Введение
1. Значение оборонной отрасли для хозяйственного комплекса страны, ее структура
2. История развития оборонной отрасли страны
3. Особенности размещения на территории России, недостатки и преимущества современного и прошлого размещения оборонной отрасли
4. Характеристика современного уровня развития оборонной отрасли (комплекса)
5. Возможные перспективы развития и размещения на территории Российской Федерации
Заключение
Список использованных источников
Приложения
Введение
Для выполнения контрольно-курсовой работы был выбран блок 1 «Характеристика особенности размещения и развития отраслей и комплексов хозяйства». Тема работы: «Особенности размещения и развития предприятий оборонного комплекса РФ».
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что оборонно-промышленный комплекс (далее — ОПК) занимает особое место и играет заметную роль в развитии экономики и обеспечении национальной безопасности страны, заключающейся в защите ее независимости, государственной и территориальной целостности.
Главная задача функционирования ОПК определена как создание и производство современных конкурентоспособных вооружений, военной и специальной техники (далее — ВВСТ), обеспечение перевооружения Вооруженных сил, других войск и формирований России и усиление позиций на мировом рынке вооружений.
Цель работы – провести исследования по рациональному размещению отраслей (производственных комплексов) хозяйства страны, развитию экономических районов (регионов).
Задачи работы:
— изучить значение оборонной отрасли для хозяйственного комплекса страны, ее структуру;
— рассмотреть историю развития оборонной отрасли страны;
— изучить особенности размещения на территории России, недостатки и преимущества современного и прошлого размещения оборонной отрасли;
— рассмотреть характеристику современного уровня развития оборонной отрасли (комплекса);
— изучить возможные перспективы развития и размещения на территории Российской Федерации .
Объект исследования – оборонно-промышленный комплекс РФ.
Предмет исследования – особенности размещения и развития предприятий оборонного комплекса РФ.
Структурно работа состоит из введения, пяти пунктов, заключения, списка использованных источников и приложений.
1. Значение оборонной отрасли для хозяйственного комплекса страны, ее структура
3. Особенности размещения на территории России, недостатки и преимущества современного и прошлого размещения оборонной отрасли
Все предприятия ВПК составляют в совокупности сложную систему, обеспечивающую обороноспособность огромной страны. В комплекс входят все учреждения, организации и производства, занятые на разных стадиях производства конечной продукции — от разработки и добычи специального сырья до сборки оборудования и машин.
В наследство от СССР стране достался огромный военно-промышленный комплекс, включающий сотни производственных предприятий и НИИ. С учетом членов семьи, с предприятиями ВПК до недавнего времени был связан практически каждый десятый гражданин РФ. Однако после распада Советского Союза важнейшей задачей, стоявшей перед комплексом, являлась конверсия.
На протяжении более чем двух десятилетий предприятия ВПК всеми силами стремились переквалифицироваться на производство продукции гражданского назначения, однако лишь немногим это удалось. Многие предприятия были закрыты, некоторые стали производить продукцию двойного назначения, а некоторые смогли успешно преодолеть затяжной кризис и выйти на новый уровень разработки и производства военной продукции.
Рисунок 4 — Озерск
Система предприятий ВПК, сложившаяся в Союзе, охватила все крупные города страны. Это позволяло включать оборонные предприятия и специальные закрытые НИИ в производственную цепочку гражданской продукции.
Однако была и одна особенность в советском ВПК — закрытые города, которые появлялись в результате одержимости власти режимом секретности. Такие города, как правило, специализировались на производстве или разработке одного вида продукции оборонного назначения.
Яркими примерами подобных городов могут служить закрытые образования Челябинской области, сформированные вокруг предприятий ядерной промышленности. На производстве оружейного плутония специализируется производственное объединения «Маяк», расположенное в городе Озерске.
В той же области, но в городском образовании Трехгорный расположен приборостроительный завод, специализирующийся на строительстве атомных бомб. Особый пропускной режим в этих городах продолжает сохраняться даже после распада СССР.
