Содержание
- Введение
- Целостно-эволюционный подход
- Заключение
- Список использованных источников
Введение
Таможенная система во всех ее проявлениях: институт, организация (таможенный орган, структурное подразделение таможенного органа), технология деятельности таможенного органа, таможенные услуги, таможенный персонал — все и всегда это объект управления.
Поэтому прежде чем начать изучение менеджмента, необходимо сначала усвоить, что такое таможенная система и почему ею нужно управлять.
Таможенная система как объект управления представляет собой целостный комплекс взаимосвязанных элементов и особое единство с внешним окружением. Для нее характерна структурируемость и целенаправленность функционирования и развития.
Приведем главный методологический принцип исследования и подготовки управленческого решения в таможенных органах России (как и в любой организации): таможенную систему необходимо рассматривать как целое, как систему, существующую в среде и взаимодействующую с другими системами. Лишь при таких условиях могут быть выявлены причины проблем, возникающих у организации, их возможные последствия. Только на этой основе могут быть определены цели, способы и требуемые ресурсы для всестороннего решения проблемы. При этом весь процесс принятия решения должен быть систематизирован и технологичен.
Возможность реализации такого принципа в полной мере зависит от выбираемого методологического подхода к исследованию или созданию организации. Выбор методологии инвариантен и носит ситуационный характер.
Рассмотрим более подробно Целостно-эволюционный (интегративный) подход).
Целостно-эволюционный подход
В основе целостно-эволюционного подхода— целостное представление системы (объекта, процесса или явления) и когнитивная технология ее познания.
Целостное представление системы есть представление ее как вложенной системы, выделенной из макро- и метасистем по целям, функциям, элементам, связям и параметрам динамики эволюции. Когнитивная технология — это технология формирования, накопления и использования знаний о системе в условиях ее эволюции.
Содержание подхода определяется следующими положениями:
- любая сложная система представляет собой вложенную систему, выделенную из макро- и метасистем по целям, функциям, элементам, связям и параметрам динамики эволюции;
- процессы в структурированной макросистеме отображаются согласованной многоуровневой системой информационных потоков (системой знаний);
- система знаний формируется в процессе познания изменений и преобразований в макро-, метасистеме и в системе.
На базе такого подхода формируется иерархическая система знаний о таможенной системе и ее окружении как о макросистеме в виде комплекса моделей; создаются методическое обеспечение и технологическая платформа для эффективного решения задач управления.
Центральное место в целостно-эволюционном представлении занимает идея «вложенных» систем. Рассмотрим ее на примере решения проблемы информатизации макросистемы
В таком примере «вложенность» систем следующая (рис. 1): макросистема (М) — объект информатизации, метасистема (S) — лицо, принимающее решение (ЛПР), система (Т) — информационные технологии и средства (ИТиС), интегрированная база знаний (ИБЗ).
Основная цель информатизации — сохранить целостность процесса приобретения знаний в условиях эволюции макросистемы. При этом элементарной ячейкой приобретения знаний является когнитивный канал (К-канал) — система, состоящая из интегрированной базы знаний и программно-технических средств, которые обеспечивают формирование нового знания и продуктивные действия в соответствии с проблемной ситуацией.
Структуре «вложенных» К-каналов (макро-, метасистемного и системного) соответствует структура реализуемых в них процессов приобретения знаний — когнитивных процессов (К-процессов). В свою очередь, в рамках каждого К-процесса реализуются одна или несколько интеллектуальных функций. Их место и роль в процессе приобретения знаний представлены на рис. 2.
Структура К-процессов в макросистемном К-канале отражена на рис. 1. Формирование нового знания (в пределах К-канала) осуществляется на основе процессов интеллектуальной интеграции и интеллектуализации.
В первом случае канал под воздействием К-канала более высокого уровня настраивается на выполнение того или иного К-процесса. Во втором — выполняется конкретный К-процесс, и результаты передаются в интегрированную базу знаний данного К-канала.
Эффективная конфигурация моделей, методического обеспечения и технологической платформы информатизации для различных вложенных систем и условий их совместной эволюции в целом определяется метатехнологией информатизации, называемой когнитивно-продуктивной.
