Основные характеристики организационной преступности

Вид работы: Дипломная работа

Предмет: Уголовное право

Тема: Основные характеристики организационной преступности

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..……3

ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В РОССИИ……………………………………………..……7

1. Понятие, признаки и структура организованной преступности……..…7
2. История возникновения и развития организованной преступности…..21

ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ И ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ БОРЬБЫ С НЕЮ…………………..35

1. Основные тенденции организованной преступностью в России………35
2. Основные проблемы уголовно-правовой борьбы с организованной преступностью и пути их решения………………………………………48

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….61

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………

ПРИЛОЖЕНИЕ………………………………………………………………

ВВЕДЕНИЕ

Организованную преступность сегодня называют одной из глобальных проблем современности, решение которой требует усилий всего человечества. К ней можно отнести любую инициативную группу, деятельность которой направлена в разрез принципам законности. Она имеет место быть в каждом государстве, носит различные названия (мафия, преступный синдикат, и т.п.), которое в нашей стране не встречает, к большому сожалению, адекватного противодействия со стороны государства.

Исследование организованной преступности как одной из самых острых, сложных и насущных проблем, стоящих перед законотворчеством стало особенно актуальным еще «вчера».                                                                 Борьба с организованной преступностью в современной России, началась с указа Президента РФ от 14.06.1994 № 1226 «О борьбе с организованной преступностью в РФ», и на сегодняшний день одна из наиболее распространенных опасных социальных явлений, представляющих серьезную угрозу безопасности общества и  государства в целом. Она проникла во все сферы жизнедеятельности страны, охватила целые отрасли и регионы, нанося невосполнимый экономический ущерб, подрывая устои государства, общественной морали и нравственности. Наиболее мощные, крупные преступные организации действуют в крупных административно-промышленных центрах, портовых и курортных городах, приграничных и других регионах с развитой промышленностью и транспортной инфраструктурой. Она оказывает негативное влияние на все сферы общественной жизни, нарушает нормальное функционирование социальных и экономических институтов страны, является реальной силой, подрывающей безопасность государства и общества.                                 Борьба с организованной преступностью в настоящее время является одной из приоритетных задач государства в области обеспечения национальной безопасности страны. Организованная преступность подрывает экономику, обостряя давления инфляции, создавая дисбаланс в развитии отдельных секторов экономики, укрепляющие позиций криминальной части теневой экономики. Доходы от организованной преступности  способствуют  развитию в экономике «черного» рынка. Несмотря на наличие множества исследовательских работ разных лет, посвященных проблемам борьбы с организованной преступностью, указанная тематика продолжает оставаться актуальной и не перестает волновать теоретиков уголовного права и правоприменителей. Это обусловлено, прежде всего, тем, что организованная преступность как правовое явление не стоит на месте, постоянно видоизменяясь с течением времени, она усложняется: организованной преступности становятся доступными более сложные способы совершения преступлений, в ней идет процесс передачи преступного опыта, постепенно расширяется география и интенсивность совершаемых преступных действий. В совершение преступления вовлекается большее число лиц, что приводит к увеличению количества преступников, а в конечном  итоге – и к увеличению преступности.                                                                                                                                             Организованная преступность как социально-криминологическое явление обладает повышенной степенью общественной опасности, что также свидетельствует об актуальности темы исследования.

Цель и задачи исследования.

Целью исследования является всестороннее комплексное изучение института организованной преступности, его юридической природы, сущности и тенденций  организованной преступности в современной России, а также уголовно-правовых способов борьбы с ней.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

1)     исследовать понятие, существенные признаки, структуру организованной преступности, формы, виды и сферы организованной преступной деятельности;                                                                                     2) проследить исторический процесс возникновения и ход развития организованной преступности от момента возникновения до современного состояния;

3) исследовать основные тенденции организованной преступности в России и провести анализ организованной преступности с определением основных предпосылок, способствующих развитию этого явления;

4) раскрыть основные направления и меры предупреждения и противодействия преступлений, совершаемых организованной преступностью;

5) исследовать проблемы уголовного законодательства в сфере борьбы с преступлениями, совершенные преступной организацией и преступными сообществами, выявить основные проблемы уголовно-правовой борьбы с организованной преступностью и предложить пути их решения;

6) подготовить рекомендации по практическому применению уголовного законодательства в уголовно-правовой борьбе.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является общественные отношения, складывающиеся в сфере борьбы с организованной преступности. Предметом исследования является институт организованной преступности как правовое явление, а также совокупность уголовно-правовых мер борьбы с ней.

