Курсовая работа на тему «Сырьевая составляющая экономической безопасности России (региона)»

ВВЕДЕНИЕ
1. Сырьевая безопасность: понятие, показатели оценки
1.1 Понятие сырьевой безопасности
1.2 Методы и индикаторы оценки сырьевой безопасности
1.3 Значение минерального сырья в экономике России
2. Оценка современного состояния сырьевой безопасности
2.1 Оценка сырьевой безопасности РФ
2.2. Проблемы сырьевого комплекса
2.3. Способы укрепления сырьевой безопасности РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной темы заключается следующем, интерес мирового сообщества к проблемам безопасности неуклонно растет, что связано с перманентными кризисными явлениями конца ХХ — начала XXI веков. Динамика мировой ситуации, положение России на международной арене и условия ее внутреннего развития, негативные факторы социально-экономического развития страны, новые тенденции в обострении угроз интересам граждан, обществу и государству актуализируют задачу разработки действенных мер, направленных на практическое разрешение ключевых проблем обеспечения экономической эффективности национальной безопасности современной России.
Современная российская экономика по-прежнему имеет сырьевой уклон. Таким образом, страна является одним из ведущих мировых поставщиков сырья на мировые рынки. Бюджет Российской Федерации в значительной степени формируется за счет экспорта энергоресурсов. В совокупности это говорит о том, что существует зависимость от конъюнктуры на мировых сырьевых рынках и, соответственно, от угроз сырьевой безопасности нашей страны.
Проблемы сырьевой безопасности приобретают особую актуальность в периоды системных кризисов, в условиях усиления системных угроз, как внутренних, так и внешних. Сценарий инновационного развития России, заявленный в качестве целевого показателя, не подразумевает исключения основных отраслей экономики из национальной экономической системы, что предполагает рациональное развитие сырьевой безопасности, как одной из важнейших стратегических задач России. В то же время, несмотря на сохраняющуюся высокую ценность минерально-сырьевого комплекса России для национальной экономической системы, существуют значительные диспропорции в процессах воспроизводства МСБ, проявляющиеся, прежде всего, в снижении прироста запасов. В связи с этим фундаментальным фактором экономического роста должно стать повышение эффективности воспроизводства минерально-сырьевой базы за счет качественного обновления методов и инструментов его государственного регулирования.
Проблематика сырьевой безопасности находится в центре внимания отечественной науки. В работах Л. И. Абалкина, С. А. Афонцева, И. Я. Богданова, В. К Буторина, Г. С. Вечканова, С. Ю. Глазьева, А. С. Глотова, А. Е. Городецкого, Э. С. Изатдуст, обстоятельно исследованы разные аспекты проблематики сырьевой безопасности. Роль и место теории сырьевой безопасности в системе экономических наук, ее основные элементы исследовались Агаповой Т., Башкуновой А., Блиничкиной Н., Вик С., Дьяковским Д., Ковалевов П., Корниловым М., Кулагиной О., Олейникововым Е., Плотниковым В., Поповой Т., Романюк А., Россинской М., Сенчаговым.
Целью данной работы выступает изучение сырьевой безопасности России как части экономической безопасности, исследование проблем , и разработка способов ее укрепления.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
• сформулировать сущность экономической безопасности, показать роль сырьевой безопасности;
• оценить особенности сырьевой безопасности России;
• проанализировать критерии и показатели оценки сырьевой безопасности;
• оценить современное состояние сырьевой безопасности России;
• охарактеризовать основные направления укрепления сырьевой безопасности России;
Объектом исследования является состояние сырьевой безопасности России. Предмет исследования — оценка состояния сырьевой безопасности России и способы ее укрепления.
Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав и заключения.
Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, цель исследования, раскрывает теоретическую и практическую значимость работы.
В первой главе дается общая характеристика сырьевой безопасности, методы и показатели ее оценки. Во второй главе рассматривается оценка современного состояния минерально-сырьевой безопасности России, выявлены проблемы и способы укрепления сырьевой безопасности.
В заключении будут подведены итоги исследования, и сформированы окончательные выводы по данной теме.

1. Сырьевая безопасность: понятие, показатели оценки

1.1 Понятие сырьевой безопасности

Анализируя текущее состояние российской экономики, мы должны признать, что в настоящее время происходит только увеличение зависимости национальной экономической системы от минерально-сырьевого комплекса. Поэтому для начала стоит выяснить, что же такое экономическая и национальная безопасность. Понятие «экономическая безопасность» является относительно новым в лексиконе российских экономических властей. Для того, чтобы осознать и понять значение категории «экономическая безопасность», необходимо охарактеризовать термин «безопасность» и определить его сущность.
«Потребность в защите радикальных внутренних изменений, от нежелательных внешних воздействий и иначе говоря, потребность в безопасности — это базовая, основополагающая потребность, как жизни отдельного человека, семьи, так и различных объединений людей, включая общество и государство. В условиях формирования рыночной экономики сфера безопасного существования настолько сузилась, что постоянное и массовое неудовлетворение этой потребности оказывает негативное воздействие на развитие функционирование отдельных граждан, семей, организаций, государства и общества в целом, усугубляя кризисное состояние всех сфер его жизнедеятельности» — Доценко Д.В. Крутиков В.К отмечает: « Экономическая безопасность является наиболее приоритетным функциональным направлением безопасности».
Состояние экономики, обеспечивающее достаточный уровень социального, политического и оборонного существования и прогрессивного развития Российской Федерации, неуязвимость и независимость ее экономических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям – все это относится к понятию экономическая безопасность. Это состояние экономических, материальных и интеллектуальных ресурсов предприятия, юридических, организационных связей, при котором гарантируется стабильность его функционирования, прогрессивное научно-техническое и социальное развитие, финансово-коммерческий успех. Экономическая безопасность — состояние, в котором народ (через государство) может суверенно, без вмешательства и давления извне, определять пути и формы своего экономического развития.
Экономическая безопасность — не только защищенность национальных интересов, но и, поддержание социально-политической стабильности общества , готовность и способность институтов власти создавать механизмы реализации и защиты национальных интересов развития отечественной экономики. Национальная экономическая безопасность — это такое состояние экономики и государственных институтов, которое обеспечивает гарантированную защиту национальных интересов, гармоничное, социально ориентированное развитие страны в целом и достаточный экономический и оборонный потенциал. Национальная безопасность — защита особо важных интересов отдельных лиц (граждан), общества и государства, а также национальных ценностей и образа жизни от широкого спектра внешних и внутренних угроз различного характера (политических, военных, экономических, информационных). экологические и т. д.)
На заседании Совета по проблемам нефти и газа при Президиуме РАЕН в 1998 г, впервые было сформулировано понятие «сырьевая безопасность» в докладе, на рассматриваемую тему. Позднее этот термин стал более распространенным.
«Сырьевая безопасность как определение в науке — это состояние сырьевой базы, при которой отсутствуют какие-либо серьезные проблемы реализации установленных исходя из потребностей народного хозяйства и требований экономической независимости страны объемов и темпов наращивания запасов всего комплекса полезных ископаемых, добыча которых необходима для нормального поступательного развития экономики государства. Приоритеты сырьевой безопасности в применении к отдельным видам полезных ископаемых, различным периодам развития страны не являются раз и навсегда заданными. Они меняются под воздействием как внутренних, так и внешнеэкономических факторов» — указывает в своей работе Перчик А.И.
Это определение было первоначальной попыткой ввести новый институт в экономическую, правовую и в значительной степени пропагандистскую литературу. Обеспеченность сырьем рассматривалась как элемент национальной экономической безопасности. При этом не был сделан акцент на ряд специфических особенностей и возможностей использования минералов. И они чрезвычайно разнообразны: от сырья для ювелирных изделий, до сырья для металлургии. Самым важным , пожалуй, в настоящее время является использование минералов в качестве сырья для производства энергии.
Всестороннее изучение состояния всех основных видов сырьевых природных ресурсов, должна предусматривать сырьевая безопасность, поскольку для объективно нормального развития народного хозяйства любой страны в принципе необходимо обеспечить его самыми разнообразными минеральными ресурсами.
Одним из аспектов безопасности сырья является необходимость использования минерально-сырьевых ресурсов с учетом интересов на будущее. Это требование прямо содержится в преамбуле Конституции Российской Федерации и законодательства России о недрах. Сама проблема носит не только чисто экономический, но и социальный характер.
Значимостью сырьевого потенциала для народного хозяйства, определяется содержание сырьевой безопасности. Экономический потенциал определяется соотношением двух его основных составляющих: научно-технического и сырьевого потенциалов. Развитие экономического потенциала теоретически переходит от доминирующей роли сырьевой базы к укреплению и, в конечном итоге, к решающему влиянию научно-технического потенциала.

