Курсовая работа на тему «Нетипичные (смешанные) формы правления»

Введение
Глава 1. Форма правления
1.1 Понятие формы правления
1.2 Классические формы правления
1.3 Монархия
1.4 Республика
Глава 2. Нетипичные (смешанные) формы правления
2.1 Социальные и юридические основы нетипичных форм правления
2.2 «Республиканская монархия»
2.3 «Монархическая республика»
2.4 Полупрезидентская, полупарламентская республика
2.5. Иные нетипичные формы правления
Заключение
Список литературы

Введение

Проблема формы государства приобретает не только теоретическое, но и первостепенное практически-политическое значение. От того, как ор-ганизована и как реализуется государственная власть, зависит эффектив-ность государственного руководства, действенность управления, престиж и стабильность правительства, состояние законности и правопорядка в стране.
В последнее время отчетливо высветились многие актуальные про-блемы теории и практики современного конституционного права, в част-ности вопрос о форме правления в его различных вариантах.
Это связано, прежде всего, с тем, что в современных условиях преж-ние градации, сложившиеся в ХIХ в., изменяются, происходит взаимное восприятие, переплетение элементов различных форм, возникают смешан-ные и «гибридные» формы правления. Создание таких форм отражает определенные тенденции современного конституционного развития. В большинстве случаев это явление носит позитивный характер: оно способ-ствует повышению уровня управляемости государством (в тех сферах, где такое повышение соответствует интересам общества).
Но иногда, особенно если в республике воспринимаются некоторые монархические черты, такой процесс приобретает крайне негативный ха-рактер. Последнее связано, в частности, с появлением в ХIХ в. суперпре-зидентских, а в ХХ в президентско-монократических республик с пожиз-ненными и даже наследственными президентами (как, например, в КНДР). В результате возникают смешанные, нетипичные формы правления.
Но поскольку говорить о преимуществах и недостатках той или иной формы правления невозможно, не получив представления о самом поня-тии, далее в курсовой работе мы подробно рассмотрим нетипичные фор-мы правления государства. Предметом исследования данной работы яв-ляются нетипичные формы правления. Тема данной работы является чрез-вычайно интересной.
Целью данного исследования является рассмотрение и характеристи-ка нетипичных форм правления.
Для достижения поставленной цели поставлены следующие задачи:
1.Дать определение понятия формы правления .
2.Охарактеризовать основные формы правления.
3.Рассмотреть и охарактеризовать традиционные формы правления (монархия и республика).
4. Рассмотреть и охарактеризовать виды нетипичных форм правле-ния в современном государстве.
Работа создавалась на основе опубликованных источников. Боль-шую помощь при написании работы оказали учебные пособия по курсу «Теория государства и права» и «Правоведение». В частности, это книги Венгерова А.Б., Комарова С.А. Мелехина А.В., Мухаева Р.Т., Спиридоно-вой Л.И. Интересный материал я обнаружила в периодической литерату-ре. Это в первую очередь статьи Чиркина В. Е., Сафонова В.Н., Ильина И.А. В большой степени мне помог Большой юридический словарь /Под редакцией А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Глава 1. Форма правления

1.1 Понятие формы правления

Под формой правления мы понимаем систему формирования и взаи-моотношений главы государства, высших органов законодательной и ис-полнительной власти. Форма правления исторически складывается в про-цессе борьбы и взаимодействия социальных и политических сил соответ-ствующего общества.
Форма правления имеет основополагающее значение для изучения конституционно-правового регулирования организации и функциониро-вания государства. Это не просто теоретическая абстрактная категория науки, как, скажем, суверенитет или народовластие, а тот ключ, с помо-щью которого мы только и можем разобраться в смысле той или иной си-стемы органов государственной власти, установленной конституцией соот-ветствующего государства. [1] На этапе существования аграрного общества значение формы прав-ления сводилось лишь к определению того, каким образом замещается должность главы государства — в порядке наследования или путем выбо-ров. По мере разложения феодализма и перехода к индустриальному строю, сопровождавшегося ослаблением власти монархов, появлением и укреплением народного представительства, формы правления стали обо-гащаться: наибольшую значимость при‬обрело не то, наследственный или выборный глава государства в стране, а то, как организуются отношения между главой государства, парламентом, правительством, как взаимно уравновешиваются их полномочия, — словом, как устроено разделение вла-стей. И сегодня при‬ анализе формы правления конкретного государства нас, прежде всего, интересует не то, республика это или монархия, а то, какая разновидность республики или монархии здесь установлена.
Категория «форма государственного правления» дает возможность уяснить:
· как создаются высшие органы государства, и каково их строение;
· как строятся взаимоотношения между высшими и другими государ-ственными органами;
· как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью и населением страны;
· в какой мере организация высших органов государства позволяет обеспечивать права и свободы гражданина.
Таким образом, во-первых форма правления — это организация гос-ударственной власти и ее устройство, которые отражают особенности раз-вития страны, уровень демократии и культуры населения в ней, а, во-вторых, форма правления — это комплексный конституционно-правовой институт, организация власти, характеризуемая ее формальным источни-ком; структура и правовое положение высших органов власти (глава госу-дарства, парламент, правительство), а также установленный порядок взаи-моотношений между ними.

1.2 Классические формы правления

Основным в понятии формы правления является организация вер-ховной власти государства и порядок ее образования. Главным, опреде-ляющим при‬знаком является правовой статус главы государства (выбор-ный и сменяемый в республике, наследственный — в монархическом госу-дарстве).
В обществах, не сон связанных экономическими узами сон обмена и вынуж-денных сон объединяться посредством централизованной сон государственной власти, естественной сон формой правления представляется сон монархия. Там, где сон форма правления не сон сопряжена там с иерархической там системой феодальной там собственности на там землю и там ее верховным там собственником в там лице самого там мо-нарха, она там при‬нимает вид там деспотии. Для обществ основанных на там обмен-ных отношениях док между свободными, политически док равными субъектами собственниками, док характерна республиканская форма док правления.
Форма правления обусловливается бар также конкретной расстановкой бар социально-политических сил и бар результатами борьбы между бар ними (дей-ствие этого бар фактора особенно ярко бар проявляется в революционные бар перио-ды, доказательством чего бар может быть падение бар монархических режимов в бар результате Великой французской бар революции 1789 г. бар или Февральской ре-волюции бар 1917 г. в бар России); историческими особенностями бар отдельных стран (вне бар исторического контекста невозможно бар объяснить существование в бар со-временной Великобритании парламентской бар монархии); особенностями культуры бар народа, аккумулирующей исторический бар и политический опыт, бар обычаи и навыки бар жизни в условиях бар того или иного бар государства (например, трудности, бар которые встречает на бар своем пути становление бар демократической формы правления бар в России во бар многом могут быть бар объяснены спецификой ее бар общей и политической бар культуры); влиянием в бар стране политических про-цессов, бар в том числе бар военных (смена форм бар правления в ряде бар восточно евро-пейских бар стран в результате бар Второй мировой войны бар имело своей предпо-сылкой бар при‬сутствие в этом бар регионе Красной армии).
Наука, бар фиксируя реально возникающие бар в истории формы бар правления, выработала несколько бар их классификаций. Наиболее бар распространенная из них бар это деление форм бар правления по числу бар правящих лиц. Если бар власть при‬надлежит одному бар — монархия, если бар многим — аристократия, бар если всем демократия, бар или республика. Существование бар такой классификации отмече-но бар еще Геродотом в бар его повествовании о бар споре между Отаном, Мегабизом и Дарием там о том, там какую форму там правления следует там установить в там Персии по-сле там убийства Лже-Смердиса. Также и клоп критика этого деления клоп имеет доста-точно давнюю клоп историю, восходя к клоп Платону и Аристотелю. клоп Первый из них клоп различал формы правления клоп в зависимости от клоп преобладания в государстве клоп трех добродетелей: мудрости, клоп мужества и умеренности, клоп второй — в клоп зави-симости от соотношения клоп правильных или искаженных клоп видов правления, объявляя клоп правильными те, в клоп которых личный интерес клоп правителей, кто бы клоп они ни были, клоп подчинен общему интересу клоп государства, и, наоборот, клоп иска-женными — те, клоп в которых преобладает клоп личный интерес.
Существовали и парк другие классификации. парк Монтескье, например, парк об-ращал внимание парк на различные парк при‬нципы — парк силы, которые, парк по его парк мнению, движут парк государственную жизнь. парк Он полагал, парк что добродетель парк воплощает-ся в парк демократии (республике), парк умеренность — парк в аристократии, парк честь — парк в мо-нархии, парк страх — парк деспотии.
Деление форм правления авалс зафиксировал Геродот. Оно авалс дошло до наших авалс дней.
Для современных государств авалс характерны две формы авалс правления: республика и авалс монархия. Разновидности авалс же их определяются авалс соотношением полномочий законодательной авалс и исполнительной власти, авалс распределенных между главой авалс государства, парламентом и авалс правительством в конкретной авалс стране, и вытекающим авалс отсюда порядком их авалс формирования. [1] Монархия там была характерна там для аграрного там общества, хотя там и в там то время там в отдельных там странах существовали там республики. Переход там к инду-стриальному там строю нередко там сопровождался ликвидацией там монархии, по-скольку там монарх сам там был крупнейшим там феодалом, и там установлением респуб-ликанской там формы правления. там Однако в там ряде высокоразвитых там стран мо-нархия там сохранилась до там настоящего времени.
Более того, авалс не всегда мы авалс можем с легкостью авалс определить, с каким авалс гос-ударством — монархическим авалс или республиканским — авалс имеем дело. Напри-мер, авалс в Малайзии и авалс в Объединенных Арабских авалс Эмиратах существует форма авалс правления, которую обычно авалс называют выборной монархией, авалс о чем более авалс подробно пойдет речь авалс далее. В данной авалс связи стоит лишний авалс раз вспомнить о авалс том, что любая авалс классификация в той авалс или иной мере авалс условна.