Принцип размещения
Важной особенностью размещения предприятий ВПК является то, что многие из них дублируют друг друга. Это наследие Советского Союза сформировалось благодаря необходимости запустить производство необходимой продукции на случай уничтожения противником основного предприятия. Однако в современных условиях такое дублирование стало излишним и привело к дополнительным издержкам при перестройке всего оборонного комплекса.
Помимо принципа дублирования, важен также и принцип безопасности, согласно которому предприятия размещали на максимальном удалении от государственных границ. Отсюда и выбор Урала и Сибири в качестве важных центров расположения предприятий ВПК.
Третьим фактором при выборе места создания важных предприятий были международные договоры, согласно которым Россия имеет право создавать противоракетную оборону вокруг Москвы. Именно возможность обеспечить безопасность стратегических учреждений привела к созданию большого числа предприятий ВПК в Москве. Большинство предприятий Москвы и области занимаются разработкой высокотехнологичных систем и комплексов, будь то электроника и автоматика, оптика и системы управления.
Авиационная промышленность (Приложение 1)
Космическая отрасль и авиастроение на протяжении многих десятилетий являются основой обороноспособности страны, ее престижа и конкурентоспособности с другими мировыми державами.
Такая промышленность требует большого количества высококвалифицированных кадров, заинтересованных в высокой оплате труда и достойном качестве жизни. Следовательно, подавляющее большинство авиастроительных предприятий ВПК России сосредоточены в крупных городах — научных и образовательных центрах.
Основной состав научно-исследовательских предприятий, занятых в разработке авиационной техники, расположен в московском регионе, а Поволжье славится производственными мощностями, функционирующими в Самаре и Нижнем Новгороде. Всемирно известный вертолет «Черная акула» производится в Приморском крае, в городе Арсеньеве, где уже много десятилетий находится крупный вертолетостроительный завод.
Космодромы и ЦУП (Приложение 2)
Что касается предприятий космической индустрии, то важнейшим из них считается космодром Байконур, расположенный в Казахстане. Россия использует его на правах аренды. То, как расположены предприятия ВПК по территории России, обусловлено наследием советской эпохи, то есть фактически является следствием холодной войны между двумя политическими системами.
Центр управления всеми космическими полетами с участием человека расположен в подмосковном Королеве. Однако и на территории страны есть два космодрома, важнейшим из которых сегодня является Плесецк.
Топливная и химическая промышленность (Приложение 3)
Эффективность и боеспособность армии немыслима без стабильного снабжения расходными материалами, боеприпасами и топливом. Для обеспечения этих армейских нужд созданы многочисленные предприятия, обеспечивающие производство горюче-смазочных материалов.
Именно в этом сегменте оборонный комплекс максимально сближается с предприятиями обычной промышленности, так как машинное топливо и смазочные материалы широко востребованы и в повседневной жизни.
Однако для производства ракетного топлива, которое требуется в большом количестве как для космической индустрии, так и для ракетных войск, нужны особые предприятия. На протяжении девяностых годов важные элементы ракетного топлива закупали в Германии, однако в 2016 году в Нижегородской области было построено новое предприятие, специализирующееся на выработке гидразина. Таким образом, список предприятий ВПК пополнился еще одним стратегически важным производством.
4. Характеристика современного уровня развития оборонной отрасли (комплекса)
В оборонной промышленности сосредоточено большинство передовых военных и гражданских технологий, кроме того большая часть высококвалифицированных кадров в среде отечественной научной и промышленной сферы направляется тоже именно туда.
Общее количество работников, которые трудоустроены в предприятиях оборонной промышленности, составляет порядка 2 миллионов человек, включая порядка 1,3 миллиона человек, которые заняты непосредственно в оборонной промышленности. Доля работников, которые трудоустроены в возрасте до 35 лет на 2017 год составила порядка 27%, если рассматривать общую численность работников оборонно-промышленного комплекса. При этом, цифра среднего возраста работников оборонной промышленности составила 46 лет. Возрастная структура работников предприятий оборонно-промышленного комплекса представлена на рисунке 5.