 

1.2 Методы и индикаторы оценки сырьевой безопасности

В стоимостном выражении определение стоимости в фиксированных социально-экономических условиях производства при заданных режимах природопользования и экологических ограничениях на хозяйственную и иную деятельность есть оценка экономической составляющей природных ресурсов.
Можно сделать вывод, что оценка природных ресурсов с точки зрения экономики, является неотъемлемой частью экономических активов страны. Природные ресурсы, которые не могут быть собственностью, в том числе государственной, например океаны, невозможно отнести к экономическим активам страны. Экономическая оценка природных ресурсов производится с целью:
1. эффективного контроля над управлением природными ресурсами
2. учета стоимости природных ресурсов
3. рационального использования природных ресурсов.
Что касается оценки природных ресурсов, то в настоящее время сформированы две принципиально разные оценки (третья представляет собой смесь двух) — затратная и рентная.
Основой данного затратного подхода к экономической оценке природных ресурсов является сумма затрат, которая необходима для: освоения замещения выбывших ресурсов и воспроизводства природных ресурсов. Для затрат на разработку оцениваются ресурсы, использование которых требует предварительных действий и соответствующих затрат. Вследствие чего, стоимость ресурсов связана со стоимостью их разработки. Более высокие затраты на использование того или иного ресурса, означает что он дороже.
Основанный на затратах подход к экономической оценке природных ресурсов имеет особенности:
1) Метод затрат во многих случаях дает минимальную оценку природного ресурса (если он используется в сочетании с доходными и сравнительными подходами).
2) Часто метод затрат является единственным возможным способом оценки ресурса, поскольку другие подходы не могут быть применены.
3) Преимущество затратного подхода заключается в том, что оценка стоимости является объективной, поскольку она основана на объективной информации, полученной из отчетных документов, справочников, сборников нормативов, тарифов и данных социологического обследования.
4) Недостаток затратного подхода состоит в том, что оценка стоимости не может напрямую зависеть от эффективности использования ресурса и его качества. Например, если стоимость земельных участков различного качества оценивается с использованием затратного подхода, то худший земельный участок будет иметь более высокую стоимость, чем лучший. Лучшие российские черноземы будут иметь нулевую стоимость, так как они не требуют никаких затрат на их разработку. Существует парадокс: чем хуже ресурс — тем дороже, тем лучше — дешевле. Это является существенным недостатком в рыночной экономике, поскольку оценка затрат не является оптимальной. Поэтому при экономической оценке природных ресурсов, приносящих доход, предпочтение следует отдавать доходному подходу, который свободен от этого недостатка.
Рентная концепция оценки:
При таком подходе оплата ресурсов и экономическая оценка связаны с эффектом использования этого ресурса. Дифференциальная рента – мера вклада в эффективность производства. Экономическую выгоду, которую получает национальная экономика за счет более благоприятных природных свойств оцениваемого ресурса, и позволяет учитывать влияние территориальных различий в свойствах ресурсов, показывает дифференциальная рента.
Рыночная стоимость устанавливается для всех продуктов, стоимость которых зависит от двух показателей: величины издержек и уровня потребления. Даже если стоимость производства продукта на разных объектах различна. Замыкающие издержки – это производство продукта на самом худшем по качеству участке.
Разницей между замыкающими затратами и затратами на данном участке является рентная оценка конкретного участка. Дополнительный доход, который получается в результате худшей организации производства нужно отличать от рентной оценки. Минусы рентного метода:
Ценность. Оценка худших участков равна нулю. Для того, чтобы дать положительную оценку природным объектам дифференцированной ренты, необходимо добавить затраты на освоение, восстановление и создание заменителей ресурсов. В этом случае применяется смешанный или синтетический подход, для устранения недостатков обоих методов.
Косвенные методы оценки природных ресурсов:
1) Концепция альтернативной статистики — состоит в оценке природных объектов за счет потерянного дохода или выгод, которые могут быть получены при использовании этих компонентов для других целей Альтернативной стоимостью охраняемых территорий является потеря прибыли, которую общество не получило из-за их сохранения.
2) Общая экономическая стоимости представляет собой не только ассимиляционную функцию, но и попытку оценить экономическую значимость объекта. Способность нейтрализовать и переработать вредные вещества без изменения ее основных свойств – ассимиляционная функция природной среды.
Методы экономической оценки природных ресурсов.
Различные методы могут использоваться при оценке природных ресурсов, используемых как источники для удовлетворения материальных и духовных потребностей общества, что отмечалось выше. Этот метод основан на определении дополнительного дохода, полученного без учета затрат на рабочую силу и предпринимательскую деятельность в результате эксплуатации лучших природных ресурсов (с точки зрения качества, местоположения, природных и экологических условий производства).
Метод сравнительного анализа продаж основан на информации о продажных ценах (правах на использование) путем проведения открытых торгов аналогичными природными ресурсами (объектами).
Метод восстановительных затрат применяется при оценке возобновляемых природных ресурсов на основе затрат, которые общество должно было бы полностью компенсировать исчезновением этого вида ресурсов из использования в экономическом обороте.
Определение упущенного дохода в результате изъятия этого вида природного ресурса из хозяйственного оборота называется методом упущенной выгоды.
Метод остаточного дохода возможен при несовершенных ценах на первичное природное сырье, когда значительный экономический эффект от его использования сохраняется в перерабатывающих отраслях. Метод рентной оценки является основным методом экономической оценки природных ресурсов.

Рисунок 1 Факторы, учитываемые при оценке минеральных ресурсов

Экономическая оценка полезных ископаемых, учитывающая все особенности, должна учитывать возможность добычи попутных ценных компонентов оценочного месторождения на рациональной экономической основе, основываться на самых передовых достижениях в области добычи и переработки полезных ископаемых, испытанных в промышленных или полупромышленных условиях.
На предварительных этапах геологоразведочных работ с целью обоснования постоянных условий на минеральное сырье и для разделения полезных ископаемых по экономическим причинам на балансовые и забалансовые, проводится оценка для определения возможности более детального изучения выявленных полезных ископаемых на этапах детальной разведки.
Минеральные ресурсы, включая постоянно расширяющийся и очень широкий круг природных веществ минерального происхождения, используемых для получения энергии и материалов при добыче и последующей переработке, являются одними из наиболее важных видов природных ресурсов.
Единственным объектом недр обычно являются месторождения полезных ископаемых. Такие залежи земной коры теоретически относятся к залежам, в которых «в результате различных геологических процессов происходило накопление минералов с точки зрения количества, качества и условий, пригодных для промышленного использования.
Чрезвычайно широким спектром факторов, определяется экономическая (промышленная) ценность любого месторождения, которые, однако, в большинстве геологических и геолого-экономических работ сводятся к следующим группам или оценочным параметрам:
1) Масштаб .месторождения, .определяемый .его .общими .запасами;
2) .Качество. полезного .ископаемого .(вещественный .состав .и технологические .свойства);
3) Продуктивность. основных. месторождений, .характеризующая .степень .концентрации .запасов .полезных .ископаемых .в .них;
4) Горнотехнические .условия .эксплуатации .месторождения;
5) Экономика .области .месторождения.
Кроме того, предлагается учитывать дефицитность данного вида ресурсов и его народнохозяйственное значение. По экономической ценности запасы полезных ископаемых делятся на две группы, которые подлежат раздельному расчету, утверждению и учету: балансовые запасы, использование которых экономически целесообразно и должно соответствовать условиям, установленным для подсчета запасов в недрах; забалансовые резервы, использование которых в настоящее время нецелесообразно по техническим и экономическим причинам, но которые впоследствии могут стать объектом промышленного развития. Государственными органами устанавливается разделение на группы, для каждого месторождения на основе технико-экономических расчетов, исходя из количества запасов, стоимости и технологий переработки, исходя из условий эксплуатации месторождения.
Кондиции отражают требования промышленности, обоснованные технико-экономическими расчетами.
Присвоение запасов полезных ископаемых на баланс отражает, наряду с чисто технологическими соображениями, требования экономической эффективности, использования месторождения и, следовательно, представляет собой этап экономической оценки ресурсов.

