ГЛАВА 2. Исследование развития эколого-экономических систем региона на примере Московской области
2.1. Экологическая политика и особенности природопользования Московской области
Московская область расположена в центральной части Восточно-Европейской (Русской) равнины, где перекрещивается меридиан 38° в.д. с параллелью 56° с.ш. Вместе с Москвой область образует ядро Центрального федерального округа, которое граничит с семью областями: на севере с Тверской и Ярославской, на востоке – с Владимирской и Рязанской, на юге – с Тульской и Калужской, на западе – со Смоленской.
Площадь области составляет почти 46 тыс. км2, что соответствует 0,5% территории нашей страны. Общая протяжённость внешних границ области – около 1200 км.
Рельеф Подмосковья формировался на протяжении длительного геологического времени. На рубеже палеозоя и мезозоя сформировался эрозионно-тектонический рельеф, преобразованный позднее ледниковой эрозионной и аккумулятивной деятельностью. Территория Подмосковья не менее трех раз перекрывалась ледником (Окское, Днепровское, Московское оледенения). Моренные, покровные суглинки, песчаные и озерно-ледниковые отложения снивелировали рельеф Подмосковья, в котором преобладает равнинно-увалистый рельеф с постепенной сменой высот
Возвышенности северного и западного Подмосковья, достигающие 300 м высоты, постепенно переходят в равнинные и низменные территории заболоченной Мещеры на востоке области. На юге Подмосковья располагается равнина с абсолютными отметками до 237 м, являющаяся частью Среднерусской возвышенности, сильно изрезанной долинами рек и оврагами. Рельеф в большей части равнинный, на севере и западе находится Смоленско-Московская возвышенность, наиболее высокая и холмистая часть которой – Клинско-Дмитровская гряда (до 285 м). На востоке – заболоченная Мещерская низменность. Крупнейшие формы современного рельефа территории области представлены на рис. 2.2
Московская область отличается от многих других территорий страны «умеренностью» природных условий: зимой здесь не так часты трескучие морозы, лето обычно не столь знойное; на просторах области нет гор и бескрайних низменностей; рельеф территории определяется грядами невысоких холмов, широкими долинами рек, оврагами.
Природные условия различных частей области имеют свои специфические особенности, что связано с различной историей их формирования. Большая часть области (северная и центральная) расположена в лесной зоне и лишь крайний юг – в лесостепной.
За последние пять лет, с 2011 по 2015 годы, в большинстве городов отмечается тенденция снижения степени загрязнения воздуха, в основном за счет снижения содержания бенз(а)пирена (рисунок). За 2011-2015 годы во всех городах концентрации бенз(а)пирена снизились в среднем на 40%.
В 2015 году для Москвы и городов Московской области ежедневно прогнозировался уровень загрязнения атмосферного воздуха. За год было составлено 248 суточных прогнозов уровня загрязнения воздушного бассейна. Оправдываемость прогнозов уровня загрязнения атмосферного воздуха составила: в Москве – 99 %; в Мытищах – 98%; в Клину, Серпухове и Коломне – 97%; в Подольске – 94 %; в Воскресенске – 92 %; в Щелково и Электростали – 90%. При ожидаемом или уже возникшем высоком уровне загрязнения воздуха составлялись прогнозы неблагоприятных метеорологических условий (далее — прогнозы НМУ). В 2015 году было составлено 25 прогнозов НМУ первой степени опасности и 1 прогноз НМУ второй степени опасности. За зимний период составлено 3 прогноза НМУ, весенний – 9, летний – 8; осенний – 6, для сравнения, в 2014 году было составлено всего 12 прогноза НМУ первой степени опасности (рисунок 2.4).
Наиболее длительный период НМУ отмечался в мае – 7 дней. Уровень загрязнения воздуха в Москве и в большинстве городов Московской области был высокий, отмечались превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ (таблица ). На рисунке наглядно представлено, как растут средние суточные концентрации диоксида азота в Москве в периоды НМУ 18-22 апреля и 20-26 мая 2015 года.
