Пенсия как вид социального обеспечения_ понятие, содержание, виды, юридическое значение. Часть 2

Страницы: 1 2

2. ВИДЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Государственное пенсионное обеспечение

С понятием «государственная пенсия» могут встретиться разнообраз-ные категории граждан, подходящие под определенные обстоятельства для получения денежной выплате .
Государственные пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обес-печении в РФ» от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ. Изменение условий и норм пенси-онного обеспечения осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Закон.
Пенсия по государственному обеспечению — это ежемесячная государ-ственная денежная выплата, компенсирующая утраченный заработок опре-деленным категориям граждан России.
Государственное пенсионное обеспечение, основанное на финансирова-нии пенсий за счет средств федерального бюджета. Пенсия по государствен-ному пенсионному обеспечению назначается государственным служащим (в том числе военнослужащим, сотрудникам силовых ведомств, а также членам их семей), участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награж-денным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», гражданам, награжден-ным знаком «Житель осажденного Севастополя», гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, космонавтам и членам их семей, работникам летно-испытательного состава, а также социально незащищенным гражданам, которые в силу обстоятельств не приобрели права на страховую пенсию, – нетрудоспособным гражда-нам. .
По системе государственного пенсионного обеспечения предусмотрено пять видов пенсий, все они финансируются за счет федерального бюджета РФ и назначаются соответствующим категориям граждан, указанным в законе:
— пенсия за выслугу лет;
— пенсия по старости;
— пенсия по инвалидности;
— пенсия по случаю потери кормильца;
— социальная пенсия.
Пенсия за выслугу лет – ежемесячная денежная выплата за счет средств федерального бюджета, которая предоставляется гражданам в целях компен-сации утраченного заработка (денежного довольствия) в связи с прекраще-нием государственной службы либо иной длительной профессиональной дея-тельности при наличии установленной законом выслуги лет .
Право на получение государственной пенсии за выслугу лет имеют:
— Федеральные государственные гражданские служащие;
— Военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин);
— Космонавты;
— Работники летно-испытательного состава.
Государственные гражданские служащие имеют право уйти на пенсию по выслуге лет, если имеют стаж работы:
• в 2023 году – 18 лет 6 месяцев;
• в 2024 году — 19 лет;
• в 2025 году – 19 лет 6 месяцев;
• в 2026-м и в последующие годы — 20 лет.
При этом они должны замещать должность федеральной государствен-ной гражданской службы не менее 12 полных месяцев и увольняться по определенным обстоятельствам в соответствии с ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» .
Также на такую выплату имеют право граждане, расторгнувшие слу-жебный контракт по собственному желанию, при наличии стажа государ-ственной гражданской службы не менее 25 лет, если непосредственно перед увольнением они работали на должностях федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет,
Размер пенсии за выслугу лет для госслужащим составляет 45% его среднемесячного заработка за вычетом страховой пенсии по старости (инва-лидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фикси-рованной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».
Общая сумма пенсии за выслугу лет не может превышать 75% среднего заработка служащего.
Условия назначения военнослужащим:
1. стаж работы военной службы 20 лет и более;
2. достижение 45 летнего возраста, общий страховой стаж 25 лет, из которых не менее половина военной службы.
Размер пенсии за выслугу лет военнослужащим:
• за выслугу 20 лет – 50% соответствующих сумм денежного доволь-ствия, а за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3%, но всего не более 85 процентов этих сумм;
• имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более — 50% со-ответствующих сумм денежного довольствия и за каждый год стажа свыше 25 лет – 1%.
Условия выхода на пенсию по выслуге лет космонавтов и летчиков:
• увольнение, независимо от возраста, при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, из которых не менее 10 ка-лендарных лет у мужчин и не менее 7,5 календарных лет у женщин прихо дятся на работу в летно-испытательном подразделении;
• увольнение в связи с болезнью, проблемами со здоровьем, при нали-чии выслуги не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.
Аналогичное право имеют работники летно-испытательного состава при следующих условиях:
• наличие выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья — при выслу-ге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин;
Размер пенсии за выслугу лет для космонавтов – 55% денежного зара-ботка по должности на день увольнения. За каждый полный год стажа сверх указанных сроков пенсия увеличивается на 3%, но не более чем до 85% за-работка.
При этом за каждый полный год стажа службы сверх требуемого спе-циального стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3% среднемесячно-го заработка.
Государственная пенсия по старости представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, предоставляемую гражданам в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан в результате радиацион-ных или техногенных катастроф, при достижении установленного законом возраста .
Условия для назначения государственной пенсии по старости различа-ются в зависимости от статуса граждан, пострадавших в результате радиа-ционных или техногенных катастроф, и от характера выполнявшихся ими работ, от времени, места и продолжительности проживания на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению, от установления причинной свя-зи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями чернобыль-ской катастрофы или с последствиями других радиационных или техноген-ных катастроф.
Граждане, которые ликвидировали последствия катастрофы на Черно-быльской АЭС в 1986-87 годах, могут выйти на пенсию уже в 45 лет (жен-щины) и 50 лет (мужчины). А для тех, кто делал это двумя годами позже, пенсионный возраст начинается с 50 и 55 лет соответственно. Максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости — 10 лет.
Размеры государственных пенсий по старости граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф:
1. Граждане получившие и перенесшие заболевание, ставшие инвали-дами и принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чер-нобыльской АЭС — 250% размера социальной пенсии;
2. Граждане, проживающие или работающие в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения — 200% размера социальной пенсии.
Государственная пенсия по инвалидности назначается:
— военнослужащие, ставшие инвалидами в период прохождения ими во-енной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы. Инвалид-ность может наступить и позднее этого срока, но вследствие ранения, конту-зии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения во-енной службы;
— граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», граждане, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя» — инва-лиды I, II и III группы независимо от причины инвалидности;
— граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыль-ской АЭС;
— космонавты, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, уве-чья или заболевания, связанных с подготовкой или выполнением космиче-ского полета, независимо от продолжительности выслуги (работы).
Размер государственной пенсии по инвалидности составляет:
1. инвалидам вследствие военной травмы – I и II – 85%, III – 50% де-нежного довольствия;
2. инвалидам вследствие заболевания, полученные в период военной службы – I и II – 75 %, III – 40% денежного довольствия.
