1 Теория макроэкономической нестабильности
1.1 Природа и сущность макроэкономической нестабильности
1.2 Основные показатели макроэкономической нестабильности
1.3 Социально-экономические последствия макроэкономической нестабильности
2 Исследование показателей макроэкономической нестабильности на современном этапе развития экономики России
2.1 Анализ динамики макроэкономических показателей России в период 2012-2017гг.
2.2 Оценка макроэкономической нестабильности в Республике Мордовия
2.3 Пути и методы решения проблемы макроэкономической нестабильности в современной России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Экономическое развитие любой страны является сложным и динамичным процессом, происходят взлеты, падения, застои. В то же время, повторяемость и цикличность определяют ритм колебаний в экономической системе и являются источником ее развития, в то же время иллюстрируя нестабильность этого процесса.
В настоящее время в мире формируются новые макроэкономическая и институциональная модели роста, меняются роль и значение отдельных отраслей экономики, возникает новая модель глобализации и международной торговли. Таким образом, можно утверждать, что возрастающая динамика внешней среды и усложнение механизмов ее влияния на функционирование данной системы являются одной из ключевых характеристик развития современной социально-экономической системы. [2]
Ни бесконечный подъем, ни постоянный спад не свойственны экономическому развитию страны, они чередуются, и это чередование неравномерное и ритмичное. Возможны положительные, отрицательные, нулевые темпы экономического роста и кризисные перерывы. Периоды спокойного развития национальной экономики обязательно сменяются периодами импульсивного развития. В ходе экономического развития старые макроэкономические показатели уступают место новым. [26, с.56]
Актуальность проблемы заключается в том, что макроэкономическая нестабильность является качественным показателем современной рыночной экономики, поэтому важно найти механизмы и инструменты для разработки эффективной государственной политики, стратегии, направленной на достижение экономической стабилизации и экономического роста.
Основная цель работы — изучение макроэкономической нестабильности как социально-экономического явления, анализ динамики макроэкономических показателей России и Республики Мордовия в период 2012-2017гг.
Для достижения этой цели в работе задаются следующие задачи:
— определить сущность и формы проявления макроэкономической нестабильности в экономической системе;
— анализировать основные макроэкономические показатели и оценивать их динамику в Российской Федерации и Республике Мордовия;
— изучить пути и методы решения проблемы макроэкономической нестабильности.
Объектом исследования является макроэкономическая нестабильность как социально-экономическое явление, предметом которого является динамика макроэкономических показателей и их значение.Следует отметить, что большой вклад в исследование макроэкономической нестабильности внесли такие ученые-исследователи как К.Маркс, Н. Кондратьев, Й.Шумпетер, П.Сорокин, С.Кузнец, Г.Менш и др.
1 ТЕОРИЯ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ
1.1 ПРИРОДА И СУЩНОСТЬ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ
Оптимальным и желательным для любой национальной экономики является обеспечение макроэкономической стабильности, характеризующейся сбалансированным и устойчивым экономическим ростом, ценовой стабильностью и достаточно высокой занятостью.
Однако достижение такого состояния, как показывает исторический опыт, является более желательным для экономики, чем достижимым. В конце концов, любая национальная экономика находится в постоянном движении, и на ход экономических процессов влияют многие разные и разные направления, в том числе многие случайные. Поэтому пропорции и взаимосвязи в экономике постоянно меняются и преобразуются как во времени, так и в пространстве. [18]
Таким образом, можно сказать, что для развивающейся национальной экономики характерно постоянное отклонение от равновесного состояния, выраженное в спаде производства, наличии высокой безработицы и росте общего уровня цен (инфляции), т.е. макроэкономическая нестабильность, которая зависит от конкретной социально-экономической обстановки в той или иной стране и в мировом сообществе на различных исторических этапах. [6, с.82]
Анализ динамики реального ВВП в течение достаточно длительного периода времени показывает, что характерной особенностью современного развития в мире является экономический рост. Экономический рост происходит, когда общий объем производства товаров и услуг увеличивается из года в год. В растущей экономике все больше и больше рабочих мест появляются каждый год, и устанавливается более высокий уровень жизни
Однако это проявляется только в качестве общей тенденции к расширению производства и прокладывает себе путь через колебания темпов экономического роста, неравномерность функционирования национальных экономик.
Циклический характер экономического развития — периодические взлеты и падения рыночной конъюнктуры, проявляющиеся в многообразных формах несоответствия между совокупным спросом и совокупным предложением. Под экономической конъюнктурой понимается направление и степень изменения макроэкономических показателей, характеризующих экономическую динамику. Поэтому теория экономического цикла обычно отождествляется с теорией рыночных условий.
Основные характеристики циклической природы экономической динамики связаны с ее причинами, фазами, продолжительностью потока и частотой повторения. Цикл экономического развития основан на бизнес-цикле. [18]
Бизнес-цикл является одной из основных концепций макроэкономики, поскольку этапы бизнес-цикла — взлеты и падения общей экономической активности — оказывают влияние на всю экономику. [3, с.136]
Важнейшим показателем, определяющим уровень деловой активности, является уровень реального ВВП. Ввиду этого показателя экономический цикл представляет собой период времени между двумя идентичными состояниями экономической конъюнктуры
Рисунок 1.1 – Деловой цикл
Обычно выделяют четыре фазы экономического цикла: кризис, спад, оживление и подъем. (рисунок 1.1).
Источником кризисной фазы традиционно считается рост массы нереализованных продуктов, что приводит к падению нормы прибыли, объемов производства, банкротства предприятий. Рецессия или спад также характеризуются уменьшением объема ВВП, но со временем темпы сокращения выпуска замедлились, структурная реорганизация экономики продолжается, бизнес аккумулирует средства для финансирования инвестиций, ожидая благоприятных экономических условий.