По данным спектрометрии квартальных проб искусственные изотопы, кроме 137Cs глобальных выпадений, в аэрозолях отсутствуют. В основном повышение среднего содержания связано с тем, что в 2015 году доставка проб была более оперативной и приборы фиксировали быстрораспадающиеся природные изотопы.
В среднем за сутки на территории Москвы и Московской области в 2015 году выпадало 1,00 Бк/м2 с твердыми и жидкими осадками. Это значение практически повторяет прошлогоднее – 1,06 Бк/м2. Максимальные значения на каждой станции, где проводится данный вид наблюдений, регистрировались в разное время года, но величины были достаточно близкие (рисунок 2.7).
Колебания значений МЭД (рисунок 2.8) находятся в пределах нормального разброса показаний. Наибольшее значение – 0,19 мкЗв/час было однократно зафиксировано на станции Балчуг 14 мая. В среднем радиационный фон по области составляет 0,11 мкЗв/час, в Москве – 0,13 мкЗв/час.
В рамках ведомственной долгосрочной целевой программы Московской области «Организация контроля за радиационной обстановкой на территории Московской области на 2013-2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2012 № 1130/40, проведены плановые ежегодные обследования радиационных аномалий, а также пешеходная гамма-поисковая съёмка и автогамма-спектрометрическое обследование территорий. Работы выполнены специализированной организацией ФГУП «Урангеологоразведка» по госконтракту с Минэкологии Московской области.
Положение об особенностях реорганизации и упразднения государственных природных заказников и памятников природы областного значения, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 12.02.2008. № 86/4, определяет особенности реорганизации особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ) областного значения категорий заказники и памятники природы.
Министерством экологии и природопользования Московской области по подпрограммам «Охрана окружающей среды», «Развитие водохозяйственного комплекса Московской области», «Радиационная безопасность Московской области», «Обеспечивающая подпрограмма» реализовывались 24 целевых показателя эффективности Программы. Доля достигнутых целевых показателей эффективности составила 92 процента. Из 24 показателей 22 показателя выполнены на 100 процентов, 1 показатель выполнен на 33,3 процента (из 3 запланированных проектно-сметных документаций на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, разработан 1 проект). Не выполнен показатель «доля расчищенных, углубленных участков русел рек, в общей протяженности русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности». За период реализации мероприятия планировалось провести расчистку русла реки Шувойка на протяженности 4,4 км. Условия контракта исполнителем ОО «Джи Строй не выполнены.
В 2015 году было принято на рассмотрение 1528 комплектов проектной документации для получения разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, из них выдано 1402 разрешений и 94 отказа в выдаче разрешений.
В бюджет Московской области в 2015 году поступили средства в размере 2,8 млн. рублей за оплату государственной пошлины за выдачу разрешений.
Управление регулирования негативного воздействия на окружающую среду предоставляет государственную услугу по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
2.1. Эколого-экономическая оценка водных ресурсов в Московской области
Гидрологический режим водных объектов Московской области является типичным для данной климатической зоны.
Распределение стока в течение года крайне неравномерное: в течение весеннего половодья на реках проходит от 60 до 90% годового стока. Продолжительность половодья в среднем составляет 60-70 дней. Минимальный сток рек наблюдается в период зимней и летней межени. В это время питание рек – исключительно подземное, в связи с этим указанный период является лимитирующим. Однако, при современном уровне использования поверхностных водных объектов области, все водопользователи обеспечены водой из поверхностных источников в достаточной степени.
Водные ресурсы формируются в результате притока речных вод с территорий Владимирской, Калужской и Тульской областей, стока рек, формирование которых происходит в границах территории области, и оттока речных вод из области, в частности в Калужскую, Тульскую и Рязанскую.