1.3 Значение минерального сырья в экономике России

На основании состояния основных фондов и применяемых технологий в добывающем комплексе, так на основании анализа экономического потенциала сырьевых ресурсов возможно сделать некоторый вывод о месте и значении минерально-сырьевого комплекса в строении развития экономики страны
Сырьевой сектор экономики России включает в себя 9 основных составных частей и схематично показан в приложении А.
Значение и место минерально-сырьевого комплекса в структуре экономического развития, определяется экономическим потенциалом сырья, состояния основных фондов и применяемых технологий, используемых в добывающем комплексе:
1) Минеральные ресурсы – важнейший потенциал для экономического развития.
2) Основной резерв превращения России в относительно ближайшем будущем в ведущую экономическую державу с высоким благосостояния для большинства населения – это комплексное содействие перерабатывающей промышленности.
3) Анализ экономических процессов – требуется всесторонняя государственная поддержка и создание на базе ресурсо-добывающих предприятий крупных корпораций.
4) Развитие горнопромышленного комплекса – регулирование государством чисто рыночными методами, и государство должно всячески оказывать содействие для развития перерабатывающей промышленности на базе горнопромышленного комплекса.
5) Состояние основных фондов — в ближайшие годы основные фонды не смогут обеспечить дополнительные значительные финансовые поступления в государственный бюджет для крупных государственных инвестиций в свою переработку.
6) Низкая доля рабочей силы – из-за низкой .доли .рабочей .силы .в .стоимости .сырья .и .относительно .высокой .себестоимости . .в .добывающих .отраслях .сырье .не .может .быть .основой .для .повышения .уровня .жизни .большинства .населения .страны.
Устойчивое развитие российской экономики в ближайшие годы должно основываться на плановом росте ее компонентов и, прежде всего, за счет минерально-сырьевого потенциала. Потенциальная величина балансовых запасов полезных ископаемых в России позволяет нам рассматривать минерально-сырьевой комплекс как основу устойчивого развития страны на долгосрочную перспективу. Наличие большого природно-ресурсного потенциала России определяет ее особое место среди промышленно развитых стран. Ресурсный потенциал при его эффективном использовании станет одной из важнейших предпосылок устойчивого вхождения России в мировую экономику.
Обеспечение страны природными ресурсами является важнейшим экономическим и политическим фактором развития общественного производства. Структура природных ресурсов, стоимость их запасов, качество, степень изученности и направления экономического развития оказывают непосредственное влияние на экономический потенциал. Наличие богатых и плодотворных природных ресурсов дает широкие возможности для экономического развития регионов.
Экономическое развитие российских природных ресурсов создает реальные возможности для привлечения крупных инвестиций, в том числе иностранного капитала; за счет экспорта природных ресурсов обеспечивается значительная часть валютных поступлений.
Центральное место среди природных ресурсов России занимают минерально-сырьевые, что определяется следующими обстоятельствами:
1) географическое положение, в котором жизнеобеспечение невозможно без значительного потребления минеральных ресурсов;
2) сырьевой уклад экономики с ориентацией на переработку, передел и добычу полезных ископаемых;
3) наибольшая привлекательность минеральных ресурсов для иностранных инвесторов;
4) обширные территории и геологоразведочные работы, проведенные на них в предшествующие десятилетия, которые сделали ресурсы недр очень важным элементом национального богатства.
Общая стоимость минерально-сырьевой базы России в разведанных и оценочных запасах всех видов полезных ископаемых составляет не менее 28 трлн. дол. США, однако, оценка их прибыльной части составляет всего 1,5 трлн. дол. США. Российская Федерация обладает ощутимыми запасами минерально-сырьевых ресурсов. Количество видов минерального сырья, разведанных на его территории, уникально и не имеет аналогов в мире.
«По запасам природного газа, никеля (33 % мировых запасов) Россия занимает первое место в мире, по запасам нефти — второе после Саудовской Аравии, угля — третье после США и Китая, золота — третье после ЮАР и США и т.д»- так оценивает долю РФ Г.Боярко. Помимо непосредственного наличия широкого спектра важнейших видов минерального сырья, данный комплекс экономики обладает развитой добывающей, перерабатывающей инфраструктурой и мощным научно-техническим потенциалом. Российский минерально-сырьевой комплекс играет важную роль во всех сферах жизнедеятельности государства: он обеспечивает устойчивое снабжение отраслей экономики минерально-сырьевыми ресурсами.
В результате освоения сырьевой области происходит:
1) Формирование прочной промышленной базы — удовлетворяет необходимые потребности как промышленности, так и сельского хозяйства.
2) Происходит значительный вклад в формирование доходной части бюджета страны; его продукция по – прежнему является основным источником валютных поступлений. Предприятия, входящие в минерально-сырьевой комплекс, обеспечивают более 50 % валового внутреннего продукта страны. Объемы экспортных поступлений в государственный бюджет, которые прямо или косвенно обеспечиваются за счет освоения минерально-сырьевых ресурсов страны, составляют 70 %.
3) Формирование основы обороноспособности России. Развитие сырьевой база является предпосылкой для усовершенствования военно-промышленного комплекса и создается необходимый стратегический запас и потенциал.
4) Обеспечение социальной стабильность. Развитие указанного сектора экономики повысит уровень благосостояния населения и произойдет снижение социальной напряженности. Так как все крупные компании, которые входят в состав МСК (минерально-сырьевого комплекса) , или непосредственно связаны с ним, являются градообразующими.
5) Содействует развитию интеграционных процессов между странами. Взаимное присоединение государств, в рамках единого экономического пространства, должно обеспечить владение практически всеми видами полезных ископаемых, что возможно окажет очень большое влияние на мировом сырьевом рынке.
Стратегическим фактором восстановления экономики России в ближайшем будущем должна стать реструктуризация национальной экономики на основе имеющихся в стране полезных ископаемых с целью значительного повышения ее эффективности. Эта особая трудность заключается в том, что необходимо перестраивать отраслевую и производственную структуры, которые развивались в условиях плановой системы распределения и полной изоляции от мирового рынка. Это обстоятельство обусловило недостаточный уровень эффективности обрабатывающей промышленности, не конкурентоспособность большей части ее продукции на мировом рынке и, как следствие, сокращение объемов производства и ликвидацию многих предприятий в этом сектора экономики.

2. Оценка современного состояния сырьевой безопасности

2.1 Оценка сырьевой безопасности РФ

 

Природные ресурсы, прежде всего минерально-сырьевые, составляют основу человеческого существования и определяют будущее мировой цивилизации. Уровень и полнота использования природных полезных ископаемых увеличивается с развитием научно-технического прогресса. Благосостояние стран и народов, их экономическая и социально-политическая независимость, геополитическая роль в мировом сообществе во много определяется богатством недр соответствующих территорий, а также наличием комплекса средств, необходимых для их наиболее выгодного развития и использования в национальных интересах при участии в международном сотрудничестве в области минерально-сырьевой промышленности.
Россия обладает огромными ресурсами, которые являются прочной основой для устойчивого развития экономики в условиях расширенного воспроизводства и привлекательной силой для международного сотрудничества. Особенностью природно-ресурсного запаса России –является его крупномасштабность и комплексность. Ни в одной стране мира нет минерально-сырьевой базы такого объема и спектра – от нефти, газа, угля до практически всех металлических и неметаллических полезных ископаемых. Доля России в мировых запасах нефти составляет 12-13 %. Согласно статистическому обзору BP Statistical Review of World Energy, в 2019 году – на долю России приходилось 554,3 млн. тонн или 12,6% от общемирового объема добычи, газа – 32% , угля – 11 %, железа – 26% , никеля – 36%, кобальта – 18% , свинца – 10% , цинка – 15% . Россия является мировым лидером по производству никеля: объем производства составляет около 300 тыс. тонн в год. В среднем на страны Европейского союза приходится 37,2% мирового потребления никеля и изделий из него, на долю Японии – 16,3%, США – 9,8%, Китая, Тайваня – 7,8%, Южной Кореи – 7,1%. Как видно из приведенной статистики, страны первого эшелона являются основными потребителями никеля и никельсодержащих сплавов (преимущественно стали). Эксперты из McKinsey Institute Global прогнозируют увеличение спроса на сталь со стороны Китая, Индии, и других активно развивающихся стран на 75% к 2030 году, а именно – до 2,312 млн тонн (в 2010 году спрос составлял 1,316 млн тонн) .
Прогнозируется увеличение потребления стали в строительной отрасли (на фоне продолжающейся урбанизации в Китае и Индии с учетом роста столь значительного городского населения этих стран), в автомобильной промышленности (на фоне проникновения автомобильной промышленности в развивающихся странах, инновационное развитие автомобильной промышленности).
Принимая во внимание растущий спрос постиндустриальной мировой экономики на никель, никелевую продукцию, а также лидирующие позиции России по добыче, переработке, экспорту никеля, высокотехнологичной никелевой продукции, следует признать, что перспективы развития Российской экономики напрямую связаны с перспективами никелевой промышленности. Высокотехнологичная никелевая промышленность должна стать одним из факторов, адаптирующих российскую экономику к реалиям постиндустриального развития .
Инновационный сценарий мировой экономики, с одной стороны, диктует спрос на никель как основной ресурс для производства нержавеющей стали, с другой стороны, требует производства инновационных высокотехнологичных никелевых изделий, потребляемых современными высокотехнологичными и высокопроизводительными отраслями промышленности. Новые типы батарей, инновации 63 литий-ионных батарей,
металлокерамические конденсаторы, порошковая металлургия, гальванопластика и т.д.
Повышение роли никеля в мировой промышленности является одним из
импульсов экономического развития России. В то же время ограниченные запасы никеля в России диктуют необходимость сосредоточиться на процессах извлечения никеля, производстве никелевой продукции с высокой добавленной стоимостью на основе современных инновационных технологий. Переход ресурсозависимой, ориентированной на экспорт экономики России к сценариям постиндустриального развития предполагает, среди прочего, адаптацию традиционных отраслей, в которых Россия имеет конкурентные преимущества, к потребностям мировой экономики шестого технологического уклада.43
По запасам, золота, алмазов, серебра, титана, циркония, редких и редкоземельных металлов и ряда других полезных ископаемых Россия занимает 1-3 место в мире. В российской экономике сектор минеральных ресурсов занимает ведущее место: на его долю приходится более 33% валового внутреннего продукта (ВВП). По производству стали и чугуна, нефти и газа, первичного алюминия, рафинированной меди, никеля, цинка, титана Россия занимает одно из ведущих мест в мире, обеспечивая для большинства из них не только свои внутренние потребности, но и поставляя значительное количество на мировой рынок.
Горнодобывающий сектор формирует потребность в промышленных товарах, производимых машиностроительной, станкостроительной и приборостроительной промышленностью. Металлургические грузы составляют 35% от общего грузооборота страны по железной дороге, металлургия (черная и цветная) потребляет 25% российских запасов топлива. Мультипликативный эффект от освоения полезных ископаемых отражается на работе всех основных отраслей российской экономики и, как следствие, способствует созданию новых рабочих мест, улучшению условий труда, адаптации различных слоев населения и социальных групп к новым экономическим отношениям, улучшению качества жизни. Предприятия перерабатывающей и горнодобывающей промышленности обеспечивают социально-экономическое развитие как отдельных населенных пунктов, так и целых регионов; практически все предприятия, занимающиеся добычей и переработкой минерального сырья, являются градообразующими, что является залогом экономической и социальной стабильности регионов.
Россия входит в десятку стран со значительными ресурсами и запасами полезных ископаемых, занимая второе место в мире по величине разведанных запасов цинка, свинца, вольфрама, золота, титана, калийных солей; третье – по запасам меди, никеля, циркония; четвертое – по запасам алюминиевого сырья; пятое – по величине запасов нефти; шестое – по запасам молибдена. Если полагаться только на показатель текущей обеспеченности добычи разведанными запасами, можно сделать вывод, что их достаточно для поддержания добычи на достигнутом уровне на десятки и сотни лет вперед. (рис.4)

