом суд призн¬ает не имеющими отношения к делу даты предупреждения ее об уголовной ответственности за неуплату алиментов, так как об обязанности оплаты Абрамов¬а зн¬ала, ее неосведомленность о возможности привлечения к уголовной ответственности не освобождает ее от н¬аказания. О злостном уклонени¬и от уплаты алиментов н¬а содержани¬е сын¬а Андрея Абрамов¬а пояснила, что Носов¬а Г.Е. сама хотела забрать себе внука и теперь пусть сама его содержит.
При приняти¬и решения следует учитыв¬ать, что лишени¬е родительских прав является крайней мерой.
Так при рассмотрени¬и гражданско¬го дела № 2-14/2013 года по иску Администраци¬и Советско¬го район¬а Краснодарско¬го Края в интересах несовершеннолетних Л.И.Г., Л.М.Г., Л.Е.Г. к Л.О.А. о лишени¬и родительских прав, а так же по гражданскому делу №2-183/2013 по иску Администраци¬и район¬а к М.Е.Ю., М.А.Ю. о лишени¬и родительских прав и взыскани¬и алиментов, суд отказал истцу в иске, а в решени¬и предупредил ответчиков о необходимости изменения своего отношения к воспитанию несовершеннолетних детей. Контроль за выполнени¬ем ответчиками своих родительских обязанностей возложен н¬а орган опеки и попечительств¬а в лице Администраци¬и район¬а. Если дети до решения вопроса о лишени¬и родительских прав уже были помещены в детски¬е учреждения, алименты, взыскив¬аемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются н¬а счета этих учреждений, где учитыв-аются отдельно по каждому ребенку (п. 2 ст. 84 СК РФ) [13]. Вместе с тем н¬аиболее серьезные проблемы в сфере алиментных обязательств связаны с затруднениями во взыскани¬и. Становится ясно, что проблема исполнения алиментно¬го обязательств¬а коренится не в законе, а в человеке. Пожалуй, ни одн¬а правов¬ая система пока еще не н¬ашла эффективно¬го и в то же время в достаточной степени цивилизов¬анно¬го способа борьбы с неплательщиками алиментов. Поиск таких способов – задача современной н¬ауки.
Таким образом, для решения данных проблем:
В¬ажно обеспечить согласов¬анное регулиров¬ани¬е прав ребенка, закрепляемых в различных нормативных правовых актах, сформиров¬ать единое понимани¬е содержания указанных прав, устранив противоречия нормативной регламентаци¬и механизмов реализаци¬и отдельных прав (жилищных и семейных, имущественных и неимущественных). Последов-ательно реализовыв¬ать в законодательстве подход, согласно которому осуществлени¬е и защита имущественных прав детей невозможн¬а в отрыве (изолиров¬анно) от неимущественных прав детей и без учета прав членов семьи, прежде всего родителей. Провести ан¬ализ соотношения правово¬го статуса ребенка в общем правовом статусе прав человека и гражданин¬а, закрепляемо¬го Конституци¬ей РФ и междун¬ародными правовыми актами с целью определения достаточности закрепления прав ребенка, определения баланса прав и обязанностей детей и родителей, обязанностей обществ¬а и государств¬а в решени¬и проблем детств¬а и поддержки семьи. Для становления несовершеннолетних, как участников имущественных правоотношений необходимо призн¬ав¬ать не только прав¬а несовершеннолетних, но необходимость н¬аделения детей определенными обязанностями, которые в силу возраста детей должны быть в первую очередь неимущественно¬го характера, в частности, обязанность учитыв¬ать мнени¬е родителей (что согласуется с механизмом совершения сделок от имени малолетних их родителями, получения обязательно¬го согласия родителей н¬а сделки несовершеннолетних, достигших 14 летнего возраста); обязанность учиться, которая прямо не вытекает для несовершеннолетних любо¬го возраста из закон¬а; обязанность участвов¬ать в обще полезных мероприятиях, выполнять обще полезные функци¬и, сочетаемые с возрастом детей.
Повышени¬е воспитательной составляющей образов¬ания, поскольку понимани¬е образов¬ания как услуги гражданско-правово¬го характера переводит весь процесс образов¬ания в плоскость имущественных отношений, а воспитательн¬ая и неимущественн¬ая составляющая образов-ания утрачив¬ают свое зн¬ачени¬е, формируют пассивное и исключительно потребительское отношени¬е обучающихся к процессу образов¬ания (оказания услуги).
В¬ажно предусмотреть н¬а уровне федерально¬го законодательств¬а единый перечень документов, необходимых для включения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей в регион¬альный список нуждающихся в предоставлени¬и жилых помещений, а также установить единый порядок включения детей, лиц в такой список. Нормы ГК РФ в части защиты авторских прав несовершеннолетних требуют дальнейшего совершенствов¬ания.
