Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы истории развития бизнеса
1.1 Определение понятий «коммерция» и «предпринимательство» за рубежом и в России
1.2 История возникновения и развития предпринимательства за рубежом
1.3 История развития предпринимательства в России
Глава 2. Анализ современного состояния малого и среднего предпринимательства в России и за рубежом
2.1 Современное состояние малого и среднего предпринимательства в России и за рубежом
2.2 Особенности развития сектора МСП в России
2.3 Факторы, ограничивающие развитие сектора МСП в России
Заключение
Список литературы
Введение
Актуальность выбора темы данной курсовой работы обусловлена тем, что важность сектора малого и среднего предпринимательства (МСП) признана во всем мире. В развитых странах, размер сектора МСП, как правило, достаточно велик. Малые и средние предприятия создают рабочие места и обеспечивают существенную долю населения доходами, во многом определяя социально-экономическое положение страны в целом и ее регионов в частности.
Ряд исследований подтверждает положительную связь между относительным размером сектора МСП и благосостоянием населения и экономическим ростом. Кроме того, рост количества малых и средних предприятий приводит к росту конкуренции в экономике. Низкопроизводительные предприятия уходят с рынка, а высокопроизводительные компании растут, что приводит к росту общей производительности труда в экономике, росту доходов населения. Конкуренция также приводит к росту качества товаров и услуг.
Изучению предпринимательства и коммерции были посвящены труды таких ученых, как: Абалкин Л.И., Бессолицын А.А., И.П. Бойко, Ершова И. В., Иванова Т. М., Исаев И. А., Никитина С.К., Ю.А. Помпеев, Сметанин С.И., Сорокин А.К., Страгес Ю.П., Хорькова Е.П., и др
Предметом данной курсовой работы является коммерческая и предпринимательская деятельность.
Объектом — развитие коммерции и предпринимательства в России и за рубежом.
Целью данной курсовой работы является анализ истории возникновения и развития коммерции и предпринимательства в России и за рубежом.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
-определить понятия «коммерция» и «предпринимательство» за рубежом и в России;
-рассмотреть историю возникновения и развития предпринимательства за рубежом;
-рассмотреть историю развития предпринимательства в России;
-проанализировать современное состояние малого и среднего предпринимательства в России и за рубежом;
-выявить особенности развития сектора МСП в России;
-выявить факторы, ограничивающие развитие сектора МСП в России.
Структура данной курсовой работы была обусловлена поставленными в ходе написания целью и задачами: работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Глава 1. Теоретико-методологические основы истории развития бизнеса
1.1 Определение понятий «коммерция» и «предпринимательство» за рубежом и в России
В современной экономической литературе существует следующее определение понятию «коммерция» (от лат. commercium — торговля): в узком смысле — торговая и торгово-посредническая деятельность, участие в продаже или содействие продаже товаров и услуг. В широком смысле — предпринимательская деятельность.
Впервые слово «предприниматель» появилось в книге «Эссе о природе торговли вообще» Р. Кантильона, английского экономиста и банкира конца 17 — начала 18 вв. Он обозначил предпринимателя, как человека покупающего товары по определенной, фиксированной цене, не зная по какой цене, он сможет реализовать данную продукцию. В своих работах он выделил такие типы предпринимателей: «купцы», «ремесленники», «фермеры», а также «разбойники», и «лица с неопределенным заработком». Для Р. Кантильона, предприниматель это посредник, связующее звено рынка, между производителями и потребителями [42].
Другой ракурс исследования теории предпринимательской деятельности предложил А. Смит, у которого предприниматель рассматривался как собственник или организатор экономического процесса, идущий на риск ради получения прибыли. В своей работе «Исследование о природе и причинах богатства народов» Смит отметил, что у человека присутствуют фундаментальные особенности, которые особенно всесторонне проявляются в предпринимательской деятельности в условиях конкуренции [29].
Значительный вклад в историю развития предпринимательства внес Жан-Батист Сэй, благодаря своим работам «Трактат политической экономии» и «Полный курс политической экономии». Главные функции предпринимателя по мнению Ж.Б. Сэя, это соединение факторов производства: земли, капитала и труда, а также накопление опыта, знаний, которые необходимы для выполнения производственного процесса. При выполнении этих функций присутствует определенный риск, но Ж.Б. Сэй не придает ему особого значения [33].
Французский экономист Ф. Кенэ первый отметил, что предприниматель одновременно может быть посредником и собственником бизнеса. Последователем Ф. Кенэ был Ж. Бодо, который в своих работах отразил, что предприниматель также является и новатором. По мнению, Ж. Бодо предприниматель – это лицо, которое несет ответственность за свое дело, контролирует, организует и владеет необходимыми знаниями для развития своего предприятия [16].
Большой вклад в развитие теории предпринимательской деятельности внес И. А. Шумпетер. Благодаря его теории предпринимательская деятельность привела к появлению новых отраслей промышленности и к новым комбинациям ресурсов в настоящее время. В работе «Теория экономического развития» И. Шумпетер трактует предпринимателей, как особый тип людей склонный к инновациям [38].
Важное значение придавали предпринимательской деятельности немецкие ученые Й. Тюнен, X. Найт, П. Друкер, они подробно описали характеристики предпринимателя, который обладает особыми качествами, а также проанализировали предпринимательский риск и доход. Доход предпринимателя связан с непредсказуемым риском, от которого нельзя застраховаться [18].
Немецкий экономист В. Зомбарт, рассматривая особенности предпринимателя, выделил его важные цели и личностные особенности. Предприниматель должен обладать стремлением и желанием к процветанию и росту собственного дела, готовым рисковать, уметь влиять на людей, стремиться к увеличению прибыли, обладать уверенностью, расчетливостью и старательностью. В своих работах он выделял такие типы предпринимателей: «промышленник», «купец», и «финансист» [21].
Австрийская школа придавала особое значение развитию теории предпринимательства, представителями которой были Фон Мизес, Ф. Хайек и И. Кирцнер. Ф. Хайек считал, что предприниматель обладает особым типом поведения, стремится найти новые способы получения прибыли, действуя в условиях высокой конкуренции[34].
И. Кирцнер построил теорию предпринимательской деятельности как процесс перехода от одного равновесного состояния сделок к другому. В работах этих авторов впервые появилась определение предпринимательской деятельностикак процесса развития предпринимательской идеи [23].
А. Шапиро отмечает, что многие авторы в своих определениях предпринимателя говорят об особом поведении, которое включает в себя, инициативность, ответственность за возможную неудачу, готовым рисковать и использовать имеющиеся ресурсы ради получения прибыли[37].
Р. Хизрич и М. Питерс дают емкое определение понятия предпринимательства. «Предпринимательство — процесс создания чего-то нового, который обладает определенной ценностью; а предприниматель – это человек который затрачивает все силы и время на этот процесс, берет на себя ответственность и риск за выполнение этого процесса; получая в награду за процесс денежный доход и личное удовлетворение достигнутым» [35].