Впоследствии, в результате появления человеческого капитала нового качества, а также товаров новизны рынка и более производительного материального капитала, рецессия сменяется фазой восстановления, в ходе которой экономика достигает докризисного выпуска. На этапе восстановления или расширения растет национальный продукт, возрастает совокупный спрос и занятость ресурсов, растут цены и доходы, возобновляется творческий капитал общества и возрастает спрос предпринимателей на кредит повышает процентные ставки. Фаза восстановления на определенном этапе достигает своего пика, при котором наблюдается чрезвычайно высокая занятость, в этом случае уровень цен, заработной платы и процентных ставок очень высок. Рост производства замещается снижением, а экономика снова переживает кризис. Это классический сценарий бизнес-цикла.
Согласно продолжительности экономических циклов, существуют:
1. Циклы Китчина, продолжительность этих циклов составляет от 2-4 лет. Это связано с колебаниями или изменениями в товарно-материальных запасах.
2. Циклы Жугляра продолжительностью 8-10 лет. Эти циклы основаны на исследованиях цен, процентных ставок и резервов Центрального банка.
3. Циклы Кузнеца, их продолжительность составляет 16-25 лет. Причиной таких циклов являются колебания объема доходов, иммиграции, жилищного строительства, совокупного спроса.
4. Циклы Кондратьева, продолжительность этих циклов составляет 48-55 лет. Эти циклы обусловлены закономерностями накопления и обновления научных знаний, переходом от одного технологического способа производства к другому.
5. Циклы Форрестера. Продолжительность 200 лет, причина – изменение материалов и энергии.
6. Циклы Тоффлера, продолжительностью 1000-2000 лет, причиной которых служит изменение цивилизаций. [32]
В экономической теории до сих пор нет единой теории циклического характера экономического развития, а экономисты разных течений концентрируют свое внимание на различных факторах, вызывающих цикличность. Поэтому есть много объяснений причин циклического характера экономического развития, которые, в свою очередь, подразделяются на внешние и внутренние. [31]
Внешние причины включают: войны, революции и другие политические потрясения; развитие новых территорий и связанная с ними миграция населения; появление пятен на солнце, которые способствуют разрушению урожая и общему экономическому спаду; волны научно-технического прогресса, которые придают экономической системе импульс для движения и т. д.
Внутренние причины экономической системы включают в себя: нарушения в сфере денежного обращения, нарушения функционирования рыночного механизма в результате неэффективного государственного вмешательства в финансовые процессы, колебания потребительского и инвестиционного спроса, износ старых основных фондов и др.
Таким образом, цикл экономического развития происходит под воздействием ряда факторов, синтеза внутренних и внешних причин, взаимодействие которых может спровоцировать его, вызывая определенные изменения объемов совокупного спроса и совокупного предложения и, соответственно, в темпы экономического развития. [32]
После Великой депрессии 30-х гг. XX в. в характере экономического цикла произошли значительные изменения, которые могут быть сведены к следующему:
— увеличение степени монополизации;
-переход к инновационной экономике, характеризующейся непрерывным обновлением методов производства и потребления, товаров, продуктов, услуг, знаний, информации и т. д .;
-антициклическое государственное регулирование.
Под влиянием этих факторов происходит модификация экономического цикла:
1)сокращаются сроки среднего цикла с 8-12 до 5-7 лет;
2)претерпевает существенные изменения структура циклов, что выражается в первую очередь в сглаживании фаз;
3)нарушается синхронность мировых циклов и т.п. [25, с.77]
1.2. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ
Среди большого числа макроэкономических показателей, определяющих циклическое развитие экономики, можно выделить тех, чьи изменения внимательно отслеживаются не только со стороны сотрудников финансового сектора, но и всей общественности в целом. В центре внимания финансовых аналитиков, политиков и всех других людей, осуществляющих преднамеренную экономическую деятельность, всегда есть два основных показателя состояния экономики — уровень инфляции и уровень безработицы.
Высокий уровень любого из этих показателей влечет за собой значительные потери для экономики и оказывает значительное негативное влияние на ситуацию в социальной сфере. Это объясняет интерес макроэкономической науки к факторам возникновения этих явлений и методам их регулирования.
Безработица является социально-экономическим явлением, в котором часть трудоспособного населения не может найти работу, она становится относительно избыточной. Она выступает в качестве неотъемлемого атрибута рыночной экономики как одного из факторов макроэкономической нестабильности. [1, с.149]
Общепринятым показателем расчета безработицы по методологии Международной организации труда (МОТ) является норма или уровень безработицы. Уровень безработицы рассчитывается как отношение числа безработных к общей численности рабочей силы (экономически активного населения), выраженное в процентах. Доля безработных во взрослом трудоспособном населении является продуктом уровня безработицы и уровня участия. [26, с 78]
В экономике постоянно происходит объективное движение рабочей силы — некоторые добровольно меняют место работы, другие ищут новую работу из-за сокращения персонала, некоторые теряют сезонную работу, четвертый ищет работу в первый раз. Таким образом, определенная часть рабочей силы остается неизменно безработной в течение определенного периода времени. [26, с.78]
Основными типами безработицы являются фрикционная, структурная и циклическая.
Фрикционная безработица связана с поиском и ожиданием работы. Это безработица среди людей, для которых найти работу, соответствующую их навыкам и индивидуальным предпочтениям, требуется определенное количество времени. [20] Информация о вакансиях и кандидатах на работу несовершенна, и ее распределение требует большого количества времени. Территориальное движение рабочей силы также не имеет возможности быть мгновенным. Часть сотрудников уходит в отставку по желанию в связи с изменением профессиональных интересов, места жительства и т. Д. Поэтому фрикционная безработица в основном является добровольной и краткосрочной.