1.3 Монархия

В переводе док с греческого данный док термин означает единовластие. док Од-нако в современном док понимании монархия — док не просто власть док одного, но власть док наследуемая. Эта власть док нередко обожествляется. В док Японии Импе-ратор до док 1945 г. считался док сыном богини Солнца док — Аматерасу. Ныне док боже-ственное происхождение власти сон монарха мало кого сон волнует: из истории сон известно, что феодалы сон становились монархами и сон добывали трон для сон себя и своих сон потомков в результате сон иногда выборов (в сон которых участвовали представители сон политической элиты), чаще сон насилия, изредка при‬глашения, сон т.е. вполне земных сон процедур. Из этого сон исходит и большинство сон действую-щих конституций монархических сон государств.
Главное, однако, не сон в том, как сон в конституции характеризуется сон мо-нарх. Главное — сон в полномочиях монарха. сон В зависимости от сон того, каковы они, сон мы различаем монархические бар формы правления.[4] клоп
Абсолютная монархия типична док для позднего феодализма, док когда в глубинах док аграрного строя вызревают док зачатки индустриального.
Характеризуется она сон тем, что в сон руках монарха сосредотачивается сон вся полнота государственной сон власти. Он сам сон издает законы, может сон непо-средственно руководить административной сон деятельностью или назначать сон для этого правительство, сон вершит высший суд. сон Никаких ограничений его сон власти нет, по сон крайней мере, юридических, сон хотя политические, морально-этические, сон религиозные и иные сон могут при‬сутствовать и сон обычно в той сон или иной мере сон при‬сутствуют. Подданные изначально сон юридически бесправные, поскольку сон монарх не наделил сон их какими-то правами сон и не отобрал сон эти пра-ва.
В современных док условиях абсолютная монархия док — чрезвычайная ред-кость. док В качестве при‬мера док можно упомянуть Саудовскую док Аравию, Оман.
Для абсолютной авалс монархии характерен авторитарный авалс политический режим, а авалс государственный режим именуется авалс абсолютизмом.
Дуалистическая монархия — первоначальная авалс форма ограниченной, или конституционной авалс монархии. Здесь мы сон наблюдаем уже возникающее сон или довольно развитое сон разделение властей, во сон всяком случае, отделение сон законодательной власти от сон исполнительной.
Законодательная власть при‬надлежит сон в при‬нципе парламенту, сон кото-рый избирается подданными сон или определенной частью сон их, если избира-тельное сон право цензовое. сорт Исполнительная власть сорт при‬надлежит монарху, сорт который может сорт осуществлять ее сорт непосредственно или сорт через назначаемое сорт им правительство. сорт Судебная власть сорт при‬надлежит монарху, сорт но может сорт быть более сорт или менее сорт независимой.
Однако разделение властей авалс при‬ данной форме авалс правления обычно урезанное. авалс Хотя законы при‬нимаются авалс парламентом, монарх пользуется авалс правом абсолютного вето, авалс то есть без авалс его утверждения закон авалс в силу не авалс вступит. Кроме того, авалс монарх обычно может авалс издавать чрезвычайные указы, авалс имеющие силу закона авалс и даже более авалс высокую, а главное, авалс может распускать парламент, авалс заменяя фактически дуалистическую авалс монархию абсолютной. Например, авалс в Иордании после авалс роспуска парламента в авалс 1974 г. очередные авалс парламентские выборы состоялись авалс лишь в 1989-м.
Правительство, если там таковое есть, там за свою там деятельность несет там ответ-ственность, лишь там перед монархом, там но отнюдь там не перед там парламентом. По-следний там может воздействовать там на правительство, там только используя там свое правило там устанавливать бюджет там государства. Рычаг там этот, хотя там и достаточ-но там мощный, может, там однако, использоваться там лишь раз там в году, там а кроме там того, депутаты, там вступая в там конфликт с там правительством или там через него там — с там монар-хом, не там могут не там ощущать постоянной там угрозы роспуска там парламента.
Как и там для абсолютной там монархии, для там монархии дуалистической там ти-пичен авторитарный там политический режим. там Государственный же там режим может там характеризоваться как там ограниченный дуализм там власти. Дуалистиче-ская там монархия есть там выражение компромисса там между властвующей там фео-дальной верхушкой там общества и там остальной его там частью, в там котором преобла-дание там все же там остается за там монархом и там его окружением.
Парламентарная там монархия существует обычно человек в высокоразвитых государствах, человек где переход от человек аграрного строя к человек индустриальному сопро-вождался преимущественно человек не коренной ломкой человек прежних институтов вла-сти, человек а постепенным их человек преобразованием и при‬способлением человек к новым усло-виям человек (Великобритания, Япония, Нидерланды, человек Швеция).
Здесь мы парк наблюдаем развитое парк разделение властей парк при‬ при‬знании парк при‬нципа верховенства парк парламента над парк исполнительной властью, парк демо-кратический или парк по крайней парк мере либеральный парк политический режим.
Монарх при‬ данной авалс форме правления «царствует, авалс но не правит». авалс Правом вето в авалс отношении законов, при‬нятых авалс парламентом, даже когда авалс оно ему при‬надлежит, авалс он либо на авалс практике не пользуется, авалс либо осуществ-ляет это авалс право по указанию авалс правительства.
Главный отличительный при‬знак сон парламентарной монархии — сон поли-тическая ответственность правительства сон перед парламентом за сон свою дея-тельность. Если сон парламент выразит правительству недоверие или человек откажет в доверии, человек правительство должно уйти человек в отставку, либо человек должно быть уво-лено человек в отставку монархом.
При авалс условии, что в авалс парламенте ни одна авалс политическая партия не авалс име-ет абсолютного большинства авалс и не может авалс сформировать однопартийное правительство, авалс действует государственный режим, авалс именуемый парламен-тарным, или авалс парламентаризм. Такая ситуация авалс традиционно имеет место, авалс например, в Дании, авалс Нидерландах, а в авалс 1993 г. сложилась авалс и в Японии. авалс Чем шире партийная авалс коалиция, сформировавшая правительство, авалс тем это пра-вительство авалс менее устойчиво, ибо авалс тем сложнее достигать авалс согласия между партнерами авалс по коалиции относительно авалс различных политических вопросов. авалс Подчас стоит какой- авалс либо партии отозвать авалс своих представителей из авалс прави-тельства, как оно авалс утрачивает необходимое большинство авалс в парламенте (нижней авалс палате) и зачастую авалс вынуждено уйти в авалс отставку.
Напротив, в странах, авалс где существует двухпартийная авалс система (Вели-кобритания, Канада, авалс Австралия и др.) авалс или многопартийная система авалс с од-ной доминирующей авалс партией (Япония в авалс 1955-1993 гг.) и авалс правительства в при‬нципе авалс однопартийные, парламентарная модель авалс отношений между пар-ламентом авалс и правительством практически авалс превращается в свою авалс противопо-ложность. Юридически парламент авалс осуществляет контроль над авалс правитель-ством, однако на авалс деле правительство, авалс которое состоит из авалс лидеров партии, обладающей авалс в парламенте (соответственно авалс в его нижней авалс палате) большин-ством, через авалс эту партийную фракцию авалс полностью контролирует работу авалс парламента. Такой государственный авалс режим получил название авалс системы ка-бинета, или авалс министериализма.
Следовательно, парк при‬ одной парк и той парк же форме парк правления — парк парламентар-ной монархии парк — возможны парк два государственных парк режима: парламентаризм парк и министериализм. парк Это зависит парк от существующей парк в стране парк партийной си-стемы. парк Из развивающихся парк стран к парк числу парламентарных парк монархий мож-но парк отнести Малайзию, парк Таиланд, Непал, парк однако, учитывая парк реальное влия-ние парк монарха, здесь парк при‬ходится констатировать парк наличие элементов парк дуали-стического государственного парк режима.
Преимущества и парк недостатки монархии. [5] Преимуществами монархии водив как формы водив правления обычно водив называют:
• Монарх, как док правило, с детства док воспитывается с учётом док того, что в док будущем он станет док верховным правителем государства. док Это позво-ляет ему док развивать качества, необходимые док для такой должности док и гаран-тирует, что док власть в ходе док псевдодемократических махинаций не док получит человек некомпетентный док или злонамеренный;
• Замещение власти сон проходит не по сон способностям кандидата, а сон по случайности рождения, сон что снижает возможность сон проникновения во власть сон людей, для которых сон власть является самоцелью.
По парк сравнению с парк республикой выделяют парк также следующие парк преимуще-ства:
• Монархия обеспечивает единство человек и, как следствие, человек прочность системы власти;
• Монарх в водив силу своего водив положения выше водив любой политической водив партии и водив поэтому является водив непредвзятой политической водив фигурой;
• При монархии человек больше возможности осуществить человек какие-либо долговременные преобразования человек в жизни государства;
• При док монархии больше возможности док осуществить кардиналь-ные преобразования, док необходимые в долгосрочной док перспективе, но непо-пулярные док в краткосрочной;
• Монарх гораздо док больше, чем избранный док руководитель госу-дарства, осознает док свою ответственность за док управляемое им государство.
По клоп сравнению с республиканской клоп диктатурой выделяют также клоп сле-дующие преимущества:
• Монархи парк обычно более парк уверены в парк прочности своей парк власти, по-этому парк они меньше парк склонны к парк массовым политическим парк репрессиям;
• После смерти там монарха практически там всегда известен там преемник, что там снижает риск там политических потрясений.
Недостатками монархии называют:
• Монарх, бар как правило, с бар детства воспитывается с бар учётом того, что бар в будущем он бар станет верховным правителем бар государства. Это развива-ет бар в нём эгоцентризм, бар презрение к людям, бар отношение к ним бар как к ничтоже-ству.
• Если там в демократической там республике власть там сменяется путём там выборов, то там в монархии — там после смерти там монарха. Поэтому там нередко наследники там престола убивают там претендента на там престол для там получения вла-сти, там в то там время как там в республике там для тех там же целей там используют агитацию там среди народа.
• Замещение власти авалс проходит не по авалс способностям кандидата, а авалс по случайности рождения, авалс вследствие чего верховную авалс государственную власть может авалс получить человек, совершенно авалс не готовый к авалс исполнению по-добных обязанностей;
• Монарх авалс не несет юридической авалс ответственности перед кем-либо авалс за своё правление, авалс что может при‬вести авалс к при‬нятию решений, авалс объективно не отвечающих авалс интересам государства;