Подводя итоги исследования развития теории предпринимательской деятельности за рубежом можно сделать вывод, что основными чертами предпринимательства является инициативная, рискованная и новаторская деятельность, направленная на получение определенной прибыли, а также деятельность, направленная на организацию и управление собственным делом.
В России отечественные авторы стали заниматься исследованием вопросов предпринимательства только с начала 80-х годов 20в. В нашей стране изучение предпринимательства является сравнительно новой областью исследования, но несмотря на это накоплен ряд исследований, диссертаций и научных статей.
В царской России первым ученым, который исследовал предпринимательство, можно считать И. Т. Посошкова, издавшего свой труд в 1724 г. под названием «Книга о скудности и богатстве». Он определял предпринимательство как решающее условие социального, экономического развития России, повышения состоятельности государства и источник государственной власти[13].
Стоит отметить определение предпринимателя таких дореволюционных российских ученых начала 20 в., как А. Каминка и А. Петражицкого. Согласно А. Каминке, предприниматель — это человек, который ведет свое предприятие единолично или с другими лицами, в целях получения прибыли.
А. Петражицкий утверждал, что предприниматель это субъект, который самостоятельно ведет хозяйственную деятельность и несет риск потерять все имущество в случае банкротства предприятия [13].
Рассмотрим определения предпринимательской деятельности в современных исследованиях:
А. Бусыгин определяет предпринимательство — как искусство ведения деловой активности, умение организовать собственное дело, и успешно осуществлять деятельность направленную на получение прибыли [16].
И. Г. Акперов и Ж. В. Масликова в своем учебнике «Психология предпринимательства», определяют предпринимательство как особую деятельность, направленная на создание предприятия, и в дальнейшем ориентированное на получение прибыли [11].
А. Н. Асаул отмечает, что предпринимательство — это особый вид деятельности, направленный на удовлетворение потребностей общества, который приводит к нарушению рыночного равновесия, в результате чего, бизнес использует это ради для своей деятельности. А. Н. Асаул утверждает, что предприниматель должен быть новатором [12].
Исследователи Е. К. Завьялова, С. Т. Посохова, Ж. Б Масликова, А. Н. Чиликин выделяют следующие особенности, которые влияют на успешную предпринимательскую деятельность: во-первых, это личностные особенности (ответственность, активность, энергичность, уверенность), во-вторых, мотивация к успеху, адекватная самооценка и интернальный локус контроля, в-третьих, высокая стрессоустойчивость, интеллектуальный потенциал, коммуникативные и организаторские способности [20].
Собчик JI. H. описывая портрет предпринимателя выделяет такие характеристики как: агрессивность, высокая мотивация достижения, общительность, активность, коммуникабельность, гибкость, высокая самооценка, сила нервной системы [30].
Таким образом, с одной стороны, исследователи отмечают, что предприниматель должен обладать организационными навыками, с другой стороны, выделяют комплекс личностных качеств предпринимателя, необходимых для успешной предпринимательской деятельности.
Иной подход к определению понятия предпринимательства предлагают исследователи-экономисты.
М. Г. Лапуста акцентирует внимание на законодательном и финансовом аспекте предпринимательства. Предпринимательство — это свободная экономическая деятельность в различных сферах, которая осуществляется субъектами рыночных отношений для удовлетворения потребностей потребителей и общества, ради получения прибыли, необходимой для развития предприятия [24].
В «Большом экономическом словаре» под общей редакцией A. Н. Азрилияна дается следующее определение: «Предпринимательство — инициативная самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, под свою имущественную ответственность или от имени и под юридическую ответственность юридического лица» [15].
Согласно Гражданскому кодексу РФ, предпринимательская деятельность (или предпринимательство) — это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имущества — продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке [2].
Таким образом, экономисты также как и психологи отмечают, что предприниматель должен обладать организационными навыками, такими как: инициативность, самостоятельность, и склонность к риску, а также предпринимательство это деятельность направленная на получение прибыли.
1.2 История возникновения и развития предпринимательства за рубежом
История предпринимательства за рубежом ведет свое начало еще со Средних веков, когда купцы, ремесленники, торговцы и миссионеры представляли собой группу начинающих предпринимателей. С зарождением капитализма тяга к обогащению преобразовывалась в желание получать неограниченную прибыль.
Действия предпринимателей постепенно стали принимать цивилизованный и профессиональный характер. Зачастую предприниматель, будучи собственником средств производства, сам работал на своем заводе или фабрике. С середине 16в. появляется акционерный капитал, были созданы акционерные компании. Первые акционерные общества были образованы в области международной торговли.
Первой такой компанией стала Английская торговая компания, которая была организованная для торговли с Россией в 1554г.). Позже, в 1600г., была основана английская Ост-Индская торговая компания, в 1602г. – образована голландская Ост-Индская компания, а в 1670 г. – компания Гудзонова залива.
Мощный толчок развитию бизнеса дала первая промышленная революция XVIII в., ознаменовавшая переход к крупным предприятиям[18].
Со временем акционерная форма хозяйствования стала частью других отраслей экономики. К концу 17 в. были образованы первые акционерные банки (в 1694г. на акционерных началах был основан Английский банк, в 1695г. – Банк Шотландии). В конце 18 – нач. 19вв. акционерная форма организации банковского дела получила широкое распространение и развитие во многих странах. В данный период собственность ранее функционировавших крупных семейных фирм, распадается на сотни, тысячи паев вкладчиков – владельцев акций. Все более увеличивается разница между малым бизнесом и крупным. В подобных условиях мелкому предпринимательствам становится все труднее выживать, ему становятся не по силам многочисленные нововведения[24].
Капитализм на стыке XIX–XX вв. вступал в свою новую, монополистическую, стадию, полным ходом шла техническая революция, принесшая миру электричество в быту и производстве, телефонную связь, и др., а также новый рост производительности труда. Технический прогресс и машинное производство требовали стандартизации и унификации всего производственного процесса, до сих пор управляемого с помощью ремесленческих методов.
Во время второй промышленной революции началось осознание значения и роли института предпринимательства. В частности, возник менеджмент как условие развития рыночной экономики и производства. Это было связано с укрупнением и усложнением предприятий, возникновением специализации, необходимостью координации различных функций. Менеджмент распадается на множество подфункций – планирование, делопроизводство, сбыт, закупки и т. д. Таким образом, происходило разделение управляющих на два сообщества – акционеров/собственников и наемных руководителей[24].
В настоящее время малые предприятия во всем мире играют важную роль. В последние несколько лет в Западной Европе, CIIIA и Японии большое значение приобрел малый бизнес, где он представлен совокупностью многочисленных малых и средних предприятий. Основная масса их — мельчайшие предприятия, в которых работают не более 20 человек. Малые предприятия обеспечивают 2/3 прироста новых рабочих мест, что позволило значительно сократить безработицу в этих странах.
Малые предприятия пользуются поддержкой государства во всех развитых странах. Малые предприятия включают в процессе общественного производства дополнительный труд, который создает новые ценности, приумножает национальный доход и национальное богатство.
