Политология практические занятия и реферат

Вид работы: практические занятия и реферат

Предмет: политология

Тема: Сущность политической власти, её признаки и легитимность

ВУЗ: УрФУ

ВВЕДЕНИЕ

Становление и развитие российской государственности, активизация развития политической системы общества требует адекватного научного переосмысления природы, сущности, функционального назначения феномена политической власти. Именно на это нацелена не только политическая теория, а и практика функционирования современного государства.

Понятие «власть» относится к базовым категориям политологии. Оно является ключевым в понимании политических институтов, самой политики и государства. Нераздельность власти и политики признается как само собой разумеющееся во всех политических теориях прошлого и настоящего. Политика как явление характеризуется прямо или опосредованно связанной с властью и деятельностью по осуществлению власти. Социальные сообщества и индивиды вступают в различные отношения: экономические, социальные, духовные, политические. Политика же является такой сферой взаимоотношений между социальными группами, слоями, лицами, которая касается главным образом проблем власти и управления.

Феномену власти уделяли пристальное внимание все выдающиеся представители политической науки. Каждый из них внес свой вклад в разработку теории власти. На сегодня в научной литературе существует более 300 определений власти. Вышеизложенное обосновывает актуальность изучения феномена политической власти, мехаизма ее реализации и особенностей легитимации.

Задачей исследования, проводимого в реферате, является осмысление и конкретизация сущности политической власти через:

выявление структуры политической власти;

изучение механизма функционирования власти;

анализ основных функций, выполняемых властью в обществе;

исследование феномена легитимности власти.

1. Сущность политической власти

Проблема власти всегда была самой загадочной и интересной и занимала важное место в истории политической мысли и политической теории современности.

В широком смысле слова власть — это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью любого средства — авторитета, права, насилия. В таком аспекте власть бывает экономическая, политическая, государственная, семейная и т.д. Такой подход также требует разграничения классовой, групповой и личной власти, переплетаются между собой, но не сводятся друг к другу.

Наиболее важным видом власти является политическая власть. Политическая власть — это реальная способность данного класса, группы, индивида проводить свою волю в политике и правовых нормах. Политическая власть характеризуется или социальным господством, или ведущей ролью, или руководством тех или иных групп, а чаще всего различными сочетаниями этих качеств. Представление о политической власти трансформировалось во времени. Древнегреческий философ Аристотель в своих трудах попытался осмыслить, что есть власть и охарактеризовал «хорошие» формы правления государством, при которых исключена возможность корыстного использования власти. Власть политическую и власть государственную отождествляли. Аристотель писал: «Существует такая власть, в силу которой человек властвует над людьми себе подобными и свободными. Эту власть мы называем властью государственной»[1].

Эта идея была подтверждена и в дальнейшем развита флорентийским философом Н. Макиавелли, который обосновал суть и социальную природу политической власти как государственной.

Английский философ Т. Гоббс в своих произведениях развил представление о политической власти и ее превосходстве в жизни общества. Государственная власть, по мнению ученого, «личность или собрание, воле которого подчиняются все остальные. Благо народа — высший закон государства. Власть — это сила, кто не имеет силы, не имеет власти»[2].

Ключевое понятие учения мыслителя Д. Локка о власти — trust, от англ. доверие, когда парламент и правительство применяют политическую власть как доверенные лица народа и это доверие могут потерять. На этом тезисе базируется теория о разделении властей.

«Главное средство политики – насилие»[3], поэтому М. Вебер определил власть как возможность индивида осуществлять свою волю вопреки сопротивлению других независимо от оснований этой возможности. В своих исследованиях феномена власти М. Вебер отошел от понимания власти как насилия и владычества, однако они должны базироваться на легитимности.

Сложность и многоаспектность такого явления как власть обусловливает существование различных концепций власти.

Достаточно полный и анализ категории «власть» представлен в книге польского политолога и социолога Е. Вятра «Социология политических отношений».  Ученый Е. Вятр рассматривает власть как социологическое и психологическое явление, на основании такого представления о власти, он предлагает следующую классификацию концепций данного феномена.

1. Поведенческая концепция власти (Г.Лассуэл, Дж. Кэтлин, Ф. Гегель). Власть как особый тип поведения, при котором одни люди командуют другими, а другие им подчиняются. Предложили три «модели» политического процесса: силовую, рыночную, игровую:

а) «силовая модель» — «воля к власти»;

б) «рыночная модель» — «власть продается и покупается»;

в) «игровая модель» — «политика — это театр и поле игры»[4].

2. Психологическая концепция власти (З. Фрейд, К. Юнг). Власть — это поведение реальных индивидов, истоки власти коренятся в сознании и подсознании людей. Стремление к власти и особенно овладение ею выполняют функции субъективной компенсации физической или духовной неполноценности.
3. Системная концепция власти[5]. Существование и продуцирование власти зависит не от индивидуальных отношений к обществу, а от социальной системы. Выделяют три подхода:

а) макроподход (Т. Парсонс, Д. Истон) — власть является способом организации, посредником в политической системе, условием ее выживания, средством принятия решений и распределения ценностей;

б) мезоподход (М. Крозье, Н. Луман) — власть анализируется в соотношении с подсистемами общества, с его организационными структурами, власть как средство социального общения, позволяющая регулировать групповые конфликты и обеспечивает интеграцию общества;

в) микроподход (Т. Кларк, М. Роджерс) — власть как взаимодействие индивидов в рамках специфической социальной системы.