Государственные пенсии по случаю потери кормильца — это ежемесяч-ные государственные денежные выплаты, предоставляемые в случае смерти военнослужащего, либо граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, либо граждан из числа космонавтов, членам се-мей указанных лиц, в целях компенсации утраченного в связи с потерей кор-мильца дохода .
Право на пенсию назначают нетрудоспособным членам семьи умерше-го человека, а именно:
— несовершеннолетним детям, сёстрам, братьям, внукам при условии, что умерший был кормильцем;
— супруге, родителям, бабушкам и дедушкам, если они достигли пенси-онного возраста или признаны инвалидами.
Чаще всего пенсию в связи с утратой кормильца получают несовер-шеннолетние дети, в том числе усыновлённые. В этом случае не надо доказы-вать, что умерший их содержал.
Ребёнок получает пенсию до 18 лет (до 23 лет, если он продолжает оч-но обучаться). Однако, если ребёнок до 18 лет будет признан дееспособным (например, вступит в брак), то пенсию перестанут платить.
Все остальные члены семьи должны доказать, что находились на ижди-вении умершего кормильца.
Размер выплат привязан к социальной пенсии, которая с 1 апреля 2023 года составляет 7153,32 рубля.
Также зависит от того, когда умер человек:
— если кормилец погиб в результате радиационной или техногенной ка-тастрофы, то размер пенсии — 125% от социальной пенсии. Если погибли оба родителя или ребёнок воспитывался погибшей одинокой матерью — 250%.
— если кормилец погиб на службе по призыву, вследствие военной травмы на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего кормильца составляет 200%. Если смерть наступила от заболевания, полученного на службе — 150%.
— пенсии по случаю потери кормильца члена семей из числа космонав-тов устанавливается 40% денежного довольствия (заработка).
Социальная пенсия устанавливается нетрудоспособным лицам (по воз-расту, состоянию здоровья) с целью предоставления им средств к существо-ванию, т.е. для их социальной поддержки.
Нетрудоспособными гражданами считаются:
— инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды;
— дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающие-ся по очной форме по основным образовательным программам в организа-циях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в ино-странных организациях, расположенных за пределами территории Россий-ской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
— дети, оба родителя которых неизвестны;
— граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие воз-раста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
— граждане, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины, с учетом переходных положений в связи с введением пенсионной реформы).
Таким образом, общие условия назначения любой социальной пенсии следующие:
— постоянное проживание на территории Российской Федерации;
— принадлежность к категории «нетрудоспособные граждане»;
— отсутствие права на другой вид пенсии .
Из этих условий следует, что при выезде за пределы территории РФ на постоянное место жительство социальная пенсия не будет назначаться.
Социальная пенсия бывает следующих видов:
— социальная пенсия по старости;
— социальная пенсия по инвалидности;
— социальная пенсия по случаю потери кормильца;
Социальная пенсия по старости – это выплаты от государства для по-жилых людей, которые в силу возраста нуждаются в поддержке. Ее платят тем, кто не набрал пенсионного стажа или пенсионных коэффициентов для выхода на страховую пенсию.
Возраст, по достижении которого возникает право на социальную пен-сию по старости, также постепенно увеличивается, как и пенсионных возраст для страховой пенсии.
К 2028 году социальная пенсия по старости будет назначаться мужчи-нам по достижении 70 лет, женщинам – по достижении 65 лет. При этом ни-каких требований относительно страхового стажа или пенсионных коэффи-циентов для получения социальной пенсий нет.
Социальная пенсия по старости назначается в размере – 7153,32 руб-лей в месяц.
Социальная пенсия по инвалидности – это выплаты от государства не-трудоспособным людям с инвалидностью, постоянно проживающим в Рос-сии .
К ним относятся:
1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;
2) дети-инвалиды.
Относительно условий назначения указанной пенсии отметим, что социаль-ная пенсия по инвалидности назначается при полном отсутствии у инвалида страхового стажа.
Причина получения инвалидности не имеет значения. Указанная пенсия назначается на период признания гражданина инвалидом .
Размеры социальной пенсии по инвалидности определены в ст. 18 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ:
— инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам – 17 167,83 рублей в месяц;
— инвалидам I группы, инвалидам с детства II группы – 14 306,73 руб-лей в месяц;
— инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства) 7 924,33 рублей в месяц;
— инвалидам III группы – 6 080,38 рублей в месяц.
Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравнен-ных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, размер социальной пенсии по инвалидности увеличивается на соответствую-щий районный коэффициент.
Социальная пенсия по потере кормильца – это государственная мера поддержки родственникам, у которых погиб или умер сам тот, кто обеспечи-вал материально иждивенцев .
В отличие от круга нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют лишь дети, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери:
— в возрасте до 18 лет;
— старше возраста 18 лет, но обучающиеся по очной форме по основ-ным образовательным программам в организациях, осуществляющих обра-зовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Условиями назначения социальной пенсии по случаю потери кормиль-ца также являются:
— постоянное проживание на территории Российской Федерации;
— принадлежность к категории «нетрудоспособные граждане» именно в силу возраста – до 18 лет, а при обучении и старше, но не более 23 лет и только на период обучения по очной форме и по основным образовательным программам.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспо-собным, в том числе бессрочно .
Размер пенсии по случаю потери кормильца зависит от факта наличия или отсутствия второго родителя, например, если ребенок остается сиротой, то размер пенсии устанавливается в более высоком размере.
Итак, для детей в возрасте до 18 лет или старше возраста 18 лет, но обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до оконча-ния ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет:
— потерявших одного из родителей размер пенсии равен – 7153,32 руб.;
— потерявших обоих родителей или дети умершей одинокой матери – 14306,73 руб.
Существует социальная доплата, которая распространяется на соци-альные и страховые пенсии. Это норма положена, если размер пенсии ниже прожиточного минимума. Назначают доплату только в тех случаях, когда получатель пенсии не работает, а работодатель не отчисляет за него страхо-вые взносы.
Другими словами, чтобы получать доплату, нельзя работать по трудо-вому договору (даже один месяц) или числиться индивидуальным предпри-нимателем.