Одним из инновационных направлений развития бизнеса в эпоху третьей промышленной революции стало появление и развитие большого количества инноваций. Инновация – это[38]:
-во-первых, определенный набор информации, содержащий инновационную идею (инновация как разновидность информации и в этом смысле как предполагаемое новшество);
-во-вторых, материализуемая инновационная идея, прошедшая через процесс принятия соответствующего решения (инновация как процесс ее освоения, внедрения, или реализуемое новшество);
-в-третьих, полученный результат, или внедренное новшество. Это понятие получило распространение в середине 20в. в научных работах австрийского экономиста Й. Шумпетера в результате анализа «инновационных комбинаций», изменений в развитии экономических систем.
Более того, на этой основе возникла инновационная инфраструктура, то есть совокупность самых разных организаций и учреждений, без наличия которых инновационный процесс развивался бы менее эффективно, например бизнес-инкубаторы, технопарки, юридические и консалтинговые компании и т. п.[18]
Одной из инноваций данного периода стало появление венчурного бизнеса. Он трактуется как рисковый бизнес и одна из форм технологических нововведений; характерен для коммерциализации результатов научных исследований в наукоемких и в первую очередь в высокотехнологичных областях, где получение эффекта не гарантировано и имеется значительная доля риска. Под венчурной фирмой понимается обычно коммерческая научно-техническая фирма, занятая разработкой и внедрением новых и новейших технологий и продукции с не определенным заранее доходом, то есть с рискованным вкладом капитала.
Важно отметить, что малые предприятия играют важную роль в развитии инновационного предпринимательства. В свою очередь венчурный бизнес имеет ряд преимуществ перед другими формами организации инновационного предпринимательства в малом бизнесе – высокая гибкость, динамизм и др.[18]
Венчурный бизнес зародился и получил широкое развитие в США. Там была разработана и действует комплексная программа государственной помощи малому инновационному бизнесу, включающая в себя прямое финансирование малых предприятий из Федерального бюджета, систему контрактного финансирования этих предприятий министерствами и ведомствами, благоприятные налоговое законодательство и амортизационный климат[24].
Суть венчурного бизнеса в США состоит в том, что инновационные фирмы реализуют свои идеи с помощью средств, предоставляемых инвесторами в обмен на приобретение по льготной цене акций создаваемых компаний.
1.3 История развития предпринимательства в России
Предпринимательство в России ведет свою историю еще с Киевской Руси, которое было тогда выражено в торговой форме и в виде промыслов – звероловства и лесного пчеловодства (бортничества). Первыми массовыми представителями этого предпринимательства были купцы, прославившие его не только внутри страны, но и за ее пределами. Лесной промысел, развитие сельских и городских ремесел, обработка дерева и металла в сочетании с торговлей становились крупными зонами предпринимательства[17].
К 11в. на Руси появился первый документ, регулирующий предпринимательскую деятельность и отношения между предпринимателями и обществом. Это был кодекс «Русская правда», составленный изначально Киевским князем Ярославом Мудрым и дополненный затем его преемниками. Характерной чертой этого документа являлось то, что в нем были зафиксированы принцип и право неприкосновенности собственности, предусмотрена возможность банкротства и принципы разрешения имущественных отношений при банкротстве.
В этот период в городах образуются купеческие общества, купцы и «гости» становятся любимыми героями русского фольклора (Садко Богатый гость, Добрыня Никитич, Иван Гостиный сын и другие)[25].
Постепенно примерно к 15в. образовалось сообщество предпринимателей, состоящее из ремесленников, купцов, ростовщиков и им подобных. Именно в то время появился термин «предпринимательство», который относился ко всем лицам, занятым деятельностью, направленной на развитие производства, торговли, получение дохода.
В 16в. на Руси зародилась знаменитая Нижегородская ярмарка и начался расцвет торгово-промышленного предпринимательства, в частности купечества. Зарождаются поколения предпринимателей, первым из них считают род Строгановых. Рядом со Строгановыми успешно работали их многочисленные конкуренты, крупные солепромышленники, торговцы: Никитниковы, Шорины, Светешниковы, Веневитиновы и другие.
Русские купцы вели торговлю с Литвой, Персией, Хивой, Бухарой, Крымом, Кафой, Азовом и другими странами. Уже в 16–17вв. Россия обладала сильно развитой торговой сетью. В городах, посадах, селах, возле монастырей, на ярмарках вели оживленную торговлю многие тысячи купцов и торговцев, шел интенсивный обмен товарами между отдельными районами страны, т. е. возник всероссийский рынок[28].
В 17в. в Москве торговое и купеческое сословие из разряда тяглых людей выделилось в особую группу городских, или посадских, людей, и которые разделялась на гостей, гостиную и суконную сотни и слободы. Самое высшее и почетное место принадлежало гостям. Звание это получали от царя самые крупные предприниматели с торговым оборотом не меньше 20 тыс. в год. Они были свободны от уплаты пошлин, вносимых купцами рангом пониже, занимали высшие финансовые должности, а также имели право покупать в свое владение вотчины.
Сфера деятельности русских купцов и предпринимателей 17в. была огромна, отражала всю географию экономического освоения России. Из Москвы брали начало 6 основных путей торгово-предпринимательской деятельности русских купцов: Беломорский (Вологодский), Новгородский, Поволжский, Сибирский, Смоленский и Украинский[28].
Важно отметить, что развитие предпринимательства в России имело ряд особенностей. В истории экономики отмечается, что на русской почве меньшее значение, чем в европейских странах, и особенно в США, придавалось личному богатству, не было принимавшего там уродливые формы культа денег, поклонения «золотому тельцу».
Мощным импульсом развития предпринимательства в России стала, несомненно, эпоха Петра I. Достаточно сказать, что число мануфактур при Петре увеличилось с 10 до 230. Самым ярким примером этого может служить рождение династии Демидовых, берущих свое начало от тульского кузнеца. Известны были Демидовы и своей благотворительной деятельностью, например они основали Высшее наук училище в Ярославле – сейчас это Демидовский университет.
Сам Петр I по существу являлся первым предпринимателем всей России хотя бы уже потому, что ему в полной мере были присущи основные качества предпринимателя, а его деятельность впитала в себя предпринимательские начала. Частично перенимая предпринимательские подходы в Европе, Петр и порожденное им новое поколение предприимчивых людей заложили основы торгово-промышленного бизнеса в России. Важнейшими достижениями этих реформ стало бурное развитие торговли, в том числе металлами, возникновение легкой промышленности, внедрение инноваций в сельском хозяйстве[25].
Ко второй половине 19в. появилась необходимость проведения различий между предпринимателем и менеджером (управленцем). Новые методы корпоративного финансирования способствовали образованию предпринимательских союзов, складыванию торгово-промышленных династий Морозовых, Прохоровых, Рябушинских, Третьяковых и др.
Наиболее массовыми группами предпринимателей на рубеже 19–20вв. стали богатые крестьяне, ремесленники и торговцы. В это время предпринимательством в царской России занималось более 5 млн. человек, насчитывалось около полутора тысяч акционерных компаний. Процветал также семейный капитал, частный бизнес. Семьи Прохоровых, Морозовых, Мамонтовых оставили глубокий след в истории отечественного предпринимательства[17].
