2.2 Экологическая политика ПАО «Транснефть»
ПАО «Транснефть», определяет своим высшим и неизменным приоритетом охрану окружающей среды, обеспечение высокого уровня экологической безопасности производственных объектов Компании.
Задача Компании и всех дочерних предприятийсостоит в развитии системы транспорта нефти и нефтепродуктов так, чтобы не причинять вреда окружающей среде и обеспечивать наиболее высокий уровень экологической безопасности на производственных объектах.
Основными принципами деятельности Компании являются:
- выполнение требований российского законодательства, международных договоров Российской Федерации, стандартов и правил в области природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности;
- постоянное улучшение природоохранной деятельности и управления охраной окружающей среды;
- снижение негативного воздействия на окружающую среду за счет повышения экологической безопасности объектов трубопроводного транспорта, сокращения выбросов,
- сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и отходов производства. Финансирование программы экологической безопасности, строительства и реконструкции объектов природоохранного назначения, приобретения природоохранного оборудования обеспечивает соответствие Российским и международным экологическим требованиям.
Принципы Компании в области экологической безопасности:
- предотвращение и снижение негативного воздействия на окружающую среду за счет внедрения инновационных технологий и повышения экологической безопасности объектов трубопроводного транспорта, сокращение удельных выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и отходов производства;
- рациональное использование природных ресурсов на всех этапах производственнойдеятельности с учетом требований нормативно-правовых актов, повышение энергоэффективности процессов производства на всех его стадиях;
Обязательствами Компании в области экологической безопасности являются:
- выполнение требований международных договоров РФ, актов органов местного самоуправления, стандартов, правил и установленных норм в области природопользования,
- охраны окружающей среды и экологической безопасности;
- возмещения вреда, причиненного окружающей среде;
- учет отдаленных экологических последствий при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов;
- обязательность проведения оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду при принятии решения о строительстве производственных объектов;
- постоянное улучшение и совершенствование природоохранной деятельности и Системы экологического менеджмента [45].
Для соблюдения указанных принципов Компания ставит перед собой следующие цели и задачи :
- планирование и осуществление деятельности с учетом предотвращения и снижения негативных воздействий на окружающую среду за счет внедрения инновационных технологий и повышения экологической безопасности объектов трубопроводного транспорта, сокращения отходов производства, удельных выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, где это практически достижимо;
- проектирование, строительство, техническое перевооружение, реконструкция и капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта нефти и внедрение производственных процессов и оборудования с использованием современных экологически безопасных технологий;
- разработка, внедрение экономически эффективных и инновационных технологий, обеспечивающих экономное расходование сырья, материалов и энергоносителей, вторичное использование ресурсов и утилизацию отходов;
- выделение достаточных материальных, финансовых и кадровых ресурсов для обеспечения выполнения мероприятий по охране окружающей среды;
- формирование экономических и организационных условий для рационального природопользования при проектировании, строительстве, техническом перевооружении,
реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта нефти;
- соблюдение подрядными организациями в рамках проектирования, строительства, технического перевооружения, реконструкции, капитального ремонта объектов организаций требований международных договоров РФ, законодательства РФ и ее субъектов, системы экологического менеджмента;
- корпоративный и производственный экологический контроль, соблюдение установленного порядка лицензирования, страхования и сертификации объектов трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов.
Нормирование и контроль качества окружающей среды при осуществлении деятельности по транспортировке, перекачке и хранению нефти и нефтепродуктов, включая систематическую оценку воздействий на окружающую среду:
- повышение энергоэффективности производственных процессов;
- принятие комплекса мер по сокращению объема выбросов парниковых газов;
- уменьшение риска возникновения аварийных ситуаций с экологическими последствиями на основе полномасштабной внутритрубной диагностики магистральных трубопроводов и своевременного обследования резервуарного парка;
- результативное финансирование и постоянное совершенствование истемы экологического менеджмента;
- повышение экологической культуры, образовательного и профессионального уровня персонала в области рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологической безопасности;
- постоянное улучшение имиджа Компании, как экологически ориентированной компании, основанного на доверии международных экологических организаций, партнеров, клиентов и населения в регионах;
Соблюдение данных положений ПАО « Транснефть» считает залогом обеспечения экологической безопасности своей деятельности и решения социально-экономических задач целях реализации Государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года [44].