Структурная безработица связана с технологическими сдвигами в производстве, изменением структуры спроса на рабочую силу. Это безработица среди людей, чьи профессии оказались «устаревшими» или менее необходимыми из-за научно-технического прогресса. Структурная безработица носит преимущественно принудительный и долгосрочный характер, поскольку эта категория безработных не имеет готовых к продаже навыков, и получение рабочих мест для них связано с профессиональной переподготовкой, часто сопровождаемой сменой места жительства. [26, с.109]
Сочетание фрикционной и структурной безработицы формирует естественный уровень безработицы, соответствующий потенциальному ВВП.
Циклическая безработица понимается как безработица, которая произошла в условиях снижения производства, когда предложение рабочей силы превышает спрос на нее. В условиях спада совокупный спрос на товары и услуги снижается, что приводит к снижению занятости и росту безработицы.
Циклическая безработица рассчитывается как разница между количеством сотрудников за определенный период времени и количеством сотрудников, которые могут быть наняты на потенциальном уровне ВВП. Соответственно, уровень циклической безработицы представляет собой разницу между уровнем фактической безработицы и уровнем полной занятости. [26, с.80]
Естественный уровень безработицы определяется усреднением фактического уровня безработицы в стране за предыдущие 10 лет и следующие 10 лет (прогнозные оценки используются с учетом вероятной динамики ожидаемого уровня инфляции).
Ключевой «ценой» безработицы является невыпущенная продукция. Когда экономика не может создать достаточное количество рабочих мест для всех, кто способен и готов к работе, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно. [26, с.111] Безработица не позволяет обществу продвигаться по кривой своих производственных возможностей. Экономисты определяют эту потерянную продукцию как разрыв в ВВП, измеряемый величиной, на которую фактический объем ВВП отстает от потенциального объема ВВП.
Разница между потенциальным и фактическим ВВП — это разрыв в ВВП. Разрыв в ВВП — это объем производства, который экономика теряет из-за невозможности полностью использовать свой производственный потенциал, чем выше уровень безработицы, тем больше разрыв в ВВП.
Макроэкономист Артур Оукен математически выразил это соотношением между уровнем безработицы и разрывом в ВВП. В соответствии с законом Оукена отклонение объема выпуска от его естественного уровня определяется по формуле (1).
(V-V^*)/V^* =-β(U-U_n ) (1)
где V — фактический ВВП;
V* — потенциальный ВВП;
U — фактический уровень безработицы;
Un — естественный уровень безработицы;
β — эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к динамике циклической безработицы (коэффициент Оукена).
Таким образом, мы видим, как осуществляется исчисление потенциальных потерь продукции и услуг в результате роста безработицы. [9]
Главным фактором макроэкономической нестабильности в современной экономике является инфляция. Вот почему его исследование традиционно имеет большое влияние. И в то же время проблема инфляции остается одной из самых противоречивых в рамках экономической теории. Кроме того, исследование инфляции в современной переходной российской экономике освещает качественно новые аспекты этой проблемы.
Последствия инфляции для экономики не менее опасны, чем безработица. В макроэкономической теории безработица и инфляция обычно рассматриваются «в связке». Инфляция (латинская инфляция — отек) — это состояние национальной экономики, которое сопровождается обесцениванием денег из-за их избытка в обращении и роста цен на товары и услуги. Дефляция (в отличие от инфляции) является устойчивым и продолжительным снижением общего уровня цен. [22, с.262]
При инфляции рост общего уровня цен сопровождается обесцениванием денег или снижением покупательной способности денежной единицы. Это означает, что реальные денежные доходы населения уменьшаются, а деньги перестают функционировать как средство сохранения ценности.
Все типы инфляции можно классифицировать в соответствии со следующими тремя основными характеристиками: скорость инфляции; формы ее проявления; возможности прогнозирования.
В зависимости от уровня инфляции существуют умеренная, галопирующая и гиперинфляция. При умеренной инфляции рост цен, как правило, не превышает 20% в год. Такая инфляция является обычным явлением для экономических систем типа конкурентного рынка. Галопирующая инфляция характеризуется повышением уровня цен в диапазоне от 20% до 200% в год. Такая инфляция указывает на то, что государство начинает терять контроль над динамикой цен, доходов и занятости в экономике. Гиперинфляция происходит, когда темпы роста уровня цен настолько велики, что деньги теряют свои функции. Гиперинфляция свидетельствует о том, что государство полностью потеряло контроль над экономической ситуацией.
В зависимости от формы проявления существуют:
— открытая (явная) инфляция, она проявляется в ясном и заметном росте цен и характерна для стран с рыночной экономикой, где государственное регулирование цен сводится к минимуму;
— подавленная (скрытая) инфляция, характерна для планируемой или командно-административной системы, в данном случае с общими инфляционными тенденциями в экономике, административный контроль осуществляется по цене, которая может сопровождаться стабильным уровнем цен, и это может быть нехватка товаров. [22, с.262]
В зависимости от возможности прогнозирования уровня цен различают:
-прогнозируемую (ожидаемую) инфляцию. В данном случае темпы инфляции можно прогнозировать на определенный период времени;
-непрогнозируемую (неожидаемую) инфляцию. В этом случае наблюдается превышение фактических темпов инфляции над ожидаемыми темпами или наоборот.
Инфляционные ожидания играют важную роль в развитии инфляционных процессов. мнения участников рынка по уровню инфляции, основанные на прошлых или нынешних тенденциях.
