ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ В СУДЕ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ. Часть 2

Страницы 1 2

ГЛАВА 2 СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО ЦЕНТРАЛЬНАЯ СТАДИЯ СУДОПРОИЗВОДСТВА ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

2.1 Порядок назначения дела к судебному разбирательству

Подготовка гражданского дела заканчивается назначением его к разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК РФ). Суд выносит определение о его проведении (Приложение Г).

Назначение дела к судебному разбирательству включает в себя три процессуальных акта:

— определение даты и места рассмотрения дела в пределах срока, установленного в ст. 154 ГПК РФ для судопроизводства по делу, но в то же время с предоставлением сторонам и другим лицам, участвующим в деле, времени, достаточного для подготовки к процессу;

— извещение сторон и других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела. Это непременное требование проведения состязательного судопроизводства Его не выполнение составляет безусловное основание к отмене судебных постановлений в апелляционном, кассационном и надзор ном порядке (п. 2 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ);

— вызов в заседание суда свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков. Указанное действие в отличие от первых двух не обязательно по всем без исключения гражданским делам.

2.2 Основное судебное заседание

Основное судебное заседание — самая важная часть гражданского процесса.  Судебное заседание делится на несколько стадий.

Вначале судья объявляет состав суда, и разъясняет сторонами законные права и обязанности, в том числе право отвода.

Затем начинается стадия ходатайств. В данной части заседания судья даёт право сторонам заявить о своих просьбах к суду, например, приобщить новые документы к делу, вызвать свидетелей, попросить о назначении судебной экспертизы, истребовать документы, которые невозможно получить самостоятельно.

Судья определяет, имеет ли заявленное ходатайство значение для рассмотрения настоящего гражданского дела и либо удовлетворит его, либо откажет. При этом, суд должен мотивировать свое решение.

На основном судебном заседании, при рассмотрении дела по существу, суд дает возможность сторонам высказать свое мнение по иску. При этом последовательность следующая: сначала высказывает позицию истец, потом ответчик задает ему возникшие вопросы, затем — ответчик, и тогда уже истец может задать свои вопросы. Следующим выступает третье лицо, если оно участвует в деле. После его выступления, стороны могут и ему задавать вопросы в той же последовательности: истец, потом ответчик. На данной стадии суд допрашивает приглашенных свидетелей и экспертов, определяет достаточность доказательств в деле и приходит к выводу о необходимости либо отложить судебное заседание, либо переходить к принятию решения.

Выслушав стороны, суд исследует письменные материалы.

Если в деле участвует прокурор, то он должен дать заключение по делу, считает ли он целесообразным удовлетворить иск или полагает, что иск не подлежит удовлетворению.

После чего начинаются судебные прения. В этой части заседания участвующим сторонам даётся право ещё раз выказать свою точку зрения по делу, оспорить доказательства или дополнить их. Иными словами, судебные прения — это заключительно слово. Первым в этой части высказывается истец (представитель), далее ответчик, и в конце — третьи лица, участвующие в процессе.

В процессе проведения судебных прений заявлять ходатайства или приобщать к делу новые документы — нельзя.

После окончания судебного разбирательства суд уходит в совещательную комнату, принимает решение по делу. Бывают случаи, когда после ухода в совещательную комнату, суд ещё раз просмотрев материалы дела, находит их неполными и возвращается с определением о возобновлении рассмотрения дела, по существу.

2.3 Понятие и значение судебного разбирательства

Судебное разбирательство предназначено для рассмотрения и разрешения гражданского дела по существу и занимает центральное место среди других стадий гражданского процесса, поскольку именно в этой стадии осуществляются общие для гражданского судопроизводства цели и задачи.

Судебное разбирательство — главная стадия процесса. Именно в этой стадии судебного разбирательства:

• 1. с наибольшей полнотой действуют принципы правосудия (состязательности, диспозитивности, непосредственности и др.);
  2. решается главная задача правосудия — правильное и своевременное рассмотрение и разрешение дела (другие стадии лишь обеспечивают решение этой задачи);
  3. рассматривается и разрешается подавляющая часть гражданских дел.

Рассматриваемая стадия процесса отличается от других не только специфическими целями, но и своим субъектным составом, объектом и содержанием. Главный участник процесса — суд первой инстанции (мировой судья). Его деятельность направлена на рассмотрение и разрешение спора о праве между сторонами по делу.

В этой стадии выступают такие участники процесса, которых, как правило, нет в других стадиях, — свидетели, эксперты, специалисты.

Рассматривая дело, суд первой инстанции должен уяснить суть требований истца и возражений ответчика, непосредственно исследовать доказательства, установить фактические обстоятельства дела, выяснить права и обязанности сторон, охраняемые законом интересы заявителей.

Стадия судебного разбирательства завершается, как правило, вынесением решения от имени Российской Федерации. Разрешая дело, суд обязан вынести законное и обоснованное судебное решение, защищающее права и охраняемые законом интересы граждан, юридических лиц.

Стадия судебного разбирательства включает в себя процессуальный порядок и составные части (этапы) судебного разбирательства подготовительная, рассмотрения дела по существу, судебные прения, постановление и оглашение решения.