Рисунок 1 Текущая обеспеченность добычи основных видов полезных ископаемых РФ разведанными запасами, лет (авторские расчеты по данным источника).
Разведанных запасов угля и калийных солей достаточно для пятисот лет работы добывающих предприятий, запасов руд большинства черных, легирующих и редкоземельных металлов – для 120 – 290 лет работы, а марганцем, оловом и титаном, со- гласно формальным расчетам, страна обеспечена на тысячу лет вперед. Однако разведанные запасы алмазов и благородных металлов при достигнутом уровне их добычи из недр могут быть исчерпаны уже через 30 лет, (при отсутствии интенсивных геологоразведочных работ, позволяющих переводить ресурсы в разряд предварительно оцененных и разведанных запасов).
Аналогичная тревожная ситуация характерна и для запасов нефти, свинца, природного газа, меди. Низкое содержание олова в руде (около 0,12%), наряду с соответствующим содержанием вольфрама, делает непривлекательным для инвесторов разработку крупнейшего Тигриного месторождения в Приморском крае. Единственной рентабельной добычей олова, в настоящее время, является Правоурмийское месторождение касситерит-турмалиновой руды со средним содержанием олова 1,17% (месторождение содержит порядка 4% российских разведанных запасов). Треть разведанных российских запасов бокситов сосредоточена на Урале и характеризуется сложными горно-геологическими и гидрогеологическими условиями добычи (глубина залежей превышает 1 км). Большая глубина залегания сделает добычу руд убыточной, даже с высокими качественными характеристиками, как, например, на Висловском месторождении в Белгородской области. Нераспределенный фонд недр охватывает объекты с еще более низким, по сравнению с лицензированными объектами, качеством запасов. Для полезных ископаемых, запасы которых имеют неоднородные качественные характеристики или неблагоприятные горно-геологические и инфраструктурные условия освоения, процент распределенного фонда очень низок (фосфоритовые руды, уголь, вольфрам, титан и олово, цирконий и бокситы).
Российский минерально-сырьевой комплекс играет важную роль во всех сферах жизни государства: он обеспечивает стабильное устойчивое снабжение отраслей экономики минеральными ресурсами; вносит значительный вклад в формирование доходной части бюджета страны; является основой оборонной мощи страны; обеспечивает социальную стабильность; способствует развитию интеграционных процессов между странами
Обеспеченность страны природными ресурсами – важнейший экономический и политический фактор развития общественного производства. Структура природных ресурсов, качество, размеры их запасов, степень изученности и направления хозяйственного освоения оказывают непосредственное влияние на экономический потенциал. Наличие богатых и высокоэффективных природных ресурсов дает широкий простор для экономического развития регионов.
Хозяйственное освоение природных ресурсов России создает реальные возможности привлечения крупномасштабных инвестиций, в том числе иностранного капитала; за счет экспорта природных ресурсов обеспечивается значительная часть валютных поступлений.
Под минерально-сырьевыми ресурсами понимается совокупность полезных ископаемых, выявленных в недрах земли в результате геологоразведочных работ и доступных для промышленного использования. Минеральные ресурсы относятся к числу невозобновляемым видам природных ресурсов. Минерально-сырьевая база отраслей промышленности страны (энергетика, топливо, черная и цветная металлургия, химическая промышленность, строительство) представляет собой совокупность месторождений с доказанными и предварительно оцененными запасами.
Разведанные запасы – это запасы полезных ископаемых, выявленные в недрах в результате комплекса геологоразведочных работ и оцененные с достаточной степенью детализации для их добычи, проектирования и экономической оценки целесообразности строительства горнодобывающего предприятия.
Особенностью минерально-сырьевой базы России является ее совокупность, в которую входят практически все виды полезных ископаемых: черные металлы (железо, марганец, хромовые руды); топливно-энергетические ресурсы (нефть, природный газ, уголь, уран); драгоценные металлы и алмазы (золото, серебро, платиноиды); цветные и редкие металлы (медь, свинец, цинк, никель, алюминиевое сырье, олово, вольфрам, молибден, сурьма, ртуть, титан, цирконий, ниобий, тантал, иттрий, рений, скандий, стронций и др.); неметаллические минералы (апатит, фосфат, хлористый калий и натрий, плавиковый шпат, слюда-мусковит, тальк, магний, графит, барит, пьезооптическое сырье, драгоценные и поделочные камни и др.).
Согласно наиболее разработанным и приемлемым оценкам, валовая стоимость доказанных и оцененных запасов полезных ископаемых в ценах мирового рынка составляет почти 30 трлн. долларов, из которых более трех четвертей приходится на нефть, газ, уголь. Однако этот огромный минерально-сырьевой потенциал был лишь частично изучен и освоен. Российский минерально-сырьевой комплекс (МСК) играет важнейшую роль во всех сферах жизни государства: он обеспечивает устойчивое снабжение отраслей экономики минеральным сырьем; вносит весомый вклад в формирование доходной части бюджета страны; составляет основу оборонного могущества страны; обеспечивает социальную стабильность; способствует развитию интеграционных процессов между странами.

2.2. Проблемы сырьевого комплекса

 