ПАО «Транснефть» – одна из первых российских компаний, которая по итогам независимого международного экологического аудита получила сертификаты систем DQS и IQNet. В выводах аудиторов дается высокая оценка рациональному природопользованию и обеспечению экологической безопасности на всех производственных объектах компании, связанных с транспортировкой, хранением и переработкой нефти.
В 2008 г. введена в действие актуализированная Экологическая политика ПАО «Транснефть». Документ принят в соответствии с требованиями международного стандарта ISO 14001:2004 и имеет своей целью дальнейшее совершенствование природоохранной деятельности корпорации [45].
2.3 Строительство и капитальный ремонт на объектах магистральных нефтепроводов ПАО «Транснефть»
2.3.1 Требования при ремонтных работы на объектах магистральных нефтепроводов ПАО «Транснефть»
Для обеспечения безопасности при проведении ремонтных работ необходимо обеспечить выполнение требований регламентов, норм и правил в области охраны труда и техники безопасности при эксплуатации магистральных нефтепроводов, пожарной безопасности при проведении сварочных и других огневых работ на объектах.
По результатам оценки технического сточных состояния оборудования объектов и сооружений власти магистрального нефтепровода ПАО «Транснефть» по инструкции определяются виды сооружений, ремонта или наладкой ,принимается решение об диагностики их например списании или аварийной замене.
Планирование осмотр работ по инокуляции ремонту нефтепровода проведения проводится в зависимости необходимых от характера и нефтепровода степени опасности условиями дефектов, с учетом результатов заключения о техническом состоянии сооружений и выбор оборудования магистрального нефтепровода.
При строительстве и капитальном ремонте на предприятии эксплуатации большое внимание уделяют оценке технического состояния легких линейной части отгрузки магистральных нефтепроводов, и соответствие требования при ремонтных работах указанных РД-153-39.4-056-00. Правила технической эксплуатации магистральных нефтепроводов и РД 39-00147105-015-98. Правила капитального ремонта магистральных нефтепроводов.
Выбор вида и способа ремонта проводится на основе результатов комплексных исследований.
Состав комплексных исследований включает в себя:
- диагностическое исследование линейной части магистральных нефтепроводов;
- дефектоскопия стенки трубопровода или сварных стыков с применением акустико-эмиссионных, ультразвуковых методов;
- анализ изменений защитного потенциала трубопровода за период эксплуатации;
- определение технического состояния изоляции;
- анализ статистических данных аварийности;
- оценка загруженности магистрального нефтепровода.
По результатам анализа комплексных обследований и обработки данных проводится: уточнение местоположения дефектного участка нефтепровода; планирование мероприятий по предотвращению возможного разрушения трубопровода; выбор вида и метода ремонта, определение объемов работ и сроков его проведения в зависимости от характера дефектов с учетом его загруженности на рассматриваемый период и в перспективе.
Оценка технического состояния объектов НПС, резервуаров, технологических трубопроводов проводится на основе анализа результатов комплексной диагностики, на основании которой планируются следующие виды ремонта или реконструкции:
- ремонт коротких участков с вырезкой дефектных мест или труб с монтажом катушек или секций труб;
- выборочный ремонт коротких участков нефтепровода с ремонтом стенки трубы и сварочных швов с восстановлением несущей способности труб (ремонт без вырезки) и заменой изоляции;
- ремонт протяженных участков нефтепровода с ремонтом стенки трубы и сварочных швов и заменой изоляции (сплошная замена изоляции по действующим технологиям);
- ремонт нефтепровода с заменой отдельных участков или всего нефтепровода.
Планирование очередности работ по ремонту и предотвращению возможных разрушений трубопровода проводится в зависимости от характера и степени опасности дефектов, с учетом технического состояния нефтепровода.
Текущий ремонт линейной части выполняется, как правило, совместно с техническим обслуживанием трубопровода по утвержденному графику. Капитальный ремонт выполняется в соответствии с рабочим проектом, разработанным проектной организацией, имеющей лицензию, и проектом производства работ.
Ремонт нефтепровода проводится по специально разработанным и утвержденным технологиям, в соответствии с технологическими требованиями РД 153-39.4-067-04 Методы ремонта дефектных участков действующих магистральных нефтепроводов, которые включают в себя общие правила:
- ремонт методом шлифовки, заварки и установкой муфт проводится без остановки перекачки нефти;
- каждый ремонт должен отражаться в паспорте нефтепровода;
- ремонтные конструкции должны быть изготовлены в заводских условиях по техническим условиям и конструкторской документации, разработанной в установленном порядке и иметь паспорт
- устранение дефектов при капитальном ремонте выполняется при давлении в нефтепроводе не выше 2,5 МПа.
