Задание 1
Согласно Конституции РФ (ч. 1 ст. 110) и ФКЗ «О Правительстве РФ» (ст. 1), систему органов исполнительной власти в Российской Федерации возглавляет Правительство РФ (высший орган). Однако Указом Президента РФ от 09.03.2004 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» было закреплено, что ряд федеральных органов исполнительной власти подчиняется только Президенту РФ.
Ответьте на вопросы:
1. Можно ли говорить в данной ситуации о противоречии ФКЗ Конституции РФ, так как в последней Правительство РФ указано как единственный орган исполнительной власти?
2. Является ли Президент РФ главой исполнительной власти в РФ?
3. Какова роль Президента в осуществлении и организации исполнительной власти в РФ?
Рекомендации по выполнению задания
1. Изучите внимательно Конституцию РФ, ФКЗ «О Правительстве РФ».
2. На основе анализа п. «а», «б», «в», «д» ст. 83 Конституции РФ обдумайте вопрос о том, является ли главой исполнительной власти в РФ Президент РФ, а не Правительство РФ.
3. Проанализируйте функции, которые выполняет Президент в сфере исполнительной власти в РФ.
4. Письменно ответьте на поставленные вопросы, приводя развернутую аргументацию по каждому.
5. Завершая ответ на поставленные вопросы, сделайте выводы.
Задание 2
Счетная палата РФ является постоянно действующим высшим органом внешнего государственного аудита (контроля), подотчетным Федеральному Собранию. Задачами Счетной палаты являются: а) организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению; б) определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральный собственности; в) оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и т. д. Также Счетная палата вправе осуществлять ревизии и проверки подведомственных объектов, контролировать банковскую систему, делать представления о правонарушениях, предписания и т. д.
На основании анализа полномочий Счетной палаты определите, органом исполнительной или законодательной власти является счетная палата.
Рекомендации по выполнению задания
1. Изучите внимательно Федеральный закон от 05.04.2013 № 41-ФЗ (ред. от 29.05.2019) «О Счетной палате Российской Федерации».
2. Проанализируйте функции, которые выполняет Счетная палата в сфере исполнительной власти и (или) законодательной власти РФ.
3. Письменно ответьте на поставленный вопрос, приводя развернутую аргументацию.
4. Завершая ответ на поставленный вопрос, сделайте выводы.