Так, например, начальник УПФР в г.Чите Забайкальского края Попов А.Г. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятель-ства. Губтрахимов А.В. является получателем социальной пенсии по инва-лидности. Поскольку общая сумма материального обеспечения не достигала величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Феде-рации, Губтрахимову А.В. с 01.02.2013 в соответствии с ФЗ «О государ-ственной социальной помощи» №178-ФЗ от 17.07.1999 была установлена федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД) на основании его заявления об установлении ФСД от 14.01.2013. В заявлении о назначении пенсии со-держится обязательство о незамедлительном сообщении в орган ПФР об об-стоятельствах, влекущих изменение ФСД, ее приостановление (прекращение). Кроме этого, обязанность такого извещения установлена Законом. Согласно представленной ответчиком трудовой книжке, Губтрахимов А.Г. осуществ-лял трудовую деятельность в период с 15.07.2013 по 04.02.2019 года у ИП Губтрахимова В.М. Таким образом, ответчик не выполнил условие об обя-занности безотлагательно извещать орган ПФР о поступлении на работу и выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих за собой изменение размера федеральной социаль-ной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Протоколом № 3387 от 22.11.2019 о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсий был определен размер суммы переплаты федеральной социальной доплаты пен-сии, который составил 59 216,73 рублей за период с 15.07.2013 по 31.08.2019. Просит суд взыскать с Губтрахимова А.В. незаконно получен-ную федеральную социальную доплату к пенсии в размере 59 216, 73 руб-лей.
Таким образом, ответчик своевременно не известил органы пенсионно-го обеспечения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты в связи, с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и взыскании с ответчика неоснова-тельного обогащения в размере 59 216,73 рублей .
Государственная пенсия независимо от нее вида назначается с 1-го чис-ла месяца в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее за исключением социальной пенсии по инвалид-ности, а также социальной пенсий по старости гражданам, достигшим воз-раста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) и являвшимся полу-чателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была пре-кращена.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается на следующий срок:
— пенсия за выслугу лет (за исключением пенсии за выслугу лет феде-ральным государственным гражданским служащим и пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установлен-ных к страховой пенсии по инвалидности) — бессрочно;
— пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленные к страховой пенсии по инвалидно-сти, —
на срок, на который установлена страховая пенсия по инвалидности;
— государственная пенсия по старости — бессрочно;
— государственная пенсия по инвалидности — на срок, в течение которо-го соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно;
государственная пенсия по случаю потери кормильца — на срок, в тече-ние которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том чис-ле бессрочно;
— социальная пенсия:
— по старости – бессрочно;
— по инвалидности — на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно;
— по случаю потери кормильца – на весь период в течение которого член семьи умершего кормильца считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.
Таким образом, государственное пенсионное обеспечение – это урегу-лированная система денежной поддержки отдельных слоёв населения, кото-рую в зависимости от причины получения такой поддержки можно разде-лить на различные виды, зависимости от категории граждан, которым они назначаются. Назначаются следующие виды пенсий: за выслугу лет, по ста-рости, по инвалидности и социальная пенсия.

Социальна пенсия, в свою очередь, делится на :
— социальную пенсию по старости;
— социальную пенсию по инвалидности;
— социальную пенсию по случаю потери кормильца.

2.2 Обязательное пенсионное страхование

Федеральный закон от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пен-сионном страховании в Российской Федерации» устанавливает организаци-онные. Правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхо-вания РФ.
Обязательное пенсионное страхование – система создаваемых государ-ством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию граждан заработка (выплат, вознаграждений в пользу застра-хованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхово-го обеспечения .
Субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхо-ватели, страховщик и застрахованные лица.
Страхователи – это различные организации различных форм соб-ственности, индивидуальные предприниматели, главы фермерских хозяйств, нотариусы, адвокаты и др. страхователи ежемесячно уплачивают страховые взносы на будущее пенсионное обеспечение своих работников. Общий тариф страхового взноса составляет 22 % от фонда оплаты труда каждого работни-ка.
Главным администратором или страховщиком, системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) является Социальный фонд России.
Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Фе-дерации иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе:
— работающие по трудовому договору иди по договору гражданско-правового характера (так работает большинство людей – наемных работни-ков);
— самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, фермеры);
— работающие за пределами Российской Федерации и уплачивающие страховые взносы в Социальный фонд России;
В системе обязательного пенсионного страхования у работающих граждан формируются страховые пенсии
Понятие страховой пенсии является новым для российского государ-ства, оно вошло в оборот с 1 января 2015 года с принятием Федерального закона № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» он пришел на смену Федераль-ному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в рамках назревшей пенсионной реформы. Ранее существовала трудовая пенсия, ко-торая состояла из страховой и накопительной части, но с 1 января 2015 года эти понятия утратили силу, отныне существует отдельно страховая пенсия и отдельно накопительная.
Легальное определение понятия страховой пенсии содержится в п. 1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400–ФЗ «О страховых пен-сиях», где страховая пенсия определяется как ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных вы-плат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспо-собности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным чле-нам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и возна-граждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными законом.
Для страховой пенсии тариф формируется следующим образом:
— на формирование с последующей выплатой пенсии уходит ровно 16% от суммы зарплаты.
— существует солидарная выплата по фиксированному тарифу, она по-том может быть выдана в качестве помощи на погребение или иные цели, а ставка ее составляет оставшиеся 6% от заработной платы.
При решении выбрать не страховую, а накопительную пенсию, форми-рование тарифа будет рассчитываться совсем по-другому, хотя отчисления тоже составят 22% процента:
— формирование суммы страховой пенсии – 10%
— накопительная система – 6%.
— солидарный тариф – 6%
На данное время на уровне законодательства наложен полный морато-рий по перенаправлению страховых взносов в накопительную систему. Именно потому абсолютно все те деньги, которые высчитываются в настоя-щее время с граждан, направляются на страховые счета пенсионной систе-мы .
Стоит отметить, что к страховой пенсии всегда устанавливается фикси-рованная выплата в твердом размере, которая варьируется от вида страхо-вой пенсии. А размер данной выплаты ежегодно подвергается индексации.
В соответствии со ст. 6 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400–ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия бывает следующих видов:
— по старости (при достижении установленного в РФ пенсионного воз-раста);
— по инвалидности (при наличии медицинского заключения);
— по потере кормильца (родственникам умерших страхователей при наличии справок).
Право на страховую пенсию по старости возникает при соблюдении следующих условий:
1. Достижение пенсионного возраста.
С учетом поправок, внесенных в законодательстве страховую пенсию по старости по общим правилам назначают женщинам с 60 лет и мужчинам с 65. Однако на первых этапах реформы пенсионный возраст несколько ниже, что зависит от даты рождения гражданина. (см.табл.1).
Таблица 1 – Возраст выхода на страховую пенсию по старости.