Рисунок 5 — Возрастной состав работников предприятий ОПК (%)
За организациями оборонной промышленности сохраняется значительная научно-техническая база, которая позволяет добиться технологического прорыва в ряде областей (ядерных, лазерных, авиационных, космических технологий, специальных материалов и сплавов и т. д.). Происходит не только совпадение критических направления развития технологической базы оборонно-промышленного комплекса , но и зачастую общее формирование ключевых направлений научно-технического прогресса.
Согласно действующей редакции сводного реестра предприятий оборонной промышленности, которая утверждена приказом Минпромторга России от 05 февраля 2018 года № 137, число организаций оборонной промышленности составляет 1340 предприятий [3]. На рисунках 6 и 7 отображено представление ведомственной и отраслевой структуры сводного реестра организаций оборонной промышленности [2].
Рисунок 6- Ведомственная структура предприятий ОПК (шт.)
Рисунок 7 — Отраслевая структура предприятий ОПК (%)
Важной частью программы развития предприятий оборонной промышленности сегодня является техническое перевооружение производства и вклад средств в развитие инновационных технологий, без которых в ближайшее время не удастся выпускать продукцию нового поколения, сопоставимую или превосходят по своим тактическим и техническим характеристикам продукцию конкурирующих стран на рынке вооружений, которыми в настоящее время являются Франция, Соединенные Штаты, Германия, Англия и Израиль.
Основной компонент финансового благополучия предприятия определяется средствами, которые выделяются в рамках государственного оборонного заказа (далее — ГОЗ), выполнение которого ставится как основная задача, стоящая перед оборонно-промышленными предприятиями нашей страны. Сегодня порядка 45% промышленного производства оборонной промышленности составляет продукция военного назначения, поставки которой отечественным потребителям происходят по регулируемым ценам, около 22% — за счет военно-технического сотрудничества (далее — ВТС) и порядка 33%. представляют интересы гражданских товаров, затрагивающих важнейшие сферы экономики, представленные транспортом, связью и телекоммуникациями, топливно-энергетический комплексом, здравоохранением и т. д.
Экспорт продукции машиностроения вносит один из самых больших вкладов в бюджет оборонных организаций, прежде всего за счет военно-технического сотрудничества нашей страны со странами Зарубежья. Оборонный комплекс представляется собой один из крупнейших и наиболее устойчивых источников для пополнения ресурсов валютно-финансового значения от экспорта военной техники. Основными поставки продукции от нашей страны в оборонной промышленности занимается Восточная Европа, Северная Африка и Китай. Индия остается одним из ключевых партнеров России в военно-техническом сотрудничестве. Недавним подтверждением этому является подписание военных контрактов между Россией и Индией, сумма которых составила порядка 3 миллиардов долларов.
Российская Федерация уверенно держит лидерские позиции на мировом рынке вооружений. Российский экспорт вооружений в 2017 году составил 14 миллиардов долларов, что является рекордной величиной за все время, а сумма новых контрактов на поставку военной техники в третьи страны сегодня уже превысила 15 миллиардов долларов.
Многими оборонными предприятиями России, в рамках преобразования 90-х годов, была переориентирована часть собственной продукции в целях производства мирных потребительских товаров. Прибыль, полученная от продажи гражданских товаров, обычно инвестируется в развитие предприятия, совершенствование материально-технической части, подготовку производства, модернизацию оборудования, приобретение нового высокотехнологичного оборудования, финансирование разработки новых видов продукции. гражданская продукция. Для примера, производство продукции и оказание гражданских услуг и услуг двойного назначения предприятием ОАО «ВПК НПО машиностроения» в 2016 году составило порядка 15,1% от общего объема продукции, которая была произведена в Корпорации. В соответствии с программой инновационного развития на период до 2020 года объем выпуска продукции и услуг гражданского и двойного назначения должен увеличиться в 1,5 раза [1].