4. Телеологическая концепция (Б. Рассел). Власть — это способность достичь поставленной цели, получить намеченные результаты.
5. Структурно-функциональная. Власть как особый вид отношений между подчиненными и руководителями. Общество имеет иерархию, которая дифференцирует управленческие и исполнительские роли.
6. Реляционистская концепция. Власть как отношения между индивидами, при которых один из них оказывает влияние на другого. Содержит три подхода к трактовке власти:

а) «сопротивление» (Д. Картрайт, Дж. Френч) — психологический акцент в системе властных отношений;

б) «обмен ресурсами» (П. Блау, Д. Хиксон) — социологический акцент;

в) «распределение зон влияния» (Д. Ронг) — политический акцент.

7. Инструменталистские концепции власти. Власть как возможность использования определенных средств, в частности, насилия и принуждения.
8. Конфликтная концепция власти. Власть как возможность принятия решений, регулирующих распределение благ в конфликтных ситуациях.
9. Марксистская концепция власти (К. Маркс, Ф. Энгельс). Власть носит классовый характер, существуют отношения господства и подчинения. Главное место в системе социальной власти занимает государственная власть.

Надо отметить, что понятие политическая власть шире понятия государственная власть. Политическая власть реализуется не только органами государства, но и через деятельность партий, общественных организаций различного типа. Государственная власть — своеобразное ядро ​​политической власти. Она опирается на специальный аппарат принуждения и распространяется на все население той или иной страны. Государство обладает монопольным правом разрабатывать законы и другие распоряжения, обязательные для всех граждан. Государственная власть означает определенную организацию и деятельность в осуществлении целей и задач этой организации.

Политическая власть — способность и возможность осуществлять определяющее влияние на политическую деятельность и политическое поведение людей и их объединения с помощью любых средств — воли, авторитета, права, насилия и т.

На этом основании можем выяснить особенности политической власти:

1. Представительство политическим субъектом интересов социальной общности, которую он представляет.
2. Институциональная особенность, то есть решение политическим субъектом проблем общества, когда он вступает во взаимодействие с другими политическими субъектами.
3. Политическая деятельность — способность найти средства решения социальных проблем[6].

В современной политологической литературе выделяют три аспекта власти: директивный, функциональный и коммуникативный[7].

Специфика политической власти связана со способностью индивидов, групп и их организаций реализовать свои интересы и волю с помощью средств политико-государственного управления и контроля. Специальное назначение политической власти неоднозначно, что проявляется в ее способности выступать фактором как интеграции, так и дезинтеграции общества. В первом случае с помощью власти поддерживается общественный порядок, решаются конфликтные ситуации, во втором — обеспечивается господство одних социальных групп над другими[8].

Политическая власть характеризуется следующими признаками:

1. Политическая власть закрепляет приоритетность интересов субъектов власти, становятся общеобязательными для всех слоев населения.
2. Политическая власть по своей сути содержит противоречия между субъектом и объектом властвования, то есть власть является способностью подчинять, оказывать влияние с помощью определенных средств, что вызывает сопротивление у части населения. Также господствующий субъект имеет преимущество (статус, авторитет, информированность, знания и др.).
3. Взаимоотношения субъектов, овладение определенной совокупностью средств, обеспечивающих формирование и реализацию способности одних навязывать свою волю другим.
4. Признаком политической власти являются также объективные условия — отношения, которые обусловливают волевые действия людей.
5. На современном этапе развития общества доминирующими формами господства субъектов становятся — политическое влияние, доверие, сотрудничество, стимулирование, а также привлечение народных масс к принятию политических решений.
6. Политическая власть существует и функционирует в различных видах: государственная, партийная, региональная, международная и др[9].

Отличие государственной власти от политической состоит в том, что государство предполагает существование особого аппарата с присущими ему материальными средствами воздействия на людей, опираясь на институты права.

Политическая власть может функционировать без специального аппарата принуждения, не опираясь на институты права, а с помощью организаций на основе политических и идеологических ценностей. Политическая власть должна быть идеологически обоснована. Взаимодействие политических партий, лидеров, лоббистских организаций будет эффективной для реализации своих целей.

Основными формами политической власти являются:

• господство;
• политическое руководство;
• управление.

Господство — это абсолютное или относительное подчинение одних людей (социальных групп) другим.

Политическое руководство и управление реализуются через принятие стратегических и тактических решений к объектам власти, через организацию, регулирование и контроль их развития. Но практика властвования свидетельствует о существовании некорректных, а иногда и аморальных форм и средств: подкуп, обман, обещания, шантаж, искусственные препятствия, популизм и т.д.

Политолог и экономист, Б.Гаврилишин, анализируя современные политические системы, пришел к выводу о существовании трех типов политического правления или форм современной власти.

1. Власть противовеса. Она характеризуется:

а) разделением властей на законодательную, исполнительную и судебную;

б) наличием правящей элиты и оппозиции;

в) функционированием системы противовесов;

г) наличием периодических выборов;

д) принятием решений по принципу большинства.

2. Коллегиальная власть. Для нее характерны:

а) наличие высокой степени консенсуса в обществе,

б) приверженность политическим курсам и решениям,

в) отсутствие разногласий и конфликтов.

3. Унитарная власть, характеризующаяся:

а) концентрацией власти;

б) отсутствием официальной оппозиции или противовеса;

в) идеологическим оправданием любых непопулярных или мало популярных решений власти. Именно из-за таких характеристик усложняется процесс прихода к власти новой политической элиты.

Средствами осуществления всех указанных разновидностей общественной власти выступают право, авторитет, убеждение, традиции, манипуляции, принуждение, насилие; формами организации — планирование, руководство, управление, координация, организация, управление, контроль.

Прикрепленные файлы:

KR_50._Referat_Politicheskaya_vlast

KR_51_PRAKTIChESKIE_ZADANIYa