Из таблицы видно, что в 2023 году не предусмотрен выход на пенсию на общих основаниях. Обратиться за назначением выплат можно только тем, кто имеет право на льготное назначение пенсии. Например, медработникам, преподавателям, работникам вредных и тяжелых производств и др.
Кроме того, в 2023 году можно воспользоваться льготной, дающей право стать пенсионером на 2 года раньше срокам тем, кто имеет продолжи-тельный стаж работы. Такая льгота предоставляется при наличии 37 лет ста-жа у женщин и 42 лет у мужчин.
2. Наличие минимального страхового стажа;
3. Необходимое количество пенсионных баллов.
Минимальные требования, установленные для ухода на пенсию в 2023 году, это 14 лет страхового стажа и 25,8 пенсионных баллов. В следующем 2024 году потребуется больше – уже 15 лет и 28,2 ИПК.
Если все вышеуказанные условия соблюдены, страховая пенсия по ста-рости назначается бессрочно.
Страховой стаж – общая продолжительность периодов и (или) иной деятельности, когда за человека уплачиваются страховые взносы на обяза-тельном пенсионном страхование, а также иные социальные значимые пери-оды.
В страховом стаже наравне с периодами работы и (или) иной деятель-ности, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы; период получения пособия по временной не-трудоспособности; период получения пособия по безработице и периоды ухода за ребенком одним из родителей до достижения им возраста полутора лет, ухода трудоспособного гражданина за гражданином, нуждающимся в нем, засчитываются в страховой стаж при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности неза-висимо от их продолжительности.
Следует учитывать то, что до 1 января 2002 г. действовал Закон РСФСР «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в соответ-ствии с которым отпуск по уходу за ребенком трех лет включался в трудо-вой стаж, но не более 9 лет общей сложности и давал право на досрочное назначение пенсии по старости.
С 2015 г. Федеральным законом «О страховых пенсиях» установлено что период осуществления ухода за детьми обоими родителями до достиже-ния ими возраста полутора лет, при условии что они не совпадают по време-ни и уход осуществляется за разными детьми, засчитывается в страховой стаж не более 6 лет ухода в общей сложности.
В соответствии с конституционными нормами, устанавливающими то, что внесенные законодательством РФ нормы не должны приводить к сниже-нию уровня пенсионного обеспечения граждан лицо, обращающееся за уста-новлением страховой пенсии находилось в указанном отпуске до 1 января 2002 г., то в страховой стаж засчитывается период до полутора лет.
Это следует из Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных поло-жений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан» .
В страховой стаж засчитываются периоды проживания за границей су-пругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, а также период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
Если у человека при наступлении пенсионного возраста не хватает страхового стажа или индивидуальных пенсионных накоплений, то ему не назначается страховая пенсия по старости .
Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СП = ИПК * СПК + ФВ
где СП – размер страховой пенсии по старости;
ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК – стоимость пенсионного коэффициента на дату назначения стра-ховой пенсии (123,77 руб. в 2023 году);
ФВ – фиксированная выплата к страховой пенсии.
С 1 января 2023 года размер фиксированной выплаты к страховой пен-сии по старости составляет 7 567 рублей 33 копейки.
Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане, при-знанные в установленном порядке инвалидами I, II и III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производится федеральными учреждениями медико – социальной экспертизы – бюро ме-дико – социальной экспертизы (далее – бюро МСЭ) в порядке, предусмот-ренном Федеральным законом №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Пенсия устанавливается независимо от причины инвалидности, про-должительности страхового стажа, продолжения инвалидом трудовой или иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период ра-боты, до поступления на работу или после прекращения работы .
При полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности в результате совершения им умышленного уго-ловно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здо-ровью, если эти обстоятельства установлены в судебном порядке, страховая пенсия не назначается, а устанавливается социальная пенсия в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении.
Размер страховой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
СПинв = ИПК x СПК + ФВ,
где СПК – стоимость одного индивидуального пенсионного коэффици-ента (балла);
ФВ – величина фиксированной выплаты, равная в 2023 году:
— 15134,66 руб. – для инвалидов I группы;
— 7567,33 руб. – II группы;
— 3783,67 – III группы.
Размер данной выплаты определяется законодателем, он не зависит ни от стажа, ни от заработка, однако разделяется в зависимости от группы ин-валидности, наличия у инвалида иждивенцев, работы в районах Крайнего Севера и ряда других обстоятельств.
Третий случай, в связи с которым может быть оформлена страховая пенсия – это потеря кормильца.
Под потерей кормильца понимается его смерть, что должно быть под-тверждено свидетельством о смерти, выданным органами записи актов граж-данского состояния .
При отсутствии свидетельства факт смерти может устанавливаться су-дом в соответствии с нормами Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Согласно ст. 45 ГК РФ гражданин объявляется умершим по решению суда, если о нем нет никаких сведений в течение пяти лет или по ис-течении шести месяцев, если он пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью, либо при обстоятельствах, дающих основания предполагать его гибель. Если лицо объявляется умершим по решению суда, то днем его смер-ти считается день вынесения соответствующего судебного решения .
Помимо смерти, для приобретения права на страховую пенсию юриди-ческое значение имеет факт безвестного отсутствия кормильца. Суд может вынести соответствующее решение, если в течение года в месте его житель-ства нет сведений о месте его пребывания.
На нее могут претендовать члены семьи умершего страхователя, нахо-дящиеся ранее у него на иждивении. Также она оформляется в отношении супруга, детей или одного из родителей вне зависимости от того, были ли они иждивенцами.
Иждивение – это полное содержание указанных лиц умершим кор-мильцем и получение ими от него постоянной помощи, которая являлась для них основным источником средств к существованию
В круг нетрудоспособных членов семьи умершего страхователя вхо-дят:
— несовершеннолетние дети, внуки, братья. Если они обучаются на оч-ном отделении, то пенсия выплачивается им до окончания обучения, но при достижении 23 лет выплаты прекращаются;
— супруг, бабушка, дедушка или родители страхователя, если они до-стигли пенсионного возраста или являются инвалидами;
— усыновители и усыновленные дети обладают такими же правами, как и родные;
— несовершеннолетние дети, утратившие кормильца и не достигшие со-вершеннолетия, после усыновления также могут оформить данную пенсию.
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует до-казательств, за исключением указанных детей, объявленных полностью дее-способными или достигших возраста 18 лет.