Средняя многолетняя величина годового стока на территории области составляет 18 км3/год (14,2% речного стока Центрального федерального округа).
Таким образом, Московская область входит в группу среднеобеспеченных поверхностными водными ресурсами регионов Центрального федерального округа, причем не только по ресурсам речного стока, но и по удельным значениям – в расчете на км2. [22]
Реки области целиком принадлежат бассейну р. Волги, которая заходит в пределы северной части области небольшим отрезком в 9 км. Не считая Волги в Подмосковье протекают три главные реки: Ока в среднем течении с притоками Протва, Нара, Лопасня, Цна, Осетр; Клязьма с притоками Угра, Воря, Шерна и Москва с притоками Руза, Истра, Яуза, Пахра. На севере области протекают рр. Лама, Яхрома, Дубна, Сестра, которые относятся к притокам р. Волги.
Московская область насчитывает свыше 350 озер глубиной от 2,5 до 10 м с зеркалом воды около 80 км2 и около 1600 озер с глубиной до 2,5 м общей площадью около 50 км2. Наибольшее количество озер в бассейнах рек Упы, Мокши, Цны, Пары, Прони, Оки и Клязьмы. Административные границы разделили Клепиковские озера на Московскую, Рязанскую и Владимирскую части, торфяные воды которых, принимают реки Бужа и Пра. [29]
На территории области также наблюдается большое количество болот, занимаемая ими площадь оценивается в 1786 км2. Болота наиболее распространены на низинных территориях востока и юго-востока области в Мещерской низменности.
В Московской области на реках и канале им. Москвы создано 1213 водохранилищ и изгибов, в том числе 72 с полным объемом более 1 млн. м3, 12 – от 10 до 100 млн. м3 (Белоомутское, Верхне-Рузское, Икшинское, Клязьминское, Пестовское, Пяловское и др.) с общим объемом 342,3 млн. м3, 5 – более 100 млн. м3 (Акуловское, Истринское, Можайское, Озернинское, Рузское) с общим объемом 927,7 млн. м3. Всего общий объем водохранилищ с полным объемом более 10 млн. м3 составляет 1270 млн. м3. [32]
Изучение состава и свойств поверхностных вод Московской области в 2015 г. проводилось в системе Государственной сети наблюдений на 25 водных объектах в бассейнах рек Волги (притоки – Лама, Дубна, Сестра, Кунья, вдхр. Иваньковское), Оки (рр. Ока, Нара, Протва, Лопасня, Осетр), Москвы (рр. Москва, Истра, Медвенка, Закза, Яуза, Пахра, Рожая, Нерская, вдхр. Можайское, Рузское, Озернинское, Истринское), Клязьмы (рр. Клязьма, Воря) в 37 пунктах (60 створах).
Таблица 2.1 – Створы Государственной сети наблюдений [29]
| Створы Государственной сети наблюдений | ||||||||
| Водный объект | Населенный пункт | Кол-во створов | 19 | р. Москва | г. Воскресенск | 2 | ||
| 1 | вдхр. Иваньковское | г. Дубна | 1 | 20 | р. Москва | г. Коломна | 1 | |
| 2 | р. Лама | с. Егорье | 1 | 21 | вдхр. Рузское | д. Солодово | 1 | |
| 3 | р. Дубна | п. Вербилки | 2 | 22 | вдхр. Озернинское | д. Ново-Волково | 1 | |
| 4 | р. Кунья | г. Краснозаводск | 2 | 23 | вдхр. Истринское | д. Пятница | 1 | |
| 5 | р. Сестра | с. Трехсвятское | 1 | 24 | р. Истра | д. Павловская Слобода | 1 | |
| 6 | р. Ока | г. Серпухов | 2 | 25 | р. Медвенка | д. Большое Сареево | 1 | |