Развитию торгового бизнеса способствовало также биржевое дело, а финансового предпринимательства – банковское дело, которые были широко представлены в России начала 20в. В полной мере нашли проявление такие организационные формы предпринимательства, как кооперативы, товарищества, артели.
Символом русского предпринимательства 19в. стала семья старообрядцев Морозовых. Родоначальник семьи Савва Васильевич Морозов, крепостной крестьянин, работал ткачом на фабрике, а через некоторое время он сам стал владельцем шелкоткацкого заведения.
19 февраля 1861г. манифестом Александра II крепостное право было отменено, что повлекло за собой ряд реформ. Великие реформы 60–70-х гг. 19в. разделили историю России на дореформенный период и пореформенный период. Последний, который продлился до 1913г., можно назвать «золотым веком предпринимательства»[28].
Отмена крепостного права освободила крестьян, дав им и потенциальную возможность для занятия предпринимательством. Великие реформы создали условия для быстрого роста фабричной системы, основанной на применении машин и паровых двигателей, благодаря чему к 1880-х гг. завершился промышленный переворот в важнейших отраслях: металлургической, горнорудной, угольной. Усиливалась концентрация производства, которая привела к появлению монопольных объединений.
В сельском хозяйстве, благодаря проведению столыпинской реформы, были созданы предпосылки крестьянского предпринимательства, которое, однако, из-за незавершенности реформ не достигло уровня фермерства. Помещичий уклад в деревне, консервативная бюрократическая система и чиновничий произвол сдерживали расцвет предпринимательства в России[25].
Во время советской власти, начиная с 1917г., предпринимательство практически находилось вне закона. Оно возродилось в Советской России в период новой экономической политики (НЭПа) с 1921-1926 гг. Вместо прямой и полной ломки старого строя для замены его новым общественно-экономическим укладом, проводившейся в годы «военного коммунизма», большевиками был предпринят «реформистский» подход: не ломать старого общественно-экономического уклада, торговли, мелкого хозяйства, мелкого предпринимательства, капитализма, а осторожно и постепенно овладевать ими и получать возможность подвергать их государственному регулированию.
НЭП включала идеи об использовании товарно-денежных отношений, всех форм собственности – государственной, кооперативной, частной, смешанной, хозрасчета. В промышленности стали возникать синдикаты – добровольные объединения трестов на началах кооперации, занимавшиеся сбытом, снабжением, кредитованием, внешнеторговыми операциями. Несомненным успехом НЭПа было восстановление разрушенной экономики, особенно если учесть, что после революции Россия лишилась высококвалифицированных кадров (экономистов, управленцев, производственников)[25].
Однако со второй половины 1920-х гг. начались первые попытки свертывания НЭПа. Ликвидировались синдикаты в промышленности, из которой административно вытеснялся частный капитал, создавалась жесткая централизованная система управления экономикой (хозяйственные наркоматы).
В октябре 1928г. началось осуществление первого пятилетнего плана развития народного хозяйства, руководство страны взяло курс на форсированную индустриализацию и коллективизацию. Хотя официально НЭП никто не отменял, к тому времени он был уже фактически свернут. Юридически НЭП была прекращена только 11 октября 1931г., когда было принято постановление о полном запрете частной торговли в СССР[17].
Начиная с 1965 г., ознаменовавшегося первой советской экономической реформой, которая представляла собой комплекс из пяти групп мероприятий,
1) восстанавливалась система отраслевого управления промышленностью, общесоюзные, союзно-республиканские и республиканские министерства и ведомства;
2) сокращалось количество директивных плановых показателей (с 30 до 9);
3) расширялась хозяйственная самостоятельность предприятий.
Предприятия были обязаны были самостоятельно определять детальную номенклатуру и ассортимент продукции, за счет собственных средств осуществлять инвестиции в производство, устанавливать долговременные договорные связи с поставщиками и потребителями, определять численность персонала, размеры его материального поощрения;
4) ключевое значение придавалось интегральным показателям экономической эффективности производства – прибыли и рентабельности. За счет прибыли предприятия получали возможность формировать ряд фондов – фонды развития производства, материального поощрения, социально-культурного назначения, жилищного строительства, др.;
5) ценовая политика оптовая цена реализации должна была обеспечивать предприятию заданную рентабельность производства[17].
Таким образом, реформа А. Н. Косыгина раскрепощала товарно-денежные отношения, расширяла хозяйственную самостоятельность предприятий, объединений и организаций, широко использовала приемы материального стимулирования, произошло минимальное размораживание предпринимательства (в основном в «теневом», незаконном аспекте, появлялись частные предприниматели в виде «цеховиков», «спекулянтов», «фарцовщиков».
Новые перспективы для предприимчивых людей открылись с наступлением эпохи «перестройки» и «гласности». Начало развития многоукладной экономики в СССР выпало на конец 1980‑х гг. – появились экономические субъекты – представители различных форм собственности.
Наиболее благоприятными для их развития оказались 1987–1991 гг. По данным налоговых организаций, в этот период было зарегистрировано 240 тыс. малых предприятий. В 1989–1990гг. кооперативы образовывались в основном на основе государственной собственности, поэтому сектор малого предпринимательства был тогда незначителен. Государство оставалось доминирующим звеном экономики, а малое предпринимательство так и оставалось на «вторых ролях»[28].
В 1990–1991гг. был зафиксирован рост малого предпринимательства, произошедший за счет преобразования кооперативов в малые предприятия, так как они имели право на налоговые льготы. Кроме того, сказалось отрицательное отношение населения к кооперативам. Наряду с государственной, появлялись и новые формы собственности – коллективная и частная.
Россия в конце 20в. совершила новый поворот и перешла на иные социально-экономические и политические отношения. Особенностью их стало введение рынка, по большей части основанного на малом и среднем бизнесе. Известный закон о кооперации, при всем его несовершенстве, оказался вполне дееспособным, открывшим новый путь в экономическом развитии страны.
Глава 2. Анализ современного состояния малого и среднего предпринимательства в России и за рубежом
2.1 Современное состояние малого и среднего предпринимательства в России и за рубежом
Важность сектора малого и среднего предпринимательства (МСП) признана во всем мире. В развитых странах, размер сектора МСП, как правило, достаточно велик. Малые и средние предприятия создают рабочие места и обеспечивают существенную долю населения доходами, во многом определяя социально-экономическое положение страны в целом и ее регионов в частности.
Ряд исследований подтверждает положительную связь между относительным размером сектора МСП и благосостоянием населения и экономическим ростом. Кроме того, рост количества малых и средних предприятий приводит к росту конкуренции в экономике. Приведенные на рисунке 2.1 результаты сопоставлений демонстрируют, с одной стороны, существенную роль, отводимую МСП в экономиках других стран. И, с другой стороны, низкий уровень и большой потенциал развития МСП в России.