Каждая часть имеет свою специфическую задачу, свое содержание, место в судебном разбирательстве, и предназначена для разрешения только определенного круга вопросов. Все они, последовательно сменяя одна другую, имеют определенную самостоятельность. Вместе с тем они взаимосвязаны друг с другом и образуют единую стадию гражданского процесса.

Согласно ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом — до истечения 2 месяцев со дня поступления заявления в суд, мировым судьей — до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

Исключение составляют дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.

Федеральными законами и ГПК РФ могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.

Начало течения срока рассмотрения и разрешения гражданских дел в соответствии со ст. 154 ГПК РФ определяется подсудных мировому судье — днем принятия заявления к производству, по всем другим делам — днем поступления заявления в суд.

При этом в сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел включается срок подготовки дела к судебному разбирательству.

Окончанием срока рассмотрения и разрешения дела является день принятия судом решения по существу либо день вынесения определения о прекращении его производства или об оставлении заявления без рассмотрения.

В тех случаях, когда в одном производстве соединяются требования, для одних из которых законом установлен сокращенный срок рассмотрения, а для других — общий (например, об установлении отцовства и взыскании алиментов), дело подлежит рассмотрению и разрешению до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд независимо от того, что по одному из требований установлен сокращенный срок (ст. 154 ГПК РФ) (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. № 13  «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции»).

Согласно ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

При наличии в судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом или по инициативе суда. Об участии указанных лиц в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи суд выносит определение.

Распоряжения председательствующего обязательны для всех участников процесса, а также для граждан, присутствующих в зале заседания суда.

Суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу, а именно заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи.

Разбирательство дела происходит устно и при неизменном составе судей (ст. 157 ГПК РФ). В случае замены суда в процессе рассмотрения дела, разбирательство должно быть произведено с самого начала.

Судебное заседание по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени перерыва и отдыха. До окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его разбирательства суд вправе рассматривать другие дела.

При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Объявление решения суда выслушивают стоя.

Участники процесса обращаются к судьям со словами: «Уважаемый суд!», свои показания и объяснения дают стоя. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего.

Участники процесса и все присутствующие в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный порядок в судебном заседании. Надлежащему порядку в судебном заседании не должны мешать действия граждан, присутствующих в зале заседания и осуществляющих разрешенные судом фотосъемку и видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению. 

Лицу, нарушающему порядок в судебном заседании, председательствующий от имени суда,  объявляет предупреждение (ст. 159 ГПК РФ). Суд также вправе наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, штраф в размере до 5000 рублей.

Деятельность суда и сторон по исследованию доказательств, составляющая содержание судебного следствия, создает фундамент, на котором базируются следующие за ним судебные прения и вынесение решения. Поэтому законность и обоснованность судебного решения во многом определяются качеством проведенного судебного следствия.

Судебное следствие начинается с изложения искового заявления. Далее предоставляется возможность выступить истцу (его представителю), затем ответчику (его представителю).

Председательствующий опрашивает ответчика, признает ли он исковые требования и желает ли он или его представитель выразить свое отношение по предъявленному иску.

 Далее выступают лица, участвующие в деле.

2.4 Прения сторон и вынесение решения по делу

Прения сторон — заключительная часть гражданского процесса, когда стороны – истец, ответчик, их представители излагают свои мнения по поводу исследованных в судебном заседании доказательств, свое отношение к иску, к позиции другой стороны по делу. На этой  стадии можно признать иск, или отказаться от исковых требований.
Прения сторон являются ключевым этапом оценки доказательств и выступают в качестве основы для вынесения решения судом в соответствии с выводами участников гражданского процесса, принимающих участие в прениях. В прениях есть шанс озвучить последовательный и логически выверенный правовой анализ исследованных в судебном следствии доказательств.

Действующее гражданское процессуальное законодательство устанавливает, что:

а) судебные прения проходят в устной форме, состоят из речей;

б) содержание судебных прений должно быть отражено в протоколе судебного заседания;

в) речи в ходе судебных прений произносят лица, участвующие в деле, их представители в порядке, прямо предусмотренном в ГПК РФ. Касательно очередности выступлений в прениях, необходимо иметь в виду следующее:

а) суд не вправе изменять очередность, установленную в ст. 190 ГПК РФ для выступлений в судебных прениях сторон и третьих лиц;

б) прокурор, представители государственных органов, организаций и ряд других лиц выступают в прениях первыми;

в) из лиц, участвующих в деле, сначала выступают истец и его представитель, при этом правила допускают возможность того, что сначала выступает представитель истца, а затем сам истец, или же истец и его представитель выступают одновременно (дополняя друг друга), либо на стороне истца выступает несколько представителей, либо истец не выступает в судебных прениях вообще, предоставив это представителю;

г) аналогичные правила применимы и к выступлению ответчика и его представителя;
д) в судебных прениях выступают также третьи лица, после выступления сторон (их представителей):

— заявившие самостоятельные требования на предмет спора в уже начатом процессе,

— не заявившие самостоятельных требований.