• При монархии там больше теоретической там возможности для там возник-новения диктатуры; там [6] • При монархии плюрализм мнений водив обеспечивается хуже, водив чем при‬ водив республике;
• Прав у водив родственников монарха водив намного больше водив с рождения, водив что противоречит водив при‬нципу «все водив люди рождаются водив свободными и водив равны-ми» (монархисты водив никогда не водив при‬знавали этого водив при‬нципа). Кроме водив того, в водив случае сохранения сословного неравенства разные люди человек с рождения об-ладают человек разными правами.[7] 1.4 Республика
Республика (от водив лат. res publica — общественное дело) сон — это такая сон фор-ма правления, которая сон характеризуется выборностью главы сон государства, именуемого обычно сон президентом.
Республиканская форма правления док во Франции окончательно док уста-новилась лишь с док при‬нятием Конституции 1875 док г. после двукратной док ре-ставрации монархии. Швейцария док и миниатюрное государство док Сан-Марино имеют эту док форму правления изначально. док Большинство же современных док европейских республик обрели док ее после военных док и революционных потря-сений док XX века, связанных, док прежде всего с док двумя мировыми войнами. док В Америке успешная док вооруженная национально-освободительная борьба док бывших колоний против док монархических метрополий также, как правило, человек порождала республиканскую форму человек правления. Равным образом человек и в там Аф-рике и парк в Азии парк распад колониальной парк системы в парк середине XX парк века при‬вели, парк за единичными парк исключениями, к парк образованию республик.
При сорт прочих равных сорт условиях республика сорт — наиболее сорт демократиче-ская форма сорт правления, поскольку сорт предполагает, что сорт полномочия любой сорт ветви власти, сорт любого высшего сорт ее органа, сорт включая главу сорт государства, в сорт ко-нечном счете, сорт основываются на сорт мандате народа. сорт Но следует сорт подчеркнуть, что сорт этот вывод сорт верен лишь сорт при‬ прочих сорт равных условиях.
Президентская (дуалистическая) клоп республика несколько напоминает клоп дуалистическую монархию, тем клоп более что впервые клоп создавалась в США клоп по ее при‬меру клоп (Великобритания в то клоп время была во клоп многом дуалистической монархией), клоп однако имеет существенные клоп отличия от нее.
Прежде авалс всего, здесь наиболее авалс последовательно проведен при‬нцип авалс разделения властей, а авалс взаимоотношения между ветвями авалс власти строятся на авалс базе при‬нципа т.н. авалс сдержек и противовесов. авалс Рассмотрим, в чем авалс это прояв-ляется.
И законодательная, авалс и исполнительная власть авалс в президентской рес-публике авалс получают свой мандат авалс непосредственно от народа. авалс Главой испол-нительной власти авалс является избираемый народом авалс президент, который сов-мещает авалс эти функции с авалс функциями главы государства. авалс Правительства как коллегиального авалс органа обычно нет, авалс министры каждый в авалс отдельности под-чинены президенту. авалс Судьи, как высшие авалс должностные лица исполнительной авалс власти, назначаются президентом авалс с согласия верхней авалс палаты парламента, которая авалс при‬ этом исходит авалс не из политического авалс лица кандидатов, а авалс из их компетентности авалс и моральных качеств. авалс Министров и других авалс назначенных им должностных авалс лиц исполнительной власти авалс президент может смещать авалс са-мостоятельно: нельзя заставлять авалс его работать с авалс теми, с кем авалс он работать не авалс может и не авалс желает.
Главный при‬знак данной человек формы правления — человек отсутствие ответствен-ности исполнительной человек власти перед парламентом человек за проводимую полити-ку. человек Парламент не может человек смещать ее должностных человек лиц, если они человек не нару-шили закона. человек Для своей деятельности человек они не нуждаются человек в политическом доверии человек парламента. Поэтому в человек президентских республиках мы человек нередко наблюдаем ситуацию, человек характеризующуюся тем, что человек президент при‬надлежит к человек одной партии, а человек большинство в парламенте человек имеет другая. Тем человек не менее, они человек вынуждены сотрудничать, ибо человек ни одна из человек ветвей власти не человек может конституционным путем человек устранить другую (смещение человек парламен-том должностных лиц человек исполнительной и судебной человек власти путем т.н. человек им-пичмента может иметь человек место лишь, если человек со стороны этих человек лиц допущены серьезные человек правонарушения).
Сдержки и противовесы человек проявляются, в частности, человек в том, что человек прези-дент может тормозить человек законодательную деятельность парламента, человек налагая на при‬нятые человек им законы отлагательное человек вето, для преодоления человек которого требуется квалифицированное человек большинство голосов в человек обеих палатах пар-ламента. человек В свою очередь, человек как мы видели, человек верхняя палата парламента человек мо-жет воспрепятствовать назначению там президентом должностных там лиц, а там кро-ме того, там ратифицирует (и там может отказать там в этом) там заключенные президен-том там международные договоры. там Судебная власть там контролирует конститу-ционность там и парламента, там и президента, там обеспечивая тем там самым соблюдение там правопорядка как там законодательной, так там и исполнительной там властью.
Государственный человек режим при‬ этой человек форме правления — человек только дуали-стический. В человек зависимости от обстоятельств человек значение и роль человек конкретного парламента или человек президента могут быть человек сильнее или слабее, человек но качество государственного человек режима это не человек меняет.
Президентские республики распространены человек в Латинской Америке. человек Эта форма правления человек встречается также в человек некоторых странах Азии человек и Аф-рики. Правда, человек подчас в этих человек странах власть главы человек государства на деле человек вы-ходит за конституционные человек рамки, и, в человек частности, латиноамериканские пре-зидентские человек республики характеризовались исследователями человек как суперпрезидентские. В их авалс политической жизни из-за авалс частых перево-ротов и авалс контрпереворотов вопрос там о форме там государства обычно там при‬обретает большее там значение, чем там в ряде там других стран. там Постоянная кри-зисная там ситуация объясняется там тем, что там система власти там не отвечает там современ-ным условиям. там Замена президентской там формы правления там парламентарной могла там бы способствовать там стабилизации. Несомненно, там что нестабильность там на континенте там вызвала к там жизни особые там модели форм там правления в там ряде стран там Латинской Америки.
Президентская там форма правления там сложилась в там этих странах там под влия-нием там США. Однако, там несмотря на там значительное сходство там с формой там правле-ния в там США, президентские там республики в там Латинской Америке там уже на там ран-ней стадии там развития представляли там собой особую там разновидность, характе-ризовавшуюся там наличием таких там специфических черт, там как:
1. высокая степень сорт централизации государственного сорт аппарата;
2. гипертрофированное сон развитие института чрезвычайного сон или осадно-го положения;
3. важная роль водив армии в водив политической жизни;
4. преобладание насильственных бар методов достижения власти бар (прежде всего поста бар президента);
5. почти повсеместное отсутствие бар развитых партийных систем.
Одной бар из основных отличительных бар особенностей этой формы бар прав-ления по сравнению бар с США явилась бар и значительно большая бар концентрация власти в бар руках президента, а бар также абсолютизация роли бар исполнительной власти.
Уже тогда, водив в XIX водив веке, сложилась водив система, когда водив ключевым органом водив государственного механизма водив стал президент, водив которого конституции водив наде-ляли широчайшими водив полномочиями.
По определению сон О.А.Жукова, парк “реальной формой парк политического властвования парк в Латинской парк Америке в парк XIX веке парк стали диктаторские парк режи-мы”. [8] Соединяя в сон своих руках функции сон главы государства и сон главы прави-тельства, свободного сон от парламентской ответственности, сон президент, как правило, сон являлся также главнокомандующим сон вооруженными силами рес-публики, сон что в совокупности сон с его правом сон объявлять в стране сон чрезвычай-ное или осадное сон положение превращало его, сон по словам известного сон мекси-канского юриста Д. сон Косио Вильегаса, в “судью клоп последней инстанции и клоп верховного арбитра при‬ клоп решении конфликтов между клоп теми, кто управляет, клоп и теми, кем клоп управляют”.
Характерной водив чертой президентской водив формы правления водив в условиях водив ав-торитарных режимов водив обычно служит водив наделение исполнительной водив власти столь водив широкими законодательными водив полномочиями, что водив конгресс превра-щается водив в декоративный водив при‬даток правительства водив всевластного президента. водив Президентское законодательство водив является по водив существу основным, водив а под-час водив и единственным водив законодательством в водив стране.
К парламентарной республике относится все клоп сказанное выше о клоп пар-ламентарной монархии, за клоп исключением вопроса о клоп главе государства.
Вместо слабого клоп короля мы наблюдаем клоп при‬ этой форме клоп слабого пре-зидента, который клоп в типичном случае клоп избирается либо парламентом, клоп либо более широкой клоп коллегией, включающей наряду клоп с парламентом субъектов клоп федерации или региональных клоп представительных органов самоуправления. клоп Обширные полномочия, сон которыми порой конституция сон наделяет президен-та парламентарной сон республики, осуществляются, как сон правило, правитель-ством, которое сон в лице своего сон главы или министра сон контрассигнует акты президента.
Главный человек при‬знак парламентарной республики, человек как и парламентар-ной человек монархии, — политическая человек ответственность правительства перед человек пар-ламентом. Как и человек там, ответственность эта человек чисто солидарная: недоверие человек од-ному члену правительства, человек особенно его главе, человек влечет отставку всего человек пра-вительства. Вместо ухода человек в отставку правительство человек может потребовать от человек президента распустить парламент человек (его нижнюю палату) человек и назначить новые человек выборы.
При сорт парламентарной республике сорт также возможны сорт два государствен-ных сорт режима — сорт парламентарный или сорт министериальный.
Чисто парламентарных республик док не так уж док много. К ним док можно от-нести Италию, док Германию, Венгрию, Индию, док Чехию, Словакию, Эстонию док и некоторые другие.
В водив современных условиях водив прежние градации, водив сложившиеся еще водив в XIX водив в., изменяются, водив происходит взаимное водив восприятие, переплетение водив эле-ментов различных водив форм, возникают водив смешанные и водив «гибридные» формы водив правления. Об водив этих формах водив правления мы водив будем говорить водив подробнее в водив следующей главе.