Созданные в стране МСБ (минерально-сырьевая база) играют важную роль в минерально-сырьевом комплексе мира. В России открыто и разведано около 20 тыс. месторождений полезных ископаемых, из которых более трети было запущено в промышленную разработку. По доказанным запасам никеля, платиноидов и платины, алмазов и ряда других полезных ископаемых Российская Федерация занимает первое — третье место в мире. Имеются большие запасы калийных солей, апатитовой плавиковой кислоты и других нерудных полезных ископаемых.
Роль (МСК) минерально-сырьевого комплекса в социально — экономической жизни Российской Федерации невозможно переоценить. Это главное конкурентное преимущество нашей страны на мировой арене, донор государственного бюджета, двигатель, который способен обеспечить модернизацию российской промышленности и ее переход к новой технологической структуре.
И в среднесрочной альтернативе положение России в мировой экономике и геополитике будет в значительной степени зависеть от себестоимости, количества и качества минеральных ресурсов, добываемых из недр, и следовательно от состояния минерально-сырьевой базы (МСБ) страны. Воспроизводство и рациональное использование, которой является основной задачей геологической отрасли. Реализация минерального потенциала Российской Федерации, поддержание и развитие добычи минерального сырья зависят от ряда проблем, связанных как с состоянием минерально-сырьевой базы, так и с ситуацией в минерально-сырьевом комплексе страны в целом. Основными из них являются:
• нерентабельность освоения существенного числа разведанных месторождений при их переоценке по критериям рыночной экономики и неизбежное в связи с этим уменьшение балансовых запасов полезных ископаемых, учитываемых Государственными балансами;
• неконкурентоспособность по нескольким причинам значительного количества отечественных месторождений минерального сырья, особенно руд черных, цветных и редких металлов в сравнении с зарубежными аналогами;
• низкая обеспеченность разведанными запасами отдельных добывающих предприятий, особенно в старых, давно освоенных, горнорудных районах;
• неблагоприятное географическое размещение разведанных месторождений отдельных видов минерального сырья, что требует для их освоения крупных капитальных вложений и ухудшает экономические показатели разработки;
• низкие темпы подготовки разработки новых месторождений, взамен отрабатываемых, и ввода новых мощностей;
• недостаточная комплексность использования минерального сырья при его добыче и переработке;
• низкие темпы подготовки экологически защищенных подземных вод для питьевого водоснабжения;
• истощение поисково-разведочного задела прошлых лет, снижение доли предварительно оцененных запасов в общем балансе разведанных и прогнозных запасов;
• недостаточные объемы инвестиций в геологическое изучение и промышленное освоение ресурсов недр в связи с общей макроэкономической ситуацией в стране и несовершенством налоговой системы.
1. Проблема исчерпания поискового задела.
Одной из основных проблем минерально-сырьевого комплекса России является исчерпание значительной части поискового задела, созданного на протяжении 70-80-х годов прошлого столетия. Поисковый задел включает внушительные на обнаружение различных полезных ископаемых геологические структуры, породные ассоциации и площади, подготовленные для постановки опережающих поисковых работ. Его исчерпание выражается, непосредственно в нарушении баланса между локализацией прогнозных ресурсов и приростом запасов промышленных категорий. Для формирования поискового задела, без которого невозможно воспроизводство минерально-сырьевой базы страны, необходимо существенное увеличение объемов геологоразведочных работ ранних стадий (прогнозно-металлогенических, поисковых и поисково-оценочных). Они проводятся в целях выяснения геологического строения и закономерностей размещения полезных ископаемых в пределах крупных регионов, оценки прогнозных ресурсов низких категорий для последующего лицензирования перспективных участков и разработки направлений дальнейших поисковых и оценочных работ. Главной причиной возникновения насущной проблемы является недостаточное финансирование геологоразведочных работ ранних стадий. В силу непредсказуемости исхода и высоких уровней геологических рисков, эти работы финансируются в России преимущественно за счет средств федерального бюджета.
2. Проблема дефицита отдельных видов минерального сырья и неосваиваемых месторождений.
В недрах России обнаружены ресурсы и запасы почти всех известных полезных ископаемых. По добыче и запасам полезных ископаемых наша страна находится в группе мировых лидеров (нефть, газ, уголь, медь, никель, золото, платиноиды, алмазы, горнохимическое сырье), но некоторые виды минерального сырья, либо являются дефицитными (марганцевые и хромовые руды, бокситы, уран, редкие металлы), либо, несмотря на огромные запасы, не разрабатываются (титан, цирконий, другие редкие металлы). Эти проблемы часто рассматриваются как «проблемы минерально-сырьевой базы» России, что не вполне верно.
Проблема дефицита в некоторых полезных ископаемых в Российской Федерации связана с тем, что в разных геологических условиях образуются разные месторождения, а их распределение в земной коре крайне неравномерно. Естественным возможным решением этой проблемы на протяжении многих веков был импорт, который в нашей стране часто рассматривается как угроза национальной безопасности. В условиях глобализации мировой экономики серьезной угрозой является не сам импорт, а жесткая связь с определенным поставщикам, поэтому диверсифицированный импорт по источникам должен стать решением проблемы дефицитных видов минерального сырья в России.
Положительной динамикой решения данной проблемы обладает алюминиевая промышленность России. Посредством алюминиевой промышленности импортируется более половины необходимого ей глинозема из Украины, Австралии, Казахстана, Гвинеи, Ямайки. Следующая проблема – это дефицит неосваиваемых месторождений. Суть данной проблемы заключается в том, что некоторые объекты, не являются конкурентоспособными в условиях рыночной экономик, в разведку которых еще в советское время были вложены большие деньги. Возможно, это обусловлено, низким качеством руд или неблагоприятным географическим положением месторождения. Аналогичная ситуация характерна для российской сырьевой базы подземных. В нераспределенном фонде недр находится почти 40% месторождений с запасами подземных вод.
Критической является проблема исчерпываемости запасов крупных месторождений, на которых построены градообразующие добывающие предприятия. Так как любое месторождение, будет полностью отработано, а рудник или промысел на нем – ликвидирован, необходимо заранее предусматривать меры социальной защиты работников ликвидируемых предприятий. Еще один возможной способ решения вышестоящей проблемы – отказ от создания на месторождениях, инфраструктуры городского типа и использование вахтового метода.
3. Проблема неэффективного использования запасов полезных ископаемых
Целая группа проблем минерально-сырьевого комплекса России связана с неэффективным (с точки зрения государства) использованием запасов полезных ископаемых. Вертикально интегрированные нефтегазовые предприятия, обеспеченные запасами на десятки лет вперед, эксплуатируют, прежде всего, крупные объекты, на которых себестоимость добычи минимальна, что позволяет получать максимальную прибыль. В результате чего в настоящее время уникальные и крупные месторождения дают 65% добычи нефти и 95% – природного газа. С другой стороны, мелкие месторождения, которых в стране очень много, не вызывают интереса у крупных недропользователей, хотя в некоторых районах они являются основным и единственным резервом для поддержания газо- и нефтедобычи. В России так же преобладают мелкие по запасам объекты, среди вновь открытых месторождений. Они могли бы быть успешно разработаны небольшими компаниями, но часто остаются невостребованными. Эта ситуация связана с системой предоставления прав пользования недрами, которая создает неустранимые препятствия для мелких инвесторов ,с одной стороны ; а с другой стороны, – из-за сложности доступа небольших независимых компаний к магистральным трубопроводам, принадлежащим государственным компаниям – ОАО «АК «Транснефть»» и Группа «Газпром».
Похожая ситуация происходит и с ликвидными месторождениями твердых полезных ископаемых. Почти все без исключения огромные месторождения рудного золота, а мелкие объекты, в особенности с рудами не самого высокого качества, либо находящиеся в удаленных, и недостаточно изученных регионах, не интересуют недропользователей, так как их промышленное освоение потребует больших расходов. Главное желание компаний недропользователей это стимулирование ускорения окупаемости затрат на промышленное освоение месторождений. В первую очередь, это способствует разработке, наиболее эффективных залежей. Вследствие этого в структуре разрабатываемых запасов нефти справедливо растет доля, так называемых, трудно извлекаемых запасов, к которым относятся высоковязкие нефти, залежи в низко проницаемых коллекторах, а также нефтяные оторочки, под газовые и водонефтяные зоны. Вновь введенные в эксплуатацию месторождения, большинство из них, содержат трудно – извлекаемую нефть. Большая часть отечественных нефтедобывающих и перерабатывающих предприятий старается выводить из эксплуатации малодебитные скважины, работающие на трудно извлекаемом сырье. Более того, их ликвидация рассматривается как основной элемент снижения себестоимости, поскольку обычно до 30% скважин компании добывают 85% нефти, а эксплуатация оставшихся 70% скважин лишь повышает себестоимость добытого сырья.
Сформировавшаяся обстановка обусловлена тем, что все без исключения основные российские нефтегазовые компании обеспечены резервами на десятки лет вперед и имеют возможность сначала использовать наиболее эффективные запасы, оставляя трудно извлекаемые на отдаленное будущее.
4. Проблемы низкого коэффициента извлечения нефти (КИН) и нерационального использования попутного нефтяного газа.
Основной критерии рациональности принятой системы разработки месторождения – это уровень нефтеотдачи нефтяных пластов. Следует обратить внимание на то, что увеличение нефтеотдачи является первоочередной задачей не только государства, но и всего российского топливо-энергетического комплекса.
На протяжении последних десятилетий XX века в России фиксировалось падение КИН. В начале освоения высокопродуктивных месторождений в Западной Сибири, в шестидесятые года, значение коэффициента извлечения нефти превышало 50 %. На более поздних этапах развития этих объектов геологические условия усложнились, а их добыча нефти снизилась. Величина КИН в России достигла 35-36% к 2000 году. Поменять направленность получилось только с освоением масштабного использования новейших технологий, которые обеспечивают ввод в разработку трудно извлекаемых запасов. На данный момент удалось поставить на баланс сотни миллионов тонн извлекаемых запасов нефти, непосредственно из-за увеличения величины проектного КИН, который составляет сейчас более 38 %.
Международный опыт демонстрирует, как за счет тепловых методов можно увеличить нефтеотдачу на 15-20%, газовых – на 5-10%, физико-химических – на 3-8%, эти методы являются современными методами увеличения нефтеотдачи (МУН). В Российской Федерации, благодаря промышленному применению технологий повышения нефтеотдачи к 2020 г. ожидается увеличение коэффициента извлечения нефти с сегодняшних 38% до 42%, что позволит добывать дополнительно 30 млн т нефти в год и увеличить извлекаемые запасы на 2-4 млрд т.
Повсеместно ведется добыча газа на уникальных месторождениях Ямало-Ненецкого автономного округа в режиме использования собственной энергии пласта. В неглубоких залежах, которые характеризуются низким энергетическим потенциалом, по мере вступления их в завершающую стадию эксплуатации растет доля так называемого «низконапорного» газа, для извлечения и транспортировки которого требуются серьезные дополнительные затраты, а часть его извлечь попросту невозможно. Потери газа, извлекаемого попутно при добыче нефти в Российской Федерации на сегодняшний момент слишком велики. Отсутствие инфраструктуры, необходимой для утилизации, является главной проблемой , тем не менее, уровень потерь за последние 5 лет существенно снизился: в 2007 г. они составляли около 35% добытого газа, в 2010 г. – 27%, а в 2012 г. – 15%. В главной мере это может быть связано с ужесточением требований к нефтяным компаниям со стороны государства. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 года № 7 «О мерах по стимулированию сокращения загрязнения атмосферного воздуха продуктами сжигания попутного нефтяного газа на факельных установках» с 1 января 2012 г. за сжигание попутного нефтяного газа сверх установленного лимита в 5% кратно увеличен размер платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Однако далеко не все нефтедобывающие компании смогли обеспечить нужный уровень утилизации. Еще один более существенный вопрос состоит в том, что при разработке газоконденсатных месторождений в России практически отсутствует сайклинг-процесс – обратная закачка добываемого газа в пласт, что позволяет увеличивать добычу конденсата на 10-35%.