Причины инфляции многообразны и могут подразделяться на внутренние и внешние. Внутренние причины включают: деформацию экономики; дефицит государственного бюджета, связанный с увеличением государственных расходов; диспропорции на микро- и макроуровне, которые являются проявлением циклического развития экономики и др. [19]
Внешние причины: структурные мировые кризисы; обмен банков национальной валюты на иностранные. Он призывает к дополнительному выпуску бумажных денег, который пополняет каналы денежного обращения и ведет к инфляции; отрицательное сальдо внешней торговли и платежного баланса и др.
Для принятия эффективных антиинфляционных мер и прогнозирования развития экономики страны в условиях инфляции необходимо ее измерить.
Уровень инфляции измеряется с использованием индекса цен. Индекс цен определяет их общий уровень относительно базового периода. Инфляция за данный год может быть рассчитана по формуле (2) следующим образом: индекс цен на базовый год вычитается из индекса цен текущего года и разделяет эту разницу на индекс цен базового года, затем умножает этот показатель на 100%. [25, с.84]
π=(P_t-P_(t-1))/P_(t-1) *100% (2)
где P_t – уровень цен в периоде t;
P_(t-1) – уровень цен в периоде, предшествующем t.
Инфляция и безработица являются серьезными макроэкономическими, дестабилизирующими экономику явлениями.
Английский экономист Филлипс в конце 50-х годов обнаружил связь между уровнем безработицы и ростом заработной платы. Анализируя данные более ста лет, он пришел к выводу, что существует определенный уровень безработицы (6-7%), при котором уровень заработной платы является постоянным, а его рост равен нулю. Когда уровень безработицы падает ниже этого естественного уровня, происходит более быстрый рост заработной платы и наоборот.
В дальнейшем, используя тезис о сильной корреляционной взаимосвязи между ростом зарплаты и ценами, данная закономерность была преобразована во взаимосвязь безработицы и темпов роста цен (инфляции). [20]
Кривая Филлипса (рисунок 1.2) показывает, что между безработицей и инфляцией существует стабильная и предсказуемая обратная связь. Это подтверждает и кейнсианский тезис о том, что инфляция может быть высокой только при незначительном уровне безработицы, и наоборот.
Рисунок 1.2 – Кривая Филлипса [25]
Таким образом, мы можем заключить, что традиционная кривая Филлипса, используемая для анализа краткосрочного макроэкономического периода, предлагает (в частности, политикам) различные комбинации комбинаций основных макроэкономических показателей: инфляция и безработица, характеризующиеся обратной зависимостью.
Говоря об инфляции, нельзя не сказать, что еще одной важной причиной инфляции является дефицит государственного бюджета — превышение государственных расходов на государственные доходы. Это серьезно влияет на инфляционные процессы. Экономическая значимость бюджета заключается в том, что он во многом определяет конечный потребительский спрос. Это связано с тем, что доход населения во многом зависит от размера бюджета, различные государственные заказы выполняются за бюджетные средства и покупаются большие объемы продукции. Объем финансовых потоков, проходящих через государственный бюджет, влияет на такие важные экономические показатели, как: объем производства; государственные инвестиции; уровень безработицы; объем внутреннего и внешнего государственного долга; инфляция.
Все эти экономические показатели взаимосвязаны, а отрицательная динамика одного сразу приводит к ухудшению ценностей других показателей. Например, бюджет сокращается за счет сокращения финансирования любой структуры правительства. В этом случае проблема невыплаты заработной платы решается путем сокращения части сотрудников этой государственной структуры, что неизбежно ведет к увеличению безработицы и увеличению выплаты социальных пособий безработным гражданам.
1.3. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ
Из всех макроэкономических проблем, с которыми сталкиваются страны, безработица и инфляция представляют наибольшую угрозу их социально-экономической структуре и благосостоянию.
От инфляции страдает вся экономика. Можно наблюдать, что происходит обесценивание валютных накоплений населения, хозяйствующих субъектов, средств государственного бюджета; постоянно уплачивается инфляционный налог. [26, с.363]
Что касается потребителей, инфляция в первую очередь влияет на обесценивание личных сбережений, что особенно заметно при открытой инфляции, когда каждый новый виток повышения цен уменьшает массу товаров, которые можно было купить на существующие сбережения. Поэтому хуже всего тем, кто хранит сбережения в виде наличных денег, на банковских счетах или вкладывают в облигации. Те, кому удалось разместить свои сбережения в недвижимости или других материальных активах, несут наименьший ущерб.
Во время инфляции уровень реальных доходов, предназначенных для текущего потребления, уменьшается, особенно падение уровня жизни.
Среди негативных социальных последствий инфляции можно отметить быстрое расслоение населения, углубление имущественного неравенства. В конце концов, если товары неупругого спроса, входящие в «потребительскую корзину», становятся более дорогими, то это повышение цены оказывается прямым снижением уровня жизни для бедных. Рост инфляции, как и любая нестабильная экономическая ситуация, способствует снижению морального духа населения, а также его доверию к государственным и политическим силам. Агрессия и уровень преступности растут. В свою очередь, задолженность по заработной плате, а также товарная биржа провоцируют возникновение взаимной задолженности населения государству в отношении оплаты коммунальных услуг, что, принимая во внимание массовый характер, имеет серьезные последствия для экономики государства.