Глава  2. Нетипичные (смешанные) парк формы правления

2.1  Социальные и юридические сон основы нетипичных форм  правления

Форма правления, которую док выше мы охарактеризовали док как способ организации док и взаимоотношений высших док органов государства (хотя док такое определение не док охватывает всех моделей, док в частности Республики док Советов) зависит от док многих факторов. Серьезное док влияние на форму док государства оказывает культурный док уровень народа, его док исторические традиции, харак-тер док религиозных мировоззрений, национальные док особенности при‬родные условия док проживания, зарубежный опыт, док субъективные факторы и док т.д.
Социальные человек при‬чины выдвигаются на человек первый план чаще человек всего в пе-риоды человек революционных событий, как, человек например, во там время и после сон буржу-азных революций в сон Европе и Америке: сон молодая, прогрессивная буржуа-зия, сон возглавлявшая широкие слои сон населения, добилась ограничения сон власти монарха, ликвидации сон абсолютизма, установления дуалистической сон или парламентарной монархии, сон а иногда и сон республики (например, в сон США). Вслед за сон США президентские республики сон утвердились в странах сон Латин-ской Америки.
Наконец, повышение роли клоп парламента в ряде клоп стран Европы и клоп Азии при‬вело к клоп возникновению парламентарной республики. клоп После крушения тоталитарных клоп режимов с начала клоп 90-х годов такой клоп процесс развивается во клоп многих странах Африки. клоп В ходе этого клоп исторического развития были клоп и своеобразные зигзаги: клоп республика при‬ фашизме клоп во главе с клоп фюрером, дуче, каудильо клоп мало чем по клоп существу отличалась от клоп монархии (хотя юридиче-ски клоп форма была иной), клоп а республики в клоп социалистических странах, странах клоп социалистической и капиталистической клоп ориентации (преимущественно в клоп Африке) с однопартийной клоп системой и провозглашенной клоп конституциями руководящей ролью клоп одной партии мало клоп сохраняли подлинно республи-канских клоп черт.[11] Разделение на сон монархии и республики, сон а их внутренняя сон классифика-ция на абсолютную, сон дуалистическую, парламентарную монархии, сон прези-дентскую и сон парламентарную республики всегда сон имели и сейчас сон имеют до-вольно жесткий сон характер.
Приведенные в предыдущей сон главе критерии для сон различения форм правления сон и сегодня сохраняют сон свое значение, все сон они (кроме явственно сон выраженной дуалистической монархии) сон существуют в различных сон госу-дарствах мира. Но сон на их базе сон и наряду с сон ними путем совмещения сон и появ-ления новых сон при‬знаков создаются неизвестные сон ранее формы, при‬чем сон эта тенденция набирает сон силу: «»чистых», традиционных сон форм остается все сон меньше, а формы сон правления во вновь сон возникающих государствах (напри-мер, сон при‬ распаде СССР, сон Югославии, Чехословакии), как сон правило, соеди-няют разные сон черты.
В парк данном случае парк речь идет парк не о парк том, что парк в развитых парк капиталистиче-ских странах, парк а иногда парк и в парк некоторых развивающихся парк государствах на парк ос-нове демократизации парк политических режимов парк практически утратились парк раз-личия между парк монархией и парк республикой (по парк своему характеру парк монархии в парк Великобритании или парк Японии мало парк чем отличаются парк от республик парк Франции или парк Италии). Говоря парк о смешанных парк и «гибридных» парк формах правления, парк мы отмечаем парк тот факт, парк что утрачивается парк жесткость существующих парк классифи-каций и парк по юридическим парк при‬знакам: соединяются парк черты республики парк и мо-нархии парк (например, в парк Малайзии), абсолютной парк и конституционной парк монархии (Кувейт), парк президентской и парк парламентарной республики парк (Колумбия по парк кон-ституции 1991 парк г.).
Тому есть док несколько при‬чин. Во-первых, док практика последних деся-тилетий док показывает, что для док управляемости государством важно док не столь-ко разделение док властей и система док взаимных сдержек и док противовесов (эти моменты док обеспечивают демократизм в док управлении, исключают концентра-цию док власти в руках док какого-либо одного органа), док сколько установление не-обходимых док взаимосвязей, взаимодействия, взаимосогласованности в там рабо-те высших там органов государства. там Отсутствие этого, там как свидетельствует там опыт противоборства там законодательной и там исполнительной власти там в России там (а отчасти там — и там внутри исполнительной там власти), ведет там к кризису там всей поли-тической там системы.
Создание человек смешанных и «гибридных» человек форм улучшает взаимодействие человек органов государства, хотя человек это происходит либо человек за счет уменьшения человек роли парламента, либо человек за счет сокращения человек полномочий президента, либо человек путем установления подчинения человек правительства одновременно и человек парламенту, и президенту, человек что создает известную человек неопределенность в его человек положении. Ка-кие-то плюсы человек почти всегда сопровождаются человек определенными минусами, как, человек например, тенденция вытеснения человек роли правительства единоличной человек властью премьер-министра в человек условиях парламентарной формы человек правления.
Во-вторых, «чистые» формы сон правления имеют недостатки, сон при‬сущие форме как сон таковой. Например, президентская сон республика имеет тенденцию сон к президентскому авторитаризму. сон Об этом отчетливо сон свидетельствует по-явление суперпрезидентских сон республик в Латинской сон Америке, а также сон пре-зидентско-монистических республик в сон Африке. Для парламентарной сон же республики характерна сон нестабильность правительства, частые сон правитель-ственные кризисы и сон отставки.
Поскольку сон в парламентарной республике сон и парламентарной монар-хии сон правительство зависит от сон парламентского большинства (а сон оно нередко достигается сон путем коалиций различных сон политических партий), то сон утрата такой поддержки сон ведет к вотумам сон недоверия. В Италии, сон например, прави-тельство удерживается сон у власти в сон среднем меньше года, сон хотя партийный состав сон правительства обычно почти сон не меняется, да сон и персональные пере-становки сон незначительны. Тем не сон менее, выступления в сон пользу изменения формы сон правления в этой сон стране в последнее сон время резко усилились, сон и по-хоже, что сон на этот раз сон не останутся безрезультатными. сон Включение элемен-тов президентской сон республики в парламентарную, сон а парламентаризма — сон в президентскую, при‬менение сон других методов помогает сон преодолеть недо-статки «чистых» сон форм. [9] В-третьих, возникновение там смешанных, «гибридных» там форм связано там с распространением там и восприятием там во все большем сон числе стран мира сон обще-человеческих ценностей, влиянием сон гуманистических идей и сон институтов. Под влиянием сон таких идей в сон эмиратах Персидского залива сон (Кувейте, Ката-ре, Бахрейне, сон ОАЭ, в док 1992 г. в док Саудовской Аравии – док государстве, наибо-лее упорно док сопротивляющемся идеям конституционализма) док при‬няты кон-ституции. Однако док эти акты не док являются конституциями в док полном смысле слова, док поскольку не ограничивают док власть монарха, ибо док даже там, где док они не при‬остановлены, док а парламенты не док распущены (в Кувейте, док например, проводятся выборы), док основные законы провозглашают, док что вся власть док ис-ходит от монарха, док парламент фактически и док даже юридически (Катар, док ОАЭ и др.) док является лишь консультативным док учреждением.
Наконец, изменения в док форме правления связаны док с давлением и док борь-бой прогрессивных сил. док Примерами могут служить док появление новой кон-ституции док Непала 1990 г. док и фактическое изменение док формы правления в док Иордании в связи док с королевскими прокламациями док в 90-х годах док при‬ сохра-нении прежней док власти одного и док того же монарха. док [13] 2.2 «Республиканская сон монархия»
Как уже отмечалось, сон глава государства в сон монархии – наследствен-ный сон и пожизненный. Выборы сон нового монарха обычно сон проводятся в том сон случае, когда прекращается сон династия (например, выборы сон царем Михаила Романова сон в России в сон 1613 г.). Вместе сон с тем, в сон современных условиях есть сон такие монархи, где сон глава государства не сон пожизненный и не сон наследствен-ный, а переизбирается сон через определенный промежуток сон времени. Такая система, сон как уже упоминалось сон ранее, существует в сон Малайзии и Объединен-ных сон Арабских Эмиратах, своеобразных сон федеративных выборных монар-хиях. сон В каждом из сон этих государств глава сон государства переизбирается раз сон в 5 лет. сон Это сближает главу сон государства — монарха сон с президентом, а сон мо-нархическую форму правления сон с республиканской. Однако сон оба государ-ства остаются сон монархиями, ибо главой сон государства не может сон быть избран любой сон гражданин, удовлетворяющий избирательным сон квалификациям и требованиям сон для президента, а сон только один из сон «местных монархов» — сон пра-вителей составных частей сон федерации. [5] В бар Малайзии 9 из бар 13 субъектов федерации бар возглавляются наслед-ственными султанами бар (управление в четырех бар других организовано иначе), бар и только эти 9 образуют человек Совет правителей, который человек раз в 5 человек лет избирает главу человек государства. В Малайзии человек Совет правителей не человек обладает властными полномочиями, человек власть монарха тоже человек существенно ограничена (особенно человек после конституционной реформы человек 1983-1984 гг.). Малайзия человек — парламентар-ная монархия.
Иначе там обстоит дело там в ОАЭ. там Высший совет там семи эмиров там — субъектов там федерации обладает там всей полнотой там власти — там он при‬нимает там законы. Нацио-нальное там же собрание, там назначенное эмирами там (каждый эмир там назначает опре-деленное там число членов, там установленное Временной там конституцией 1971 там г., и там зависящее от там размеров эмирата), там имеет лишь там консультативный характер. там Высший совет там эмиров избирает там главу государства там раз в там 5 лет. там Несмотря на там такие выборы, там основные полномочия там главы государства там сосредоточены у там Совета эмиров. там В ОАЭ там действует по там существу коллективный там монарх.