Уровень государственной поддержки оборонной промышленности говорит о том, что портфель заказов на разработку и производство военной техники будет расти. Российскими военными предприятиями в ближайшие годы должно быть получено финансирование до 3 трлн. рублей в целях модернизации и технического перевооружения. Такой объем финансирования включен в Федеральную целевую программу развития военно-промышленного комплекса на 2011–2020 годы (ФЦП-2020).
Основной целью программы является обеспечение производства высокотехнологичной военной продукции, конкурентоспособной по своим боевым и эксплуатационным характеристикам. В то же время в 2011 году Россия приняла беспрецедентный по объему финансирования (примерно 20 трлн рублей) и направлению задач Государственную программу вооружений до 2020 года (ГПВ-2020). Крупнейшая амбициозная государственная программа оборонной промышленности в истории современной России призвана привнести в российскую армию современные средства ведения войны и, в конечном итоге, придать ей новый облик, полностью соответствующий мировым тенденциям в развитии оружейной войны.
В итоге, можно говорить о том, что положение в организациях отечественной оборонной промышленности идет в позитивную сторону. Промышленность покинула затяжной кризис, новые виды оружия разрабатываются и запускаются в серию, а экспорт российской военной техники растет. Государством полностью выполняются обязательства перед оборонными предприятиями, финансирование которых в полном объеме осуществляется за счет средств федерального бюджета. В рамках программы ускоренного развития оборонно-промышленного комплекса проводится масштабная реконструкция основных фондов, модернизация производственно-технологической базы.
Увеличение закупок военной техники и оборудования, в соответствии с ГПВ-2020, улучшение размещения оборонных контрактов и ценообразования на военную продукцию, полное внедрение мер ФЦП-2020, реализация инновационных программ развития предприятий оборонной промышленности и продуктовой политики производства конкурентоспособной гражданской техники, а также меры по подготовке и закреплению кадров в оборонно-промышленном комплексе, в будущем они могут прогнозировать стабильные темпы развития оборонного комплекса нашей страны.
5. Возможные перспективы развития и размещения на территории Российской Федерации
Ни для кого не будет удивлением, что Россия ведёт целенаправленную работу, которая направлена на достижение заданных показателей в сфере оснащения передовыми технологиями и образцами Вооружённых сил: на их долю, согласно указу президента, должно приходиться порядка 70% к 2020 г.
Государственная программа вооружения за период 2011-2020 гг. должна поднять оснащённость Вооружённых сил страны передовыми технологиями, в данный момент заданный план выполнен на 59.5%.
Предприятия оборонно-промышленных комплексов производят выполнения проектов создания инновационных гражданских производств. Так, можно рассмотреть концерн ВКО «Алмаз-Антей», под руководством которого происходит реализация проекта по созданию системы управления воздушным движением.
ОАО «Ковровским электромеханическим заводом» создаются мощности для производства многофункционального экскаватора-погрузчика на колесном ходу (Приложение 3) в разделе, относящемся к производству инновационной строительной и дорожной техники.
Сектором оборудования для топливно-энергетического комплекса происходит выполнение проектов, которые направлены на оснащение газовыми турбинами на базе двигателей газотранспортных систем, применяемых в авиации и энергоустановок.
Кроме того, оборонно-промышленные комплексом являются организации, которые работают в гражданской сфере электротехнической и кабельной промышленностей. Перспективы роста намечены и в медико-технической сфере, здесь нужно заметить, что расширяется спектр оборудования, которое используется для клинико-диагностических исследований, технические средства реабилитации, расходные материалы.
Реализуется программа «Роскосмоса», которая затрагивает космическую детальность. Среди мероприятий, которые проводятся в рамках данной программы можно упомянуть направленные на импортозамещение на электронную компонентную базу (ЭКБ) собственного производства для функциональных базовых модулей, которые должны быть использованы для решения таких задач, как: телеметрические, командно-измерительные и навигационные комплексы, аппаратура, применимая для спутниковой навигации и межспутниковой связи, в бортовых управленческих комплексах, высокоскоростных космических радиолиний связи, а также системах бортового электропитания и системах регистрации и документирования поступающего воздействия для передовых космических аппаратов и комплексов управления наземного значения.