Рисунок 2.1 Доля малых и средних предприятий в ВВП в России и за рубежом в 2018г. [39]
Однако абсолютно корректное сопоставление провести невозможно из-за различий в статистической практике:
В России принадлежность организации к малому и среднему бизнесу определяется значениями двух основных показателей: численностью работников и величиной дохода. В настоящее время в российской статистике используются следующие критерии определения типа предприятий:
-микропредприятия – юридические лица с численностью работников до 15 человек и годовым доходом, не превышающим 120 млн. руб.;
-малые предприятия – юридические лица с численностью работников от 16 до 100 человек и годовым доходом, не превышающим 800 млн. руб.;
-средние предприятия – юридические лица с численностью работников от 101 до 250 человек и годовым доходом, не превышающим 2 млрд. руб.[39]
Статистика, разрабатываемая ОЭСР, выделяет 4 категории предприятий в зависимости от численности занятых:
-1–9 занятых;
-10–19 занятых;
-20–49 занятых;
-50–249 занятых.
Предприятия с числом занятых свыше 250 считаются крупным бизнесом. Если исходить только из численности работников (не принимая во внимание критерий дохода) статистика ОЭСР позволяет достаточно точно выделить сектор МСП, сопоставимый с российским. В то же время выделить в нем микро, малые и средние предприятия для сопоставления с Россией довольно трудно.
Россия заметно уступает всем странам, кроме США, по показателю численности субъектов МСП на 100 человек населения. По этому показателю в Чехии в 4,7 раз больше малых и средних предприятий, чем в России, в Швеции – в 3,4 раза, в Испании – в 2,7 раз, в Польше – 2,1 раз. Из рассматриваемых стран только США уступает России (см. рис. 2.2)
Рисунок 2.2 Число субъектов МСП (юридических лиц) на 100 человек населения в России и за рубежом (2018г)[39]
Сопоставление стран по доле работников, занятых в секторе МСП также указывает на существенное отставание российской экономики. Если в России доля работников малых и средних предприятий не превышает одну пятую всех занятых в организациях, то в остальных странах – за исключением США – их доля превышает половину, а в семи странах – и вовсе превышает две трети (см. рис. 2.3).
Рисунок 2.3 Доля работников в секторе МСП (юридических лиц) в России и за рубежом (2018г.)[39]
Более того, по показателю доли работников, занятых в секторе МСП (в отличие от числа субъектов МСП на 100 человек населения), США впереди России. Это связано с разницей в структуре сектора МСП. В России гораздо более существенна доля микропредприятий. Тогда как в США большую роль играют малые и средние предприятия – их меньше, но работников на каждом из них больше и именно они являются источником высокой добавленной стоимости в экономике (см. рис. 2.4, 2.5).
Рисунок 2.4 Структура занятости сектора МСП по размерам предприятий в России в апреле 2018 г.[39]
Рисунок 2.5 Структура занятости сектора МСП по размерам предприятий в зарубежных странах[39]
Картина слабой развитости сектора МСП в России подтверждается значениями еще одного показателя, характеризующего размер сектора МСП – доли оборота предприятий МСП. В 11 рассмотренных странах значение этого показателя выше 50%, в Италии и Португалии – выше двух третей, тогда как в России – ниже 30% (см. рис. 2.6).
Рисунок 2.6 Доля оборота в секторе МСП (юридических лиц) в России и за рубежом (2018г.)[39]
К сектору МСП можно отнести не только микро- и малые предприятия, но также и самостоятельно занятых (как зарегистрированных официально, так и нет) (см. рис. 2.7).
Рисунок 2.7 Доля самозанятых в общем числе занятых в экономике в 2018г. в России и за рубежом[39]
Согласно данным Росстата и Евростата, в России доля самостоятельно занятых среди всех занятых в экономике (4,9% в 2018г.) является одной из самых низких среди европейских стран. В Италии эта доля равна 15,8%, в Великобритании – 12,6%, в Польше – 13,8%, в Чехии – 13,5%. В то же время во Франции и в Германии она ненамного выше, чем в России, и составляет 7,1% и 5,5% соответственно.
Среди рассматриваемых стран Россия имеет одну из самых высоких долей наемных работников в численности занятых (93,4%). Большее значение этого показателя зафиксировано только в Норвегии (93,5%). В большей части остальных стран доли работающих по найму находятся в пределах 80-90% от общей численности занятых.
2.2 Особенности развития сектора МСП в России
Среди юридических лиц сектора МСП наиболее массовыми по численности работников являются малые предприятия, среди индивидуальных предпринимателей больше всего работников в микро-предприятиях. Если не учитывать организационно-правовую форму, то на микро- и малых предприятиях работает сопоставимое число работников. На средних же предприятиях работает значительно меньше работников (см. рис. 2.8).
Рисунок 2.8 Распределение работников по типам предприятий МСП в России в 2018 г., тыс. чел.[41]
Разрыв между оборотом малых и микро-юрлиц больше разрыва между численностью работников малых и микро-юрлиц. Т.е. оборот на 1 работника у малых предприятий выше, чем у микропредприятий, что может указывать на большую эффективность/ производительность малых предприятий.
Несмотря на общую положительную динамику числа МСП в 2018 г. и рост рабочих мест на предприятиях МСП, структура МСП ухудшилась:
-Реально рост зафиксирован только в численности ИП в категории микро-предприятий: их количество увеличилось на 111,9 тыс. ед., почти 80% из которых вновь созданные;
-Количество средних компаний снизилось на 346 ед. за год, достигнув 20 078 ед.;
-Количество малых компаний снизилось на 2 355 ед., достигнув 264 593 ед.;
-Количество рабочих мест в малых компаниях снизилось на 331 367 ед. за год, достигнув 7 058 062 ед. (см. рис. 2.9).
Рисунок 2.9 Годовая динамика числа субъектов МСП в России на 10.04.2018г.[41]
Структура МСП по масштабу предприятий, видам экономической деятельности и географии демонстрирует слабое развитие сектора МСП:
-95% МСП это микробизнес (практически нет роста количества малых и средних производственных компаний)
-42,7% МСП действуют в сфере торговли (структура МСП по видам экономической деятельности практически не меняется) (см. рис. 2.10).
Рисунок 2.10 Годовая динамика числа работников в МСП в России на 10.04.2018г.[41]
Сравнение округов по абсолютному числу субъектов МСП или числу субъектов МСП на 100 человек населения не очень показательно. Дело в том, что большее число субъектов МСП не обязательно указывает на его более высокую развитость. Большую роль играет структура сектора МСП по масштабам бизнеса. Так, в округе может быть относительно немного субъектов МСП при относительно небольшом весе микро предприятий и большем весе малых предприятий. Хотя последние не столь многочисленны (что влияет на общее число субъектов МСП), они теоретически могут создавать больше рабочих мест и добавленной стоимости.
Для сравнения проникновения сектора МСП в экономику федеральных округов лучше использовать показатели, которые не так сильно зависят от структуры сектора МСП по масштабам бизнеса. Одним из таких показателей является численность работников сектора МСП. Ниже представлены графики распределения работников по федеральным округам и количеству работников на 100 человек населения.