Методология и методика исследования. Методологической основой исследования является диалектический метод познания. В процессе работы использовались общенаучные методы исследования: исторический, системно-структурный, сравнительного анализа, а также частно-научные методы.

Нормативно-правовую базу исследования составляют  Конституция Российской Федерации, международно-правовые акты по изучаемой проблеме, действующее уголовное законодательство, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации.

Теоретической базой исследования являются труды по уголовному праву, криминологии и другим отраслям знаний российских дореволюционных, советских и современных российских учёных. Так, учения об организованной преступности развивали Ю.М. Антонян, Н.П. Берестовой, В.М. Быков, П.И. Гришаев, Л.Д. Гаухман, Н.Г. Иванов, М.И. Ковалёв, И.П. Малахов, А.В. Савельев, Н.С. Таганцев и др.               Эмпирическую базу исследования составили статистические данные МВД России о состоянии преступности в рассматриваемой сфере за период 2004 — 2014 гг.

В качестве экспертов по исследуемой проблеме были привлечены 16 действующих и отставных сотрудников МВД ранее действующие в подразделениях по борьбе с организованной преступностью, 20 сотрудников ФСБ, 2 сотрудника СК РФ, 1 сотрудник Прокуратуры РФ,  просмотрено 3 уголовных дела, и 13 дел проверочных материалов о преступлениях, совершенных организованной группой, преступным сообществом (преступной организацией).

Научная новизна исследования определяется тем, что в результате анализа средств уголовно-правовой и борьбы с организованной преступностью возникла возможность сделать ряд теоретических и практических выводов, имеющих значение для совершенствования процесса реализации уголовного законодательства и деятельности в правоохранительных органах в рассматриваемом направлении.

Теоретическая значимость исследования. Теоретическое значение состоит в том, что она вносит определенный вклад в развитие уголовного права и криминологии, так как позволяет по-новому взглянуть на криминологическое исследование темы, и восполнить пробел относительно системы теоретических взглядов на решение проблемы использования уголовно-правовых и криминологических средств борьбы с организованной преступностью в современных социально-экономических условиях.

Практическая значимость исследования. Практическая значимость исследования состоит в том, что разработанные в процессе исследования предложения, рекомендации и выводы, могут способствовать совершенствованию современного законодательства в сфере борьбы с организованной преступностью.

Настоящая работа структурно состоит из введения, двух глав, включающих в себя четыре параграфа, заключения, списка использованной литературы и приложений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Организованная преступность–это антисоциальное явление, которое имеет,свою историю, признаки и структуру. Где история, что подтверждает ее длительное существование, за которое она пережила не только рост и развитие, но и репрессии и снижение своей деятельности; структура определяет черты организованной преступности, из которых свою очередь подчеркивают особенные признаки (организационный признак; экономический признак; принцип безопасности)..

В результате проведенного исследования можно сделать выводы:

1. Организованная преступность — результат социально опасных действий создаваемые объединением (союзом, группой) людей, обществ, организаций, сообществ, интересы которых направлены на незаконное обогащение и властвованию одного или всех членов союза с использованием административного ресурса, и собственной безопасности на основе коррупционной составляющей.

2.Организованная преступность имеет восемь признаков:

• наличие материальной базы, что проявляется в создании общих денежных фондов, обладании банковским счетом, недвижимостью;
• официальное прикрытие («крыша»)  в  виде  зарегистрированных  фондов,  совместных  предприятий, кооперативов, ресторанов, казино, охранных предприятий и т.д.;
• коллегиальный орган  руководства,  при  котором  управление  организацией  осуществляется  группой  лиц (советом), имеющих почти равное положение;
• устав в  форме  установленных  правил  поведения,  традиций, «законов» и  санкций  за  их  нарушение (в некоторых был даже письменный устав);
• функционально-иерархическая система — разделение организации на составные группы, межрегиональные связи, наличие  промежуточного  руководящего ядра (большого совета, телохранителей,  информационной службы);
• специфическая языково-понятийная система, которая включает жаргон, особенности письменной и устной речи(клички, особые моральные институты);
• информационная база (сбор различного рода, сведений, разведка и контрразведка, телекомпании, газеты);
• наличие своих людей в органах власти, в судебной и правоохранительной системах.