5. Проблема значительных потерь полезных компонентов на стадиях добычи и передела.
Невзирая на конкретные итоги минувших лет, сохраняется технологическая и техническая неразвитость отечественного минерально-сырьевого комплекса, что влечет за собой значительные потери сырья на стадиях добычи и передела, а также целый ряд застарелых экологических проблем. К примеру, при реализации новых калийных проектов планируется применять только традиционный (шахтный) способ добычи, при котором в недрах теряется в среднем до 60% руды. Когда метод подземного растворения калийных солей , достаточно широко используется за рубежом ( в Аргентине, Канаде, Конго, Эфиопии). Исследования согласно внедрению гидродобычи рыхлых железных руд на месторождениях Курской магнитной аномалии и Западной Сибири проводятся в течение многих лет, но промышленная добыча так и не начата. Только с фосфогипсом при переработке хибинских апатит-нефелиновых руд ежегодно теряется такое количество редкоземельных элементов , которого хватило бы для удовлетворения всех мировых потребностей. Возможно главной проблемой российского нефтегазового комплекса является глубина первичной переработки нефти, которая в нашей стране составляет менее 71%, в то время как в развитых странах – 85- 95%. Увеличение глубины переработки нефти на 10% равнозначно добыче дополнительных 20-25 млн т нефти, то есть фактически каждый год наша страна безвозвратно теряет одно среднее по запасам нефтяное месторождение. С учетом использования самых лучших технологий, в мире используется лишь 2-3% извлеченной из недр горной массы, а остальная ее часть превращается либо в промышленные выбросы-сбросы (около 20%), либо в отходы (около 78%).
В России только начинается рекультивация земель и переработка отходов горного производства с извлечением загрязняющих веществ. В данный момент ведется разработка техногенных месторождений меди и никеля, накопившихся за многие годы. Дополнительная нагрузка на МСБ формируется за счет традиционно пренебрежения вторичным сырьем, использование которого позволяет не только значительно сократить потребление полезных ископаемых, но и сэкономить энергоресурсы. В настоящее время использование новых технологий и обогащение углей позволяет сокращать его выбросы, даже не смотря на то, что уголь считается самым грязным энергоносителем. В России обогащается около трети каменного угля, а бурые угли не обогащаются вовсе. В то время, как от 70 до 90 % добываемых углей обогащается в развитых странах. На российских тепловых электростанциях при сжигании углей с горячими дымовыми газами уносится летучая зола. Окружающей среде такая технология наносит максимальный вред. Тем не менее, на сегодняшний день в мире разрабатываются и внедряются чистые и высоко- эффективные технологии сжигания угля.
6. Проблемы высокой ресурсоемкости отечественной промышленности и жилищно-коммунального хозяйства.
Ряд косвенных факторов также оказывает негативное влияние на минерально-сырьевой комплекс Российской Федерации.
Крайне высокая ресурсоемкость отечественной промышленности и жилищно-коммунального хозяйства относится к числу факторов, оказывающих негативное влияние. В Российской Федерации создатели агрохимических и металлургических продуктов используют почти в два раза больше энергии, чем используется в аналогичных мировых производствах, на единицу товара. Освоение многих месторождений замедляется вследствие того, что сырьевой уклад российской экономики определяет низкий рыночный спрос на редкие металлы, используемые в высокотехнологичных отраслях промышленности. К примеру, наша страна каждый год потребляет приблизительно 1500 тонн ниобия в составе стали, из которой делают трубы для магистральных трубопроводов. В то же время ниобиевые руды в нашей стране не добываются, легированная сталь не производится, а трубы не производятся, хотя все необходимые для этого полезные ископаемые разведаны в достаточных количествах.
7. Проблема конкурентоспособности минерально-сырьевого комплекса России.
Производители минерального сырья из других стран, особенно стран с прорывными открытиями в различных областях добычи полезных ископаемых, оказывают существенное влияние на конкурентоспособность российского минерально-сырьевого комплекса. Примером такой конкуренции является так называемая «сланцевая революция», при которой Соединенные Штаты, а затем европейские страны и Китай впервые увидели возможность уменьшить свою зависимость от импорта природного газа. Всемирные резервы сланцевого газа все еще невелики; они оцениваются в 12 триллионов кубометров, однако его разведка фактически не началась.
России недопустимо расточительное некомплексное использование минерально-сырьевого комплекса. Наиболее значительны потери серы и попутного газа при добыче нефти, что, помимо прямых экономических потерь, оказывает негативное влияние на окружающую среду. Крупные потери имеют место на стадии добычи и переработки руд.
Проблемы разработки новых ресурсосберегающих технологий на протяжении всего цикла, от добычи до обогащения, металлургической переработки и производства конечных продуктов, а также использования вторичного сырья, имеют большое значение в современных условиях. Наиболее важными из них являются:
1) улучшение разработки нефтяных и газовых месторождений с целью повышения процента освоения запасов нефти и газа (особенно вязких нефтей), применения попутного газа, сероводорода, исключения практики выборочной и форсированной отработки крупных и высокодебитных месторождений нефти и газа;
2) увеличение производства торфа в качестве топлива для удовлетворения местных потребностей и органического удобрения для сельского хозяйства;
3) совершенствование систем разработки рудных месторождений с целью снижения потерь полезных ископаемых в недрах;
4) максимальное использование вторичного сырья;
5) переработка металлургических шлаков с целью изготовления щебня и извлечения металла;
6) использование хвостов обогащения сухой магнитной сепарации в качестве щебня;
7) утилизация золы и шлаков тепловых электростанций, использующих уголь для производства строительных материалов;
8) переработка бытовых и промышленных отходов (мусора) для производства черных и цветных металлов, стекольного сырья и топлива. Это важно, учитывая отчуждение обширных территорий, включая лесные угодья, под свалки.