| 7 | р. Ока | г. Кашира | 2 | 26 | р. Закза | д. Большое Сареево | 1 | |
| 8 | р. Ока | г. Коломна | 2 | 27 | р. Яуза | г. Москва | 1 | |
| 9 | р. Протва | г. Верея | 2 | 28 | р. Пахра | г. Подольск | 3 | |
| 10 | Р. Нара | г. Наро-Фоминск | 2 | 29 | р. Пахра | д. Нижнее Мячково | 1 | |
| 11 | р. Нара | г. Серпухов | 2 | 30 | р. Рожайка | д. Домодедово | 1 | |
| 12 | р. Лопасня | г. Чехов | 2 | 31 | р. Нерская | г. Куровское | 2 | |
| 13 | р. Осетр | п. Городня | 1 | 32 | р. Нерская | д. Маришкино | 1 | |
| 14 | р. Москва | д. Барсуки | 1 | 33 | р. Клязьма | г. Щелково | 3 | |
| 15 | вдхр. Можайское | д. Красновидово | 1 | 34 | р. Клязьма | г. Павловский Посад | 2 | |
| 16 | р. Москва | г. Звенигород | 2 | 35 | р. Клязьма | г. Орехово-Зуево | 2 | |
| 17 | р. Москва | г. Москва | 3 | 36 | р. Воря | г. Красноармейск | 2 | |
| 18 | р. Москва | д. Нижнее Мячково | 2 | 37 | р. Воймега | г. Рошаль | 2 | |
В 2015 году (ежедневно, ежедекадно, ежемесячно, в основные фазы гидрологического периода) отобрано и проанализировано 798 проб воды, выполнено 30815 определений на содержание: газовых компонентов, взвешенных, биогенных и органических веществ, показателей солевого состава, загрязняющих веществ.
Таблица 2.2 – Определяемые показатели физико-химического состава поверхностных вод [29]
| v Температура | v Ионы магния | v Медь |
| v Запах | Ионы натрия и калия | v Цинк |
| v Цветность | v Гидрокарбонаты | v Хром общий |
| v Прозрачность | v Хлориды | Хром III, хром VI |
| v РН | v Сульфаты | v Фенолы |
| v Растворенный кислород | v Свинец | v Формальдегид |
| Процент насыщения кислородом | v Азот аммонийный | v СПАВ |
| v Двуокись углерода | v Азот нитритный | v Нефтепродукты |
| v ХОП | v Азот нитратный | v Никель |
| v ХПК | v Фосфаты | v Фториды |
| v Минерализация | v Кремний | v Марганец |
| v Ионы кальция | v Железо общее | v Взвешенные вещества |
Основными источниками загрязнения крупных водотоков региона остаются недостаточно очищенные хозяйственно-бытовые и промышленные сточные воды городов Клина, Одинцово, Серпухова, Каширы, Коломны, Москвы, Воскресенска, Подольска, Наро-Фоминска, Щелково, Ногинска, Орехово-Зуево и др.; а также сельскохозяйственные стоки, поступающие с полей непосредственно в реки.
Характерными загрязняющими веществами являются соединения азота и фосфора, взвешенные и органические вещества, нефтепродукты, фенолы, СПАВ, тяжелые металлы.
Реакция среды (рН) в среднем была близкая к нейтральной (7,64 ед.рН). Наиболее кислая среда (6,28 ед.рН) была отмечена в воде р. Воймега ниже г. Рошаль в период зимней межени (февраль); наиболее щелочная (8,88 ед.рН) – в Иваньковском водохранилище – г. Дубна в период максимального наполнения водоема (май). Кислородный режим в целом на водных объектах был удовлетворительный, среднее содержание растворенного в воде кислорода составило 8,24 мг/л, процент насыщения воды кислородом равнялся 72, что на 4% ниже, чем 2014 году. Однако в 2015 году в воде р. Воймега ниже г. Рошаль в 10 случаях из 13 отмечали дефицит кислорода, что превышает число случаев отмеченных в 2014 году.