- заварку разрешается проводить только на полностью заполненном нефтепроводе.
Выполнение заварки на частично заполненном нефтепроводе не допускается.
Контроль всех сварных соединений проводится в соответствии с требованиями РД 153-39.4-086-01 «Технология сварочно-монтажных работ при установке ремонтных конструкций (муфт и патрубков) на действующие магистральные нефтепроводы».
Тип защитных покрытий и конструкций изоляционных покрытий выбирается в зависимости от условий коррозионной активности грунтов, диаметра трубопровода и других условий.
Ремонт оборудования НПС должен осуществляться эксплуатационно-ремонтным персоналом или организацией, имеющей лицензию на производство ремонтных работ на НПС. Оборудование после ремонта считается принятым в эксплуатацию после проверки его технического состояния, проведения обкатки ( испытаний) в рабочем режиме в течение: 8 часов — после выполнения ремонтных работ в объеме текущего ремонта и 72 часов после выполнения ремонтных работ в объеме среднего и капитального ремонта.
Для оборудования, прошедшего капитальный ремонт, должны быть определены сроки следующего диагностирования, послеремонтный гарантийный срок или послеремонтная гарантийная наработка в соответствии с нормативным документами [7].
Документация технического обслуживания и ремонта оборудования НПС содержит:
- графики планового ремонта, технического обслуживания, планового диагностирования и регламентных остановок для каждого вида оборудования;
- журнал учета ремонтов и ТО, в котором должны быть указаны: дата проведения ТО или ремонта, вид ремонта или ТО, наработка между ремонтами или ТО, время простоя оборудования, ответственный исполнитель;
- журнал учета проведения диагностирования и регламентных остановок для системы по фактическому техническому состоянию, который должен содержать: дату диагностирования и регламентной остановки, диагностируемые параметры, решение о работоспособности, предполагаемый и выполненный объем ремонта, ответственный исполнитель планового диагностирования и регламентной остановки;
- бланки нарядов-допусков на производство ремонтных, диагностических работ, акты сдачи и приемки из ремонта оборудования, акты результатов планового диагностирования и регламентных остановок.
Текущий ремонт резервуаров должен проводиться в соответствии с утвержденным приказом ПАО «Транснефть» графиком. Объем работ, выполняемый при текущем ремонте определяется в соответствии с оценкой технического состояния резервуара и его оборудования на основании результатов диагностики, а также в соответствии с действующими правилами, техническими инструкциями и технической документацией заводов-изготовителей оборудования [13].
Ремонт резервуаров с применением огневых работ должен проводиться после подготовки резервуаров. Подготовка резервуаров к ремонту с применением огневых работ должна включать в себя следующие операции: откачку нефти из резервуара; предварительную дегазацию; очистку; мойку; окончательную дегазацию.
На исследования подготовку резервуаров к ремонту должен составляться проект организации работ (предусматривается ПОР), который включает в себя: порядок проведения подготовительных работ с комплексным учетом конкретных ремонтных условий, меры по охране отходов труда, способы контроля взрывопожароопасности.
ПОР утверждается руководством ПАО «Транснефть» и согласовывается с вневедомственной оборудования пожарной охраной предприятия или местными инспекциями территориальных подразделений ГПС МВД РФ.
Перед вводом в эксплуатацию резервуара проводится гидравлическое испытание на прочность и герметичность. Резервуар после ремонта должен приниматься комиссией, назначаемой руководством.
Для выполнения работ по демонтажу оборудования объектов магистральных нефтепроводов должна быть разработана проектная документация на демонтаж. На основании проектной документации составляется план мероприятий по демонтажу, включающий состав и объемы работ, методы и сроки их выполнения, исполнителей и ответственных. [20].
При капитальном ремонте перед вводом в эксплуатацию должна проводиться ревизия, проверка, ремонта и обкатка. После этого комиссией составляется акт в течение 72 часов о вводе нефтепровода в действие.
Для осуществления технического надзора за качеством ремонта, соблюдением технологического режима и приемкой выполненных работ приказом по ПАО «Транснефть» назначается лицо из числа специалистов технических служб, аттестованных для проведения таких работ.