Безработица также является большой угрозой для социальной и экономической системы и благосостояния любой страны. Социально-экономические последствия безработицы: замедление темпов роста экономики в результате недоиспользования производственных возможностей; лишение части населения заработка и, следовательно, средства к существованию; сокращение налогов, уплачиваемых юридическими и физическими лицами государству, в связи с уменьшением объема ВВП; устаревание знаний, потеря навыков людьми, которые не могут работать. [14]
В дополнение к экономической безработице возникают серьезные и серьезные социальные последствия. Безработица ведет к потере доверия и уважения к себе. Это означает бездействие и может привести к деградации личности. Безработная молодежь — это именно тот источник, из которого преступные круги получают свои «кадры». Если уровень безработицы превышает социально приемлемый уровень (такой критический показатель составляет доля безработных в 10-12%), может быть серьезное обострение социальных конфликтов или даже социального взрыва.
Все это ставит безработицу в ряд центральных макроэкономических проблем, требующих особого внимания со стороны общества и государства.
Экономические и социально-психологические последствия безработицы указывают на то, что это явление достаточно опасно для общества и отдельных лиц, требуя активной политики занятости, направленной не только на устранение последствий безработицы, но также на предотвращение и предотвращение ее неконтролируемого роста сверх минимально допустимого значения.
В то же время, как было показано выше, именно безработное население формирует резерв, необходимый для нормального функционирования экономики страны. Поэтому регулирование безработицы в рамках государственной политики в области занятости направлено, с одной стороны, на создание мобильного потенциала рабочей силы, а с другой — предотвращение и устранение ее негативных последствия, которые создают напряженность как в рынке труда и в обществе в целом. [20]
Таким образом, можно сделать вывод, что для развивающейся национальной экономики существует постоянное отклонение от состояния равновесия, то есть макроэкономическая нестабильность, выражающаяся в снижении производства, наличии высокой безработицы и роста общего уровня цен (инфляции).
Высокий уровень любого из этих показателей влечет за собой значительные потери для экономики и оказывает значительное негативное влияние на ситуацию в социальной сфере, поэтому основной задачей для каждого государства является разработка эффективных мер по стабилизации и прогнозированию развития экономики страны.
2 ИССЛЕДОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ РОССИИ
2.1. АНАЛИЗ ДИНАМИКИ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РОССИИ В ПЕРИОД 2012-2017 ГГ.
Макроэкономическое неравновесие характерно для экономики в любой системе. Переходная экономика в бывших социалистических странах, включая и Россию, есть переход от плановой системы к рыночной, то само исходное состояние переходного процесса по критериям рыночной экономики есть состояние макроэкономического неравновесия.
Знание основных макроэкономических показателей даёт возможность ориентироваться в тех процессах, которые происходят на уровне национальной экономики, также оценивать действия правительства в сфере экономической политики, определять возможные перспективы и принимать решения в соответствии с этой оценкой.
В последние годы российская экономика столкнулась с серьезными проблемами. Физический объем ВВП в 2017г. оказался ниже, чем в начале 2012г. Иными словами, производство находится в состоянии продолжительной стагнации. Разумеется, отчасти эта ситуация объясняется действием негативных внешних факторов: резким падением цен на нефть в 2014г. и введенными внешними санкциями. Однако в основном наши экономические проблемы имеют внутренние причины. В частности, на это указывает то, что торможение началось уже в 2013 г., когда рост ВВП составил лишь 1,3% и продолжил замедляться. (Приложение 1)
Согласно базовому сценарию Минэкономразвития России, рост российского ВВП за 2017-2020 гг. составит в среднем 1,6% в год, что катастрофически недостаточно для здорового экономического роста.
Что же касается уровня безработицы, то в 2012-2013 гг. он составлял 5,5%. В начале 2014 года безработица держалась на том же уровне, что в последние месяцы 2013 года, затем наблюдалось плавное снижение уровня безработицы до 5,2%. В 2015 году наблюдался рост безработицы ввиду сокращения персонала (5,6%). На конец 2016 года уровень безработицы составил 5.5%, а в 2017 г уровень безработицы в России опустился ниже отметки 5%, следует из данных Росстата. (Приложение 2)
Но у этого показателя, как оказалось, существует и «темная» сторона. Некоторые эксперты считают, что снижение числа безработных – далеко не всегда показатель правильного вектора экономического развития страны. Часто эти цифры показывают данные про занятость, но не отражают реальной картины, которую можно наблюдать на рынке труда. Например, премьер Дмитрий Медведев, в интервью экономическому журналу «Вопросы экономики» заявил, что низкий показатель безработицы не может успокаивать. На фоне ежегодного снижения численности трудоспособных россиян, снижение безработицы вполне ожидаемо, ведь именно безработные занимают высвободившиеся места. По его мнению, на фоне всего этого, нужно намного активнее задействовать все имеющиеся трудовые ресурсы, а также создавать новые высокопроизводительные рабочие места.
Глава правительства утверждает, что экономический рост в России будет постепенно восстанавливаться, что будет повышать возможности для трудоустройства. Но даже если это приведет к еще большему уменьшению числа безработных, все равно нельзя успокаиваться, ведь пора говорить уже о качественных, а не количественных изменениях. Решение этих задач потребует от российских предприятий массовой модернизации, что неизбежно приведет к временной остановке, реконструкциям и даже ликвидации некоторых производств. Это, в свою очередь, потянет за собой увольнения и сокращения рабочих мест, перепрофилирование, переобучение и необходимость в новом трудоустройстве для граждан.
Эффективность политики государства по борьбе с инфляцией можно увидеть на графике (Приложение 3), где показаны уровни инфляции за период 2012- 2017 гг.
Мы наблюдаем, что динамика данного показателя весьма скачкообразна. В 2012-2013 гг. уровень инфляции колеблется в пределах 6,58% -6,45 %, в 2014 году темпы инфляции резко вырастают до 11,4 %, а в 2015 году до 12,91%.
В 2017 г темпы инфляции снизились до рекордно низкого уровня и достигли 2,52%.
