1. Понятие и виды систематизации нормативного акта.
Систематизация нормативно-правовых актов — деятельность, направленная на упорядочение и совершенствование правовых норм. В результате систематизации устраняются противоречия между правовыми нормами, отменяются или изменяются устаревшие нормы и создаются новые, более совершенные, отвечающие потребностям общественного развития.
Используются четыре основные формы систематизации нормативно-правового акта: кодификация, инкорпорация, консолидация и учет.
Кодификация – деятельность правотворческих органов государства по созданию нового, свободного, систематизированного нормативно-правового акта, которая осуществляется путем глубокой и всесторонней переработки действующего законодательства и внесения в него новых существенных изменений.
Виды кодификации: всеобщая (принятие целой серии кодификационных актов по всем основным отраслям законодательства); отраслевая (охватывает законодательство той или иной отрасли права, например гражданский, трудовой, уголовный кодексы и т. д.); специальная (комплексная) – включает акты той или иной подотрасли, института или однородного комплекса законодательства (налоговый, таможенный кодексы и т. д.).
Инкорпорация представляет собой объединение в сборники или собрание нормативно-правовых актов в определенном порядке без изменения содержания. Инкорпорацию производит систематизирующий орган (например, министерство юстиции), не имеющий полномочий отменять, изменять или устанавливать правовые нормы.
Классификация инкорпорации: А. В зависимости от объема охватываемого нормативного материала: генеральная (полная) – в собрание включается или все законодательство страны, или все федеральное законодательство, все нормативные акты того или иного субъекта Российской Федерации; частная (частичная) – собрания и сборники нормативных актов составляются по определенным вопросам, сфере государственной деятельности, определенной отрасли законодательства или правовому институту и другим признакам; Б. По субъектам осуществления: 1) официальная (упорядочение правовых норм путем издания компетентными органами сборников действующих нормативно-правовых актов. Издаваемые этими органами сборники законодательства носят официальный характер): а) хронологическая (при этой форме упорядочение нормативно-правовых актов производится по времени их опубликования и вступления в законную силу); б) предметная или систематическая (представляет собой упорядочение действующих нормативно-правовых актов по предметному признаку, т. е. по отраслям права).
Консолидация – форма систематизации, при которой происходит объединение нескольких нормативно-правовых актов, действующих в одной и той же области общественных отношений в единый свободный нормативно-правовой акт без изменения содержания. Особенность ее в том, что она содержит в себе некоторые черты кодификации и инкорпорации.
Учет– деятельность по сбору, хранению и поддержанию в контрольном состоянии нормативно-правового акта, а также деятельность поисковых систем, обеспечивающих нахождение необходимой информации, взятой на учет.
Виды учета:
1. Журнальный учет (фиксация реквизитов нормативных актов в специальных журналах).
2. Картотечный учет (создание карточек, расположенных по определенной системе).
3) Автоматизированный учет законодательства (на базе применения современной компьютерной техники и новейших достижений информатики).
2. Юридическая ответственность: понятие, сущность, виды.
Юридическая ответственность — применение к лицам, совершившим правонарушения, предусмотренных законом мер принуждения в установленном для этого процессуальном порядке.
Признаки юридической ответственности:
— обязательное наличие правонарушения как основание для наступления юридической ответственности,
— отрицательную оценку государством (осуждение) поведения правонарушителя, официальный характер этой оценки,
— причинение правонарушителю страдания: морального, физического, имущественного (материального),
— использование механизмов государственного принуждения.
Сущность юридической ответственности заключается в отрицательной правовой оценке поведения правонарушителя от имени государства.
Виды юридической ответственности:
1. По функциональной направленности – штрафная и правовосстановительная.
Штрафная(или карательная) — реакция государства, выражающаяся в наказании виновного лица, причинения ему личных, имущественных либо организационных мер государственного принуждения. Штрафная, карательная ответственность применяется за преступления либо административные или дисциплинарные проступки.
К штрафной, карательной ответственности относятся уголовная, административная, дисциплинарная ответственность.
Правовосстановительная ответственность заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав, в принудительном исполнении невыполненной обязанности. Особенность этого вида ответственности в том, что в ряде случаев правонарушитель может сам, без вмешательства государственных органов выполнить свои обязанности, восстановить нарушенные права, прекратить противоправное состояние. На этом основаны дополнительные санкции, применяемые к правонарушителю в процессе осуществления этих отношений ответственности (пени, штрафы, другие меры понуждения). Правовосстановительная ответственность возникает с момента правонарушения и завершается восстановлением (в установленных законом пределах) нарушенного правопорядка.
2. В зависимости от характера совершенных право¬нарушений юридическая ответственность классифицируется на уголовно-правовую, гражданско-правовую, административную, дисциплинарную и материальную.
Уголовная ответственность— это карательный вид ответственности, предусматривающий меры наказания, которые назначаются судом.
Гражданско-правовая ответственность предусмотрена за гражданские правонарушения и состоит в применении мер имущественного характера. Нарушение норм права в сфере имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений влечет за собой гражданско-правовую, деликтную ответственность.
Административная ответственность наступает за совершение административных проступков, предусмотренных Кодексом об админи¬стративных правонарушениях, а также другим законодательством.
Дисциплинарная ответственность наступает за совершение дисциплинарных проступков, то есть за нарушение трудовой дисциплины, которые могут выражаться в несоблюдении требований, предъявляемых к работникам.
Материальная ответственность наступает за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими трудовых обязанностей.
Прикрепленные файлы: |
|
|---|---|
|
Администрация сайта не рекомендует использовать бесплатные работы для сдачи преподавателю. Эти работы могут не пройти проверку на уникальность. Узнайте стоимость уникальной работы, заполните форму ниже: Узнать стоимость |
|
Скачать файлы:
|
Скриншоты работы: |
|
|---|---|
|
|
|