Наибольшее число работников в секторе МСП наблюдается в СЗФО и ЦФО. СКФО – анти-лидер по числу работников в секторе МСП на 100 человек населения. Между лидером и анти-лидером огромная разница – почти в 4 раза (см. рис. 2.11).
Рисунок 2.11 Количество работников в секторе МСП (ЮЛ и ИП) на 100 человек населения в 2018 г.[41]
В 2018г. по данным Росстата торговля заняла 57% от суммарного оборота сектора МСП. Обрабатывающие производства – 10,6%. Четверть от неторговой части сектора МСП составляет отрасль строительства, еще одну четверть – обрабатывающие производства. Довольно существенные доли неторгового оборота – от 5% до 10% занимают сектора деятельности по операциям с недвижимым имуществом (9,8%), транспорта и хранения (8,9%), профессиональной, научной и технической деятельности (8,0%), сельского хозяйства и рыболовства (5,3%).
Анти-лидеры по доле оборота сектора МСП с менее чем 2%: здравоохранение и социальные услуги (1,6%), добыча полезных ископаемых (1,3%), культура, спорт и досуг (0,5%), образование (0,1%) (см. рис. 12.).
Рисунок 2.12 Структура оборота в секторе МСП по видам экономической деятельности (кроме торговли) в 2018г.[41]
В обрабатывающих производствах по обороту с отрывом лидирует пищевая промышленность – более 1 трлн руб. На 2-м месте производство готовых металлических изделий с 675 млрд руб.
Далее следуют сектора с оборотом от 250 до 450 млрд руб.: производство прочей неметаллической минеральной продукции (454,9 млрд руб.), производство резиновых и пластмассовых изделий (414,7 млрд руб.), производство машин и оборудования (353,3 млрд руб.), химическое производство (321,9 млрд руб.), производство электрического оборудования (276,6 млрд руб.) и производство компьютеров, электронных и оптических изделий (250,5 млрд руб).
Анти-лидеры среди обрабатывающих производств с оборотом менее 100 млрд руб.: производство текстильных изделий (95,2 млрд руб.), производство кокса и нефтепродуктов (87,8 млрд руб.), производство лекарственных средств (64,5 млрд руб.), производство прочих транспортных средств и оборудования (60,2 млрд руб.), производство кожи и изделий из кожи (31,9 млрд руб.) и производство табачных изделий (2,9 млрд руб.) (см. рис. 2.13).
Рисунок 2.13 Оборот в обрабатывающих производствах сектора МСП в 2018г., млрд руб.[41]
Распределение оборота по видам экономической деятельности в секторе МПС не совпадает с распределением оборота в экономике в целом. Так, в секторе МСП наблюдается относительно больший вес таких секторов экономики как строительство, деятельность профессиональная / научная / техническая, сельское хозяйство, недвижимость, административная деятельность, гостиницы и рестораны, культура, спорт и досуг (см. рис. 2.14).
Рисунок 2.14 Распределение оборота по видам экономической деятельности (кроме торговли) в 2018г.[41]
В то же время, в секторе МСП по сравнению с экономикой в целом наблюдается относительно более низкий вес других отраслей экономики. В числе таких отраслей: обрабатывающие производства, добыча полезных ископаемых, транспорт и хранение, ЖКХ, информация и связь, здравоохранение и образование
2.3 Факторы, ограничивающие развитие сектора МСП в России
Среди основных проблем, ограничивающих развитие сектора МСП в России, предприниматели называют экономические факторы – растущие издержки и снижение спроса, но на первом месте – экономическую неопределенность.
Рейтинг факторов с точки зрения оказания сдерживающего влияния на развитие производства в России в 2018г. (оценка по пятибалльной шкале) представлен на рисунке 2.15.
Рисунок 2.15 Рейтинг факторов с точки зрения оказания сдерживающего влияния на развитие производства (оценка по пятибалльной шкале)[41]
Одной из основных проблем, ограничивающих развитие малого и среднего бизнеса, является доступность кредита. По кредитам на срок свыше 1 года ставки стабильно различались на 1,5-2,5 п. п., на срок до 1 года – на 2,5-3,5 п. п.
Согласно статистике Европейского центрального банка, в еврозоне для кредитов нефинансовым организациям на суммы в пределах 0,25-1 млн евро (можно предположить, что эти кредиты выдаются малому и среднему бизнесу), на срок от 3 месяцев до 1 года средневзвешенная процентная ставка в феврале 2018 г. составила 1,62% годовых, а для сумм свыше 1 млн евро (вероятно, это кредиты, выдаваемые главным образом крупному бизнесу) – 1,35% годовых. Для кредитов на срок от 1 года до 3 лет данные ставки оказались равны 1,66% годовых и 1,45% годовых соответственно.
Сравнение показывает, что в европейских странах также существуют заметные различия между ставками крупному и малому среднему бизнесу, однако, ввиду более низкого общего уровня процентных ставок, эти различия в значительно меньшей степени сказываются на доступности кредитов. Но главное состоит в том, что европейские предприниматели имеют возможность брать кредиты по ставкам, которые в реальном выражении приближаются к нулевой отметке. Для российских малых и средних предприятий реальная ставка по кредитам сроком свыше 1 года на начало 2018 г. составляла не менее 7%, что при текущих уровнях маржинальности в большинстве видов деятельности резко сужает возможности заимствований (см. рис. 2.16).
В результате, объем выданных кредитов в 2017 г. даже в номинальном выражении не вернулся к значениям 2014 г. и, тем более, 2013 г. Доля кредитов МСП стабильно снижалась с 2012 г., немного восстановившись только в 2017г. (см. рис. 2.17).
Рисунок 2.17 Объем предоставленных кредитов субъектам МСП, трлн руб.[41]
Также сейчас налоговая политика в России – это примитивный инструмент по изъятию средств из экономики в пользу консолидированного бюджета. Текущая налоговая политика выполняет в основном фискальную функцию и почти не выполняет другую важную функцию – стимулирующую.
Согласно данным PwC Paying Taxes Россия входит в группу стран с наиболее высокой налоговой нагрузкой – на 7 п. п. выше, чем в среднем по миру. При этом налоговая нагрузка на ФОТ в России в 2,3 раза выше, чем в среднем по миру. Уровень налоговой нагрузки в России не соответствует уровню производительности труда, которая существенно ниже, чем в развитых странах.
Хотя большая часть налоговых поступлений от бизнеса приходится на крупные предприятия, нагрузка (по отношению к прибыли) на малые и средние предприятия выше. Высокая налоговая нагрузка не позволяет малым и средним предприятиям развиваться, стимулирует их не к росту, а к дроблению и выдавливает в теневой сектор (см. рис. 2.18, 2.19).
Рисунок 2.18 Налоговые поступления в 2018г., млрд руб.[41]
Рисунок 2.19 Налоговая нагрузка на предприятия по масштабам предприятий в 2018г., % прибыли до налогообложения[41]
Налоговую систему России необходимо реформировать, осуществив переход от исключительно краткосрочных фискальных целей к целям стимулирования стабильного экономического роста. Рост налоговых поступлений в бюджет должен происходить не за счет повышения налогов, а за счет развития бизнеса, в первую очередь сектора МСП, и, как следствие, увеличения налоговой базы.