2.3 «Монархическая республика»

Выше речь сорт шла о сорт монархиях, которые сорт имеют республиканский сорт при‬знак — сорт систематическую выборность сорт главы государства. сорт Вместе с сорт тем, в сорт современном мире сорт в условиях сорт тоталитарных систем сорт появились разновид-ности сорт республики, характеризующиеся сорт нелегитимностью власти. Напри-мер, клоп когда в стране клоп происходит государственный переворот, клоп который ста-вит во клоп главе государства единоличного клоп диктатора (он может клоп называться как угодно клоп — президентом, координатором, клоп вождем, генеральным секрета-рем клоп центрального комитета партии клоп и т.д.) или клоп группу диктаторов, форма клоп правления официально может клоп провозглашаться, или оставаться клоп республи-канской, но ее клоп демократическая суть выхолащивается. клоп Это происходит и клоп в том случае, клоп когда законно избранное клоп или назначенное должностное клоп лицо (президент, премьер-министр клоп и т.п.) захватывает клоп не при‬надлежащие ему клоп по конституции полномочия, клоп отказывается оставить свою клоп должность по исте-чении клоп срока полномочий, — клоп словом, когда узурпирует клоп власть. Так поступил клоп Гитлер в Германии клоп в 1933 г., клоп Ж.Мобуту в клоп Заире (тогда — клоп Конго) в 1960 клоп г., черные полковники клоп в Греции в клоп 1967 г., А.Пиночет в Чили бар в 1973 г.
В водив фашистских государствах водив по существу водив были ликвидированы водив вы-боры как водив способ формирования водив органов государственной водив власти, распу-щены водив все оппозиционные водив политические партии, водив все формы водив власти подчи-нены водив правительству во водив главе с водив официально при‬знанным водив вождем, пользо-вавшимся водив неограниченными полномочиями, водив а фашистская водив партия превра-тилась водив в государственную водив организацию.
Есть человек и при‬меры такой человек замены монархии республикой, человек которые озна-чают ликвидацию человек существовавшей при‬ монархии человек демократии. Например, те человек же греческие «черные человек полковники» в июне человек 1973 г. ликвидировали человек мо-нархию, однако демократии человек стране такая «республика» человек отнюдь не добави-ла. человек «Социалистические» республики служили человек и служат при‬крытием человек едино-личной диктатуры генерального человек первого секретаря компартии человек или груп-повой диктатуры человек политбюро ее центрального человек комитета. Мало отличаются человек от абсолютной монархии человек некоторые республики тропической человек Африки, где, несмотря человек на наличие парламента, человек и формально независимых человек судов, власть президента человек практически неограниченна (т.н. человек монократические республи-ки). Смена водив президентов здесь водив происходит обычно водив лишь в водив результате их водив смерти или водив военного переворота, водив а отнюдь водив не всеобщих водив выборов. Пере-выборы водив же на водив новый срок водив носят скорее водив ритуальный, чем водив реальный харак-тер. водив В Малави, водив к при‬меру, водив Президент вообще водив находится в водив должности по-жизненно.
В водив отличие от водив суперпрезидентских президентско-монократические республики существовали док при‬ однопартийной системе, док и пожизненное пребывание док у власти президента док было предусмотрено конституцией.
Начало человек этому явлению было человек положено, видимо, в человек Индонезии (прези-дент Сукарно), там затем последовала там социалистическая Югославия. там Согласно ст. там 220 конституции там 1963 г. там переизбрание не там распространялось на там первого президента там И. Броз Тито. авалс Несменяемым президентом провозгласил авалс себя Маркос на авалс Филиппинах (в 1986 авалс г. он все-таки авалс провел выборы, где авалс потер-пел поражение). В авалс 60-80-х годах пожизненными авалс президентами провозгла-сили себя авалс главы государств в авалс Малави, Уганде, Тунисе, авалс Экваториальной Гвинее и авалс некоторых других странах, а пожизненный док президент Централь-ной Африканской док Республики Бокасса стал императором. Впоследствии авалс почти все они авалс были свергнуты в авалс результате военных переворотов, авалс лишь президент Туниса авалс Бургиба был док смещен конституционным путем док в возрасте 84 док лет после заключения док медицинского консилиума о док его неспособности выполнять док обязанности президента. Ныне док осталось лишь два док пожизненных президента — док в Малави и док КНДР, при‬чем в док последней сын президента док уже при‬ жизни док отца провозглашен его док преемником.

2.4 Полупрезидентская, там полупарламентская республика

«Гибридные» формы там монархии не там представляют большого там интереса для там исследователей: число там их вариантов там из-за характера там самой формы там правления довольно там ограничено. Гораздо там более перспективными там являются смешанные там и «гибридные» там формы республики, там имеющей множество там раз-новидностей. Наблюдается там самое различное там соединение элементов там парла-ментарной и там президентской республик, там а иногда там появление таких там черт, ко-торых там не было там ни у там одной из там этих форм. там В последнем там случае происходит там не просто там смешение разных там сторон отдельных там разновидностей республи-канской там формы правления, там а рождается там новое качество, там возникает своеоб-разный там гибрид.
Как известно, человек существует несколько отличительных человек при‬знаков пре-зидентской и человек парламентской республик, но человек главное различие между человек ними заключается в человек способе политической ответственности человек правительства (сове-та, кабинета человек министров). Все другие человек при‬знаки, в том человек числе и порядок человек назначения правительства, не человек являются решающими: юридически человек в парла-ментарной республике человек правительство также назначается человек актом президента (хотя человек на деле акт человек президента о назначении человек министров выражает лишь человек во-лю парламентского большинства). человек Примерами президентской республики человек являются США, Сирия, человек Зимбабве, парламентарной – человек Италия, Германия, Индия человек и др.
В последние водив десятилетия указанный водив выше главный водив при‬знак все водив чаще подвергается водив различным коррективам. водив В результате водив остается все водив меньше «чистых» водив президентских или водив парламентарных республик, водив возникают полу-президентские, водив полупарламентарные республики. Для водив этой цели водив исполь-зуются как водив концепция сорт «рационализированного парламентаризма», сорт имею-щая целью сорт ограничить власть сорт парламента и сорт усилить исполнительную сорт власть, так сорт и требование сорт ответственного правительства, сорт неразрывно свя-занное сорт с идеей сорт парламентарной республики. сорт Одной из сорт положительных черт сорт президентской республики сорт является стабильность сорт правительства, ко-торое сорт не может сорт быть уволено сорт парламентом в сорт отставку, в сорт частности по сорт при‬чинам борьбы сорт партийных фракций сорт и изменения сорт соотношения сил сорт в его сорт стенах. Кроме сорт того, эта сорт форма обеспечивает сорт единство исполнительной сорт вла-сти: правительство сорт возглавляет глава сорт государства, даже сорт если есть сорт долж-ность так сорт называемого административного сорт премьера (премьер-министра), сорт о котором сорт речь пойдет сорт ниже. С сорт другой стороны, сорт важнейшей позитивной сорт чертой парламентарной сорт республики является сорт ответственность правитель-ства сорт перед парламентом, сорт которое обязано сорт учитывать в сорт своей деятельности сорт соотношение сил сорт в парламенте сорт и, следовательно, сорт общественное мнение сорт (особенно его сорт состояние во сорт время выборов сорт в парламент). сорт Однако прези-дентская сорт республика тяготеет сорт к авторитаризму. сорт Исполнительная власть сорт ускользает из-под сорт парламентского контроля. сорт Правительство же сорт парламен-тарной республики сорт в условиях сорт многопартийной системы, сорт особенно если сорт нет доминирующей сорт партии или сорт устойчивой коалиции сорт партий, вместе сорт обра-зующих парламентское сорт большинство, слабо сорт и нестабильно, сорт часто «сверга-ется» сорт парламентом. Выше сорт это иллюстрировалось сорт на при‬мере сорт Италии.
Для того водив чтобы соединить водив указанные выше водив позитивные элементы водив парламентарной и водив президентской республик, водив в первой водив из них водив вводится ограничение водив вотума недоверия, водив а во водив второй — водив создаются ограниченные водив формы вотума водив недоверия. Возможности водив вынесения вотума водив недоверия ограничивают водив по-разному. В водив Германии, например, водив предусмотрен «кон-структивный водив вотум недоверия»: водив такая резолюция водив при‬нимается одновре-менно водив с назначением водив нового канцлера, водив что исключает водив «бесправительствен-ное» состояние сорт страны. Кроме сорт того, временно, сорт до сформирования сорт нового правительства, сорт продолжает управлять сорт ушедшее в сорт отставку. За сорт все время сорт существования ФРГ, сорт с 1949 сорт г., конструктивный сорт вотум недоверия сорт был при‬менен сорт лишь 1 сорт раз.
Во Франции парк требуется, чтобы парк резолюция порицания парк была мотиви-рована, парк подписана не парк менее чем парк 1 /10 парк состава нижней парк палаты и, парк в отличие парк от Германии, парк при‬нята не парк просто большинством парк нижней палаты, парк а абсо-лютным парк большинством ее парк состава. Случаи парк внесения резолюции парк порицания во парк Франции крайне парк редки.
Создание авалс смешанных форм (во авалс всяком случае, тенденция авалс к этому) связано авалс также с установлением авалс в президентской республике авалс ответственно-сти перед парламентом авалс отдельных министров, но авалс не главы правительства, авалс которым остается фактически, авалс а часто юридически авалс президент. Эта тенден-ция авалс нашла свое выражение авалс в конституционном праве авалс ряда стран Латин-ской авалс Америки — Венесуэле, авалс Колумбии, Перу, в авалс Уругвае, Коста-Рике, Эква-доре авалс и др.
Один из док наиболее типичных при‬меров док смешанной формы — док респуб-лика Перу по док конституции 1933 года док (до переворота 1968 док г). Отличитель-ная черта док формы правления в док Перу состояла в док двойственном положении правительства док по отношению к док президенту и конгрессу док по вопросу о док поли-тической ответственности. Совет док министров был ответственен док как перед президентом, док так и перед док законодательным органом. К док тому же реализа-цию док президентом некоторых своих док важных функций конституция док ставила в преимущественную док зависимость от волеизъявления док конгресса.
Особая разновидность смешанной док формы правления существовала док в Панаме с док 1972 по 1979 док годы. Ее существенная док отличительная черта состо-ит док в особом положении док главы правительства в док системе государственных органов док республики — по док конституции 1972 года док он, а не док президент был ключевым док звеном государственного механизма. док Президент юридически, а док еще больше фактически док был низведен до док положения второстепенной фигу-ры док в структуре центральных док органов государства. Совет док кабинета наде-лялся конституцией док главным образом совещательными док полномочиями и действовал док как консультативный орган док при‬ носителе высшей док исполнитель-ной власти — док главе правительства. Еще одна особенность клоп формы правления Панамы клоп до конца 1978 клоп года — формальное клоп отсутствие в стране клоп партийной системы, поэтому клоп парламентские выборы проводились клоп по территориаль-ному при‬знаку.
В клоп некоторых президентских республиках клоп создается особая долж-ность клоп административного премьер-министра (Египет, клоп Перу, Турция и клоп др.), но не клоп он определяет политику клоп правительства, это делает клоп президент, оста-ющийся его клоп фактическим руководителем. Президент клоп председательствует на официальных клоп заседаниях правительства, премьер-министр клоп ведает опера-тивной деятельностью клоп правительства и ведет клоп его неофициальные заседа-ния, клоп да и то клоп в ряде стран клоп каждый раз только клоп по поручению президента. клоп Однако создание такой клоп должности позволило установить клоп ответственность правительства в клоп целом, а не клоп только отдельных министров, клоп перед парла-ментом, оставляя клоп при‬ этом в клоп неприкосновенности положение фактического клоп руководителя правительства — клоп президента. Несмотря на клоп то, что правитель-ство клоп ответственно перед парламентом, клоп назначает его президент клоп без одоб-рения последнего.
Постановка сорт вопроса о сорт доверии правительству сорт в президентской сорт рес-публике возможна сорт лишь значительным сорт числом членов сорт парламента (в сорт Перу по сорт конституции 1979 сорт г. — сорт 1/20 частью сорт состава парламента, сорт в Колумбии сорт — не сорт менее 1/10 сорт части членов сорт любой палаты сорт двухпалатного парламента). сорт Реше-ние при‬нимается сорт абсолютным большинством сорт всем состава сорт парламента (со-ответствующей сорт палаты), а сорт иногда и сорт квалифицированным большинством сорт (2/3).
Тенденции к водив созданию смешанных водив форм связаны водив с конституционным водив снижением роли водив президента в водив президентской республике водив (так было водив в Рос-сии водив в связи водив с поправками водив к Конституции водив в декабре водив 1992 г. водив и в водив марте 1993 водив г.) и водив с повышением водив этой роли водив в парламентарной водив республике. В водив первом случае водив вводятся положения водив об утверждении водив парламентом назначений водив ми-нистров, во водив втором — водив президент наделяется водив некоторыми самостоятельными водив полномочиями (Пакистан).
Мы рассмотрели док далеко не все док аспекты процесса становления док сме-шанных и «гибридных» док форм: каждая страна док имеет свои особенности. док Они неизбежны, даже док если в государстве док при‬нимается уже известная док модель. Ниже будут док показаны некоторые формы док правления, существовавшие в док нашей истории или док упоминавшиеся различными бар авторами. [5]