 В делах, где прокурор предъявил иск в защиту гражданина, он выступает первым, также выступают представители органов государственного управления, органов местного самоуправления, организаций, в том числе некоммерческих и коммерческих, а также граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц.

 В психологическом аспекте существенным для процесса формирования судейского внутреннего убеждения является осознание тех доказательств, которые были исследованы в ходе судебного следствия и были предоставлены с позиции сторон в судебных прениях.

2.5 Правовая природа выносимого судом решения

Деятельность суда носит властный характер, и его действия выражаются в виде судебных постановлений, имеющих строго определенную процессуальную форму.

Постановление суда — оформленный в письменном виде акт суда (судьи), в котором выражено властное суждение по поводу разрешения как материально-правовых, так и процессуальных вопросов в ходе судопроизводства.

Наиболее ярко властная воля суда проявляет себя в судебном решении, которое суд выносит в результате рассмотрения гражданского дела на основании норм материального права и юридических фактов, установленных им в ходе рассмотрения дела в судебном заседании.

Судебное решение выносится по существу заявленных требований. Принимая решение, суд тем самым разрешает материально правовой спор сторон.

Судебное решение по гражданскому делу — это постановление суда, которым подтверждается наличие или отсутствие спорного права (спорного правоотношения), в результате которого, оно из спорного превращается в бесспорное, подлежащее в необходимых случаях принудительному исполнению.

Именно с момента вынесения судебного решения и вступления его в законную силу реализуется возможность принудительного осуществления субъективного права, подтвержденного судом.

Решение суда —  акт правосудия, ради которого возбуждалось дело, поскольку посредством именно этого акта осуществляется защита нарушенного или оспариваемого права, независимо от того, удовлетворен иск или в его удовлетворении отказано. Во всех случаях судебное решение выступает как акт защиты индивидуальных прав и охраняемых законом интересов спорящих сторон.

Правовое значение судебного решения выражено в том, что вследствие его принятия ранее спорное материально-правовое отношение обретает строгую определенность, устойчивость, общеобязательность.

Независимо от различий в порядке рассмотрения дел по отдельным видам судопроизводства (исковое, особое) для всех видов предусмотрена единая форма окончания дела по существу путем принятия решения.

Решение суда является актом защиты нарушенного или оспариваемого права, оказывает большое воспитательное воздействие на участников процесса и на других лиц, так или иначе соприкасающихся с рассмотрением дела в суде.

Сущность, значение, характерные черты, присущие судебному решению, полностью сохраняются и за заочным решением, несмотря на упрощенность заочного производства и возможность пересмотра заочного решения судом, его постановившим. Заочное решение выступает как акт правосудия. Содержание его аналогично обычному решению. Последствия вступления в законную силу те же (ст. 244 ГПК РФ).

Статья 198 ГПК РФ устанавливает содержание решения суда, которое состоит из следующих частей  вводной, описательной, мотивировочной, резолютивной.

Норма статьи 195 ГПК РФ устанавливает требования, которым должно отвечать судебное решение, это требования о его законности и обоснованности, его определенность, безусловность и полнота.

Судебное решение является законным в том случае, когда оно:

1. вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или
2. основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права

При вынесении судебного акта суд руководствуется Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», где в норме статьи 1.11 (далее Постановление Пленума ВС  № 23) сказано, что решение суда  не может быть законным в случаях, если:

-суд применил закон, не подлежащий применению;

-суд не применил закона, подлежащего применению;

-суд неправильно истолковал закон.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 Постановления № 23).

Иначе сказать, обоснованным следует признать такое решение, когда выводы суда о фактических обстоятельствах дела соответствуют действительным взаимоотношениям сторон. Решение суда может считаться обоснованным в том случае, если:

1. суд полно определит круг искомых фактов, имеющих существенное значение для дела, и о наличии или отсутствии каждого из них в отдельности выскажет свое суждение в решении;
2. выводы суда о наличии или отсутствии существенных для разрешения дела юридических фактах будут основаны на доказательствах, исследованных в заседании суда.

Суд не может руководствоваться теми данными, которые получены им вне судебного заседания. Эти сведения не несут процессуального значения.

В основу решения суда должен быть положен вывод, логически вытекающий из всех фактов, проверенных, исследованных и установленных в процессе рассмотрения дела, по существу. Если суд, оценив доказательства, каждое в отдельности и все в совокупности, установит, что те или иные представленные материалы, показания свидетелей, другие доказательства не подтверждают обстоятельств, на которые стороны ссылались как на основание своих требований или возражений, он должен в решении убедительно мотивировать свой вывод об этом.

Решение суда должно содержать ответ, кому принадлежат права, на ком лежат обязанности, каково их конкретное содержание. Данное требование, будучи выполненным судом, влечет за собой реальность исполнения судебного решения.

Требование определенности судебного решения тесно связано с тем, что нельзя принимать альтернативные решения. Допустимо, однако, вынесение так называемых факультативных решений, когда суд предусматривает возможность замены одного присуждения другим на тот случай, когда может быть невозможным исполнение первого (ст. 205 ГПК РФ).