На рисунках ниже в сравнении с предыдущими годами ярко выражено снижение в 2015 году содержания аммонийного и нитритного азота и стабильное содержание фосфатов.
Минерализация воды водотоков и водоемов Московской области в среднем составила 470 мг/л, что на 134 мг/л выше, чем в прошлом году. Наибольшая величина (1217 мг/л) отмечена в октябре в воде р. Пахра ниже г. Подольска (ниже впадения руч. Черный). Наименьшая (87 мг/л) минерализация наблюдалась в р. Нерская выше г. Куровское Орехово-зуевского района в апреле. Характер воды во всех водных объектах гидрокарбонатно-кальциевый, жесткость воды в среднем умеренная (4,15 мг-экв/л), но выше, чем в 2014 году на 0,60 мг-экв/л, и близка к 2013 году.
Загрязненность водных объектов тяжелыми металлами была несущественной. Осредненные концентрации хрома шестивалентного, свинца, никеля и цинка были невысокими и составили 0,2 ПДК; 0,3 ПДК; 0,8 ПДК; 1,2 ПДК соответственно. Величины меди были значительно выше и в среднем составили 4,0 ПДК, что на 2,0 ПДК меньше, чем в 2014 году. Наибольшие концентрации меди (до 21,0 ПДК) наблюдали в воде р. Пахра ниже г. Подольска (ниже впадения р. Рожая) в июле. Средняя величина растворенного железа составила 3,3 ПДК, что соответствует уровню прошлого года. Кроме того, в воде р. Воймега ниже г. Рошаль величины железа в ноябре достигали 49,4 ПДК, что обусловлено природным фактором формирования стока.
Оценка качества воды водотоков и водоемов по удельному комбинаторному индексу загрязненности воды (УКИЗВ) показала, что качественный состав поверхностных вод московского региона в 2015 году представляется 3 классами 5 разрядами (3 класс; 4 класс разряды от А до Г, 5 класс). Третьим классом качества разряда «А (загрязненные воды) характеризовалось качество воды Истринского, Озернинского и Рузского водохранилищ, р. Москва выше г. Звенигород и р. Осетр.
Третьим классом качества разряда «Б» (очень загрязненные воды) характеризовались: реки Кунья (фоновый створ), Ока (на участке г. Кашира), Москва на участке от г. Звенигород до п. Ильинское Красногорского района, Истра, Лама и Можайское водохранилище.
В 2015 году на водных объектах московского региона зафиксирован 391 случай высокого загрязнения (ВЗ) различными веществами, что на 36 случаев меньше, чем в 2014 году, но на 25 случаев больше, чем в 2013 году. Случаев экстремально-высокого загрязнения (ЭВЗ) в 2015 году не зафиксировано.
По заказу Министерства экологии и природопользования Московской области согласно Государственному контракту № 1209-ЭКО от 12.03.2015 г. проведена работа «Эколого-геохимическая оценка состояния донных отложений рек бассейна реки Москва на территории Московской области от г. Москвы до устья». Цель работ — организация мониторинга донных отложений водотоков бассейна реки Москва в ее среднем и нижнем течении, с учетом метеорологических факторов и определением гидрологических характеристик водотоков.
В соответствии с техническим заданием работы проводились в бассейне реки Москвы от г. Москвы до устья в районе городов: Балашиха, Люберцы, Раменкое, Ногинск, Наро-Фоминск, Подольск, Домодедово.
Климат бассейна реки Москвы в ее среднем и нижнем течении умеренно континентальный с относительно мягкой зимой и теплым сравнительно влажным летом. В связи с большой изменчивостью атмосферной циркуляции погода часто меняется. Преобладающие ветра — южные, юго-западные и западные. В среднем за год на площади водосбора бассейна реки Москвы выпадает около 600-650 мм осадков, из них 400-440 мм – в теплый период года. Июнь 2015 года характеризовался преимущественно прохладной погодой.