1 2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МАЛЫМ БИЗНЕСОМ..
1.1 Роль и значение малого бизнеса в экономике страны.
1.2 Методы управления поведением персонала.
1.3 Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства.
2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ООО «КАЛИБР»
2.1 Общая характеристика ООО «Калибр».
2.2 Анализ системы управления поведением персонала организации.
2.3 Анализ межличностных отношений в организации.
3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ООО «КАЛИБР».
3.1 Предложения по совершенствованию методов по управлению поведением персонала.
3.2 Мероприятия по внедрению методов управления персоналом.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.
ВВЕДЕНИЕ
Малое предпринимательство — элемент рыночной экономики, без него общество и экономика не могут нормально развиваться.
Предприниматели — более многочисленный слой собственников, которые играют значительную роль в жизни страны. Малый и средний бизнес обеспечивает развитие рыночных отношений. По экономическому положению предприниматели составляют основу среднего класса, который и является гарантом стабильности общества.
Мировая практика подтверждает, что без свободы производителя и рыночной экономики экономическое благополучие невозможно. Именно предпринимательство движет прогресс, а создание условий для его развития дает ускорение экономическому росту страны.
Предпринимательская деятельность дает стимул к производительному труду, удовлетворению общественных потребностей, получению прибыли. Развитие предпринимательства определяется уровнем рыночных отношений, необходимыми условиями для свободы этого сектора в экономике. Главной чертой предпринимательской деятельности является свободная конкуренция.
В современных условиях, при переходе к рынку, значение малого предпринимательства возрастает еще больше. Малые предприятия, не требуют крупных стартовых вложений, гарантируют скорость оборота ресурсов, способны быстро и экономно решать проблемы формирования рынка потребительских товаров в условиях ограниченности финансовых ресурсов и насыщать его.
Развитие малого бизнеса и его дальнейшая структуризация, в средний и крупный бизнес, отвечает тенденциям современной экономике страны, это способствует формированию гибкой экономики, сочетающей разнообразные формы собственности, в которой происходит сложный процесс рыночного механизма и его регулирования.
Значение малого бизнеса в том, в его преимуществах, это:
– в росте экономически активного населения;
– в развитии более энергичных, дееспособных индивидуальностей;
– в увеличении числа собственников;
– в выполнении роли работодателя, использующего рабочую силу социально уязвимых слоев.
Кроме этого, малое предпринимательство стимулирует эффективность крупных компаний и всей экономики, путем освоения новых рынков. Оно придает рынку:
– необходимую эластичность, как производитель — оперативно и гибко реагирующий на изменения конъюнктуры рынка;
– способствует формированию конкурентной среды и служит мощным антимонопольным потенциалом.
Активное развитие малого предпринимательства особенно актуально для тех регионов, где основные отрасли экономики сконцентрированы в этом секторе экономики. Предприимчивость имеет большое значение в развитии национальной экономики.
Она является двигателем развития страны, обеспечивает быстрый экономический рост, содействует росту промышленности, стимулирует эффективность общественной деятельности. Люди по своей инициативе занимаются деятельностью, направленной на производство товаров и услуг для достижения собственного благополучия.
В зарубежной экономической литературе предпринимательская деятельность считалась независимым параметром, который влияет на производительность и экономическое развитие лишь косвенно.
В последние десятилетия ХХ века экономисты стали рассматривать предпринимательство как необходимый фактор экономического прогресса, главный источник обеспечения занятости населения и процветания общества.
Российская научная литература не затрагивала проблему предпринимательства и его развитие. В настоящее время появилось много публикаций, где даются практические и методические советы по организации предпринимательской деятельности.
В настоящей работе были использованы работы: Радаева В., А.О.Бусыгина, В.М.Власова, В.А.Джиоева, С.И.Кретова, С.Э. Жилинского, Лисина Б., Горфинхель В.А., и др., а также — ГК РФ, Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».
Создание теории предпринимательской деятельности является приоритетной задачей экономической науки и данные проблемы исследуются российскими учеными.
Тема повышение эффективности управления малым бизнесом является актуальной для настоящего времени, поэтому она была взята для настоящего исследования.
Цель работы — исследовать проблему повышения эффективности управления малым бизнесом.