Безусловность судебного решения означает, что в его резолютивной части не должно содержаться указаний на возможность исполнения судебного решения в зависимости от наступления каких-либо условий. Оно должно быть окончательным.

Решение суда является безусловным, если в нем четко и исчерпывающе изложены порядок и способ его исполнения.

Согласно ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.

Решение суда может быть очным или заочным. Заочное решение суда выносится, если дело рассматривалось в отсутствии ответчика, извещенного надлежащим образом.Если кого-то из сторон не устраивает решение суда, она в праве его обжаловать в течение 30 дней, если решение суда очное,  если решение суда заочное- с момента получения ответчиком в течение месяца.

Как правило, заочное решение суда отменить проще, чем очное.

Решение вступает в законную силу по истечению срока на обжалование, если оно не было обжаловано и в день вынесения апелляционного определения вышестоящим судом. После вступления решения суда в законную силу — решение приводится к исполнению. Если дело было о взыскании денежных сумм или об обязательстве сделать что-либо, то кроме решения надо будет получить в суде исполнительный лист и отнести его судебным приставам. На основании данного листа, приставы возбуждают исполнительное производство, и исполняют принятое судом решение.

ГЛАВА 3 ПРАКТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СИСТЕМАТИЗАЦИИ СОВОКУПНОСТИ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ АСПЕКТОВ ПО СУДЕБНОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ НА СТАДИИ ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ДЕЛА В СУДЕ

3.1. Совокупная последовательность действий судьи и работников аппарата суда на стадии подготовки и рассмотрения уголовного дела в суде

Говоря о практической значимости выпускной квалификационной работы, необходимо отметить, что результаты, полученные в ходе ее написания, могут быть применены в обучении студентов юридического направления среднего профессионального образования, а также в начале работы практикующих юристов, как знания алгоритма работы юриста. 

Гражданское судопроизводство — урегулированная гражданско-процессуальным законодательством деятельность уполномоченных лиц, связанная с рассмотрением дела в суде, а также система правоотношений, в которые вступают уполномоченные субъекты друг с другом и с другими субъектами, вовлекаемыми в производство по гражданскому делу.

Своим назначением гражданское судопроизводство имеет защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, и защиту прав граждан от незаконного и необоснованного ограничения её прав и свобод

Стадии гражданского судопроизводства — это взаимосвязанные, но относительно самостоятельные части гражданского процесса, отделённые друг от друга итоговым процессуальным решением и характеризующиеся задачами, органами и лицами, участвующими в производстве по делу, порядком процессуальной деятельности и характером правоотношенийсвоими непосредственными задачами, которые вытекают из общих задач (назначения) гражданско-процессуальной деятельности;

• самостоятельной гражданско-процессуальной регламентацией;

определенным кругом субъектов гражданско-процессуальной юрисдикции и другими участвующими лицами;

• индивидуальным процессуальным порядком и сроками проведения;
• итоговым процессуальным решением, фиксирующим завершение данной стадии;
• специфическими гражданско-процессуальными отношениями;
• возможностью производства определенных действий и принятия определенных процессуальных решений.

Помимо применения норм гражданско-процессуального законодательства судьи, работники аппарата судебного органа в своей деятельности неукоснительно исполняют:

• Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.12.2004 № 161 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в Верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и    Если разбирательство гражданского дела было отложено и назначено на другой день, то вызванным и явившимся в судебное заседание лицам вручаются повестки о вызове в суд либо объявляется об этом под расписку на отдельном листе, приобщенном к протоколу судебного заседания, с разъяснением последствий их неявки.

Иным лицам, вызов которых суд (судья) признал необходимым, посылаются повестки о вызове в суд.

 С решения, судебного приказа, заочного решения, определения или постановления, вынесенного по делу, снимаются копии, которые удостоверяются подписями судьи и секретаря суда с приложением гербовой печати суда и направляются по принадлежности.

Если копия состоит из нескольких листов, они должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

На выдаваемой копии судебного постановления делается отметка о дате вступления его в законную силу или о том, что оно в законную силу не вступило.

Сторонам и другим лицам, участвующим в гражданском деле, не явившимся в судебное заседание, копия решения (заочного решения) суда (судьи), определения о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении иска без рассмотрения высылается не позднее трех дней со дня вынесения решения или определения В остальных случаях копии решений, определений и постановлений суда (судьи) выдаются сторонам только по их просьбе.

Судебный приказ изготавливается в 2 экземплярах, один из которых остается в деле, а другой удостоверяется печатью суда и выдается взыскателю.

 Подготавливая рассмотренное гражданское дело к сдаче в канцелярию, секретарь судебного заседания:

а) подшивает в дело документы в хронологическом порядке: постановления, предшествующую судебному заседанию переписку, вынесенные в ходе судебного заседания определения и постановления (об отводах, ходатайствах, назначении экспертиз и т.п.), все приобщенные к делу в процессе судебного заседания документы в порядке их поступления, подписку об ответственности по статьям 307,308 УК РФ свидетелей, потерпевших, экспертов, переводчиков, протокол судебного заседания,  решение, определение, постановление суда и их машинописные копии, заверенные судьей. 