2.3. Способы укрепления сырьевой безопасности РФ

Направления по укреплению сырьевой безопасности определяют цели, основные задачи и мероприятия, ориентированные на устойчивое развитие геологической отрасли и воспроизводство минерально-сырьевой базы с учетом прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации; формулируют основные принципы и условия достижения качественных и количественных показателей прироста запасов и ресурсов полезных ископаемых, обеспечивающих потребности экономики страны и экспортные обязательства.
Учитываются следующие внешние вызовы, способные оказать негативное влияние на развитие сырьевой безопасности Российской Федерации:
1) колебания мировых цен на минеральное сырье и связанное с этим возможное падение доходов российских компаний и поступлений в бюджетную систему Российской Федерации;
2) обострение конкуренции между российскими и зарубежными компаниями – поставщиками сырьевой продукции в условиях введения санкций на доступ российских организаций ТЭК к некоторым современным технологиям и оборудованию, на привлечение долгосрочного финансирования и организацию совместных проектов с иностранными партнерами;
3) появление на мировых рынках новых крупных поставщиков минеральных ресурсов, осуществляющих масштабную добычу нетрадиционных видов углеводородного сырья (нефти и газа из сланцевых отложений), а также разрабатывающих высококачественные месторождения твердых полезных ископаемых (фосфорных руд, никеля, марганцевых и хромовых руд);
4) снижение конкурентоспособности отечественной МСБ в сравнении с ведущими сырьевыми странами мира на фоне ограничения доступа российских компаний к финансово-кредитным инструментам и современным мировым технологиям добычи и переработки минерального сырья;
5) диверсификация импорта традиционными покупателями российского сырья, возможное снижение поставок нефти и газа в страны ЕС в результате структурных изменений экономики, развития альтернативной энергетики, негативной политической и экономической конъюнктуры.
Внутренние вызовы, способные выражать негативное влияние на развитие сырьевой безопасности Российской Федерации:
1) недостаточные объемы регионального геологического изучения недр территории Российской Федерации и ее континентального шельфа;
2) наличие диспропорций между географическим размещением месторождений, объектов инфраструктуры, перерабатывающих предприятий и потребителей минерального сырья;
3) постепенное исчерпание запасов разрабатываемых месторождений углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых, в том числе в районах градообразующих предприятий и геополитически значимых регионах России;
4) острый дефицит и низкие перспективы выявления в России месторождений высококачественных руд отдельных стратегических полезных ископаемых, в том числе, алюминия, марганца, хрома, урана, некоторых редких металлов;
5) исчерпание потенциала открытия крупных высокорентабельных для освоения месторождений в сложившихся горнорудных и нефтегазоносных провинциях;
6) невостребованность части разведанных запасов месторождений распределенного и нераспределенного фонда недр, обусловленная низким качеством руд, отсутствием у компаний необходимых технических средств и технологий, наличием инфраструктурных ограничений;
7) сокращение бюджетного финансирования работ по геологическому изучению недр и прогнозированию месторождений полезных ископаемых, направленных на формирование «поискового задела», при отсутствии возможности проведения региональных исследований за счет частных инвестиций;
8) отсутствие в России рынка рискового капитала, за счет которого в развитых сырьевых странах финансируется значительная часть ГРР ранних стадий;
9) отставание отечественных технологий и технических средств от уровня, достигнутого ведущими зарубежными компаниями, обусловливающее высокую степень зависимости от импорта на протяжении всего цикла работ от геологического изучения недр до переработки полезных ископаемых, включая направления, связанные с освоением минеральных ресурсов Мирового океана;
10) недостаточная степень информатизации геологической отрасли; ограниченность и несовершенство автоматизированных систем сбора, обработки, хранения, поиска и предоставления в пользование цифровой геологической информации;
11) негативное воздействие добывающих и перерабатывающих производств на природную среду, особенно в старых горных и нефтегазоносных регионах, и связанные с этим экологические и социальные проблемы;
12) дефицит квалифицированных кадров в области геологического изучения недр, разрыв связей в системе «образование – наука – производство».
Приоритетом Российской Федерации в сфере развития сырьевой базы на долгосрочную перспективу является достижение экономически обоснованного баланса между необходимым и достаточным внутренним потреблением, экспортом и вынужденным импортом минерального сырья, который достигается путем своевременного воспроизводства и рационального использования запасов полезных ископаемых. Для каждого полезного ископаемого баланс будет разным в зависимости от уровня рыночного спроса, количества высокорентабельных запасов полезных ископаемых, возможных технико-технологических, инфраструктурных и экологических ограничений добычи.
Целью данных способов по укреплению безопасности является создание условий для устойчивого обеспечения минеральным сырьем экономики России и ее экспортных обязательств с учетом решения общественно значимых геополитических задач (региональное развитие, присутствие в удаленных районах России и ключевых регионах мира), социальных (доходы и занятость населения) и экономических (выход на новый технологический уклад).
Одной из ключевых задач является создание необходимых предпосылок и условий комплексного освоения и развития регионов и в первую очередь приоритетных территорий Российской Федерации.
Реализация указанной задачи будет способствовать пространственному развитию страны, укреплению экономических позиций государства, обеспечению его национальной безопасности за счет формирования минерально-сырьевых центров в малоосвоенных регионах. Формирование минерально-сырьевой базы действующих и перспективных сырьевых центров должно создавать стимулы для развития геологоразведочного и добычного производств с использованием различных механизмов государственного и частного финансирования, специальных налоговых и регуляторных режимов.
Рассматривается два главных пути достижения указанной цели: во-первых, количественное наращивание минерально-сырьевой базы за счет увеличения инвестиционной привлекательности геологоразведочных работ всех стадий, повышения эффективности прогнозирования и поисков новых месторождений; во-вторых, рациональное использование уже имеющейся сырьевой базы за счет использования современных технологий переработки, обогащения и комплексного извлечения полезных ископаемых на известных неразрабатываемых месторождениях, повышения качества и глубины переработки минерального сырья.
В ходе реализации цели и способов необходимо решить следующие задачи:
1) Повысить степень геологической изученности территории Российской Федерации и ее континентального шельфа, обеспечив устойчивое государственное финансирование геологоразведочных работ ранних стадий (региональные геологические и прогнозно-минерагенические исследования) в объемах, необходимых для формирования и наращивания «поискового задела».
2) Обеспечить координацию проведения научных исследований, ориентированных на повышение качества прогнозирования, поисков, оценки и разведки месторождений полезных ископаемых.
3) Обеспечить повышение эффективности геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы посредством разработки и внедрения технических средств проведения геологоразведочных работ, замещения импортного оборудования отечественным, не уступающим зарубежным аналогам.
4) Повысить инвестиционную привлекательность геологической отрасли, обеспечив устойчивый приток внебюджетных инвестиций в ГРР на основе развития рыночных институтов и совершенствования нормативно-правовой базы недропользования.
5) Обеспечить сбалансированное развитие МСБ за счет выявления месторождений углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых, в том числе нетрадиционных геолого-промышленных типов в перспективных регионах России и ее континентального шельфа; подготовить запасы подземных вод в вододефицитных районах страны.
6) Обеспечить создание минерально-сырьевых центров, формируемых на базе месторождений высоколиквидного минерального сырья, в том числе в пределах территорий опережающего развития и ПТ Российской Федерации.
7) Увеличить экономическую отдачу от созданной МСБ за счет вовлечения в эксплуатацию трудноизвлекаемых запасов нефти и газа, неразрабатываемых месторождений твердых полезных ископаемых; создания условий для освоения техногенных месторождений; извлечения ценных компонентов из вскрышных, вмещающих горных пород, а также попутных промышленных вод; повышения комплексности использования минерального сырья и полноты его переработки.
8) Качественно улучшить систему информационного обеспечения недропользования, мониторинга и контроля развития МСБ Российской Федерации путем развития информационных технологий, в том числе за счет внедрения автоматизированных систем управления и регулирования в сфере геологии и недропользования, систем обработки, интерпретации, хранения и предоставления в пользование геологических данных.
9) Повысить кадровую обеспеченность отрасли за счет объединения усилий ВУЗов, отраслевых государственных бюджетных учреждений и компаний недропользователей в деле подготовки специалистов-геологов.
10) Разработать долгосрочную программу геологического изучения недр и воспроизводства МСБ с учетом потребностей экономики страны в различных видах минерального сырья.
В целях стимулирования геологического изучения недр, воспроизводства и освоения сырьевой базы предусматривается совершенствование нормативно-правового обеспечения недропользования, системы налогов и платежей, расширение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Совершенствование нормативно-правового обеспечения недропользования предусматривает:
1) установление порядка проведения многоуровневой оценки прогнозных ресурсов полезных ископаемых распределенного и нераспределенного фонда недр;
2) упрощение порядка предоставления в пользование участков недр федерального значения;
3) установление гарантий иностранным инвесторам на разработку открытых ими месторождений федерального значения;
4) установление возможности предоставления права пользования недрами единственному участнику аукциона на право пользования участком недр;
5) установление конкретных оснований для отказа в переходе права пользования участками недр, а также определения особенностей перехода права пользования участками недр федерального значения;
6) внедрение договоров горного товарищества и договоров совместного инвестирования в области недропользования;
7) привлечение внебюджетных источников для финансирования региональных геолого-разведочных работ;
8) развитие экономических механизмов, обеспечивающих доступность финансовых ресурсов, в т.ч. для предприятий малого и среднего бизнеса с целью внедрения и развития юниорного движения в геолого-разведочной отрасли.
Совершенствование системы налогов и платежей предусматривается на основе:
1) проведения геолого-экономической и стоимостной оценок запасов месторождений полезных ископаемых;
2) усовершенствования методики расчета разовых платежей за пользование недрами;
3) увеличения размеров регулярных платежей за пользование недрами в целях геологического изучения с превышением предельных сроков, установленных действующим законодательством;
4) применения вычетов из регулярных платежей за пользование недрами исторически понесенных затрат, в случае необходимости продления сроков проведения поисковых работ;
5) введения вычетов затрат на геолого-разведочные работы из налоговой базы налога на прибыль и установление повышающего коэффициента к расходам по геологоразведочной деятельности в отношении наиболее рисковых и сложных районов;
6) формирования системы налоговых вычетов, компенсирующих затраты недропользователей на геолого-разведочные работы с увеличением глубинности поисковых скважин более 5 тыс. м;
7) введение механизма налогового стимулирования для компаний малого и среднего бизнеса.
В целях расширения деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства предусматриваются следующие меры:
1) расширение применения заявительного принципа предоставления прав пользования недрами;
2) установление упрощенного порядка добычи россыпного золота индивидуальными предпринимателями на территории Магаданской области;
3) формирование специальных информационно-торговых (биржевых) площадок, обеспечивающих оборот акций компаний малого и среднего бизнеса, владеющих лицензиями на геологическое изучение недр;