Базовый алгоритм когнитивно-продуктивной метатехнологии представлен на рис. 3. Он включает три уровня реализации: Y, I, D.
На информационном уровне (Y) осуществляются идентификация и формулирование проблемной ситуации (проблемы).
На когнитивном уровне (I) реализуются интеллектуальные функции в зависимости от характера проблемной ситуации и формируются знания, а на продуктивном (D) — актуализируется адекватная парадигма продуктивной технологии.
Такая процедура предполагает: коррекцию продуктивной технологии, адаптацию продуктивной технологии или смену ансамбля продуктивных технологий.
Нетрудно заметить, что реализация как когнитивной, так и продуктивной технологий предполагает всеобъемлющую системную интеграцию методического и информационного обеспечения и программно-технических средств в целях решения широкого спектра задач анализа или синтеза. Предполагается, что такая интеграция осуществляется с учетом эволюции структуры макросистемы, т. е. является целостно-эволюционной.
Основным инструментальным средством когнитивно-продуктивной метатехнологии является автоматизированное слежение (мониторинг) за эволюцией макросистемы, имитация дерева эволюции информационных потоков и выбор его прогрессивных ветвей, имитация и поиск приемлемого варианта архитектуры ИТиС в пределах выбранной ветви, коррекция когнитивного и продуктивного ресурсов ИТиС.
Таким образом, целостно-эволюционный подход предлагает следующие возможности по информатизации макросистемы:
- работать со знанием в каждой конкретной системе;
- в соответствии со спектром выполняемых интеллектуальных функций и К-процессов учитывать в составе ИТиС сложную структуру иерархии моделей макросистемы;
- опираясь на свойства метатехнологии как открытой системы, обеспечивать эффективное развитие методического и информационного обеспечения макро-, матасистемы и системы в целом.
По сути, целостно-эволюционный подход является интегрирующим, объединяя в себе процессный, ситуационный и системный подходы на уровне формирования знаний о таможенных процессах и таможенной организации в целом в условиях происходящих изменений.
Заключение
Таможенная система во всех ее проявлениях: институт, организация (таможенный орган, структурное подразделение таможенного органа), технология деятельности таможенного органа, таможенные услуги, таможенный персонал — представляет собой сложный объект управления.
Известен достаточно широкий спектр подходов, которые внесли существенный вклад в развитие теории и практики управления. Таможенный менеджмент в полном объеме опирается на принятую методологию, вариативно используя ее в зависимости от особенностей таможенной системы и характера решаемых проблем.
Применительно к таможенной практике в последние годы все более широкий интерес вызывают процессный, системный, ситуационный и активно развивающийся в настоящее время целостно-эволюционный (когнитивный) подходы.
Целостно-эволюционный, или когнитивный, подход — это подход к формированию, накоплению и использованию знаний об эволюции ее целостности в условиях изменений.
Интеграция таких подходов предоставляет самые широкие возможности в решении проблем, возникающих в таможенном деле, на любом уровне ее представления: институциональном, организационном, процессном, ресурсном или на уровне предоставляемых услуг — конечном результате деятельности. Роль интегратора выполняет целостно-эволюционный подход. Он объединяет в себе процессный, ситуационный и системный подходы на уровне формирования знаний о таможенных процессах и таможенной организации в целом.
Список использованных источников
- Макрусев В.В. Таможенный менеджмент: учебное пособие / Макрусев В.В., Дианова В.Ю. -М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2009.
- Мескон М. X, Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. -М.: Дело, 2008.
- Андерсен Бъерн. Бизнес-процессы. Инструменты совершенствования. -М.: РИА «Стандарты и качество», 2010.
- Букатова И.Л., Макрусев В.В. Когнитивные процессы эволюционирующих систем. -М.: ИРЭ РАН. Препринт № 10 (598), 1994; Букатова И.Л., Макрусев В.В. Современные информационные технологии управления. -М.: РИО РТА, 2009.
Прикрепленные файлы: |
|
|---|---|
|
Администрация сайта не рекомендует использовать бесплатные работы для сдачи преподавателю. Эти работы могут не пройти проверку на уникальность. Узнайте стоимость уникальной работы, заполните форму ниже: Узнать стоимость |
|
Скачать файлы: |
|
|
|