Все документы подшиваются в дело так, чтобы их текст был полностью видимым. При отсутствии поля для подшивки документ необходимо наклеить без повреждения текста на вспомогательный лист;

б) нумерует листы дела и составляет за своей подписью опись находящихся в нем бумаг;

в) делает отметку о результатах рассмотрения дела в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании (форма №2);

е) выписывает исполнительные документы по делу, по которому судебные решения подлежат немедленному исполнению.

 После совершения всех действий по оформлению дела, но не позднее трех дней после его рассмотрения секретарь судебного заседания передает дело секретарю суда.

Секретарь суда обязан тщательно проверить выполнение секретарем судебного заседания всех действий, отметить в учетно — статистической карточке дату и результат рассмотрения и в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, расписаться в получении дела.

До вступления судебного постановления в силу, а также до направления дела в апелляционную инстанцию в связи с поступлением жалоб, частных жалоб и протестов дело хранится в канцелярии суда.

 По указанию судьи работник канцелярии знакомит участников процесса и стороны с протоколом судебного заседания.

Анализируя теоретический материал, собранный в предыдущих главах работы и, применяя методы исследования, общения и систематизации, исследуя стадии судебного производства по гражданскому делу и, разрабатывая единый комплексный подход к систематизации действий, в соответствии с поставленными целями, последовательность действий каждого работника, изложена в ПРИЛОЖЕНИЕ А.

Стадии подготовки дела и судебного рассмотрения обусловлены четко сформулированными целями, задачами и порядком реализации действий работников судебной системы, от правильности действий каждого из них как работника канцелярии, секретаря, так и судьи зависит правомерность принятых судебных решений.

Выводы, сделанные в ГЛАВЕ 2, схематично отражены в ПРИЛОЖЕНИЕ Б.

3.2. Подготовка дела к рассмотрению и порядок его рассмотрения как аспект оценки качества рассмотрения гражданских дел судами.

Изучая вопрос подготовки дела к рассмотрению и сам процесс рассмотрения, следует начать с того, что существенные нарушения гражданско-процессуального законодательства, могут являться основанием изменения решения суда в следующих случаях: 

а) предъявление исковых требований к ненадлежащему ответчику, отсутствие представителя;

б) обоснование решения суда недопустимыми доказательствами; 

в) обоснование решения суда неисследованными в судебном заседании доказательствами; 

Так, существенные нарушения гражданско-процессуального закона как основания отмены решения суда, исчерпывающе изложены в  статье 330 ГПК РФ . Это основания, которые влекут отмену решения суда первой инстанции. Под существенным нарушением гражданско-процессуального закона, как основания отмены решения суда понимается не правильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, отступление от предписаний гражданско-процессуального закона. Существенные нарушения гражданско-процессуального закона являются основанием отмены решения суда в следующих случаях:

1. обоснование решения суда не исследованными доказательствами; 
2. неправильное истолкование закона; 
3. нарушение права на защиту; 
4. нарушение процедуры рассмотрения гражданского дела; 
5. обстоятельства, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам по делу;

Проведя анализ практики применения гражданско-процессуального законодательства, можно выделить следующие проблемы законодательного регулирования данной сферы отношений:

1. отсутствие нормативно закрепленного понятия существенных нарушений гражданско-процессуального закона; 
2. отсутствие четкой классификационной системы отграничения существенных нарушений гражданско-процессуального закона;
3. отсутствие классификационной системы правовых последствий существенных нарушений гражданско-процессуального закона. 

Для решения проблем, а также восполнения пробелов в законодательстве возможно: 

1) дополнить пунктом 5 часть 1 статьи 330 ГПК РФпонятием «существенные нарушения гражданско-процессуального закона», такие как лишение или ограничение установленных гражданско-процессуальным законом прав и гарантий участников гражданско-процессуального судопроизводства, отступление от предписаний гражданско-процессуального кодекса, которые повлекли или могли повлечь вынесение незаконного, необоснованного и немотивированного, несправедливого процессуального решения; 

2) закрепление системы правовых последствий существенных нарушений гражданско-процессуального закона, на основе нарушаемого положения ГПК РФ. Нормативное закрепление классификационной системы существенных нарушений гражданско-процессуального закона позволяет точно определять характер и степень допущенных нарушений, а также их правовые последствия. 

Прохождение преддипломной практики осуществлялось в Ленинском районном суде г.Иркутска в его гражданской коллегии.

Здание суда расположено в микрорайоне Солнечный г. Иркутска по адресу: улица Байкальская, д.291. Судебный орган возглавляет председатель суда, у которого есть заместители. Состав суда поделен на две коллегии: по гражданским и уголовным делам, соответственно имеются две канцелярии, а также общественная приемная, куда подаются процессуальные документы от граждан и юридических лиц. У каждой судьи имеется помощник и секретарь судебного заседания, которые имеют высшее юридическое образование. У суда имеется официальный сайт, на котором выкладывается вся информация по делах, находящимся в производстве суда.