На первый взгляд, стабильные цены — это однозначный плюс как для государства в целом, так и для каждого отдельного гражданина.
Однако, если тренд на снижение инфляции сохранится, то экономика может столкнуться с рядом неприятных последствий. Еще в начале 2016 года аналитик Дэвид Хонер говорил об угрозе дефляции для России. По его мнению, наша страна рискует попасть в ту же ситуацию, что и большинство стран Запада, которые борются со слишком низким ростом цен.
Данная ситуация опасна тем, что многие банки раздавали кредиты, исходя из двузначной инфляции в ближайшем будущем, а если цены растут слабо, то кредит для заемщиков резко дорожает. Все это приводит к массовым дефолтам и падению потребительской активности.
Кардинальные проблемы возникли и в бюджетной системе. Наблюдается превышение расходов (41,5% ВВП) над доходами (27,8% ВВП), что в свою очередь, характеризует макроэкономическую нестабильность в стране.
В базовой модели расходы разделены на производительные (повышающие объем потенциального выпуска) и непроизводительные. К производительным расходам относят прежде всего инвестиции в человеческий капитал, расходы на фундаментальные исследования и другие аналогичные виды расходов, которые работают на будущий устойчивый экономический рост. Производительные расходы за последние 5 лет, к сожалению, имеют тенденцию понижения. (Приложение 4) Непроизводительные расходы включают в себя: социальные расходы, расходы на национальную оборону, правопорядок, частично на государственное управление.
Глава Центра стратегических разработок и экс-министр финансов России Алексей Кудрин в статье «Бюджетный маневр и структурная перестройка российской экономики» призвал правительство сократить расходы бюджета на оборону и социальные статьи, что составляют большую часть всех расходов. (Приложение 5) Он отметил, что страна попала в замкнутую систему, в порочный круг, и увеличение поддержки социальных статей, приведет к увеличению нагрузки на бизнес или на продуктивные статьи бюджета, связанные с человеческим капиталом и снижению экономического роста. [15]
2.2 ОЦЕНКА МАКРОЭЕОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Социально-экономическое развитие Республики Мордовия осуществляется Правительством РФ, Правительством РМ и министерствами в рамках государственной социально-экономической политики Российской Федерации и отражается в системе плановых документов. [29]
Экономическая политика региона направлена, прежде всего, на повышение уровня и качества жизни, обеспечение максимальной комфортности проживания населения, создание условий и стимулов для привлечения инвестиций, на поддержку предпринимательской активности, на развитие малого и среднего бизнеса, на формирование необходимой для этого инфраструктуры, на создании условий для снижения безработицы и административных барьеров. [28]
На графике (Приложение 6) мы можем видеть тенденцию к увеличению Валового регионального продукта Республики Мордовия в период 2012-2016 гг. Несмотря на серьезные проблемы и испытания, республике удалось добиться заметных успехов. Стратегия работы региона определялась не просто преодолением кризиса, но, прежде всего, развитием экономики и социальной сферы. Данные показатели не должны успокаивать, так как для обеспечения эффективного экономического роста в республике необходимо продолжать политику, направленную на сохранение и повышение промышленного технологического потенциала; уменьшение административного давления на бизнес; повышение устойчивости финансовой системы.
Что касается инфляции (Приложение 7) в Республике Мордовия, то в период 2012-2013гг она составляла 6,6%-6,5%. В 2014 скачок уровня инфляции до 11,6% был вызван, в основном, разовыми факторами — динамикой курса, которая также была вызвана структурными факторами — изменением цены на нефть. С 2015 года мы можем наблюдать тенденцию к снижению уровня инфляции, и если в 2015 году ее уровень составлял 8,3%, то уже 2017 году инфляция достигла рекордно-низкой оценки в 1,2%. Однако, правительству Республики Мордовия важно грамотно разработать политику стабилизации региона и не допустить дефляции, которая приведет к массовым дефолтам и падению потребительской активности.
Положение в сфере занятости населения Республики Мордовия складывается в общем русле тенденций, наблюдающихся в Российской Федерации. Состояние рынка труда в республике Мордовия отражает (Приложение 8). При наличии достаточно небольшой численности безработных (по официальной версии), уровень производительности труда отстает от общего роста экономики, что является серьезной проблемой для развития республики.
Проанализировав макроэкономические показатели региона, можно сделать вывод, что они идентичны показателям России. Но несмотря на известные сложности, которые испытывает экономика страны, Мордовия продолжает поступательное развитие, важным фактором которого является реализация целого ряда высокоэффективных проектов практически во всех отраслях экономики.
2.3. ПУТИ И МЕТОДЫ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБТЛЬНОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Возможности и границы государственного регулирования экономики в силу многоаспектности и многофакторности предмета регулирования не имеют точной количественной оценки. Содержание качественных границ предполагает, что регулирование вообще не может преодолеть цикличность воспроизводства, безработицу. Регулирование направлено на экономический рост, снижение уровня безработицы, повышение жизненного уровня населения. Но одновременно эти задачи решить сложно, так как зачастую они противоречат друг другу.
Антициклическое регулирование или конъюнктурная политика России нацелены на сглаживание колебаний хозяйственной конъюнктуры, предотвращение глубоких спадов и массовой безработицы, создание условий для непрерывной модернизации экономики и прогресса. Политика стабилизации – действия правительства по контролю над экономической ситуацией в стране с целью достижения полной занятости, поддержания низкого уровня инфляции, возрастающего объема ВНП. [2]
Достижению макроэкономических целей способствуют отраслевые и региональные программы, их содержание определяется приоритетами государственной структурной политики. Для нужд структурной политики используются кредитные гарантии и льготы, субсидии и налоговые послабления.