Для этого ставятся следующие задачи:
– изучить теоретические основы управления малым бизнесом;
– рассмотреть методы управления поведением персонала;
– определить проблемы и перспективы развития малого предпринимательства;
– познакомиться с общей характеристикой ООО «Калибр»;
– проанализировать систему управления поведением персонала организации;
– провести анализ межличностных отношений в организации;
– внести предложения по совершенствованию методов по управлению поведением персонала;
– разработать мероприятия по внедрению методов управления персоналом.
Объект исследования – ООО Калибр».
Предмет исследования – эффективность управления малым бизнесом.
В процессе работы над настоящим исследованием использовались методы исследования и обработки информации: количественной и качественной оценки, сравнительный метод, анализа, синтеза и др.
При проведении исследования использовалась литература российских и зарубежных специалистов в области кадрового менеджмента, анализировались материалы достижения отечественных и зарубежных предприятий в области менеджмента человеческих ресурсов и методов управления персоналом.
Новизна работы заключается в разработке предложений и рекомендаций по совершенствованию методов управления поведением персонала в ООО «Калибр».
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МАЛЫМ БИЗНЕСОМ
1.1 Роль и значение малого бизнеса в экономике страны
Предпринимательство может успешно развиваться, если в стране есть факторы, обеспечивающие возможности для его развития. Под предпринимательской средой следует понимать благоприятную политическую, социально-экономическую, гражданско-правовую ситуацию в стране, обеспечивающую экономическую свободу гражданам для занятия предпринимательской деятельностью[1].
Предприниматели функционируют в условиях, определяющих предпринимательскую среду. Как сложная интегрированная система предпринимательская среда подразделяется на:
– внешнею, не зависящую от предпринимателей;
– внутреннею, формируемую непосредственно самими предпринимателями.
Предпринимательская среда формируется с развитием производительных сил, совершенствованием производственных отношений, созданием благоприятного менталитета со стороны государства и общества, формированием рынка и других условий.
Экономическая свобода — определяющее условие развития предпринимательства. Ее сущность состоит в государственных гарантиях на разных уровнях управления экономикой при ведении законной предпринимательской деятельности.
Экономическая свобода дает всем гражданам возможность использования своих способностей, имущества для экономической деятельности. В связи с этим имеет значение реализация правовых норм, не допускающих организацию экономической деятельности, направленной на монопольное положение отдельных субъектов, недобросовестную конкуренцию и рекламу.
В мире не существует общего определения предпринимательской деятельности, в связи с различными позициями авторов.
Предпринимательство можно определить, как особый вид экономической активности, основанной на инициативе, самостоятельной ответственности и инновационной предпринимательской идее[2].
Экономическая активность — участие в общественном производстве, с целью получения дохода, чтобы обеспечить самого предпринимателя и членов его семьи.
Такой формой участия выступает функциональная общественная обязанность или их комплекс, когда он выступает в качестве:
– собственника недвижимости, приносящей ему постоянный, гарантированный доход;
– индивидуального производителя;
– наемного работника, продающего свою рабочую силу;
– государственного или муниципального служащего;
– пенсионера;
– менеджера;
– учащегося или студента;
– занятого оборонно-охранной деятельностью;
– безработного.
Предпринимательство — особый вид экономической активности, его начальный этап связан, лишь с идеей. Идея — результат мыслительной деятельности, принимающая, впоследствии, материальную форму.
Предпринимательство — наличие инновационного момента. Под этим понимается смена профиля деятельности, производство нового товара, открытие нового предприятия, новая система управления, внедрение новых методов организации производства, новых технологий.
Предприниматель относится к категории активного субъекта, а потребителю отведена пассивная роль. Все, что составляет предпринимательскую деятельность, может быть реализовано лишь при позитивной оценке потребителя.
Положительная оценка — готовность приобрести товар. Средствами воздействия на потребителя выступают такие факторы, как:
– новизна товара и интерес к нему потребителя;
– доступность товара — цена;
– качество;
– универсальность товара;
– упаковка и внешний вид;
– позитивные характеристики товара, отличающие его от товара других производителей и возможность познакомиться с этими отличиями;
– возможность услуг послепродажного сервиса;
– соответствие стандартам — общественным или государственным;
– привлекательность рекламы на товар.
Таким образом, государство, как субъект предпринимательского процесса играет разную и важную роль, которая зависит от ситуации, условий, деловой активности в сфере предпринимательства, т.е. от целей, какие оно перед собой ставит.