 Для отражения картины, которая наблюдается, в области применения законодательства судами общей юрисдикции   проведен мониторинг сайтов судов общей юрисдикции различных уровней Иркутской области. 

Так,  исследованы сайты Ленинского районного суда города Иркутска  районных судов, иных судов города,  Иркутского областного суда, где имеется вкладка «Документы суда», в которой, в свою очередь, открываются обзоры судебной практики по уголовным, гражданским, административным делам, статистические данные. Исследован сайт Управления Судебного Департамента по Иркутской Области, однако указанной информации они не отображают, но на сайте Иркутского Областного суда есть информация об измененных постановлениях судов Иркутской области  за 4 квартал 2021 года.  Согласно обзору апелляционный, кассационной судебной практики по рассмотрению судами Иркутской области гражданских дел и материалов за   2021 год было изменено одиннадцать решений суда по гражданским делам.

 С поиском указанной информации на сайтах судов общей юрисдикции Иркутской области, установлено следующее: в судах общей юрисдикции Иркутской области некоторые секретари судебных заседаний не выкладывают полную информацию о том, по каким причинам были отложены судебные заседания по гражданским делам, и об отменных в связи с нарушением процессуальных норм решений суда. Считаем, что человеческий фактор является недостатком в судебной системе Иркутской области, вследствие которого деятельность судов в данном направлении сокрыта, сведения об отменах и причинах отмен не исследуются и не представлены в широком доступе из-за отсутствия ответственности секретарей судебных заседаний по заполнению и выставлению необходимой информации на сайт суда.

Целью обобщения информации на сайтах судов является анализ причин отложений судебных заседаний по гражданским делам, в том числе и Ленинского районного суда г.Иркутска.

 Всего за 2021 г.  судом рассмотрено 4680 гражданских дел, за первый квартал 2022 года рассмотрено 483 гражданских дела.

 Дел с нарушением процессуальных сроков в 2021 году и первом квартале 2022 года не имеется, все дела рассмотрены в срок.

 По гражданским делам нарушений процессуального закона по срокам назначения судебных заседаний, не выявлено. По поступившим на судебный участок гражданским делам, решения, в порядке ст. 194,195 ГПК РФ, судьей принимались своевременно, не выявлено и фактов нарушения сроков начала судебного разбирательства, предусмотренных ст. 154-155, 157 ГПК РФ. 

Однако, имеются случаи отложения судебных заседаний по гражданским делам из-за отсутствия сторон, третьих лиц в судебном заседании по различным причинам.

 Согласно ст. 167 ГПК РФпри невозможности судебного разбирательства вследствие неявки в судебное заседание кого-либо из вызванных лиц или в связи с необходимостью истребования новых доказательств (ч.2 ст.156, 157 ГПК РФ)суд выносит определение или постановление о его отложении на определенный срок. Одновременно принимаются меры по вызову (ст.113 ГПК РФ) или приводу не явившихся лиц и истребованию новых доказательств.

Частыми причинами отложений явились: неявка   стороны либо лица, участвующего в деле в судебное заседание; вызов дополнительных свидетелей. Так, гражданское дело в отношении П. было   отложено из-за неявки ответчика, извещенного надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, вынесено определение об отложении дела.

 Другими причинами отложений судебных заседаний явились:

— истребование новых доказательств,

— не поступление в суд ответов на запросы ко дню назначения судебного заседания,

— для обсуждения вопроса о примирении сторон,

— подготовка к судебным прениям.

 Все гражданские дела в суде общей юрисдикции были рассмотрены в срок до 2 месяцев, как установлено нормой части 1 статьи 154 ГПК РФ.

 Дел, которые находились в производстве судьи свыше 2 до 3 мес., свыше 3 мес. -до 1 года, а также приостановленных дел не имеется.

 Аппаратом судьи под непосредственным контролем принимаются меры для надлежащего извещения участников процесса о времени и месте рассмотрения дела, а именно: направлялись повестки заказной почтой или курьером с целью вручения их лично участникам процесса. Кроме того, участники процесса, имеющие телефоны, извещались секретарем телефонограммой, а также посредством СМС-извещений. В суде активно ведется сотрудничество со службой участковых ОСП Ленинского района г. Иркутска. Сотрудники полиции и ОСП оказывают помощь в повторном извещении лиц, не явившихся в судебное заседание.

 Судом принимаются меры к обеспечению явки адвокатов, прокуроров, государственных обвинителей, частных обвинителей: под непосредственным контролем судьи находится извещение адвокатов, государственных обвинителей, частных обвинителей, также мировые судьи согласовывают между собой, а в некоторых случаях с адвокатами, дату и время судебных заседаний во избежание необоснованных отложений судебных заседаний по указанным причинам.

 В ходе проведения анализа дел, рассмотренных судьями районного суда в обозначенных периодах, установлено, что по всем гражданским делам секретарем судебного заседания своевременно вручались в порядке ч.2-5 ст.199ГПК РФ, копии решений участникам процесса. Во всех рассмотренных делах имеются расписки участников процесса, свидетельствующие о том, что копии документов вручены, указана дата получения документа или направления документа с указанием на копии сопроводительного письма исходящего номера.