Госкорпорация «Росатом» тоже занимается реализацией отраслевой программы импортозамещения. Ключевым направлением из 45-и действующих проектов являются: металлообработка, электротехническое оборудование, оборудование для нефтегазовой и химической промышленности, композитные материалы, малая энергетика. Среди основных партнеров «Росатом» можно выделить АО «НК «Роснефть», ПАО «Транснефть», АО «Росгеология».
В целях повышения эффективности процессов диверсификации производства предприятий оборонной промышленности была организована работа по составлению каталогов высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения, выпускаемой организациями оборонной промышленности, в том числе для эксплуатации в арктическом регионе. Создается система распределенных центров компетенции в этой области.
Развитие систем производства высокотехнологичного оружия и военной техники требует формирования благоприятной законодательной среды, обеспечивающей максимальное раскрытие экономического, технологического и интеллектуального потенциала предприятий оборонной промышленности.
Было доказано практикой, что использование только репрессивных мер и запретов в области контролирования цен не дает возможности в достижении желаемого эффекта. По этому поводу коллегией Военно-промышленной комиссии совместно с Федеральной антимонопольной службой России была инициирована разработка и внедрение мотивационной модели государственного ценового регулирования, которой будет производится создание эффективных базовых условий для функционирования предприятий оборонно-промышленного комплекса. 2 декабря 2017 года эта почти двухлетняя работа была завершена: принято Постановление Правительства Российской Федерации № 1465 «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу».
С новыми правилами придет формирование длительного горизонта планирования для предприятий во временной минимум, равный шести годам. Все сбережения, достигнутые организацией за указанный период, гарантированно останутся в ее ведении. Организации оборонной промышленности смогут направлять дополнительную прибыль на реализацию инвестиционных целей, пути внедрения технологий экономии, повышения заработной платы работников, которые заняты на производстве военной продукции, погашения кредитов и т. д.
Дополнительную прибыль организации ОПК смогут направлять на инвестиционные цели, внедрение бережливых технологий, повышение оплаты труда работников, занятых в производстве военной продукции, возврат кредитов и т.п.
Использование такого подхода даст толчок к развитию организации оборонной промышленности и снижению производственных издержек и включению передовых технологий, повышению их привлекательности для инвесторов и обеспечению потока кадров, которые обладают соответственными квалификациями, а, кроме того, позволит упростить систему управления ценообразованием в сфере государственного оборонного заказа.
В целом для военно-промышленного комплекса России 2017 год можно считать пройденным успешно. На данный момент направление развития военных заводов, оборонных предприятий и конструкторских бюро нацеливается на эффективное выполнение задач, которые определяются новой Государственной оружейной программой, рассчитанной на срок 2018-2027 гг.
Заключение
Итак, важнейшими компаниями, обеспечивающими безопасность России, являются: Ростех, Оборонпром, Уралвагонзавод, Ижевский машиностроительный завод, Мотовилихинские заводы, Нижегородский машиностроительный завод.
Широкую известность даже у людей, не имеющих отношения к оборонной промышленности, заслужили такие концерны, как «Сухой», «Алмаз-Антей», «Северная верфь».
Размещение объектов оборонно-промышленного комплекса, в первую очередь, связано с обеспечением безопасности на приграничных с соседними государствами территориях, как по суше, так и по водоразделу (реки, моря, океаны). Для этого учитываются мобильные возможности различных родов войск в условиях сложившегося рельефа местности, способность оперативного реагирования в случае наступления внешних угроз, а также логистическая проходимость и доступность необходимых ресурсов предприятиям, задействованным в обеспечении вооруженных сил.
Резюмируя, стоит сказать, что география предприятий ВПК крайне широка и включает практически все крупные города страны, а также многочисленные закрытые городские образования. Кроме того, к предприятиям оборонного комплекса относятся различные НИИ, заводы боеприпасов и топливные комплексы. Многочисленные предприятия имеют статус двойного назначения.