В современных условиях каждый предприниматель действует в условиях глубокой специализации производства, возникшей на основе разделения труда. Он нуждается в партнерских связях, которые дают надежность и возможность эффективно действовать в своем производственном процессе.
В условиях рынка предпринимателю требуется умение взаимодействовать с другими предпринимателями, вести постоянный поиск эффективных связей и уметь производить переориентацию своей деятельности.
Целью предпринимательской активности является производство и предложение такого товара, который имел бы спрос на рынке и приносил бы прибыль.
Роль предпринимательства в обществе состоит в развитии инициативной массы людей, которые находятся на своем содержании, а не государства, и могут выбрать сферу приложения своих сил и способностей[3].
Предпринимательство — одна из форм деятельности человека. Деятельность человека — форма проявления его активности, определенное поведение. В более широком плане — трата жизненных сил, человеческой энергии.
Предпринять — значит начать делать что-нибудь, приступить к чему-нибудь. Если говорят, что человек предприимчивый, то имеют в виду умеющего сделать что-либо в нужный момент, находчивого, изобретательного, практичного человека.
Люди, осуществляющие эту деятельность, называются предпринимателями. Без них нет предпринимательства.
Предпринимательская деятельность предполагает, систематическое получение прибыли, которая является, продуктом специфического человеческого ресурса — предпринимательских способностей.
Обладая самостоятельностью, организуя производство в своих интересах, предприниматель берет на себя ответственность в пределах, определяемых организационно-правовой формой предприятия.
Предпринимательская деятельность связана с риском. Под предпринимательским риском понимается: риск, связанный с производством продукции, товаров, услуг, их реализацией, коммерцией, осуществлением проектов.
В нашей стране предпринимательскую деятельность, приходится осуществлять в условиях неопределенности и изменчивости экономических условий. Поэтому, возникает неуверенность в получении ожидаемого результата, т.е., возникает риск неудачи, потерь. При такой неопределенности, предприниматели нуждаются в государственной поддержке.
Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» направлен на реализацию права граждан, установленного Конституцией РФ, на свободное использование своих способностей, имущества для ведения предпринимательской и другой, не запрещенной законом экономической деятельности. Этим устанавливается роль малого предпринимательства[4].
Целями развития малого и среднего предпринимательства государственной политики России являются:
– развитие малого бизнеса для формирования конкурентной среды в экономике страны;
– обеспечение благоприятных условий для его развития;
– обеспечение конкурентоспособности;
– оказание в продвижении производимых товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок;
– увеличение количества субъектов предпринимательства;
– обеспечение занятости населения;
– увеличение доли производимых товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;
– увеличение доли уплаченных налогов в налоговых доходах бюджетов.
Основными принципами политики государства в развитии предпринимательства в России являются:
– разграничение полномочий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства между органами государственной власти;
– ответственность органов государственной власти в обеспечении условий для развития субъектов предпринимательства;
– участие представителей предпринимательства, некоммерческих организаций, представляющих их интересы в формировании и реализации государственной политики в этой области, экспертизе проектов нормативных правовых актов;
– обеспечение равного доступа к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления.
Для экономики деятельность малых предприятий очень важен фактор их гибкости. По уровню развития малого бизнеса судят о способности приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке в стране[5].
В развитых странах критерием отнесения фирм к субъектам малого бизнеса является численность работающих.
К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц:
– потребительские кооперативы;
– коммерческие организации;
– физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
– крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:
– для юридических лиц, суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов;
– доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов результатов интеллектуальной деятельности[6].
Средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
– от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;
– до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия — до пятнадцати человек;
– выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством РФ для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
Таким образом, малые предприятия обладают жизнеспособностью, т.к. они имеют свободу и простоту создания, льготную систему налогообложения, отсутствие административного принуждения и рыночный механизм ценообразования.
Функционирование и развитие предпринимательства обусловлены:
– внешней средой;
– государственной политикой;
– деятельностью местной законодательной и исполнительной власти;
– внешними условиями конкретных регионов.
Необходима благоприятная внешняя среда, которая достигается за счет регулирующих воздействий, вырабатываемых субъектами управления.
Для развития предпринимательства необходимо эффективное регулирование данного процесса, адекватное сложившимся условиям.
При этом необходимо учитывать конкретных особенности и возможности, приоритетность целей социально-экономического развития страны, регионов и отдельных групп населения.