 В целом, изучение практики причин отложений судебных заседаний показало, что в суде Ленинского района г. Иркутска необоснованных отложений рассмотрений дел нет, судебные заседания откладываются по объективным причинам.

Вывод, следовательно, в отношении работы судейского аппарата районного суда- положительный. Судьи соблюдают при выполнении своей непосредственной работы все нормы Инструкции по судебному делопроизводству и нормы процессуального, материального законодательства. На этом основании, чтобы суд являлся единым слаженным механизмом аппарату секретарей необходимо более ответственно подходить к своей работе и, безусловно, знать положения Инструкций и законодательства для того, чтобы не допускать ляпсусов в своей работе.

Полагаю, что информация, содержащаяся в выпускной квалификационной работе, была бы полезна   для студентов, практикующих юристов, и, служила бы пособием по реализации прав граждан. Она может служить неким алгоритмом по прохождению практики студентом в судебном органе.

Заключение

В выпускной квалификационной работе исследованы вопросы, касающиеся организации и подготовки гражданского дела к судебному разбирательству и рассмотрение дела, по существу. Тема   актуальна, судебное разбирательство —  центральная основная стадия гражданского процесса, на которой суд на основе исследования доказательств решает вопрос о юридически значимых обстоятельствах по делу, о лицах, участвующих в деле и некоторые другие связанные с этим вопросы. Именно суд решает дальнейшую судьбу предъявленного иска к ответчику, поэтому судебное разбирательство имеет большое значение во всей системе гражданского процесса.

Место и значение судебного разбирательства определяется, 

во-первых, благодаря ему получают свою реализацию задачи гражданского судопроизводства в целом. Все иные стадии процесса призваны либо подготовить и обеспечить эффективное проведение судебного разбирательства; 

во-вторых, основываясь на полученных в ходе досудебной подготовки доказательствах и сформулированных выводах. Оно все же представляет собой самостоятельное исследование обстоятельств события, ставшего предметом рассмотрения.  В ходе судебного разбирательства в наибольшей мере осуществляются права и обязанности практически всех субъектов гражданского процесса и получают наиболее полную реализацию принципы гражданского судопроизводства. Основного принципа — принципа состязательности сторон.

В первой главе работы выявлены особенности организации и сущность стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству.

От организации и подготовки гражданского дела к судебному заседанию зависит окончательная стадия самого разбирательства- постановление судебного решения.

Эта стадия является подготовительной по отношению к стадии судебного разбирательства, при этом осуществляется ряд действий, направленных на создание надлежащих условий для наиболее эффективного и полного судебного разбирательства.

Во второй главе раскрыто понятие стадии судебного разбирательства — основной стадии гражданского процесса, сущность и содержание общих принципов судебного разбирательства.

В третьей главе указано, как теоретические основы применяются на практике, как суд выполняет нормы процессуального законодательства.

В третьей главе выпускной квалификационной работы   использован практический анализ систематизации процессуальных аспектов и действий по судебному делопроизводству на стадии подготовки и рассмотрения гражданского дела в суде. Составлены схемы действий судьи, его аппарата по поступившему гражданскому делу, а также по последовательности действий участников гражданского процесса при рассмотрении дела, на основе которых любой практикующий юрист или же любой гражданин может представить себе полную картину подготовки гражданского дела и судебного разбирательства. Выявлены существующие проблемы, допускаемые ошибки во взаимодействии судьи и работников аппарата суда на стадиях подготовки к рассмотрению и судебного разбирательства. Представлен алгоритм прохождения преддипломной практики в Ленинском районном суде г. Иркутска.

Подведя итоги, можно сделать вывод, что все стадии — самостоятельные, связанные между собой промежутками времени, в течение которых осуществляется определенная часть гражданского процесса. Каждая   стадия отграничена друг от друга итоговым процессуальным решением, непосредственными задачами, средствами их достижения, специфическим кругом субъектов, принимающих участие в осуществляемой на данной стадии гражданской процессуальной деятельности, порядком выполнения процессуальных действий.

Стадия судебного разбирательства является основной, центральной стадией гражданского процесса, осуществляющей правосудие. Отсюда судебное разбирательство призвано обеспечить полное и объективное исследование процессуального закона, выявление всех обстоятельств дела при строгом соблюдении принципов гражданского судопроизводства.

Разбирательство завершается постановлением судебного акта, выносимого от имени государства и может быть постановлен только в этой стадии гражданского процесса.

Условия судебного разбирательства закреплены в Конституции РФ, нашли свое воплощение в нормах ГПК РФ.

Было выяснено, что судебное разбирательство призвано охранять права и законные интересы граждан, посредством осуществления правосудия, оказывая большое воспитательное воздействие. В процессе судебного разбирательства реализуется основная часть всех принципов гражданского процесса. 