Для целей интенсификации изучения и рационального освоения МСБ в районах со сложными климатическими условиями и неразвитой инфраструктурой предусматривается расширение применения механизмов государственно-частного партнерства. При реализации вышеизложенных способов, целей и задач при обеспечении сырьевой безопасности, важную роль играет экологическое обеспечение сырьевой безопасности.
В целях предотвращения неблагоприятных изменений окружающей среды, вызванных хозяйственной деятельностью добывающих и перерабатывающих компаний предусматривается:
1) совершенствование экологических требований при недропользовании с учетом отечественного и мирового опыта;
2) усиление государственного регулирования недропользования в части экологической экспертизы проектов строительства добывающих и перерабатывающих предприятий;
3) усиление экологического контроля за недропользованием на всех стадиях ГРР и освоения месторождения;
4) создание прозрачной системы санкций за нарушение экологических требований пользования недрами;
5) стимулирование использования новых технологий геологоразведочных и добычных работ, позволяющих снизить негативное влияние на окружающую среду;
6) формирование компаниями-недропользователями ликвидационных фондов в целях финансирования мероприятий по восстановлению природной среды, рекультивации земель и благоустройству территорий;
7) формирование базы данных наилучших доступных технологий и инженерных решений (в том числе российских) для экологически безопасного освоения недр и отработки техногенных месторождений;
8) вовлечение в освоение отходов горнопромышленного производства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Важной независимой задачей, которая должна быть поставлена и решена путем обеспечения сырьевой безопасности, является реструктуризация промышленности; постепенное добавление в горнодобывающую составляющую продукции глубокой переработки сырья, расширение современных высокотехнологичных продуктов. Этот переход занимает длительный период, требует больших первоначальных инвестиций, создания развитой инфраструктуры, квалифицированных кадров. Обеспеченность сырьем должна быть экономической основой и гарантией успешного осуществления такой реструктуризации. Материальной основой обеспечения сырьевой безопасности является реализация процесса воспроизводства потребляемых природных ресурсов, в частности запасов нефти и газа.
В результате анализа экономического потенциала сырьевых ресурсов, состояния основных фондов и применяемых технологий в добывающем комплексе сделать некоторый вывод о значении и месте минерально-сырьевого комплекса в строении развития экономики страны. Россия в мировой экономике занимает особое место. По суммарной оценке потенциальных минеральных ресурсов она превосходит каждую из стран первой группы и с большой долей вероятности во второй половине XXI века может стать ведущим поставщиком минерального сырья в мире. Однако в настоящее время минерально-сырьевая база России используется преимущественно в экспортном варианте и значительно ниже ее возможностей.
В настоящее время в мировой экономике наблюдается рост объемов добычи минерального сырья. Ежегодно из недр извлекается достаточное количество полезных ископаемых. В связи с этим возникает потребность не только в восполнении запасов отработанного сырья, но и в обеспечении необходимого резерва на будущее. Сложность такой задачи заключается в том, что наиболее выгодные для разработки крупные и уникальные месторождения в значительной степени уже открыты и разрабатываются, а поиск новых месторождений на больших глубинах и в сложных геологических условиях с каждым годом становится все более дорогостоящим.
С учетом высоких темпов отработки большинства видов минерального сырья в настоящее время и ближайшие 50 лет, возникает вопрос об их истощении и даже об исчерпании многих из них. Подобные негативные заключения делаются на основании интерполяции современной динамики добычи минерально-сырьевых ресурсов на ближнюю и весьма отдаленную перспективу.
Таким образом, значение минерально-сырьевых ресурсов в создании высокого уровня жизни и обеспечении стабильной мировой экономики в настоящее время существенно возросло по сравнению с предшествующими историческими периодами. Даже небольшие колебания в поставках на мировой рынок ряда стратегических видов минерального сырья порождают в экономике многих стран кризисные явления. В практическом плане воспроизводство природных ресурсов рассматривается как поиск, разведка и подготовка новых запасов полезных ископаемых в качестве компенсации за их добычу. Основная проблема, которую необходимо решить, — установить рациональные пропорции между добычей и приростом запасов, а также определить источники финансирования этого процесса. Это оправдывает целесообразность выделения специального блока в экономической системе недропользования — «Воспроизводство минерального сырья».
Функционирование объективно требует крупных инвестиций, которые могут быть получены различными способами – путем установления целевых налоговых платежей, бюджетного финансирования целевых программ, создания специальных льготных налоговых режимов с целью привлечения частных капиталов и т.п. Для совершенствования системы государственного регулирования, с целью обеспечения минерально-сырьевой безопасности страны, основное внимание следует уделить развитию:
• законодательной и нормативно-правовой базы;
• финансово-кредитной поддержки;
• инфраструктурного и информационного обеспечения;
• новых опережающих технологий в добывающих и перерабатывающих производствах;
• системы лицензирования;
В целом минерально-сырьевая безопасность страны продолжает находится под влиянием следующих негативных факторов:
• отсутствует отвечающая современным требованиям геолого-картографическая основа по ряду перспективных регионов России;
• отсутствует, либо слабо освоена минерально-сырьевая база некоторых отраслей промышленности;
• многие месторождения стратегически важных полезных ископаемых находятся на стадии падающей добычи, приближаются сроки их исчерпания;
• некоторые полезные ископаемые при значительных запасах добываются в ограниченных масштабах, а внутреннее потребление обеспечивается за счет импорта;
• фонд недропользования в своей ликвидной и инвестиционной привлекательной части практически полностью передан добывающим компаниям. При этом ведущие нефтегазовые и горнодобывающие компании воздерживаются от финансирования ранних стадий горно-геологических работ (прогноз, поиски) в связи с высоким уровнем геологических и экономических рисков. В результате действующая система лицензионного недропользования не обеспечивает необходимых условий для повышения инвестиционной привлекательности геологоразведочных работ;
• отсутствие на протяжении многих лет непрерывного ведения геологоразведочных работ и устойчивого финансирования привело к закреплению негативных факторов.
Таким образом, в настоящее время необходимо усиление внимания со стороны государства к решению проблем экономической безопасности на основе развития минерально-сырьевой базы страны, поддержки ускоренного инновационного развития минерально-сырьевого сектора экономики, создания для него благоприятных правовых и организационно-экономических условий.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208 “О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года” [Электронный ресурс] /. – Электрон. журн. – 2017. – URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71572608/#review, свободный (дата обращения 12.03.2022)
2. Актуальные вопросы развития минерально-сырьевого комплекса России. Горный информационно-аналитический бюллетень (научно- технический журнал). – М.: Горная книга. – 2020. – № 2 (специальный выпуск 8). – С.80.
3. Бавлов В.Н Роль и место минерально-сырьевого комплекса в социально-экономическом развитии регионов России по недропользованию // Природно-ресурсный потенциал региона. – 2017. – №1. – С. 99.
4. Беневольский Б.И. Минерально-сырьевой потенциал — базовый элемент экономического суверенитета и национальной безопасности России // Минерал. ресурсы России: экономика и управл. – 2019. – № 5. – С.50– 59
5. Богатство недр России. Минерально-сырьевой и стоимостной анализ. Пояснительная записка к геолого-экономическим картам. – СПб.: Изд-во Всегеи, 2017. – 550 с
6. Винслав Ю.Б. Минерально-сырьевой комплекс России // Рос. экон. журнал. – 2019. – № 4. C.72.
7. Винслав Ю.Б. Минерально-сырьевой комплекс России: тренды технологической модернизации и основные принципы формирования инновационной системы // Рос. экон. журнал. – 2018. — № 5. – C.68-70.
8. Ворожихин В.В. Об определении сырьевой безопасности в условиях глобализации // Безопасность бизнеса. – 2019. – № 3. – С. 3 – 7.
9. Глубина переработки нефти в России, Европе и США [Электронный ресурс] /. — Электрон. текстовые дан. – 2017. – URL: https://neftegaz.ru/analisis/petroleum/328610glubina-pererabotki-nefti-v-rossii-evrope-i-ssha/, свободный (дата обращения: 18.03.2022).
10. Григорьева Е.А. Социально-экономические индикаторы сырьевой безопасности России // Актуальные проблемы экономики и права. 2021. – № 2. – С. 19 – 24
11. Гринь Ю.А. Роль минерально-сырьевого комплекса России при переходе к постиндустриальному сценарию развития // Креативная экономика. – 2018. – № 1. – С. 57-63.
12. Доценко Д.В. Социально-экономическая сущность понятия «Экономическая безопасность»/Д.В. Доценко, В.Н. Круглов // Экономическая безопасность. — 2019. – №4. – С. 415.
13. Душин А. В. Экономическая оценка минерально-сырьевого потенциала твердых полезных ископаемых с учетом национального ресурсного режима/ А.В. Душин, Б. А. Такташкин // Экономика Региона . – 2017. – №1. – С. 88– 93.
14. Душин А.В. Институциональные аспекты в оценке потенциальной ценности минеральных ресурсов // Вопросы развития национальной экономики. Российский и зарубежный опыт. Материалы Международной научно-практической конференции 14-15 мая. 2020 г. / Под ред. Ж. А. Мингалевой. — Пермь, 2020. — С. 464-473.
15. Кимельман С.А. Сырьевой сектор экономики России // Экономика Региона. – 2020. – №4. – С. 176.
16. Криворотов, В.В. Экономическая безопасность государства и регионов: Учебное пособие для студентов вузов / В.В. Криворотов, А.В. Калина, Н.Д. Эриашвили. – М.: Юнити-Дана, 2019. – 351 c.
17. Кривошапкин А.И. Влияние кризисных явлений на обеспечение минерально-сырьевой безопасности / А.И. Кривошапкин, В.В. Никифорова // Приоритеты России. – 2020. – №16. С. 9– 10.
18. Майский Р.А. Влияние нефтегазового комплекса на экономические показатели России/ Р.А. Майский, Е.В. Файрушин // Вестник УГНТУ. Наука, образование, экономика. Серия экономика. – 2018. – №1. – С. 86.
19. Малков, В.В. Научно — техническая информация: взгляд из региона.//Информационные ресурсы России. – 2020. – №5. – С. 15– 17.
20. Мацко Н.А. Использование мезо-экономических индексов для экономической оценки минерально-сырьевой базы/ Н.А. Мацко, М.Ю. Харитонова // Горный информационно-аналитический бюллетень. – М.: МГГУ. – 2020. – №12. – С.201– 208
21. Мочалин Н.Н. Минерально-сырьевые ресурсы России и их роль в отечественной и мировой экономике /Н.Н. Мочалин, Ю.С. Малютин // Финансы и кредит . – 2018. – №107. С. 44– 46.
22. Перчик А.И. Организационно-правовой механизм освоения месторождений нефти и газа // Наука и технология углеводородов. – 2019. – №1. – С.45.
23. Перчик А.И. Правовое обеспечение сырьевой безопасности //Нефть и газ. – 2017. –№26.
24. Природные ресурсы и окружающая среда России (Аналитический док- лад) / Думнов А.Д., Рыбальский Н.Г., Самотесов Е.Д., Максимов Ю.И. и др. Под ред. Б.А. Яцкевича, В.А. Пака, Н.Г. Рыбальского. – М.: НИА–Природа, РЭФИА, 2021. – 572 с. – С.62
25. Сенчагов В. К. Мировой финансовый кризис и экономическая безопасность России// Анализ, проблемы и перспективы. М. : Экономика,. – 2020. – 252с.
26. Феофилова Т.Ю. Проблемы теории сырьевой безопасности. // Проблемы современной экономики. – 2019. – № 4. – С.103 – 106.
27. Хусаинов М.И. Современные подходы к классификации транснациональных угроз безопасности // Вестник Военного университета. – 2020. – № 1. – С. 65–70.
28. Экономическая безопасность : учебник для вузов / под общ. ред. Л. П. Гончаренко. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 340 с.
29. Экономическая безопасность России: Общий курс: Учебник / Под ред. В.К. Сенчагова. – 2 -е изд. – М.: Дело, 2015. – 896 с.
30. Экономическая безопасность. Учебно-методическое пособие/ Крутиков В.К. ─ Калуга.: Эйдос, 2017. ─ 196 с.
31. BP Statistical Review of World Energy URL: https://www.bp.com/en_ru/russia/home.html (дата обращения: 24.03.2022).
32. Resource Revolution: Tracking global commodity markets. McKinsey Global Institute, september 2019 [Электронный ресурс]. –URL: http://www. mckinsey.com/insights/mgi (дата обращения 24.03.22)