Практика необоснованного завышения затрат инфраструктурных монополий, в результате которой тарифы растут темпами выше чем инфляция, получила массовое распространение.
Эксперты отмечают, что сама действующая модель тарифообразования «методом от затрат» создает предпосылки для нарушений, в результате текущие затраты инфраструктурных монополий завышены в среднем по России на 30%. Конечный тариф включает в себя все неэффективные затраты.
Эта неэффективность распределяется в платежах, как на население, так и на коммерческих потребителей, в первую очередь на МСП. В частности, в сфере электроснабжения существенный рост ставок тарифа (выше инфляции) на услуги по передаче электрической энергии происходит на уровнях напряжения, на которых в основном работают субъекты МСП. При этом никакой мотивации у монополий к повышению эффективности нет.
По результатам проведенного в июне 2018г. опроса, касающегося защиты законных интересов предпринимателей, были получены следующие результаты[41]:
-61,6% респондентов считает, что ситуация с защитой прав и законных интересов предпринимателей в стране в целом за последние два года ухудшилась или не изменилась;
-Правоохранительным органам не доверяет 51,5% экспертов;
-67,2% экспертов не считают ведение бизнеса в России безопасным. Среди предпринимателей, подвергавшихся уголовному преследованию, доля тех, кто не считает ведение бизнеса в России безопасным, составляет почти 95%;
-Согласно ответам предпринимателей, подвергавшихся уголовному преследованию, 65,8% из них вменялась статья 159 УК РФ (возможно, совместно с другими статьями);
32,9% экспертов полагает, что большинство дел, связанных с уголовным преследованием, завершается предвзятым решением суда в пользу следствия.
-69,4% экспертов не считают, что правосудие в Российской Федерации является независимым и объективным;
-Почти 90% предпринимателей, подвергавшихся уголовному преследованию, сказали, что в результате преследования их бизнес был полностью или частично разрушен;
-В среднем на одного предпринимателя, подвергавшегося уголовному преследованию, приходится 130 сотрудников, потерявших работу;
-83,5% респондентов считает, что административная нагрузка на их бизнес за последний год увеличилась или осталась прежней;
-У 52% предпринимателей было проведено от 1 до 6 проверок, причем у 5,6% более 6 проверок;
-Об отсутствии нарушений по результатам проведенных проверок заявил 41,5% респондентов, а о выявленных нарушениях только по результатам некоторых проверок – 41,9% опрошенных;
-44,7% заявили, что в ходе отдельных проверок проверялись требования, о существовании которых им не было ранее известно;
-74,6% респондентов приветствует создание единого реестра обязательных требований.
Одна из самых системных и эффективных программ поддержки МСП Минэкономразвития постоянно сокращается, если в 2015 г. общий объем поддержки на 85 субъектов РФ составлял 16,9 млрд руб., то в 2018 году уже 5,02 млрд руб.[41]
При этом, из этой программы финансируются важнейшие проекты в большинстве регионов − создание инновационной инфраструктуры (центров кластерного развития, центров инжиниринга, прототипирования, стандартизации и сертификации, а также поддержка частных промпарков, создание центров поддержки экспорта, создание микрофинансовых организаций, создание региональных гарантийных организаций, развитие молодежного предпринимательства, поддержка муниципальных программ, в том числе поддержка моногородов, создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства: бизнес-инкубаторы, пром.парки, технопарки).
Но сейчас из-за существенного сокращения объема финансирования, эффективность программы под угрозой, так как регионы вынуждены в рамках ограниченного бюджета реализовывать в рамках мероприятий программы только оказание информационно-консультационной поддержки субъектов МСП, а это не может дать существенный рост сектора МСП в регионе, при этом KPI остаются прежними: рост рабочих мест в субъектах МСП, рост количества МСП и пр.[41]
В предыдущие годы программа МСП доказала свою эффективность. Так, по расчетам Минэкономразвития России, при вложениях бюджета в размере 22 млрд. руб., доходы бюджета составляют 153 млрд., т.е. на каждый 1 рубль затрат мы получаем 7 рублей в виде дополнительных налоговых поступлений, при этом, вклад в ВВП составляет 39 рублей на 1 рубль вложений. АО Корпорация МСП исходя из своего мандата заменить программу не имеет возможности. Исходя из опыта ЕС, на поддержку 1 субъекта МСП выделяется около 35 тыс. руб. В РФ в 2018 году было выделено 830 руб.
Заключение
Сектор малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации определяется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Критериями отнесения к МСП являются: среднесписочная численность работников и предельные значения дохода от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год.
Так исторически сложилось, что Россия значительно отставала от стран Запада и США в развитии предпринимательства, и это было вызвано, в основном дискриминацией предпринимательства в Советское время.
В развитых странах, размер сектора МСП, как правило, достаточно велик. Малые и средние предприятия создают рабочие места и обеспечивают существенную долю населения доходами, во многом определяя социально-экономическое положение страны в целом и ее регионов в частности. Ряд исследований подтверждает положительную связь между относительным размером сектора МСП и благосостоянием населения и экономическим ростом. Кроме того, рост количества малых и средних предприятий приводит к росту конкуренции в экономике.
По удельным показателям, характеризующим долю сектора МСП в экономике, Россия сильно уступает другим странам. Например, по показателю численности субъектов МСП на 100 человек населения в Чехии в 4,7 раз больше малых и средних предприятий, чем в России, в Швеции – в 3,4 раза, в Испании – в 2,7 раз, в Польше – 2,1 раз.
В России значительно меньше самозанятых, чем в секторе МСП в других странах. Согласно данным Росстата и Евростата, в России их доля среди всех занятых в экономике (4,9% в 2018 г.) и является одной из самых низких среди европейских стран. В Италии эта доля равна 15,8%, в Великобритании – 12,6%, в Польше – 13,8%, в Чехии – 13,5%. В то же время во Франции и в Германии она ненамного выше, чем в России, и составляет 7,1% и 5,5% соответственно.
В секторе МСП России малые предприятия лидируют по обороту и количеству занятых. Оборот на 1 работника у таких предприятий выше, чем у микропредприятий, что может указывать на их большую эффективность/производительность.
Несмотря на общую положительную динамику числа МСП в 2018 г. и рост рабочих мест на предприятиях МСП, структура МСП ухудшилась: реально рост зафиксирован только в численности ИП в категории микропредприятий, их количество увеличилось на 111,9 тыс. ед., почти 80% из которых вновь созданные. В свою очередь количество средних компаний снизилось на 346 ед. за год, достигнув 20 078 ед., а количество малых компаний снизилось на 2 355 ед., достигнув 264 593 ед.
Слабо развита структура МСП по масштабу предприятий и видам деятельности: 42,7% МСП действуют в сфере торговли (структура МСП по видам экономической деятельности практически не меняется) и 45% МСП сосредоточено в 10 субъектах РФ.