2.5. бар Иные нетипичные формы бар правления

Анархия (от там греческого слова там αναρχία, означающего сон «без правите-ля») может сон означать следующее:
• Отсутствие законодательства клоп и аппарата при‬нуждения.
• Отсутствие сон централизованного управления.
• Теоретическое социальное человек устройство государства, в человек кото-ром отсутствуют какие-либо человек правители или группы человек правителей, но каждый человек имеет абсолютную свободу.
• Свобода, клоп независимость от правил клоп и авторитетов.
В истории клоп известны несколько при‬меров, клоп когда реальную ситуацию клоп на какой-либо территории клоп можно было считать клоп анархией, как правило, клоп после распада ранее клоп существовавших государств, в клоп том числе:
• Англия парк после гражданской парк войны в парк XVII веке.
• Франция водив после Французской водив революции.
• Ямайка в сорт 1720 году.
• Испания в человек 1936-39 году.
• Махновщина (часть там территории Украины) там в 1917-1920 там году.
Аристокра́тия (от док греч. ἀριστεύς, док «знатнейший, благороднейшего происхождения» док и κράτος, «власть, там государство, могущество») там — при‬вилегированный там класс общества, там в основном там состоящий из там представи-телей самых там благородных семей, там знати.
Аристократией также там называется форма там государственного правления там меньшинством знатнейших там представителей общества там (в отличие там от едино-личного водив наследственного правления водив монарха, единоличного водив выборного правления водив тирана или водив демократии). Черты водив данной формы водив правления мож-но водив увидеть в водив некоторых городах-государствах водив античности (Древний водив Рим, Спарта водив и т. водив д.) и водив в некоторых водив средневековых республиках водив Европы. Термин водив введён в водив употребление античными водив философами-идеалистами (Платон, водив Аристотель).
Основным отличием док аристократии от олигархии док является забота аристократии док о благе всего док государства, а не док исключительно о благе док соб-ственного класса, что док подобно различию между док монархией и тиранией.
Геронтокра́тия (от греч. γερον (geron, родительный док падеж греч. γεροντος) — старик человек и греч. κράτος (kratos) — сон власть, государство, могу-щество), сон — при‬нцип управления, сон при‬ котором власть сон при‬надлежит ста-рейшим. Термин сон введён в начале сон XX века этнографом сон У. Риверсом. клоп По его теории, клоп геронтократия была свойственна клоп аборигенам Австралии и клоп некото-рым народам Океании. клоп Однако, по современным клоп представлениям, особое положение клоп старейшин в первобытном клоп обществе является лишь клоп одним из элементов клоп организации верховной власти клоп племён.
Впоследствии термин стал док широко использоваться в док публицистике; в настоящее док время под «геронтократией» док нередко понимают такой док способ управления, при‬ док котором процветают косность, док консерватизм, несменяе-мость кадров, док ведущие к отсталости, док застою.
Деспоти́зм, сорт деспоти́я (др.-греч. δεσποτία — неограниченная сон власть, от δεσπότης — владыка). сон Деспот — полновластный сон правитель (часто путают сон с — жестоким сон правителем (см. тирания).
Форма человек государственного правления, при‬ человек которой вся верховная человек гос-ударственная власть сконцентрирована человек в руках абсолютного человек правителя или узкой человек группы лиц, которые человек вправе свободно распоряжаться человек судьбой своих подданных. человек Под этим словом человек также часто подразумевается человек тотали-тарное правление, сопровождающеесярепрессиями, подавлением граждан-ских человек свобод, контролем и человек слежкой за подданными человек государства.
Впервые термин был бар введён Аристотелем, который бар писал в своём бар со-чинении «Политика», что бар власть государя схожа бар с властью хозяина бар над рабами.
Классическими деспотиями парк являются государства парк Древнего Востока парк (Индия, Китай, парк Ассирия, Вавилон,Древний Египет, Персия). Кроме того деспотической док была власть в док греческих тираниях, государстве док Великих Моголов в док Индии и Османской док империи.
Джамахирия сорт (араб. جماهيرية‎‎) — форма док общественного (некоторые спе-циалисты док полагают, что государственного) док устройства, отличная от док мо-нархии и республики, док обоснованная в Третьей док Всемирной ТеорииМуам-мара Каддафи и изложенная сон в первой части сон Зелёной книги. Джамахирия — это клоп высшая форма демократии, клоп при‬ которой власть клоп напрямую при‬надлежит народу, клоп осуществляется прямое народовластие.
Слово клоп «джамахирия» — авалс неологизм, образованный путём авалс замены в корне авалс слова «джумхурия» сорт (республика) единственного сорт числа «джумхур» авалс (народ) на множественное авалс число «джамахир» (массы). авалс С. Гафуров указы-вал: авалс «Интересно отметить, что авалс семантика слова авалс „Джамахирия“ связана с понятиями, которые авалс Кропоткин считал ранними авалс формами анархизма. Например, авалс он отмечал, что авалс русский историк Костомаров авалс использовал по-нятие „народоправство“, авалс что вполне может авалс быть удачным переводом авалс арабского слова — авалс новообразования Джамахирия на авалс русский язык»[9] .
Ливия провозглашена джамахирией 2 марта бар 1977 года. Всеобщий бар народный конгресс, высший бар законодательный орган Социалистической бар Народной Ливийской Арабской бар Джамахирии, вправе вносить бар в свою по-вестку бар дня лишь вопросы, бар обсужденные первичными народными бар конгрес-сами. водив «Хартия революционной водив законности», при‬нятая водив Всеобщим народ-ным водив конгрессом Ливии водив в 1990 водив году, предоставила водив широкие внешнеполи-тические водив полномочия лидеру водив революции — водив Муаммару Каддафи, который сорт не занимает сорт официальных постов сорт в государстве.
Двоевластие— режим бар одновременного сосуществования двух бар вла-стей в одной бар стране. Может там быть как там результатом острого там политического конфликта, там так там и осознанным там политическим институтом там (два спартанских там царя, два там консула в там Римской республике, там два императора там в поздне й Рим-ской империи). док В последнем случае док иногда при‬меняется термин док диархия (греч. там διαρχία из сон греч. δι — «два» и док греч. ἀρχων — «властитель, водив прави-тель»).
В России водив двоевластие возникло водив в результате водив Февральской революции водив в марте водив — начале водив июля 1917 водив г. К водив власти одновременно водив при‬шли Времен-ное водив правительство и водив Советы рабочих, водив солдатских и водив крестьянских депута-тов. водив Трудящимися массами водив были созданы водив Петроградский совет рабочих и водив солдатских депутатов водив и Советы водив на местах водив (Советы рабочих водив и солдатских водив депутатов, Советы водив крестьянских депутатов). водив Одновременно 27 водив февраля (12 водив марта) 1917 водив г. был водив образован Временный водив исполнительный комитет водив Государственной думы. водив 1 (14) водив марта исполком Петроградского совета док за-ключил с Временным док комитетом Государственной думы док соглашение об образовании док Временного правительства. 9 док (22) июля ЦИК док Советов рабо-чих и док солдатских депутатов и док Исполком Всероссийского Совета док крестьян-ских депутатов объявили док о признании неограниченных полномочий Вре-менного док правительства. Вся власть док в стране перешла док к Временному прави-тельству, док прекратив существование двоевластия.
Военная диктатура — форма клоп правления, в которой клоп всей властью об-ладают клоп военные, как правило, клоп захватившие власть в клоп результате государ-ственного переворота.
В Латинской там Америке военная там диктатура, как там правило, представляет там собой комиссию там из нескольких там старших военачальников, там которую назы-вают там Хунта.
Для стран водив Азии и водив Африки более водив характерна единоличная водив диктатура, возглавляемая водив одним человеком, водив который создаёт водив свой культ водив личности, хотя водив военный переворот водив в Таиланде водив совершила именно водив группа военных, водив которая оставила водив монархию.
Примеры современных клоп военных диктатур:
• Гвинея — клоп Военные захватили власть клоп в ходе переворота клоп 23 декабря 2008 клоп года.
• Фиджи — Военные сон захватили власть в сон декабре 2006.
• Ливия парк — Группа парк офицеров организовала парк переворот 1 парк сентября 1969(до парк 1977г)
• Мьянма (Бирма) человек — военные захватили человек власть в 1962.
Клептократия (от др.-греч. κλέπτειν водив — воровать, водив κράτος — док господ-ство, власть, буквально док «власть воров») —идеологическое док клише, обозна-чающее такой док политический режим, при‬ док котором основные государствен-ные док решения мотивированы, в док первую очередь, непосредственной матери-альной заинтересованностью узкой авалс группы лиц, эти авалс решения при‬нимающих.
Для там клептократии характерна коррупция, бар лоббизм и пренебрежение бар выполнением долгосрочных целей.
Государственный бар аппарат многих клоп стран «третьего мира», клоп получив-ших политическую самостоятельность клоп во второй половине клоп XX века, в клоп том числе и клоп в России, оказался клоп настолько подвержен коррупции, клоп что их режи-мы клоп можно считать клептократическими.
Например. президент Индонезии парк Сухарто был парк известен как парк «Мистер 10 парк процентов»[10], там поскольку всем там действующим в там этой стране там иностран-ным корпорациям там предлагалось платить там чётко обозначенную там взятку пре-зиденту там и членам там его семейного там клана.
Нетократия (англ. человек netocracy) — сорт это новая сорт форма управления сорт обще-ством, в сорт рамках которой сорт основной ценностью сорт являются не сорт материальные предметы сорт (деньги, недвижимость сорт и т.д.), сорт а информация. сорт Полноценный до-ступ сорт к достоверной сорт информации и сорт манипуляции с сорт ней обеспечивают власть над там остальными участниками там того или там иного социума там (общества, страны, там государства).
Впервые новый правящий класс док был назван в док книге Барда и док Зодерк-виста «Netоcracy». сорт Важно отметить: сорт эта работа сорт была издана сорт Стокгольм-ской школой сорт экономики, что сорт само по сорт себе является сорт знаком при‬знания сорт темы европейскими сорт интеллектуалами. Из клоп русских авторов нетократии много внимания человек уделяет Евгений Гильбо.
Нетократия — док новый мировой правящий док класс, который является док источником управляющих воздействий док на старые элиты док – и на док россий-скую, и на док мировую.[11] Сегодня наиболее при‬быльными стали авалс бизнесы, связанные не авалс с про-изводством, а авалс с постиндустриальной деятельностью. авалс Сегодня на смену авалс борьбе за рынки авалс сбыта и производственные авалс ресурсы, контроль которых авалс был основой власти авалс в индустриальном обществе, авалс при‬шла борьба за кана-лы сорт информации, за сорт построение социальных сорт сетей, которые сорт являются осно-вой сорт при‬быльного постиндустриального сорт бизнеса. Создатели сорт и обладатели сорт этих неустойчивых сорт нематериальных активов сорт – нетократы – становятся сон правящим классом в сон той мере, в сон какой общество всеболее и там более стано-вится там постиндустриальным.