Охарактеризовав каждую из частей судебного разбирательства, следует сделать вывод, что каждая часть судебного разбирательства имеет свое содержание и назначение, для каждой характерны определенные гражданские процессуальные действия, последовательность осуществления которых создает необходимые условия для постановления судом законного, обоснованного и справедливого решения.

Таким образом, цель и задачи выполнены в полном объёме. Сформирован единый подход к гражданскому судопроизводству в части действий суда, секретаря и других участников судебного разбирательства по гражданскому делу, выявлены проблемы стадии подготовки гражданского дела и рассмотрения его в суде.  

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). — Текст: непосредственный // Российская газета. — 1993. — № 237.
2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ред. от 16.04.2022. № 1-ФКЗ.). — Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ. — 1997. — № 1. — ст. 1. — ISSN 1560-0580.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 16.04.2022). — Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ. – 2002. – №1 (ч.1). –Ст.31.- ISSN 1560-0580.
4. Федеральный закон от 8.01.1998 №7-ФЗ «О судебном департаменте» (ред. от 16.04.2022.).  – Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ.  — 1998.  — № 2. — ст. 223. — ISSN 1560-0580.
5. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.12.2004 № 161 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в Верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов» (ред. от 24.12.2021 № 248).– Текст: непосредственный // Бюллетень актов по судебной системе.  — 2018. —  №2,3.
6. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде» (ред. от 22.12.2021) // Бюллетень актов по судебной системе.  — 2018. — №6,8,9.
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» (в ред. от 9.02.2012)// Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008.№ 10. 
8. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» (ред.  от 09.02.2012) // Бюллетень Верховного Суда РФ.  — 2008. — № 9. 
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19.12.2003 «О судебном решении» (в ред. от 23.06 2015) // Бюллетень Верховного Суда РФ.  — 2004. — № 2. 
10. Алексеев, А.А. Собеседование как составной элемент стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству / А.А. Алексеев // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. — 2015. — № 4. — С. 63-68. — ISSN 1991-9778. — Текст: электронный // Лань: электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/journal/issue/296989 (дата обращения: 02.05.2020). — Режим доступа: для авториз. Пользователей
11. Вишневский, А. В. Гражданский и арбитражный процессы (в схемах с комментариями): учебное пособие / А. В. Вишневский. — Москва: Российский государственный университет правосудия, 2017. — 68 c. — ISBN 978-5-93916-588-4. — Текст: электронный // Электронный ресурс цифровой образовательной среды СПО PROFобразование: [сайт]. — URL: https://profspo.ru/books/74156 (дата обращения: 02.05.2022). — Режим доступа: для авторизир. пользователей
12. Глушков, В. В. К вопросу об организации деятельности районных судов в Российской Федерации / В.В. Глушков // Вестник КГУ. —  2018.  — №1. — Текст: электронный // киберленинка. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-ob-organizatsii-deyatelnosti-rayonnyh-sudov-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 21.01.2022).
13. Захаров, Г. Н. Обращение в суд в условиях информатизации судопроизводства: учебное пособие / Г. Н. Захаров, Л. В. Туманова. — Тверь: ТвГУ, 2020. — 161 с. — Текст: электронный // Лань: электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/217940 (дата обращения: 02.05.2022). — Режим доступа: для авториз. пользователей.
14. Косачёва, В.В. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству как стадия гражданского процесса / В.В.Косачёва. — Текст непосредственный. – Текст: непосредственный // Вестник Российской кооперации. – 2015. — №2. — С.86-91.
15. Организация и деятельность судов общей юрисдикции новеллы и перспективы Монография / Ответственный редактор В.П. Кашепов. — Москва,2020. — 240с. — Текст непосредственный.
16. Рыбкина, К.В. Протоколирование судебного заседания и функции секретаря судебного заседания  / К.В.Рыбкина // Приоритетные научные направления: от теории к практике. сборник материалов XXXVII Международной научно-практической конференции.  — 2017. — С. 201-206. —  Текст: электронный // Киберленинка: URL:
17. Иркутский областной суд (Иркутская область) Сибирский федеральный округ. — Текст: электронный // СудАкт: Режим доступа: URL:https://sudact.ru/regular/court/oXk8vhJyGBdd/ (дата обращения 01.05.2022).
18. Улизко, Т.А. К вопросу о процессуальной форме гражданского судопроизводства / Т.А. Улизко. – Текст: непосредственный // Вестник Самарской гуманитарной академии. – 2013. -№ 2. – С.170-174.
19. СудАкт: [сайт]. — Обновляется в течение суток. – URL: https://sudact.ru/.  (дата обращения: 01.05.2022). — Текст: электронный.
20. Управление судебного Департамента по Иркутской Области: официальный сайт. URL: http://usd.irk.sudrf.ru/ (дата обращения 01.05.2022). — Текст: электронный.
21. Чвиров, В. В. Судебное делопроизводство : 2019-08-23 / В. В. Чвиров. — Москва: РГУП, 2016. — 335 с. — ISBN 978-5-93916-501-3. — Текст: электронный // Лань: электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/123248 (дата обращения: 02.05.2022). — Режим доступа: для авториз. пользователей.

Страницы 1 2