Но основными являются три признака:

1. организационный признак;
2. экономический признак;
3. признак безопасности.
4. Структура организованной преступности подразумевает внутреннее иерархическое строение со строгим соблюдением субординации, где во главе находится одно или несколько лиц управляю структурными функциональными подразделениями, которые в свое время управляют подгруппами, и такой подчиненности может от одной до «энного» количества, которые в свою очередь будоражат общественную жизнь. Так же дополняет принцип безопасности, которая также имеет свою структуру, и признаки. И подразделяется на внутреннюю — (силовой метод (физическая охрана), техническая (спецтехника), правовая (юридическая поддержка)), и внешнюю безопасность. Внешнюю структуру, фундаментом которой стала внутренняя структура, только теперь уже как организационный признак, взаимодействуя между организатором, исполнителем и специалистом, цель которого направлена на деятельность вне организации (нелегальный бизнес, расширение сфер влияния, взаимоотношения с правоохранительными органами, контролирование, сдерживание неорганизованной преступности), где экономический признак является основой всей преступной деятельности.
5. История развития организованной преступности зависит от политической и экономической конъюнктуры. Три этапа развития с политической составляющей:

первый этап — послереволюционные амнистии, усиление репрессивных мер в отношении профессиональных преступников — что привело к снижению уровня преступности, но повлияло к объединению, укреплению и становлению организационной структуры.

Второй этап — смерть Сталина, и приходом к власти Хрущева.Были проведены массовые амнистии и произошло сращивание между преступниками общеуголовного профиля, расхитителями, и чиновниками, появилась сетевая структура организации, при которой возник раздел сфер и территорий между группами.

Третий этап — захлестнула Россию в начале 90-х годов в период перестройки, и смены политического строя и экономического хаоса (беззаконья) начался кровопролитный передел сфер влияния, наступило время «малиновых пиджаков».

Пять этапов развития с экономической составляющей:

Первый этап — хищение и торговля служащими отдельных отраслей народного хозяйства «цеховики», получив постоянный и неиссякаемый источник средств существования.

Вторая волна — Экономический кризис 60-х годов побудило крупные, сверхкрупные хищения государственного имущества, огромные суммы денег и ценностей, сконцентрировались в руках преступных групп, направленные на нелегальное производство,  с целью расширения своего нелегального бизнеса и в связи с возникшей конкуренцией они по объективным экономическим причинам стали объединяться в сообщества и с помощью целой системы взяток, иных противоправных средств создавать надежную защиту от социального контроля.

Третья волна — результате антиалкогольной кампании 70-х годы в руки преступников попал огромный стартовый капитал.

Четвертая волна — закон бывшего СССР о кооперации по существу повлекло начало стихийного неконтролируемого накопление капитала с перекачкой огромных государственных средств в кооперативный, в частный сектор, приватизация по чисто символическим ценам.

Пятая волна — передел власти и сфер влияния, процесс захвата  сферы экономики, которые непосредственно связаны с удовлетворением жизненно важных потребностей населения.

5. Основными тенденциями развития организованной преступности являются не только экономическая, но и политическая государственная деятельность, деятельность государства, которая способствует как ее росту, так и снижению. Нестабильность в той или иной деятельности государства способствует к ее росту, но и попытки борьбы с ней, направляет организованную преступность, на поиски новых инструментов для ведения криминальной деятельности. Российская организованная преступность помимо получения материальной прибыли, стремится к достижению государственно-властных полномочий для беспрепятственного достижения первоначальных интересов.
6. Для решения проблем уголовно-правовой борьбы с организованной преступностью важно провести работу в четыре этапа с точной последовательностью:
7. усовершенствование способов применения законодательного обеспечения противодействия организованной преступности;
8. совершенствование государственного управления в целях предупреждения организованной преступности;

• повышение профессионального уровня юридических кадров и правовому просвещению;

1. практическая реализацияборьбы и противодействия со стороны всех правоохранительных органов.

Изучение организованной преступности во временном интервале, и своевременное определение видоизменения организованной преступности с выявлением новых признаков ее деятельности, создавая предпосылки к усовершенствованию законодательной базы для проведения успешной уголовно-правовой борьбы.

Но и возрождение национально-патриотического и духовно-нравственного воспитания в социальном обществе.

Прикрепленные файлы:

1_VKR_s_zamechan._3_2

Politologiya

VKR_s_zamechan._3_2

VKR_s_zamechan._3_2_2