Отчёт по практике по дисциплине «Право и юриспруденция»

Отчет о прохождения исследовательской практики
Задание 1. Актуальность темы курсовой работы обоснована тем, что возникшая в последнее время ситуация, вызванная реформированием органов государственной власти и управления, обострила проблему коррупции и подняла вопросы дальнейшего качественного изменения системы государственного аппарата и совершенствования законодательства об ответственности за корыстные должностные преступления. Кроме того, уровень коррупции в системе государственной службы возрос в последние годы настолько, что данная проблема приобрела политический характер и стала весьма серьезной угрозой национальной безопасности. При этом имеет значение и тот факт, что коррупция самым негативным образом сказывается также на развитии экономики и социальной инфраструктуры, разъедая, в первую очередь, органы государственной власти и управления. Коррупция позволяет нарушителям уходить от юридической ответственности за совершенные противоправные деяния, что порождает безнаказанность и способствует падению престижа государственной власти в глазах населения. Изложенные факторы, обосновывают актуальность всестороннего исследования поставленной проблемы.
Проблемные теоретические, законодательные и правоприменительные вопросы противодействия коррупции нашли отражение в учебных пособиях, монографиях и публикациях современных отечественных авторов: О.Р. Абрамовской, В.Д. Андрианова, А.В. Бухарева, И.Н. Гайдаревой, И.В. Годунова, С.Р. Гостевой, М.Ф. Мусаелян, П.С. Филиппова, Н.В. Сараева, К.В. Севрюгина и др.
В целом, проблематика противодействия коррупции обладает высоким уровнем теоретической разработанности.
Целью диссертационной работы является исследование текущего состояния, проблем и перспектив предупреждения коррупции в аппарате государственного и муниципального управления, на примере Администрации г. Иваново.
В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:
— изучить понятие и нормативно-правовое регулирование предупреждения коррупции в системе государственного управления;
— охарактеризовать подходы к дальнейшему развитию антикоррупционных мероприятий в системе государственного управления;
— провести оценку эффективности системы предупреждения коррупции в Администрации г. Иваново;
— исследовать перспективы роста эффективности системы предупреждения коррупции в Администрации г. Иваново.
Объектом исследования является Администрация г. Иваново.
Предметом исследования выступает эффективность организации системы предупреждения коррупции в Администрации г. Иваново.
Методологическую основу исследования составили общенаучные и частнонаучные методы познания: диалектический, исторический, логический, системный, статистический, формально-юридический и др.
Нормативной и эмпирической базой исследования послужили положения Конституции Российской Федерации, международных правовых актов, а также федеральных конституционных законов и федеральных законов, нормативно-правовые акты Администрация г. Иваново.
По результатам исследования поставленной проблемы проведена оценка эффективности системы предупреждения коррупции в Администрации г. Иваново и исследованы перспективные направления роста эффективности системы предупреждения коррупции в Администрации г. Иваново.

Задание 2. Коррупция продолжает оставаться одной из серьезных проблем и российской действительности, решить которую пока не удается.
Этимологический термин «коррупция» происходит от латинского слова «corruptio», означающего «порча, подкуп». Эти два слова, на взгляд К.В. Севрюгина, и определяют понимание коррупции.
Согласно определению Справочного документа ООН о международной борьбе с коррупцией, под коррупцией понимаются не предусмотренное законом принятие имущественных и неимущественных благ и преимуществ лицами, полномоченными на выполнение государственных функций, или лицами, приравненными к ним, с использованием своего статуса и связанных с ним возможностей (продажность), а также подкуп данных лиц путем противоправного предоставления им физическими и юридическими лицами указанных благ и преимуществ.
Среди российских авторов, исследующих проблему коррупции обращает на себя внимание понимание коррупции, как социального явления, заключающегося в разложении власти, когда государственные (муниципальные) служащие и иные лица, уполномоченные на выполнение государственных функций, используют свое служебное положение, статус и авторитет занимаемой должности в корыстных целях для личного обогащения или в групповых интересах.
В РФ, в настоящее время определение коррупции содержится в Федеральном законе «О противодействии коррупции» , который после многолетних и оживленных дискуссий был впервые принят в нашей стране. Коррупция в самом широком понимании — это использование служащим органа власти и управления своих властных полномочий в личных интересах, а также в интересах третьих лиц или групп.
Среди ученых и практиков принято считать, что объектом должностных преступлений, в том числе и всех форм проявления коррупции, является нормальная деятельность государственного аппарата.