Антициклическая политика осуществляется с помощью методов, соответствующих нормам рыночной экономики. Применяются финансовые и кредитно-денежные методы. Причем отдельно выделяются методы, применяемые на верхних и нижних переломных фазах экономического цикла. [20]
В России существуют такие методы стабилизации экономики, как: усиление социальной защиты населения и создание рабочих мест; стимулирование внутреннего спроса на продукцию отечественных предприятий; сохранение и повышение промышленного технологического потенциала; уменьшение административного давления на бизнес; повышение устойчивости национальной финансовой системы; взаимодействие Правительства и субъектов РФ по реализации антикризисных мер.
Для достижения эффективной занятости же в стране требуется определенное время и дополнительные финансовые средства, но только лишь финансовых средств недостаточно. На современном этапе политика государства преимущественно направлена на сохранение кадрового потенциала, повышение производительности и максимальное поддержание занятости. Сегодня очень важно выработать концепцию и программу государственного регулирования занятости населения, в которых бы нашли отражение пути и способы стимулирования занятости в приоритетных отраслях экономики, повышение конкурентоспособности рабочей силы, поддержки малого бизнеса, содействия занятости граждан, не конкурентоспособных на рынке труда.
Также для регулирования занятости и смягчения социальных конфликтов правительством разрабатываются специальные программы, которые предусматривают увеличение рабочих мест. Кроме того, организуются оплачиваемые общественные работы, переподготовка и обучение безработных новым профессиям, создаются благоприятные условия, стимулирующие миграцию работоспособного населения в те регионы страны, которые испытают дефицит рабочей силы, создаются определенные мероприятия для обеспечения эффективной занятостью. [2]
Воспроизводственная природа инфляции обуславливает необходимость системного подхода к разработке современной антиинфляционной политики. В связи с этим необходима разработка долговременной стратегии инфляционной безопасности, т.е. системы мер государства, обеспечивающих состояние постоянной и действенной защищенности экономики от текущих и вероятных факторов угроз инфляции.
Для снижения уровня инфляции предполагается активное участие государства в регулировании экономики, согласованное действие различных государственных структур, как в рамках Правительства, так и в сфере его взаимодействия с Национальным Банком. [2]
Для снижения темпов роста инфляции государству необходимо также установить контроль над финансовыми потоками в стране. Нельзя допустить выдачи безвозвратных кредитов, также следует обеспечить кредитование банками стратегически важных отраслей экономики, взять под контроль цены на социально-значимые товары, ограничить приток новых денежных средств в экономику страны. Однако нельзя допустить дефляции, которая также, как и высокая инфляция пагубно скажется на развитии страны.
Таким образом, ядром механизма обеспечения инфляционной безопасности России является разработка системы мер по локализации и предупреждению внутренних и внешних факторов инфляции и угроз их возникновения.
Недопустимы межведомственная разобщенность и стремление реализовать ведомственные интересы в ущерб общегосударственным. Сбалансированность и скоординированность отдельных целей, которые реализуют отдельные ведомства, должны обеспечиваться в процессе подготовки прогнозно-программных документов и, в первую очередь, при разработке прогноза социально-экономического развития, государственного бюджета, основных направлений кредитно-денежной политики на очередной год.
Таким образом, можно сказать, что в период переходной экономики в России рассмотрение макроэкономических показателей является очень актуальным, потому как правильная экономическая политика государства является залогом его процветания. Четкое понимание экономической сущности этих показателей и их взаимного влияния друг на друга – это основа для разработки политики регулирования экономических процессов в государстве.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В XXI веке мир оказался перед лицом серьезных проблем, представляющих угрозу существованию человечества. Обеспечение стабильности развития национальных экономик становится главной проблемой и ключевой задачей мирового сообщества.
В центре внимания финансовых аналитиков, политиков и всех остальных людей, ведущих осознанную экономическую деятельность, всегда находятся два основных показателя состояния экономики – темп инфляции и уровень безработицы.
Инфляцию определяют, как устойчивый экономический рост общего уровня цен в экономике. Согласно различным экономическим теориям, на инфляцию могут оказывать воздействие различные факторы, такие как изменение объема денежной массы, уровня совокупного спроса и предложения.
Еще одной макроэкономической проблемой является борьба с безработицей. Состояние экономики характеризуется также и тем, насколько эффективно используются имеющиеся ресурсы, поэтому важно понимать, что при существовании безработицы экономическая система функционирует, не достигая границы своих производственных возможностей, и, соответственно, недополучает часть ВНП.
Экономическое значение бюджета состоит в том, что величина финансовых потоков, которые проходят через государственный бюджет оказывает влияние на такие важные экономические показатели как: объем производства; государственные инвестиции; уровень безработицы; размер внутреннего и внешнего государственного долга; инфляция.
Анализируя динамику макроэкономических показателей РФ, можно заявить, физический объем ВВП в 2017г., несмотря на некоторый восстановительный рост, оказался ниже, чем в начале 2012г. Иными словами, производство находится в состоянии продолжительной стагнации, и требует политики, направленной на достижение стабильного экономического роста.
Проанализировав макроэкономические показатели региона, можно сделать вывод, что они идентичны показателям России. Но несмотря на известные сложности, которые испытывает экономика страны, Мордовия продолжает поступательное развитие, важным фактором которого является реализация целого ряда высокоэффективных проектов практически во всех отраслях экономики.
Таким образом, государству, как контролирующему органу, необходимо продолжать проводить комплекс мероприятий макроэкономической политики, направленных на стабилизацию экономики. И хотя рецептов государственного вмешательства в экономику в условиях макроэкономической нестабильности достаточно большое количество, общие принципы воздействия на уровень деловой активности сводятся к следующим положениям: в условиях спадов правительство должно проводить стимулирующую политику, а в условиях подъема – сдерживающую макроэкономическую политику, стремясь не допустить сильного «перегрева» экономики (инфляционного разрыва).