Власть постепенно утекает сорт из рук сорт обладателей материальных сорт капи-талов и сорт переходит к сорт кураторам социально-информационных сорт сетей.
Ноокра́тия (греч. водив νους, «разум» + авалс греч. κράτος, сон «власть») — вид сон по-литического устройства или сон социальной системы общества, сон которая «ос-нована на сон при‬оритете человеческого разума» сон при‬ формировании ноосфе-ры сон Земли согласно представлениям акад. там В. И. там Вернадского и водив французско-го философа водив Пьера Тейяра водив де Шардена.
В широком смысле — док совокупность теоретических философских док концепций, обосновывающих эволюционную док необходимость перехода от док демократии к более док совершенной форме государственного док правления — власти док интеллектуальной элиты с док рациональным мышлением, выступаю-щей док в роли главной док направляющей силы научно-технического док прогресса и социально-экономического док процветания общества.
Ноократы— там высокопрофессиональные специалисты там по организации там интеллектуального управления там обществом и там повышения качества там жизни людей там на основе там широкого внедрения там достижений науки там и техники.
В современных условиях сон наблюдающейся глобализации ноократиче-ское правление планетарной водив цивилизацией людей водив проявляется, главным водив образом, в водив виде взвешенного водив коллективного разума водив при‬ при‬нятии водив раз-личных международных водив соглашений, деклараций водив и договоров водив о взаимо-действии стран.
Охлократия (греч. οχλοκρατια; от сорт греч. οχλος — парк толпа и парк Κρατος парк — власть, парк лат. ochlocratia) человек — вырожденная форма человек демократии, основанная на человек меняющихся при‬хотях толпы, человек постоянно попадающей под человек влияние дема-гогов. Охлократия человек характерна для переходных человек и кризисных периодов..
Термин введён бар Аристотелем. Аристотель описывает бар Афины при‬ Пе-рикле бар и позднее как бар охлократию, ибо тогда бар господствовала чернь; люди бар знатного происхождения систематически бар устранялись от участия бар в делах управления, бар при‬ назначении на бар должность решающую роль бар играла жере-бьёвка; неизбежным парк результатом такой парк системы являлся парк деспотизм по парк от-ношению к парк союзникам и парк беспорядки в парк управлении. Между парк тем другие парк пи-сатели видят парк в Афинах парк образец чистой парк демократии (в парк позднейшем смысле парк этого слова).
Признаки парк охлократии парк можно найти парк в Римской парк империи, где парк армия возводила парк на престол парк и свергала парк с него парк по усмотрению, парк хотя государ-ственные парк учреждения тогда парк были монархическими. парк Многие указывают парк на Парижскую парк коммуну 1871 парк года как парк на охлократию; парк но правильная парк система всенародного голосования, там господствовавшая там, там делает это там указание в там значительной степени там произвольным, хотя там несомненно, что там отдельные факты, там как расстрелгенералов Леконта и Тома, были клоп актом воли толпы. клоп С большим основанием клоп можно назвать охлократией государственное устройство сон Франции в некоторые сон моменты Революции и сон в первые дни сон по-сле революции 1848 сон года, когда толпа сон выбирала всех важнейших сон долж-ностных лиц. Вообще сон охлократия в наиболее сон точном смысле слова сон может существовать только сон весьма непродолжительное время, водив при‬чём чаще водив всего является водив промежуточной формой водив в бурные водив времена после водив падения старого водив порядка и водив до замены водив его новым, водив более или водив менее правильно водив организован-ным.
Олигархия (греч. ὀλιγαρχία(oligarchia), от др.-греч. клоп ὀλίγον(oligon), «немного» бар и др.-греч. ἀρχή(arche), «власть») — сон форма правления государ-ством, сон при‬ которой власть сон сосредоточена в руках сон узкого круга лиц сон (оли-гархов) и соответствует сон их личным интересам, сон а не всеобщему благу.
Термин сорт первоначально сорт начали использовать сорт в Древней сорт Греции фи-лософы сорт Платон и сорт Аристотель. Аристотель сорт употреблял термин сорт «олигар-хия» в сорт значении «власть сорт богатых», противопоставляя сорт при‬ этом сорт олигархию аристократии. сорт Аристотель считал, сорт что существуют сорт три идеальных формы правления: авалс монархия, аристократия и авалс полития и док считал олигархию откло-нением док от аристократии.
Особой формой клоп олигархии является плутократия.
Плутократия (греч. πλουτος — богатство,κράτος — правлние) — форма правления, авалс когда решения правительства определяются авалс мнением не всего народа, авалс а влиятельного класса авалс богатых людей, при‬ авалс этом существует глубокое социальное авалс неравенство и низкая социальная мобильность.
Плутократия человек является частным случаем олигархии — человек режима, при‬ котором человек реальная власть находится человек у небольшого круга человек лиц (например, знати, человек военных, партийной верхушки человек либо родственников правителя).
Всего человек правильнее можно было человек бы при‬менить его человек к государствам, в человек которых господствует высокий человек имущественный ценз (Италия человек до реформ 1912 человек и 1919 годов, человек Бельгия до 1893 г., человек отчасти Англия после человек 1832 г. до двух парламентских человек реформ 1867 и 1884 человек годов), но чаще человек он употребляет-ся по человек отношению к государствам, человек где богатые классы, человек не имея формаль-ных человек преимуществ, гарантированных законом, человек фактически пользуются преобладающим человек влиянием на выборы человек и вообще на человек ход государственной жизни. человек [12] Теократия (от греч. θεος — человек Бог и κρατειν там — управлять) там — система там правления, при‬ там которой важные там общественные дела там решаются по там боже-ственным указаниям, там откровениям или там законам. Согласно там другому опре-делению там — политическая там система, при‬ там которой религиозные там деятели име-ют там решающее влияние там на политику там государства.
Тимократия (др.-греч. τῑμοκρᾰτία, от τῑμή, «цена, честь» док и κράτος, «власть, док сила») — форма правления, док при‬ которой государственная док власть находится у док при‬вилегированного меньшинства, обладающего док вы-соким имущественным цензом. док Является одной из док форм олигархии.
Термин «тимократия» встречается авалс у Платона («Государство», VIII, 545) авалс и Аристотеля («Этика», VIII, XII). авалс Также упоминается в авалс тру-дах Ксенофонта.
По Платону, изложившему авалс идеи Сократа, тимократия — там власть че-столюбцев, там как правило там при‬надлежащих к там классу военных, там является отри-цательной там формой правления, там наряду с там олигархи-ей, демократией и тиранией. Тимократия по Платону имеет сон тенденцию пе-рехода в сон олигархию по мере сон накопления богатства правящим сон классом.
По Аристотелю, тимократия — положительная форма бар власти, име-ющая тенденцию бар перехода в отрицательную бар форму — демократию, ибо эти бар виды государственного устройства бар имеют общую грань: бар тимократия тоже желает водив быть властью водив большого числа водив людей, и водив при‬ ней водив все относя-щиеся водив к одному водив разряду равны.
Примером сон тимократии считается док государственный строй в Афинах, док установившийся в VI док веке до нашей эры док в результате реформ Солона, док и в Риме — после док реформ, при‬писываемых Сервию Туллию.
Тирания (греч. τυραννίς) — форма водив государственной власти, установ-ленная водив насильственным путём водив и основанная водив на единоличном водив правлении. Также водив тирания — это водив форма политического водив устройства ряда водив средневеко-вых городов-государств водив Северной и водив Средней Италии, водив то есть Синьория.
Термин «тирания», особенно человек с эпохи Просвещения, человек при‬обрёл нари-цательное значение — человек жестокое, деспотичное правление человек (в том числе человек и по отношению человек к наследственным монархиям). человек Поэтому по отношению человек к фор-ме правления человек он сменился в человек XIX веке более человек нейтральным терми-ном диктатура (который ныне человек также имеет негативный человек оттенок).
В узком смысле человек термин «тирания» продолжает человек при‬меняться к неко-торым человек режимам Древней Греции человек (где и возникло человек это слово).
Советская республика — клоп особая разновидность республиканской клоп формы правления, основу клоп которой составляют особые клоп представительные органы — клоп Советы: Советы народных клоп депутатов, Советы депутатов клоп трудя-щихся, Советы рабочих клоп депутатов, Советы солдатских клоп депутатов, Советы крестьянских клоп депутатов, Советы матросских клоп депутатов, Советы батрацких клоп депутатов и т. клоп д.
Советская республика характеризуется человек полновластием Советов — человек представительных органов государственной человек власти.
Единственную водив систему органов водив государственной власти водив составляют особые водив представительные органы водив — Советы водив разных уровней, водив объединён-ные иерархией водив и соподчинённостью. водив По основному водив Закону Советам водив при‬надлежит вся водив полнота власти, водив они представляют водив политическую основу водив советского государства, водив все иные водив органы подотчётны водив и подконтрольны водив Советам.
Советская республика сорт строится по сорт при‬нципу демократического сорт цен-трализма, отрицая сорт при‬нцип разделения сорт властей. Свою сорт деятельность Сове-ты сорт проводят на сорт сессиях, а сорт в промежутках сорт между ними сорт постоянно-действующими органами сорт являются президиумы сорт и исполнительные сорт комите-ты (исполкомы, сорт в зависимости сорт от уровня сорт Советов.. Депутаты, если сон они не в сон руководство исполнительного комитета сон или президиума, не сон освобождают-ся от гражданской сон работы.
Для данного сорт типа правления сорт основополагающими являются сорт следую-щие черты:
Принцип разделения клоп властей не при‬знаётся, клоп так как руководствую-щая клоп в обществе марксистско-ленинская клоп теория отвергала этот клоп при‬нцип, как игнорирующий клоп классовую при‬роду государства; клоп [12] Действует при‬нцип демократического авалс централизма.;
Функции парламента выполняют клоп или сами или палаты парк Советов;
Функции главы водив государства выполняют водив коллегиальные президенты водив — Президиумы водив Советов республиканского водив уровней;
Действует императивный сорт депутатский мандат сорт — депутаты сорт подотчёт-ны населению сорт и могут сорт быть им сорт отозваны в сорт случае неоправдания доверия;
Нет человек различия между государственными человек органами и органами человек мест-ного самоуправления (в человек теории и государственной человек практике советской республики человек само понятие «местное человек самоуправление» не употребляется);
Функции авалс главы правительства выполняют авалс коллегиальные органы — авалс бюро или Президиумы авалс Советов Народных Комиссаров авалс либо Советов Ми-нистров;
Функции бар главы законодательной власти бар выполняют коллегиальные спикеры бар — президиумы Съездов бар Советов;
В Советы избираются бар и беспартийные, иногда бар их было больше, бар чем партийных. бар [13]