Предпринимательство, как форма экономической активности, форма самозанятости части населения, создания рабочих мест пользуется правительственной поддержкой во всех развитых странах.
Государственной поддержкой охватываются создаваемые предпринимательские структуры до момента их перехода в категорию крупных организаций.
Для российской экономики задача развития и поддержки малого предпринимательства государством, особенно в производственной сфере, одна из главных[7]. Можно говорить о двух формах предпринимательства:
– частной;
– государственной.
Государственное предпринимательство — форма экономической активности от имени предприятия, учрежденного:
– государственными органами управления, уполномоченными управлять государственным имуществом (государственное предприятие);
– органами местного самоуправления (муниципальное предприятие).
Частное предпринимательство — форма экономической активности от организации или предпринимателя.
Эти виды предпринимательства имеют отличительные признаки, но их основные принципы во многом совпадают. Основное отличие государственного предпринимательства от частного в том, что его деятельность не направлена только на получение прибыли. Государство ставит перед государственными организациями, кроме коммерческих целей, социально-экономические цели.
У этого предпринимательства существуют специфические источники сверхприбыли, обусловленные крупными размерами предприятий, и мощью государства. На первый план выходят такие факторы, как:
– большие и стабильные объемы закупок материалов, сырья, комплектующих и т.п., которые предполагают льготные условия оплаты и скидки;
– кредиты на выгодных условиях;
– экономия на объемах производства;
– возможность получения оборудования, включая лизинговые;
– деловые связи, приобщенность к источникам информации о рынках сбыта, партнерах, в том числе зарубежных.
Эти преимущества могут быть основой для снижения индивидуальных затрат и тем самым — для извлечения сверх прибыли.
Постановлением Правительства N 556 от 22 июля 2008 г. были установлены предельные значения выручки без НДС для предприятий:
– микропредприятий — 60 млн. рублей;
– малых — 400 млн. рублей;
– средних — 1000 млн. рублей.
Предпринимательство для таких предприятия имеет ряд особенностей:
– единство собственности и управления предприятием непосредственно;
– ограниченность масштабов, характер отношений между хозяином и работником, позволяющий действенную мотивацию работы персонала и высокую степень удовлетворенности трудом;
– небольшие ресурсы и сбыт, не позволяют серьезно влиять на цены и объем реализации товара в отрасли;
– персонифицированный характер отношений между бизнесменом и клиентами, т.к. предприятие обслуживает узкий круга потребителей.
– роль руководителя: он ответственен за результаты деятельности полностью не только из-за имущественного рынка, но и своей непосредственной включенности в процесс и его организацию;
– семейное ведение дела: чем диктуется вовлеченность во всю деятельность предприятия;
– характер финансирования — малые предприятия полагаются на небольшие займы банков, собственные средства и “неформальный” рынок капиталов[8].
Также, можно выделить большую долю оборотного капитала, в сравнении с основным фондом. У крупных предприятий данное соотношение составляет 80:20, а у малых составляет 20:80.
Таким образом, предпринимательство – это форма экономической активности, основанная на инновационном подходе к производству, поставке товаров на рынок, приносящих доход и осознание своей значимости. На эффект предпринимательской деятельности влияет новаторство, инициатива предпринимателя, целеустремленно использующего свои возможности для достижения цели.
1.2 Методы управления поведением персонала
Управленческое воздействие на персонал – это взаимодействие комплекса физических, динамических, психических процессов, вызывающих воздействие, как у субъекта, так и у объекта.
Многие современные руководители, упускают выгоды, для предприятия и самого себя, которые можно получить, при умелом использовании потенциала работников.
Системный подход в управлении выражается в том, что совершенствовать одно звено системы или улучшать одну сторону управления невозможно, если, при этом, не думать о других звеньях.
Методы, выступающие, в качестве способов реализации принципов, носят альтернативный характер, возможен их выбор, замена.
Методы управления существуют объективно, их придумать или изобрести произвольно, нельзя, они вытекают из принципов управления и обусловлены ими.
Однако, они имеют больше вариантов, в отличие от принципов. Задача руководителя состоит в том, чтобы с учетом специфики и конкретных условий, управляемых объектов выбрать лучший путь, который бы обеспечивал более полную реализацию принципов управления.
В процессе управления используются разнообразные методы:
– организационно-административные;
– экономические;
– социально-психологические;
– психологические.