Обучающиеся совершеннолетние граждане обязаны уведомлять СФР об отчислении из образовательной организации.
Так, например, Управление ПФР в г. Барнауле обратилось в суд с ис-ком к ответчику Г. о взыскании излишне уплаченной суммы пенсии по слу-чаю потери кормильца. Г. обучался по очной форме в Алтайском государ-ственном техническом университете имени И. П. Ползунова. В управление поступил документ, из которого следует, что Г. отчислен из образовательно-го учреждения, но не известил пенсионный орган о наступлении обстоятель-ств, влекущих прекращение выплаты пенсии, в связи, с чем образовалась пе-реплата пенсии по случаю потери кормильца. Суд счел, что в действиях от-ветчика Г. имеется недобросовестность, так как, зная об отчислении, о при-зыве на военную службу, о своей обязанности сообщить об этом в ПФР, от-ветчик такие сведения не довел, в результате чего возникла излишняя выпла-та пенсии по случаю потери кормильца и доплаты к ней. Суд решил взыскать с Г. в пользу Управления ПФР в г. Барнауле сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца .
Если смерть страхователя произошла в результате преступных дей-ствий любого человека из вышеперечисленного круга лиц, и вина была уста-новлена судом, он теряет право на получение страховой пенсии в связи с по-терей кормильца.
Страховая пенсию по случаю потери кормильца устанавливается неза-висимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застра-хованных лиц, а также от причины и времени наступлении его смерти .
В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кор-мильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.
Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому не-трудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по форму-ле:
СПспк = ИПК x СПК,
где СПспк – размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;
ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормиль-ца;
СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.
При назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца каж-дому ребенку, потерявшему обоих родителей, индивидуальный пенсионный коэффициент определяется путем суммирования индивидуальных пенсион-ных коэффициентов обоих родителей.
При назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца каж-дому ребенку умершей одинокой матери индивидуальный пенсионный ко-эффициент увеличивается в два раза.
Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ре-бенку, которому установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца за одного родителя, в случае смерти другого родителя определяется по формуле:
СПспк = СПспк1+ ИПК х СПК,
где СПспк – размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;
СПспк1 – размер страховой пенсии по случаю потери кормильца за од-ного родителя, установленный по состоянию на день, с которого страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается, как ребенку, потерявшему обоих родителей;
ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормиль-ца (другого родителя) по состоянию на день его смерти;
СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается, как ребенку, потерявшему обоих родителей.
По состоянию на 01.01.2023 размер фиксированной выплаты к страхо-вой пенсии по случаю потери кормильца составляет 3 783 рубля 67 копеек (50% от — 7 567 рублей 33 копейки) на каждого нетрудоспособного члена се-мьи.
Таким образом, страховая пенсия, предоставляется на основе обяза-тельного пенсионного страхования с учетом социально значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом госу-дарстве с социально ориентированной рыночной экономикой.
В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» выде-ляют три вида страховых пенсий, а именно:
— страховая пенсия по старости;
— страховая пенсия по инвалидности;
— страховая пенсия по случаю потери кормильца.

2.3. Негосударственное (добровольное) пенсионное обеспечение

В настоящее время категория «пенсия» отличается очень широким со-держанием. Наряду с пенсиями по обязательному пенсионному страхованию и государственному пенсионному обеспечению в правовую систему вошли негосударственные пенсии, именуемые частным компонентом пенсионной си-стемы .
Негосударственные пенсии – это денежная выплата, регулярно выпла-чиваемая негосударственным пенсионным фондом гражданину из средств, сформированных в системе негосударственного пенсионного обеспечения, в соответствии с условиями заключенного пенсионного договора.
Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО) является дополне-нием к государственному пенсионному обеспечению и регулируется ФЗ от 7.05.1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» .
Чтобы получать дополнительную пенсию, нужно заключить с негосу-дарственным пенсионным фондом договор негосударственного пенсионного обеспечения и делать по нему добровольные взносы. Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) инвестирует поступившие от клиентов средства, начисляет полученный доход на счет клиента, и впоследствии выплачивает клиенту негосударственную пенсию в виде пенсионных выплат. Позаботив-шись о своем будущем заранее, клиент НПФ получает дополнительные сред-ства дополнительно к государственной пенсии, и может поддерживать тот уровень жизни, к которому он привык.
Негосударственное (добровольное) пенсионное обеспечение может быть как дополнительным к государственной пенсии, так и основным источ-ником дохода в старости. Однако, не все граждане могут иметь доступ к это-му виду пенсионного обеспечения из-за высоких затрат на взносы и ограни-чений по возрасту или здоровью.
Право на получение негосударственной пенсии по пенсионным догово-рам приобретают мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достиг-шие возраста 55 лет, если иной возраст и (или) иные основания, дающие пра-во на получение негосударственной пенсии, не установлены пенсионными договорами .
Стороны договора вправе установить более поздний срок выхода на негосударственную пенсию, однако он не должен быть выше 60 лет для женщин и 65 для мужчин.
Функционирование негосударственного пенсионного обеспечения в России берет начало с 2004 года, которое осуществляется через негосудар-ственные пенсионные фонды, в связи с появлением возможности для негосу-дарственных пенсионных фондов участвовать в системе обязательного пен-сионного страхования. С этого момента лица, застрахованные в системе обя-зательного пенсионного страхования, получили возможность переводить пенсионные накопления в НПФ на основании особо вида договора – догово-ра об обязательном пенсионном страховании.
Ее целью было стимулировать россиян к более высоким пенсионным выплатам за счет идеи накопления. Теперь размер страховой части пенсии каждого человека, родившегося после 1967 года, стал рассчитывается на ос-нове пенсионных баллов или индивидуального пенсионного коэффициента. Зависит этот показатель от объема страховых взносов и страхового стажа гражданина. При этом фиксированная часть заработка человека идет в счет накопительной части пенсии — она не тратится на ежегодные выплаты пен-сионерам, а инвестируется и может управляться посредством НПФ. С 2014 года, однако, в стране начал действовать мораторий на передачу пенсион-ных накоплений россиян НПФ.
Сегодня граждане могут управлять только той суммой, которую уда-лось скопить до начала действия моратория. Ее можно перенести в НПФ и таким образом успешно формировать дополнительный доход к страховой пенсии.
С 1 января 2017 года начали действовать положения закона о досроч-ном негосударственном пенсионном обеспечении, связанные с предоставле-нием выплат лицам, работавшим во вредных и опасных условиях труда .