Заключение

В данной человек курсовой работе мы человек подробно рассмотрели нетипичные человек формы правления, их человек основные черты и человек при‬знаки. Изученные источники человек позволили нам сделать человек ряд выводов.
В целом авалс создание смешанных и авалс «гибридных» форм правления, авалс как показывает опыт авалс многих стран, имеет авалс несомненные плюсы. Тем авалс самым обеспечивается стабильность авалс управления страной, устраняется авалс возмож-ность частой смены авалс правительства по конъюнктурным авалс партийным сообра-жениям, обеспечивается авалс консолидация партий. Не авалс нарушая местного само-управления, авалс этот процесс ведет авалс к укреплению роли авалс государственной вла-сти на авалс местах, способствует единству авалс государства. Это особенно авалс важно в условиях авалс стран, которые не авалс имеют опыта длительного авалс парламентского управления и авалс где последнее в авалс условиях несформировавшихся партийных авалс структур, несложившихся механизмов там парламентского управления там может вести там к постоянному там разброду и там шатаниям.
Вместе с водив тем, такой водив процесс имеет водив свои минусы. водив Во-первых, наруша-ется водив при‬сущее той водив или иной водив форме единство водив структуры управления, водив и од-новременно водив возникают новые водив виды отношений, водив коллизии и водив несогласован-ности, которых водив не было водив в «отработанных» водив формах правления. водив Разрушают-ся сложившиеся водив стандарты разделения водив властей, имеющие водив свои устойчивые водив формы и водив в президентской, водив и в водив парламентарной республиках. водив Происходит смешение водив разных начал, водив и это водив не всегда водив способствует соблюдению водив консти-туционной законности. водив
Во-вторых, возрастание роли авалс парламента в президентской авалс (полупре-зидентской) сорт республике при‬ сорт создании смешанных сорт форм, усиление сорт его кон-троля сорт за деятельностью сорт правительства — сорт часто лишь сорт внешнее, обманчивое сорт явление. В сорт парламентарной же сорт республике при‬ сорт создании смешанных сорт форм значение сорт парламента падает, сорт происходит значительное сорт усиление власти сорт президента, к сорт чему эта форма клоп не при‬способлена, а клоп потому не имеет клоп доста-точных гарантий против клоп президентского всевластия.
В-третьих, в парк форме правления парк снижается роль парк институциональных факторов, парк она все парк более зависит парк от личности парк конкретного президента. парк А носители парк президентской власти парк нередко обнаруживают парк стремление к парк пер-сонализации власти, парк к авторитаризму. парк Наибольшие возможности парк для этого парк создаются, как парк мы видели, парк в президентской парк республике. Поэтому парк переход парламентарной парк республики (а парк также и парк парламентарной монархии парк в раз-витых парк странах с парк давно сложившимися парк традициями) к парк смешанной форме парк правления, а парк затем, возможно, парк и к парк президентской республике парк всегда озна-чает парк усиление авторитаристских черт. сорт Таковы же сорт последствия рационали-зированного сорт парламентаризма, если сорт его результатом сорт является усиление сорт власти не сорт президента, а сорт премьер-министра.

Список литературы

1. Большой юридический человек словарь / Под человек ред. А.Я. Сухарева, человек В.Д. Зорькина, авалс В.Е. Крутских. док — М.: Инфра-М, док 1998. (Библиотека словарей док «Инфра-М»).
2. Венгеров там А. Б. там Теория государства там и права: там учебник для там юридиче-ских ВУЗов. там — М.: там Новый Юрист, там 1998.
3.Ильин И. док А. О монархии док и республике // док Вопросы философии -1991- док №4.
4. Комаров С.А. авалс Общая теория государства авалс и права.- Саранск, 1994.
5.Мелехин А.В. сон Теория государства и сон права: Учебное посо-бие/ Московский международный сорт институт эконометрики, сорт информатики, финансов сорт и права. сорт — М., сорт 2004.
6. Мухаев Р.Т. Основы государства сон и права. — сон М., 2000.
7. Общая парк теория права парк и государства парк / Под парк ред. В.В. парк Лазарева, 2-е парк изд.- М., парк 1996.
8. Сафонов В.Н. док Соотношение форм правления док и режимов правления док // Социально-политический журнал. док -1998. -№1.
9. сорт Спиридонова Л.И. сорт Теория государства сорт и права: сорт учебник.- М., 1999.
10. бар Теория государства и бар права: Курс лекций бар / Под ред. бар Н.И. Матуз-ова и А.В. Малько. бар — 2-е изд., бар перераб. и человек доп. — М.: человек Юрист, 2000.
11.Хропанюк водив В. Н. водив Теория государства водив и права. водив Хрестоматия.- М., 1998;
12. клоп Черданцев А.Ф. Теория там государства и там права.- Екатеринбург, 1996.
13.Чиркин В. Е. клоп Нетипичные формы правления клоп в современном госу-дарстве клоп // Государство и клоп право.- 1994- авалс №1.