2.3.2 Рекультивация земель, нарушенных и загрязненных при аварийном и капитальном ремонте магистральных нефтепроводов ПАО «Транснефть»
Рекультивация земель — это комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных и загрязненных земель, а также на улучшение условий окружающей среды. Рекультивация земель должна проводиться с учетом местных почвенно-климатических условий, степени повреждения и загрязнения, ландшафтно-геохимической характеристики нарушенных земель, конкретного участка.
Земельные участки, при ремонте промышленных нефтепроводов, должны быть рекультивированы в первоначальное состояние.
После завершения трав аварийных работ на нефтепроводе по приказу ПАО «Транснефть» создается комиссия по осмотру земель с участием заинтересованных сторон.
Комиссия определяет географическое положение нарушенного участка, его площадь, причину, источник, характер нарушения и загрязнения почв, заключение о возможных способах рекультивации и составляет «Акт осмотра земель, нарушенных и загрязненных при аварийном ремонте части нефтепровода» (далее Акт) и «Задание на составление проектно-сметной документации (ПСД) на рекультивацию земель, нарушенных и загрязненных при аварийном ремонте нефтепровода» (Задание).
Акт осмотра земель и задание утверждаются руководителем организации — производителя работ. В объеме задании указываются основание для производства работ и порядок и объем проведения почвенных изысканий и исследований, а также состав ПСД с указанием сроков выполнения работ.
На участках, подлежащих рекультивации, специалист предприятия по охране окружающей среды совместно с представителем организации, имеющей лицензию на проведение обследования по выявлению аварий деградированных и загрязненных земель, проводят почвенно-мелиоративные изыскания и исследования.
Пробы отбирают на исходных (загрязненных и незагрязненных, случае нарушенных и ненарушенных) участках (не менее 1 объединенной пробы с площади 0,5-1,0 га) по выбор координатной сетке, указывая их номера и координаты в почвенно-мелиоративной картограмме. На разработано каждую пробу заполняют сопроводительную этикетку и составляют «Ведомость отбора почвы проб и химического соответствуют анализа почв». Анализы почвенных образцов проводятся в лабораториях, аттестованных для проведения подобных работ.
По результатам обобщенных данных также исследований и изыскательских работ выбирается способ рекультивации, выполняется расчет свою норм внесения требований химических, бактериальных препаратов и норм посева семян для биологической рекультивации, ПСД.
При работы капитальном ремонте нефтепроводов рекультивация для сельскохозяйственных, лесохозяйственных и других целей, требующих восстановления плодородия почв, осуществляется последовательно в два этапа: технический и биологический.
Технический этап предусматривает планировку, формирование откосов, снятие и нанесение плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, а проведение, необходимые для использования земель по целевому назначению или для проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв (биологический этап).
Снятый плодородный слой почвы используется для рекультивации нарушенных земель и угодий.
На техническом этапе происходит выветривание нефти, испарение и частичное разрушение легких фракций, фотоокисление нефтяных компонентов на поверхности почвы, восстановление микробиологических сообществ, развитие нефтеокисляющих микроорганизмов, частичное восстановление сообщества почвенных животных. Часть компонентов превращается в твердые продукты, что улучшает водно-воздушный режим почвы. Аэрация и увлажнение почвы в значительной мере способствуют интенсификации этих процессов, снижению концентрации нефти и более равномерном ее рассеиванию. Сроки проведения технического этапа рекультивации определяются органами, предоставившими землю и давшими Разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на основе соответствующих проектных материалов и календарных планов.
Время окончания технического этапа зависит от степени загрязнения и климатических условий. Ориентировочное время окончания первого этапа можно прогнозировать по таблице 1.
Таблица 1 — Сроки технического этапа рекультивации воды
Выполняется он после завершения технического этапа и заключается в подготовке почвы, внесении удобрений, подборе трав и травосмесей, посеве, уходе за посевами. Этап направление на закрепление поверхностного слоя почвы корневой системы растений, создание сомкнутого травостоя и предотвращение водной и ветровой эрозии почв на нарушенных землях.[33].
На рекультивируемых участках обычно присутствуют одновременно 3 — 4 степени нарушенности земель (рисунок 3) и это необходимо учитывать при выборе способов выполнения восстановительных работ. При этом виды посева и их возможное сочетание должны соответствовать зональной системе субъектов Российской Федерации. Например, травы местного происхождения более приспособлены к местным почвенно-климатическим условиям, поэтому более устойчивы к неблагоприятным воздействиям.