При этом негосударственное пенсионное обеспечение дополнилось еще одним видом договоров – договором досрочного пенсионного обеспечения.
Участниками систему взаимоотношений по негосударственному пенси-онному обеспечению являются:
1. негосударственный пенсионный фонд – организация, действующая на основании лицензии и осуществляющая следующие виды деятельности:
— негосударственное пенсионное обеспечение, включая досрочное;
— формирование и выплата накопительной пенсии в рамках обязатель-ного пенсионного страхования.
2. вкладчик – физическое или юридическое лицо, уплачивающие взно-сы в НПФ;
3. гражданин, являющийся получателем пенсии (может быть вкладчи-ком в свою пользу).
Деятельность НПФ регулирует Банк России. Он же выдает лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию, без которых НПФ не могут работать.
Отличительная особенность НПО – его добровольный характер, т.е. если государственная пенсионная система в нашей стране основана на прин-ципе обязательного пенсионного страхования и обязательных страховых взносах, то негосударственное пенсионное обеспечение основано на добро-вольности выбора пенсионной программы и добровольных пенсионных взносах .
Размер негосударственной пенсии не зависит ни от страхового стажа, ни от заработной платы, ни от размера государственной (страховой и нако-пительной) пенсии.
Негосударственная пенсия формируется исключительно за счет добро-вольных пенсионных взносов, уплачиваемых в НПФ и дохода от их разме-щения (инвестирования). Чем больше накоплено пенсионных средств, тем больше будет размер негосударственной пенсии. Размер пенсии рассчитыва-ется, исходя из суммы пенсионных средств, сформированных в пользу бу-дущего пенсионера и срока выплаты негосударственной пенсии.
Основание формирование такого вида пенсионного обеспечения явля-ется договор. Он представляет собой соглашение, заключенное между фон-дом и вкладчиком, при этом одна сторона обязуется уплачивать взносы, а другая сторона – выплачивать негосударственную пенсию.
Данный документ подробно устанавливает условия формированию не-государственной пенсии. Согласно ст.12 закон «О негосударственных пенси-онных фондах», он должен содержать следующие пункты:
— основные данные сторон (наименование, личные данные);
— сведения о предмете договора;
— права и обязанности сторон;
— порядок внесения пенсионных взносов;
— вид пенсионной схемы;
— положения о порядке выплаты негосударственных пенсий;
— ответственность сторон за неисполнение своих обязательств;
— сроки действия и прекращения договора;
— порядок и условия изменения и расторжения договора;
— порядок решения споров;
— реквизиты сторон.
Перечисление пенсионных взносов в НПФ, осуществляемое организа-циями в пользу своих сотрудников, называется корпоративным пенсионным обеспечением. Условия формирования такой пенсии отражаются страховате-лем в коллективном договоре, а также в трудовом договоре, заключаемом с сотрудником .
Как правило, вкладчиком в данном случае является работодатель и за счет его средств происходит формирование корпоративной пенсии.
Плюсы корпоративного пенсионного обеспечения для работника оче-видны – это обеспечение достойного уровня жизни на пенсии при минималь-ных вложениях. Но и для работодателя участие в такой системе дает ряд преимуществ:
— уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль;
— увеличение рабочих мест для молодого поколения;
— повышение лояльности сотрудников;
— привлечение ценных кадров с рынка труда;
— наличие приоритета при выходе на международные рынки и привле-чении иностранных инвестиций.
Досрочное негосударственное пенсионное обеспечение (ДНПО) позво-ляет предприятиям формировать средства для выплаты дополнительных пенсий своим работникам на рабочих местах, признанных вредными и опас-ными.
Предприятие заключает договор ДНПО с выбранным негосударствен-ным пенсионным фондом (НПФ). В рамках договора взносы предприятия направляются на именные счета, где прирастают за счет инвестиционного дохода и добровольных взносов работника. Средства сохраняются за работ-ником при смене работодателя и могут быть наследованы.
Пенсионными основаниями для назначения досрочной негосударствен-ной пенсии является приобретение права на досрочное назначение страховой пенсии. Досрочная негосударственная пенсия выплачивается до достижения работником общеустановленного пенсионного возраста .
Досрочное негосударственное пенсионное обеспечение осуществляется:
— вкладчиком, являющимся работодателем по отношению к работни-кам, занятым на работах;
— на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специ-альной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными,
— на основании пенсионного договора досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, заключаемого указанным вкладчиком с НПФ, определенным пенсионной программой работодателя,
— в пользу этих работников в силу существующих между ними трудо-вых отношений и с их согласия.
При заключении договора негосударственного пенсионного обеспече-ния (НПО) клиенты негосударственных пенсионных фондов сталкиваются с выбором пенсионной схемы, которая определяет порядок накопления и вы-платы пенсии, периодичность и размер пенсионных взносов, а также другие условия. Такие схемы разрабатываются, чтобы клиенты смогли выбрать наиболее удобный для себя вариант сотрудничества с фондом.
Таким образом, непосредственно процесс негосударственного (добро-вольного) пенсионного обеспечения выглядит следующим образом:
1. Гражданин обращается выбранный им НПФ для заключения дого-вора, в соответствии с которым будет осуществляться уплата взносов, а позднее и выплата пенсии.
2. Специалисты фонда предлагают к рассмотрению нескольких пенси-онных схем.
3. По выбранному варианту пенсионной программы заключается соот-ветствующий договор, где указываются все условия формирования добро-вольной пенсии.
4. Осуществляется первый платеж согласно срокам выбранной схемы.
5. При достижении определенного возраста или выполнении иных условий, указанных в договоре, назначается выплата.
Для получения негосударственной пенсии необходимо выполнение двух условий:
— наступление пенсионных оснований, предусмотренных договором;
— наличие заявления от участника о выплате ему пенсионного обеспече-ния.
Назначение дополнительной пенсии осуществляется со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на нее.
Размер негосударственной пенсии устанавливается по одному из двух вариантов:
— определяется самостоятельно вкладчиком при составлении договора;
— рассчитывается фондом на момент назначения выплаты.
При первом варианте размер выплаты напрямую зависит от выбран-ной пенсионной схемы. В таком случае эта сумма не может быть ниже уста-новленной договором при условий выполнения все его условий к данному моменту.