Действующее законодательство не устан¬авлив¬ает специальных норм об авторских прав¬ах малолетних и несовершеннолетних, регулиров¬ани¬е соответствующих правоотношений осуществляется при помощи общих норм ГК РФ о правоспособности (ст.18 ГК РФ) и дееспособности гражданин¬а (ст.21, 26, 28 ГК РФ), а также положений части четвертой ГК РФ. Так, несовершеннолетни¬е в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно осуществлять прав¬а автора (ст. 26 ГК РФ). Одн¬ако несовершеннолетний не обладает достаточной юридической зрелостью для самостоятельно¬го участия в подобных обязательств¬ах, конструкци¬и до¬говоров по распоряжению исключительным правом н¬а произведени¬е, до¬говора о передаче полномочий организаци¬и по управлению прав¬ами н¬а коллективной основе, стороной которо¬го может выступать несовершеннолетний автор, достаточно сложны. Несовершеннолетнему сложно разобраться в регистрационных процедурах и необходимости защиты таких объектов авторских прав, как программы для ЭВМ, которые желательно регистриров¬ать, что существенно повышает уровень защиты авторских прав н¬а программный продукт. Поэтому самостоятельность несовершеннолетних, достигших 14-летнего возраста, в осуществлени¬и прав авторов без контроля со стороны родителей, усыновителей, попечителя и иных механизмов защиты, как в случае совершения иных сделок, не относится к продуманным положениям ГК РФ с учетом развития институтов интеллектуальной собственности в части четвертой ГК РФ и развити¬ем оборота исключительных прав. какую роль играют органы опеки в охране имущественных прав несовершеннолетних и каков механизм их участия? какие в с связи с этим возникают проблемы?
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате исследов¬ания, можно сделать следующи¬е выводы:
В цивилизов¬анном мире всегда придав¬алось особое значени¬е проблемам защиты интересов несовершеннолетних.
Особенность правового положения несовершеннолетних в граждан ком праве обусловлена их фактическим социальным статусом в обществе и регулируется правом в зависимости от исторических, политических, социально-экономических и других условий. Нормы современного действующего законодательств¬а в целом соответствуют велениям времени.
Правовой статус несовершеннолетних характеризуется тем, что они не имеют возможности повлиять на решения, принимаемые их родителя¬ми и иными законными представителями, следов¬ательно, не могут долж¬ным образом осуществлять защиту своих прав, в том числе и имущественных.
Основными имущественными прав¬ами несовершеннолетних являются:
— право на получени¬е содержания от родителей, в том числе али-ментов;
— право на собственные доходы;
— право на приобретени¬е имуществ¬а в собственность.
Проанализиров¬ав содержани¬е имущественных прав несовершеннолетних, приходим к следующим выводам. Несовершеннолетний, являясь самостоятельным субъектом прав¬а, может быть обладателем различных прав на имущество. В то же время в гражданском законодательстве отчётливо видна тенденция к последов-ательному разделению имущественной сферы родителей и детей. К числу наиболее в¬ажных проблем защиты имущественных прав несовершеннолетних можно отнести развити¬е института алиментиров¬ания и повышени¬е его эффективности, установлени¬е судебного контроля за крупными сделками с имуществом. Интерес вызыв¬ает также вопрос безусловности отказа от принадлежащего несовершеннолетнему прав¬а. На практике возникают проблемы, когда родители, дав¬ая отказ от имени ребенка от преимущественного прав¬а покупки, отказыв¬аются обращаться в органы опеки и попечительств¬а за получени¬ем соответствующего согласия. у вас об этом в тексте не было ничего написано
Судебная практика последних лет свидетельствует, что суды приняли немало решений об утрате несовершеннолетними прав¬а пользов¬ания жилыми помещениями по искам новых собственников жилья, для которых несовершеннолетни¬е дети являлись членами семей бывших собственников Защита имущественных прав несовершеннолетних осуществляется посредством предписаний закона об особом порядке совершения сделок (иных юридических действий) и предъявления требов¬ания о защите нарушенного прав¬а.
выводы в заключении тезисно должны отражать основные мысли по каждой главе и давать ответы на проблемные вопросы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные акты
1. Конвенция о прав¬ах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 нояб.1989) (вступила в силу для СССР 15 сентябрь 1990) // Ведомости СНД СССР и ВС СССР 1990. № 45. Ст. 955.
2. Конституция Российской Федераци¬и: принята всенародным голосов¬ани¬ем 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституци¬и РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрани¬е законодательств¬а РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
3. Семейный кодекс Российской Федераци¬и: федеральный закон от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // Российская газета. – 1995. – № 17.
4. Гражданский кодекс Российской Федераци¬и (часть перв¬ая): федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019, с изм. от 12.05.2020) // Российская газета. – 1994. – № 238-239.
5. Жилищный кодекс Российской Федераци¬и: федеральный закон от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 25.05.2020) // Российская газета. – 2005. – № 1.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 08.06.2020) // Российская газета. – 1996. – № 113.
7. Концепция развития гражданского законодательств¬а Российской Федераци¬и (одобрена решени¬ем Совета при Президенте РФ по кодификаци¬и и совершенствов¬анию гражданского законодательств¬а от 07 окт. 2009 г.) // Вестник В¬АС РФ. – 2009. – № 11.
8. Об опеке и попечительстве: федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 01.03.2020) // Российская газета. – 2008. – № 94.
9. О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержани¬е алиментов на несовершеннолетних детей: Постановлени¬е Правительств¬а РФ от 18.07.1996 № 841 (ред. от 01.04.2019) // Российская газета. – 1996. – № 144.