Другими словами, государство должно сглаживать амплитуду колебаний фактического ВВП вокруг линии тренда для обеспечения экономического роста и процветания благосостояния нашей страны.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.Агапова Т. А. Макроэкономика: учебник / Т. А. Агапова, С. Ф. Серёгина; перераб. и доп. – М.: МФПУ Синергия, 2013. – 560 с.
2. Антикризисные меры или структурные реформы. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://institutiones.com/politika/2735-antikrizisnye-mery-ili-strukturnye-reformy-ekonomicheskaya-politika-rossii.html
3.Антипина О. Н. Макроэкономика: учебник / О. Н. Антипина, Н. А. Миклашевская, А. А. Никифоров; под общ. ред. А. В. Сидоровича. – М.: Дело и Сервис, 2012. – 489 с.
4. Балашов А.И. Экономика: Учебник / А.И. Балашов, С.А. Тертышный. – М.: Магистр, НИЦ ИНФРА-М, 2015. – 432 с.
5. Брю С.Л. Экономикс: краткий курс / С.Л. Брю, К.Р. Макконнелл. – М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. – 462 с.
6. Булатов А.С. Макроэкономика: учебник для академического бакалавриата / А. С. Булатов [и др.]; под ред. А. С. Булатова. — 3-е изд., испр. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2015. — 330 с.
7. Воронин А. Ю. Общая экономическая теория: Учебник / А.Ю. Воронин; Под общ. ред. А.Ю. Воронина. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. – 518 с.
8. Вымятнина Ю. В. Макроэкономика в 2 ч. Часть 1: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Ю. В. Вымятнина, К. Ю. Борисов, М. А. Пахнин. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 294 с.
9. Гребенников, П. И. Экономика: учебник для академического бакалавриата/ П. И. Гребенников, Л. С. Тарасевич. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2017. — 309 с.
10. Дасковский В. Когда социально-экономическое развитие России обретет новую динамику? / В. Дасковский, В Киселев // Экономист. – 2017. — №3. – С. 24-42.
11. Динамика макроэкономических показателей. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://altrc.ru/library/50/dinamika-makroekonomicheskikh-pokazateley/
12. Золотарчук В. В. Макроэкономика: Учебник / В.В. Золотарчук. — 2-е изд., перераб. и доп. – М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. – 537 с.
13. Корнейчук, Б. В. Макроэкономика. Продвинутый курс: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Б. В. Корнейчук. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — 386 с.
14. Косов Н. С. Макроэкономика / Н.С.Косов, Н.И.Саталкина, Ю.О.Терехова — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. — 264 с.
15. Кудрин А. Бюджетный маневр и структурная перестройка российской экономики / А.Кудрин, И.Соколов // Вопросы экономики. – 2017. – № 9. – С. 5–27.
16. Кульков, В. М. Макроэкономика: учебник и практикум для академического бакалавриата / В. М. Кульков, И. М. Теняков. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 294 с.
17. Макроэкономическая нестабильность в рыночной экономике. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Econom/econlec/11.php
18. Макроэкономическая нестабильность и формы ее проявления. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://finlit.online/ekonomicheskaya-teoriya/makroekonomicheskaya-nestabilnost-formyi-57630.html
19. Макроэкономическая нестабильность: цикличность, безработица, инфляция. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ekonom-buh.ru/lektsii-po-ekonomike/239-makroekonomicheskaya-nestabilnost-tsiklichnost-bezrabotitsa-inflyatsiya.html
20. Макроэкономические показатели России. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://nafi.ru/en/analytics/dinamika-makroekonomicheskikh-pokazateley-v-rossii/
21. Минестерство Финансов РФ. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.minfin.ru/ru/
22. Нуреев Р. М. Макроэкономика: практикум / Р.М. Нуреев; Под ред. Р.М. Нуреева. — М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2015. — 400 с.
23. Родина Г.А. Макроэкономика: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Г. А. Родина [и др.]; под ред. Г. А. Родиной. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 375 с.
24. Рудой Е. В. Макроэкономика : учеб. пособие / под общ. ред. Е.В. Рудого, А.В. Глотко; Новосиб. гос. аграр. ун-т. Экон. фак. — Новосибирск: НГАУ, 2013. – 162 с.\
25. Салихов Б.В. Экономическая теория: Учебник. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К»,2007. – 724 с.
26. Сиднина В.Л. Макроэкономическая нестабильность: учебное пособие для студентов высших учебных заведений/ В.Л.Сиднина. – Саратов:
Издательский центр «Наука», 2012. – 123с.
27. Симкина Л.Г. Макроэкономика: учебное пособие / Л.Г.Симкина. – 2-е изд., стер. – М.: КНОРУС,2015. – 336 с.
28. Федеральная служба государственной статистики: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/
29. Федеральная служба государственной статистики по Республике Мордовия: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://mrd.gks.ru/
30. Центральный банк Российской Федерации: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.cbr.ru/
31. Цикличность развития рыночной экономики. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://studopedia.ru/view_ekonomteor.php?id=42
32. Цикличность развития экономики. Фазы экономического цикла. –
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://knigi.news/ekonomika/132-tsiklichnost-razvitiya-ekonomiki-fazyi-27904.ht
33. Экономическая теория: учебник / под ред. А.И. Архипова, С.С. Ильина. — Москва: Проспект, 2015. – 605 с.
34. Экономический цикл и его фазы. Особенность рыночной экономики – ее нестабильность. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://studopedia.info/2-65666.html