При втором варианте сумма к выплате рассчитывается исходя из накопленных к моменту выхода на пенсию денежных средств на индивиду-альном счете путем ее деления на количество лет, определяющих период до-жития согласно действующего законодательства. При изменении персональ-ных данных ли смены реквизитов получателя пенсии необходимо своевре-менно уведомлять НПФ о данных обстоятельствах во избежание задержек выплаты.
Таким образом, наряду с пенсиями по обязательному пенсионному страхованию и государственному пенсионному обеспечению в России суще-ствует негосударственное (добровольное) пенсионное обеспечение, в рамках которого у россиян есть возможность формировать еще одну пенсию.
Чтобы получить такую пенсию, будущему пенсионеру необходимо за-ключить договор с негосударственным пенсионных фондом и в течение определенного времени делать взносы.
Негосударственный пенсионный фонд (далее — фонд) — организация, осуществляющая деятельность по негосударственному пенсионному обеспе-чению, в том числе досрочному негосударственному пенсионному обеспече-нию, и (или) обязательному пенсионному страхованию.
Если работодатель делает отчисления на добровольную пенсию своих работников, то такая пенсия называется корпоративной.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги исследования, можно сделать следующие выводы. Пен-сионная система является наиболее важной частью социальной защиты. Именно от эффективности пенсионной системы зависит благополучие соци-ально незащищённого слоя населения. Немаловажным проявлением данной «заботы» является выплата пенсий.
Пенсия – это гарантированная ежемесячная выплата для материально-го обеспечения граждан в старости, в случае наступления инвалидности, по-тери кормильца или в связи с достижением установленного стажа работы в определенных сферах трудовой деятельности.
Пенсионная система Российской Федерации имеет структуру, которая содержит в себе три полноценных элемента.
Первый элемент — обязательное пенсионное страхование. Большинство граждан в Российской Федерации формируют свою пенсию исключительно на основе ОПС. Суть данного ОПС заключается в том, что в ПФР перечис-ляются взносы работодателей и работников, которые определяют их страхо-вой стаж.
В системе обязательного пенсионного страхования у работающих граждан формируются страховые пенсии.
Страховая пенсия – это один из видов ежемесячной выплаты гражда-нам, которые потеряли возможность получать доход вследствие потери тру-доспособности из-за старости, по причине в связи с инвалидностью или утра-ты дохода кормильца, связанного с его смертью.
Так же ФЗ «О страховых пенсиях» определенны три вида страховых пенсии и условия их назначения. Это: страховая пенсия по старости; страхо-вая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Страховую пенсию по старости получают те, кто утрачивает способ-ность к трудовой деятельности из-за достижения определенного возраста. По инвалидности назначается тем, кто имеет инвалидность из-за серьезных про-блем со здоровьем, а не по возрасту. По случаю потери кормильца – этот вид пенсий предусмотрен для нетрудоспособных членов семьи умершего че-ловека, у которого формировалась страховая пенсия.
Второй элемент — государственное пенсионное обеспечение. Пенсия по государственному обеспечению — это ежемесячная государственная денеж-ная выплата, компенсирующая утраченный заработок определенным катего-риям граждан России.
Право на получение государственной пенсии возникает у военнослу-жащих, государственных служащих, космонавтов и иных лиц работающих на государство.
В рамках государственного пенсионного обеспечения выделяются сле-дующие виды пенсий: пенсия за выслуге лет – предоставляется определен-ным категориям гражданам, которые накопили стаж в определенной трудо-вой отрасли; по старости – является возмещение убытков, причиненных гражданам вследствие катастроф разного характера; по инвалидности – назначается инвалидам из числа военнослужащих, граждан пострадавшие в результате техногенных и радиационных катастроф, участников ВОВ, граж-дан, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и космонавты; по потере кормильца – предоставляется нетрудоспособным членам семьи умерших кормильца, не имеющих страхового стажа.
Основной особенностью такой составляющей части является то, что финансирование пенсий происходит за счёт средств федерального бюджета.
Третий элемент – негосударственное пенсионное обеспечение. это си-стема, включающая управление добровольными взносами граждан и после-дующую выплату им накопленных средств, увеличенных за счет инвестици-онного дохода. Чтобы получать дополнительную пенсию, нужно заключить с негосударственным пенсионным фондом договор негосударственного пенси-онного обеспечения и делать по нему добровольные взносы. НПФ инвести-рует поступившие от клиентов средства, начисляет полученный доход на счет клиента, и впоследствии выплачивает клиенту негосударственную пен-сию в виде пенсионных выплат.
Пенсионные накопления в негосударственном пенсионном обеспечении могут формироваться как за счёт средств гражданина, так и за счёт средств его работодателя на основе корпоративного договора.
Также существует накопительная пенсия. Ранее существовала трудовая пенсия, которая состояла из страховой и накопительной части, но с 1 января 2015 года эти понятия утратили силу, отныне существует отдельно страховая пенсия и отдельно накопительная.
Накопительная пенсия – это отдельная часть пенсии, которая формиру-ется за счет страховых взносов от работодателя и дополнительных личных взносов от самого пенсионера. Накоплениями управляет Негосударственный пенсионный фонд (НПФ), если будущий пенсионер перевел туда свою пен-сию, либо специальная управляющая компания, назначенная ПФР (с 1 янва-ря 2023 года Социальным фондом России). Они являются страховщиками по обязательному пенсионному страхованию.
С 2014 года в России действует мораторий: накопительная часть пен-сии была заморожена. Все страховые взносы от работодателей начали ухо-дить исключительно на формирование страховой части.
Такой мораторий периодически продлевают (сейчас он действует до 2024 года), а это значит, что накопительная пенсия сейчас не формируется ни у кого из россиян. Однако, те деньги которые успели накопиться до «замо-розки», остаются на лицевом счете пенсионера, и служат неплохой прибав-кой к страховой пенсии.
Пенсионное обеспечение — одна из главных социальных гарантий раз-вития государства, поскольку оно затрагивает интересы всего населения страны: и граждан, уже получающих пенсию, и будущих пенсионеров.
Таким образом, в нашей стране пенсионная система является трехуров-невой и базируется на обязательном страховании, государственном и него-сударственном обеспечении. При этом выплачиваются пенсии не только по-жилым гражданам – сегодня это целый комплекс мер, направленный на ока-зание материальной поддержки граждан с самого рождения.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1) Законодательные и иные нормативно – правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосо-ванием 12 декабря 1993) (ред. 06.10.2022) // Российская газета. – 25.12.1993. — № 237.
2. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.04.2022) // Собрание законодательства от 1994 – № 32 – Ст. 3301.
3. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О страховых пенсиях» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2013. — № 52. – Ст. 6965.
4. Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О накопительной пенсии» // Российская газета. – 2013. — № 295.
5 Федеральный закон от 28.12.2013 N 410-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Рос-сийская газета. – 2013. — № 296
6. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Российская газета. – 2004. — № 162.
7. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О государственном пенсионном обеспечение в Российской Федерации» // Со-брания законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 51 – Ст. 4831.
8. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // «Российская газета» – 2001. – № 247.
9 Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ (ред. от 27.01.2023) «О негосударственных пенсионных фондах» // Российская газета – 1998. — № 90.
10. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание за-конодательства Российской Федерации – 1995 – № 48 – Ст. 4563.

2) Материалы судебной практики:
1. Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Феде-рального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государствен-ного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского ав-тономного округа и жалобами ряда граждан» // Российская газета. – 2004. — № 19
2. Решение Читинского районного суда г. Чита Забайкальского края от 07.06.2021 № 2-1254/2021 ~ М-858/2021.
3. Решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 23.12.2019 № 2-6847 ~ М-6847/2019.
.

3) Специальная литература и авторские работы:
1. Аракчеев В. С. Цели и задачи права социального обеспечения Рос-сии: учебное пособие // В. С. Аракчеев. – М.: НОРМА — 2022. – 33 с.
2. Афтахова А. В. Пенсионное обеспечение: учебное пособие для вузов // А. В. Афтахова. — М.: Юрайт – 2023. — 240 с.
3. Бегидов, М. В. Социальная защита инвалидов: учеб. пособие для академического бакалавриата / М. В. Бегидов, Т. П. Бегидова. — М.: Юрайт – 2020. — 98 с.
4. Буянова М. О Право социального обеспечения: учебное пособие / М. О Буянова – М.: КноРус. – 2023. – 224 с.
5. Владимировна О. А. Право социального обеспечения: учебное посо-бие // О. А Владимировна – М.: ИНФРА -М – 2021. – 116 с.
6. Галаганов В. П. Право социального обеспечения : учебник // В. П. Галаганов. – М. : ИНФРА-М – 2021. – 448 с.
7. Горбачева И. А. Право социального обеспечения: учебное пособие / И. А Горбачева – М.: Русайнс. – 2022. – 166 с.
8. Григорьев И. В. Право социального обеспечения: учебник и практи-кум для вузов // И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. — М.: Юрайт – 2023. — 431 с.
9. Дивеева Н. И. Право социального обеспечения:. учебник и практи-кум / Дивеева Н. И., Доброхотова Е. Н., Захаров А. А. — М: Юрайт – 2023. — 384 с.
10. Захарова Н. А., Горшков А. В Право социального обеспечения: учебное пособие / Н. А Захарова – М – Юристь – 2022 – 177 с
11. Карпова А. В. Право социального обеспечение: учебное пособие / А. В Карпова – М.: ИНФРА-М. – 2023.- 175 с.
12. Комкова Г. Н. Право социального обеспечения: учебное пособие для вузов // Г. Н. Комкова, Р. А. Торосян, В. Б. Сычев — М.: Юрайт – 2023. — С. 188.
13. Королева А. Н. Право социального обеспечения: учебное пособие // А. Н Королева – М.: ИНФРА-М – 2023. – 118 с.
14. Косаренко Н. Н Право социального обеспечения: учебное пособие // Н. Н Косаренко. – М.: Юстиция – 2023. – 236 с.
15. Курбанов Р. А. Право социального обеспечения : учебник / Р. А. Курбанов, К.К. Гасанов, С. И. Озоженко. – М. : ИНФРА – 2021. – 439 с.
16. Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения: учебник для ву-зов // Е. Е. Мачульская. — М.: Юрайт – 2023. — 449 с
17. Миронова Т.К. Право социального обеспечения : учебное пособие / Т. К. Миронова. — М : КноРус — 2022. — 312 с.
18. Мосейко В. В. Пенсия в условиях социально ориентированной ры-ночной экономики: учебное пособие // В. В. Мосейко. – М.: Проспект — 2021. – 31 с.
19. Москвитин Г. И. Право социального обеспечения: учебное пособие // Г. И Москвитин – М.: КноРус – 2021. – 304 с.
20. Николаева Е. Ю. Право социального обеспечения : учебное пособие / Е. Ю. Николаева. – М.: Юрайт – 2021. – 64 с.
21. Ожегов С. И. Словарь русского языка // С. В. Ожегов, Л. И. Сквор-цов. – М.: Мир и образование — 2022. – 431 с.
22. Орлова-Карба П. А. Пенсионное обеспечение как составляющая си-стемы социальной защиты // П. А. Орлова-Карба. – М.: Юристь — 2021. – 302 с
23. Пашкова Г. Г. Право социального обеспечения: учебное пособие // Г. Г. Пашкова. – М.: ИНФРА-М, — 2021. – 53 с.
24. Потапова Н. Д. Социальные пенсии в Российской Федерации: учеб-но – практическое пособие // Н. Д Потапова –М.: ИНФРА-М – 2022. – 86 с.
25. Потапова Н. Д. Страховые пенсии в Российской Федерации: учебно – практическое пособие // Н. Д Потапова –М.: ИНФРА-М – 2022. – 48 с.
26. Роик В. Д. Пенсионное страхование и обеспечения : учебное посо-бие для вузов / В. Д. Роик. — 3-е изд., испр. и доп. — М: Юрайт — 2023. — 478 с
27. Сулейманова Г. В. Право социального обеспечения : учебник // Г. В. Сулейманова. – М. : ИНФРА-М – 2022. – 574 с.
28. Тресков В. И. Пенсионное обеспечение граждан: учебник // В. И Тресков– М.: Юристь – 2021. – 176 с.
29. Трутаева А. В. Право социального обеспечения: учебное пособие и практикум // А. В Трутаева – М.: Русайнс – 2022. – 104 с.
30. Филиппова М. В. Право социального обеспечения: учебник и прак-тикум для вузов // М. В. Филиппова – М.: Юрайт – 2023. — 451 с.
31. Харин К. С. Право социального обеспечения : учебное пособие // К. С. Харин. – М..: Юрайт – 2023. – 60 с.
32. Юрьева Т. В. Социальная экономика // Т. В. Юрьева. – М.: ИН-ФРА-М, 2021. – 286 с.

Страницы: 1 2