Различают общие методы управления и частные, локальные, характерные только для данной отрасли, органа управления.
Частные методы управления называют приемами управленческой деятельности. Следует различать методы управления и руководства.
Методы управления — это способы воздействия какого-либо звена системы управления на нижестоящие звенья или, управляемые объекты для достижения целей управления.
Методы руководства — способы воздействия на людей, реализующих эти цели в жизнь.
Методы управления и руководства взаимосвязаны, но им присуща своя специфика. Первые нацелены на управляемый объект, а вторые — на исполнителей, обладающих индивидуальными особенностями. Поэтому, если идет речь о работе с людьми, главным образом применяются методы руководства[10].
Методы, используемые руководителями, можно разделить на две группы:
– методы организационного воздействия;
– методы стимулирования.
Ведущим, в работе руководителя, являются методы стимулирования. Особую роль, при этом, играет социальное, моральное стимулирование, использование методов убеждения.
Следует отметить, что нет универсальных методов руководства, пригодных на все случаи жизни, действующих безотказно, в любых ситуациях. Необходимо говорить о комплексном использовании различных методов, с учетом конкретных условий.
Таким образом, можно сказать, что управление персоналом является определяющим в достижении успеха организации.
От его эффективности, от правильно выбранных методов зависит, как сотрудники воспримут, сформированное в сознании руководителя видение и какие усилия они приложат, чтобы перевести организацию в новое состояние.
При этом, воздействовать на персонал нужно при помощи различных факторов:
– экономических;
– управленческих
– правовых
– личностных, соотношение которых зависит от специфики предприятия, его условий, особенностей.
Следует отметить, что в любой организации, используются все методы управления, в том или ином объёме, с набором средств воздействия.
Методы и средства воздействия — инструменты управленческой деятельности. Методы управления персоналом разнообразны, их сочетание зависит от конкретных условий, особенностей, специфики, но при любых подходах, в управлении персоналом, каждая организация использует: организационные, экономические и социально-психологические методы.
Таким образом, при управлении персоналом организации используется комплекс мер воздействия на персонал, их сочетание зависит от условий конкретного предприятия и его специфики.
Управление персоналом должно быть направлено на достижение успеха организации. От эффективности и, выбранных методов управления, зависит, как сотрудники воспримут, видение руководителя и какие усилия приложат, для этого.
1.3 Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства
Для развития предпринимательства в нашей стране, имеет значение реализация его инвестиционной функции. Инвестиционная деятельность является основным условием для устойчивого экономического роста России. Для развития предпринимательской деятельности в России нужны специальные государственные программы:
– создание стабильного законодательства;
– образование фондов содействия предпринимателям;
– построение рыночной инфраструктуры;
– создание такого налогового, валютно-ценового и антимонопольного регулирования, что делало бы невыгодным обман партнеров[11].
Основная проблема — недостаток ресурсов — как материально-технических, так и финансовых. У большинства населения нет средств для собственного дела. Кредитные ресурсы получить непросто, к тому же они незначительны и дороги.
Законодательная база, несовершенна, а многих существенных положениях нет совсем, доступ малых предприятий ограничен к высоким технологиям, а их покупка требует значительных финансов.
Еще одна проблема — кадры. Прирожденных предпринимателей меньше, чем нужно обществу и им требуется приобрести определенный объем знаний.
Есть проблема социальной защиты. Существовавшая система социальных гарантий в нынешних условиях подорвана и требуется строить систему заново. Производить продукцию с длительным производственным циклом, разорительно.
Развитие малого предпринимательства в России отстает от ряда развитых стран. Это указывает на то, что в стране велики резервы роста малого предпринимательства. Государственная поддержка малого предпринимательства недостаточно эффективна. Ее необходимо развивать и совершенствовать.
Однако, несмотря на проблемы, предпринимательство становится важной частью российской экономики. Предпринимателя можно охарактеризовать как:
– новатора, внедряющего новые технологии, новые формы организации дела на коммерческой основе;
– инициатора производства товаров и услуг с целью получения прибыли;
– организатора производства, задающего тон деятельности фирмы, определяющего стратегию и тактику фирмы и принимающего на себя ответственность за их успех;
– человека, сознательно идущего на риск, ради достижения поставленной цели.
Все эти свойства составляют суть предпринимательства, направленного, на приумножение общественного достояния, процветания экономики.
