Ответы к госам для профиля «Финансы и кредит»

1. Сущность финансов, их функции и роль в рыночной экономике.
Финансы – система экономических отношений, связанная с формированием, распределением и использованием денежных фондов в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства в экономике страны.
Финансы, выражая реально существующие в обществе производственные отношения, имеющие объективный характер и специфическое общественное назначение, выступают в качестве экономической категории. Своеобразие отношений, составляющих содержание финансов как экономической категории, заключается в том, что они всегда имеют денежную форму выражения.
Сущность финансов проявляется в их функциях.
Выделяют три функции финансов:
Аккумулирующая, которая проявляется в образовании денежных доходов и фондов.
Денежные доходы и денежные фонды образуются в процессе создания, распределения и использования национального дохода. Этот процесс имеет конкретные цели и задачи: обеспечение непрерывности процесса производства и его расширение; решение социальных вопросов; выполнение экологических программ и другие.
С помощью распределительной функции осуществляется первичное, но, главным образом, вторичное распределение ВВП и национального дохода в обществе.
Перераспределение национального дохода осуществляется в связи с: межотраслевым и территориальным перераспределением средств; наличием различных социальных групп населения; наличием производственной и непроизводственной сферы;наличием разных форм собственности.
Контрольная функция проявляется в организации контроля за формированием и использованием денежных фондов. Ее необходимость вытекает из разграничения права собственности и права распоряжения имуществом в хозяйственной жизни.
Степень и глубина реализации контрольной функции во многом определяется состоянием финансовой дисциплины в стране – обязательным для всех субъектов экономики порядком осуществления хозяйственных операций, установленных норм и правил хозяйствования, выполнением финансовых обязательств.
Объективные предпосылки целенаправленного использования финансов в общественном производстве кроются в функциях этой категории.
Потенциально финансы обладают большими возможностями влияния на экономику. Связано это с двумя обстоятельствами. Во-первых, с тем, что, будучи категорией распределения, финансы обслуживают воспроизводственный процесс в целом; сфера их влияния не исчерпывается только областью стоимостного распределения, распространяется и на другие стадии воспроизводства. И, во-вторых, с тем, что финансы обладают потенциальным свойством катализатора экономических процессов, вытекающим из распределительной их природы.
Как экономический инструмент хозяйствования финансы способны количественно и качественно влиять на общественное производство.
Возможности количественного воздействия на общественное производство определяются объемом мобилизуемых и распределяемых финансовых ресурсов. Именно величина финансовых ресурсов и направления их использования могут влиять на пропорции распределения между предприятиями и отраслями дополнительных средств производства, уровень технической оснащенности предприятия и т.д. Качественное воздействие финансов зависит от тех возможностей влияния на материальные интересы участников воспроизводственного процесса, которыми обладает та или иная конкретная форма финансовых отношений.

2. Понятие и структура финансовой системы.

Финансы составляют целостную систему, включающую несколько взаимо¬связанных институтов (звеньев) и органов. Понятие «финансовая система» так¬же используется в двух аспектах:
1. во-первых, финансовая система — это совокупность различных сфер финан¬совых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств;
2. во-вторых, финансовая система — это совокупность органов, осуществляю¬щих финансовую деятельность в государстве. Финансовая система состоит из звеньев (институтов).
I. Централизованные (общегосударственные) финансы(1).
1) Государственные финансы:
• государственная бюджетная система (феде¬ральный, региональный и местные бюдже¬ты):
• внебюджетные фонды;
• государственный кредит.
2) Страхование (социальное, личное, имуществен¬ное. страхование ответственности и предпринима¬тельского риска).
II. Децентрализованные финансы (фи¬нансы хозяйствующих субъектов)(2).
— Финансы коммерческих организа¬ций
— финансы некоммерческих организа¬ций
— финансы общественных объедине¬ний
Разграничение финансовой системы на определенные звенья обусловлено различиями в задачах каждого звена, а также в методах формирования и ис¬пользования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.
Через финансовую систему государство воздействует на формирование централизованных и децентрализованных денежных, фондов, фонд накопления и потребления, используют для этого налоги, расходы государственного бюд¬жета- государственный кредит.
Первичным моментом государственных финансов является государственная бюджетная система, состоящая из бюджетов трех уровней:
1. федеральный бюджет.
2. региональные бюджеты (бюджеты субъектов РФ);
3. местные бюджеты.