Таким образом, то, каким образом размещены предприятия ВПК по территории России определяется не только географией или экономической и логистической целесообразностью, но и историческим контекстом холодной войны.
Список использованных источников
1. Авсеенко И. О ходе реформирования промышленности обычных вооружений. Вооружение. Политика. Конверсия. №2, 2013. С.135
2. Годовой отчет ОАО «ВПК «НПО машиностроения» за 2017 год. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: http://www.npomash.ru/download/godotchet2017.pdf. (дата обращения: 25.08.19).
3. Довгучиц С.И. О развитии ситуации в ОПК в 2016 году, основных направлениях деятельности и задачах на ближайшую перспективу // Сборник. Оборонный комплекс РФ: состояние и перспективы развития. С. 213—224.
4. Ерыгина Л. В., Сердюк Р. С. Состояние российской ракетно-космической промышленности и тенденции её развития // Вестник СибГАУ. 2014. № 1 (53). С. 207-212.
5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: http://www.minpromtorg.gov.ru/docs/mpt/orders/647. (дата обращения 25.08.19).
6. «Оборонно-промышленный комплекс в системе национальной безопасности Российской Федерации: состояние и проблемы законодательного обеспечения» А.И.Витковский. Законодательное обеспечение стратегии экономического развития/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2015. -№ 02 (254)
7. Казаков П.И. ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС РОССИИ В СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ // Научное сообщество студентов XXI столетия. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ: сб. ст. по мат. XII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 12. URL: http://sibac.info/archive/economy/12.pdf (дата обращения: 29.08.2019)
8. Королев В. Оборонно -промышленный комплекс России: вопросы регулирования // Проблемы теории и практики управления : Междунар. журнал. 2017. № 4.
9. Костин Д. Развитие ОПК России // Военно-промышленный курьер : общероссийская еженедельная газета. 2015. № 9 (76).
10. Кадры для ОПК России [Электронный ресурс]. URL: http://kadry-opk.ru/opk (дата обращения: 04.18.2019).
11. Путь РФ: Новости промышленности [Электронный ресурс]. URL: http://путь.рф/industry/24 (дата обращения: 04.08.2019).
12. Поповкин В. Перспективное вооружение и военная техника — основа нового облика Вооруженных сил России // Военный парад. 2016. № 3 (93).
13. Рассадин В.Н. Оборонно-промышленный комплекс. Генезис. Конверсия / Рос. акад. наук. Ин-т народнохоз. прогнозирования. М.: МАКС Пресс, 2015.
14. Сергеев И.Д. Основные направления военно-технической политики России в начале XXI века // Пром-сть России. N1. 2015.
15. Соколов А.В. Оборонная промышленность России: состояние и тенденции развития / Рос. акад. наук. Сиб. отд-ние, Ин-т экономики и орг. пром. пр-ва. Новосибирск: ИЭОПП, 2017.
16. Толкачев С.А., Управление оборонно-промышленным комплексом., Учебное пособие, Москва 2018
17. Фирулев О. В., Ерыгин Ю. В. Современное состояние и перспективы совершенствования форм и методов участия государства в развитии инновационной деятельности на предприятиях ракетно-космической отрасли // Вестник СибГАУ. 2014. № 2 (54). С. 179.
18. Хрусталев Е.Ю. Особенности функционирования и развития российского военно-промышленного комплекса // Менеджмент в России и за рубежом. N2. 2015 г.
19. Шитарев И.Л. Оборонное предприятие в условиях рынка // Пром. политика в РФ. N7. 2017 г.
20. Шипигин Ю. А. Оборонно-промышленный комплекс в современной экономике России : дис. … к-та экон. наук. М. : МГУ им. Ломоносова, 2014. 1 с.
21. Юрьев В.М., Осауленко С.В. Военно-промышленный комплекс России: перспективы развития, 2015 г.