Предпринимательство обеспечивает материальную выгоду, но это не значит, что им могут и хотят заниматься все. В развитых рыночных странах предпринимательской деятельностью занимается от 5 до 10%. На это есть ряд причин:
– предпринимательство — рискованное занятие. В условиях высокой конкуренции предприниматель может разориться;
– не у всех есть соответствующие интересы, цели и устремления. Для многих оказывается удобнее быть наемным работником предприятия или же государства[12].
Малый бизнес — разновидность предпринимательской деятельности. Он нацелен на результат и его суть в оперативности принятия решений, мобилизации ресурсов для производства товаров и услуг.
Особенностью отечественной экономики последние годы явилось формирование новой конфигурации. На смену предприятиям-гигантам пришли малые и средние предприятия.
Малые предприятия делают экономику более динамичной, восприимчивой к инновациям, повышают способность оперативно реагировать на рыночный спрос и его изменения.
Они формируют развитие экономики, позволяя, брать на себя предпринимательский риск, удовлетворяя внутренний спрос и освобождая крупные предприятия от деятельности на внутреннем рынке, что позволяет им выйти на внешний рынок.
Развитие малого предпринимательства создает предпосылки к расширению сферы в новые области бизнеса и сопровождается расширением конкурентной среды аграрного сектора.
Роль малых предприятий характеризуется рост в обеспечении платежеспособного спроса. Освоение местных ресурсов повышает их значение в аграрном секторе и говорит о социальной значимости.
Роль малых предприятий, как фактора изменения структуры собственности, способна смягчать последствия в экономике от структурных сдвигов занятости населения.
Малый бизнес имеет свои особенности в плане технологий хозяйствования, менеджмента, маркетинга. Он имеет возможность гибкого реагирования на изменения рынка, быстро переходить на производство новых видов товаров и услуг, быстро окупать вложенный капитал. Основным параметром деятельности малого предпринимательства — высокая степень адаптации к особенностям рынка.
Существенной чертой малых предприятий является то, что они выполняют виды деятельности, недоступные для крупных предприятий, из-за их нецелесообразности выполнения.
Крупные предприятия строят деятельность, исходя из масштабности ресурсов и рынка. Если им недостаточно ресурсов или емкости рынка, то такой вид деятельности крупные предприятия избегают. Из этого можно сделать вывод, что малые предприятия занимается освоением «отходов» крупных предприятий и крупного бизнеса.
Работа малыми ресурсами и небольшие сегменты рынка для малых предприятий приоритетны. Но это не значит что это основная черта малого предпринимательства. Это представляет важную функций малого предпринимательства.
Успешное развитие малого предпринимательства невозможно без целенаправленной государственной поддержки, связанной с формированием благоприятной предпринимательской среды и созданием разветвленной инфраструктуры деловых услуг[13].
Воздействие государства на становление и развитие малого предпринимательства осуществляется через финансовый механизм, который представляет собой систему определенных финансовых рычагов, выраженных в организации, планировании и стимулировании использования финансовых ресурсов.
В данном случае одним из рычагов финансового механизма поддержки МП является участие субъектов малого предпринимательства в производстве товаров (услуг) для государственных нужд. Эта форма поддержки нуждается в дальнейшей проработке.
Другим направлением поддержки МП является имущественная поддержка, механизм которой предполагает создание новых малых предприятий и поддержку уже действующих путем продажи им в рассрочку и предоставления в аренду на льготных условиях производственных площадей и неиспользованного оборудования предприятий-должников областного бюджета.
Учитывая общее состояние российской экономики и значительный дефицит государственных и местных бюджетов, единственным реальным внешним источником финансирования МП в настоящее время является банковский кредит. Усилению роли банков в развитии МП, включая и сферу реализации целевых программ поддержки, могли бы способствовать следующие меры:
1.Формирование системы государственных гарантий по банковским кредитам МП.
2.Использование иных возможностей усиления взаимодействия МП с банковскими институтами, например, на пути заключения соглашений о паритетном финансировании МП и разделе кредитных рисков с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
При этом банк проводит финансовую экспертизу проектов, а фонд — научно-техническую. Соглашение предусматривает условия кредитования, удовлетворяющие интересам всех трех сторон (банк, фонд и получатель кредита).
Необходимо усилить регулирующую функцию налогов, способствующую выравниванию сложившихся диспропорций в экономике.
1 2