Наибольшее число работников в секторе МСП наблюдается в СЗФО и ЦФО. СКФО – анти-лидер по числу работников в секторе МСП на 100 человек населения. Между лидером и анти-лидером огромная разница – почти в 4 раза.
Более ¾ предприятий МСП сконцентрировано всего в трех областях: торговле, строительстве и обрабатывающей промышленности. В 2018г. по данным Росстата торговля заняла 57% от суммарного оборота сектора МСП. Обрабатывающие производства – 10,6%.
В обрабатывающих производствах по обороту с отрывом лидирует пищевая промышленность – более 1 трлн. руб. На 2-м месте производство готовых металлических изделий с 675 млрд. руб.
Среди основных проблем предприниматели называют экономические факторы – растущие издержки и снижение спроса, однако на первом месте – экономическая неопределенность.
Процентные ставки остаются на запретительном уровне. Для российских малых и средних предприятий реальная ставка по кредитам сроком свыше 1 года на начало 2019г. составляла не менее 7%. В результате, объем выданных кредитов в 2018г. даже в номинальном выражении не вернулся к значениям 2014 г. и, тем более, 2013 г.
Налоговая нагрузка на бизнес остается крайне высокой. Текущая налоговая политика не стимулирует развитие бизнеса, ограничиваюсь выполнением фискальной функции.
Налоговая нагрузка на ФОТ в России в 2,3 раза выше, чем в среднем по миру. Уровень налоговой нагрузки в России не соответствует уровню производительности труда, которая существенно ниже, чем в развитых странах.
Нагрузка на малые и средние предприятия выше, чем нагрузка на крупный бизнес. Это не дает сектору МСП развиваться, стимулирует их не к росту, а к дроблению и уходу в теневой сектор.
Неэффективность системы тарифообразования на услуги естественных монополий распределяется в первую очередь на МСП.
Не решена проблема уголовного давления на бизнес. 61,6% респондентов считает, что ситуация с защитой прав и законных интересов предпринимателей в стране в целом за последние два года ухудшилась или не изменилась. Правоохранительным органам не доверяет 51,5% экспертов.
Также не снижается и уровень административной нагрузки. 83,5% респондентов считает, что административная нагрузка на их бизнес за последний год увеличилась или осталась прежней. У 52% предпринимателей было проведено от 1 до 6 проверок, причем у 5,6% более 6 проверок.
Одна из самых системных и эффективных программ поддержки МСП Минэкономразвития постоянно сокращается. Если в 2015 году общий объем поддержки на 85 субъектов РФ составлял 16,9 млрд руб., то в 2018 году уже 5,02 млрд руб. При этом, из этой программы финансируются важнейшие проекты в большинстве регионов − создание инновационной инфраструктуры.
Список литературы
1. Конституция РФ 1993г. (в действующей редакции);
2. Гражданский кодекс РФ;
3. Налоговый кодекс РФ;
4. ФЗ от 01 января 2008 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в действующей редакции);
5. ФЗ от 8 августа 2001г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в действующей редакции);
6. ФЗ от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»;
7. ФЗ от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»;
8. ФЗ от 8 мая 1996 года N 41-ФЗ «О производственных кооперативах»;
9. ФЗ от 27 декабря 2002г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (в действующей редакции);
10. Абалкин Л.И. Заметки о российском предпринимательстве. — М., 2013. -400 с.
11. Акперов И.Г., Масликова Ж. В. Психология предпринимательства, 2003;
12. Асаул А.Н. Оценка конкурентных позиций субъектов предпринимательской деятельности. СПб., 2007.;
13. Бессолицын А.А., Кузьмичев А.Д. Экономическая история России. Очерки развития предпринимательства. — М., 2015. — 213 с.
14. Бойко И.П. Предпринимательство и реформы в России — Москва, 2016. — 248 с.
15. Большой экономический словарь: 25000 терминов / под ред. А.Н. Азрилияна. — 7-е изд., доп. Институт новой экономики, 2004 г.;
16. Бусыгин А.В. Предпринимательство. 2003.;
17. Владимирский — Буданов М. Ф. Обзор истории русского права. — Ростов-на-Дону, 2013. — 690 с.
18. Друкер, П. Ф Энциклопедия менеджмента: Пер. с англ. — М. «Вильямс», 2004.
19. Ершова И. В., Иванова Т. М. Предпринимательское право: Учебное пособие. — М.: Юриспруденция, 2012. — 570 с.
20. Завьялова Е.К., Посохова С. Психология предпринимательства. СПб., 2004.;
21. Зомбарт. В. Буржуа. Этюды по истории духовного развития современного экономического человека. М.: Наука, 1994.;
22. Исаев И. А. История государства и права России: Учебник. — М.: Юристъ, 2012. — 490 с.
23. Кирцнер И. Конкуренция и предпринимательство / Пер с англ — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.;
24. Лапуста М. Г. Старостин Ю. Л. Предпринимательство. Инфра-М, 2008;
25. Никитина С.К. История российского предпринимательства. — М., 2014. — 421 с.
26. Помпеев Ю.А. История и философия отечественного предпринимательства — Питер, 2015. — 329 с.
27. Предпринимательское право: Учебник для вузов/ Под. ред. Н. М. Коршунова, Н. Д. Эриашвили. — М.: ЮНИТИ, 2014. — 654 с.
28. Сметанин С.И. История предпринимательства в России — Логос, 2013. — 432 с.
29. Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов. 1-2кн. Антология экономической классики. — М., 1993. Т.1.
30. Собчик JT.H. Психология индивидуальности. Теория и практика психодиагностики. — СПб., Изд-во «Речь», 2008.;
31. Сорокин А.К. Предпринимательство и предприниматели России от истоков до начала XX века. — М.: ЮНИТИ, 2011. — 432 с.
32. Страгес Ю.П. Экономическая история России.Ч.I. VIII — ХVIII вв. — Екатеринбург, 2015. — 125 с.
33. Сэй Ж.- Б. Трактат политической экономии. — М., 1986.;
34. Хайек Ф. А. Конкуренция как процедура открытия. — «Мировая экономика и международные отношения». Выпуск № 12, 1989.;
35. Хизрич Р., Питерс М. Предпринимательство или как завести собственное дело и добиться успеха. Выпуск №1. М., 1991.;
36. Хорькова Е.П. История предпринимательства и меценатства России. — М., 2015. — 500 с.
37. Шапиро А. Современные проблемы и перспективы мирового капиталистического хозяйства: критический анализ буржуазных концепций. М. 1984.;
38. Шумпетер Й.А. Теория экономического развития: Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюктуры: Пер. с нем. — М., 1982. — С.63.;
39. http://oldsmb.economy.gov.ru/stat/stat/fsgs2/ Федеральный портал малого и среднего предпринимательства в РФ;
40. http://www.gks.ru/ Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики;
41. http://stolypin.institute/novosti/sektor-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-rossiya-i-mir/ Сектор малого и среднего предпринимательства: Россия и Мир/Институт экономики роста им. П.А. Столыпина/ М. — 2018г.
42. Cantillon R. Essai sur la nature du commerce en general. Paris, 1952;