Права и обязанности родителей и детей

---

Страницы:   1   2   3

---

Содержание

• Введение
• Глава 1. Установление происхождения детей
• 1.1. Установление материнства
• 1.2. Установление отцовства
• 1.3. Регистрация рождения ребенка.
• Глава 2. Права несовершеннолетних детей
• 2.1. Личные права несовершеннолетних детей
• 2.2. Имущественные права несовершеннолетних детей
• Глава 3. Права и обязанности родителей
• Глава 4. Лишение и ограничение родительских прав
• Заключение
• Список литературы

 

ВВЕДЕНИЕ

Предметом семейного права является совокупность (система) взаимно отношений, регулируемых соответствующей отраслью права (семейных отношений). Понятно, что характеристика подобных социальных связей вряд ли возможна без определения ключевого понятия: что есть семья.

Около 100 лет назад В.И. Синайский указывал: ≪К сожалению, в нашем праве понятие семьи лишено всякой определенности и ясности≫(1.)

С той поры в этом вопросе мало что переменилось. Как и прежде нет легального определения семьи. Во всевозможных отраслях законодательства (гражданском, жилищном, трудовом и т.д.) в понятие семьи вкладывается разное содержание. Как и прежде, продолжаются споры в юридической науке(2). Как представляется, с точки зрения юридической понятие ≪семья≫ не имеет и не может иметь незыблемого и четкого содержания.

Современная семья представляет собой результат многовекового исторического развития взаимоотношений, связанных с браком и семьей Под семьей социологическом смысле понимается «базирующаяся на браке или кровном родстве небольшая группа, члены которой связаны между собой общностью быта, взаимной помощью, моральной и правовой ответственностью» или «группа людей, состоящая из жены, мужа, детей и других близких родственников, живущих вместе». По вопросу связанному с отсутствием в Семейном кодексе определения семьи и многообразном толкованием ее природы и характерных черт в ряде отраслей права (гражданском, жилищном, трудовом, праве социального обеспечения) предлагаемые в научной литературе определения семьи не всегда несомненны. Различные взгляды на понятие семьи, в общем, совпадают в признании ее, с одной стороны, своеобразным коллективом, базирующемся, на браке, члены которого совместно проживают и связаны родством, взаимными правами и обязанностями, а если взглянуть под другим углом, как необходимого фактора развития цивилизованного общества. Семья представляет собой общественным организмом, удовлетворяющим целый ряд насущных человеческих потребностей (в рождении и воспитании детей, духовном общении, взаимной материальной и моральной поддержке родственников и т.п.), в связи, с чем предусматриваются специальные меры по ее защите со стороны государства в действующем законодательстве (семейном, гражданском, уголовном и др.)

Семейные взаимоотношения условно вполне можно подразделить на четыре основные группы согласно со структурой Семейного Кодекса.

К первой группе относятся отношения, возникающие в связи со вступлением в брачные отношения прекращением брака и признанием его недействительным – (брачные отношения).

Ко второй группе относят личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: мужем и женой, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными). Примером таких отношений являются отношения супругов по поводу выбора рода занятий, места жительства, по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом или взаимоотношения, возникающие между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей.

Третья группа — Личные неимущественные и имущественные отношения между другими родственниками и иными лицами (дедушкой, бабушкой, родными братьями и сестрами, фактическими воспитателями и воспитанниками и др.) Эти отношения регулируются только в пределах и в случаях, предусмотренных семейным законодательством.

Четвертую группу составляют отношения, возникающие по вопросу с устройством в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Отношения между родителями и детьми являются одной из нескольких групп отношений, которые регулируются семейным кодексом и эти отношения могут носить личный неимущественный и / или имущественный характер. Приоритет семейного воспитания детей, заботы об их развитии и благосостоянии, обеспечение защиты их прав и интересов – это один из главных принципов регулирования семейных отношений. Правовой статус ребенка в нормах семейного законодательства определяется исходя из того, что ребенок представляет собой самостоятельный субъект права, участником семейных отношений, а по тому имеет свои права: жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, выражать свое мнение по всем вопросам, касающимся его жизни и т.д. Семейное законодательство регламентирует все права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей, защите их прав и законных интересов, формы семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. За нарушение этого принципа законодательство РФ устанавливает различные виды ответственности.

В семейном праве принцип равноправия граждан вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждениям, принадлежности к общественным объединениям, нашел свое отображение Внутри него невозможно устанавливать прямое или косвенное превосходство граждан или ограничивать их права по этим качествам.

В ст. 1 СК РФ допускается возможность ограничения прав граждан в семье только на основании федерального закона лишь в той мере, которой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и защиты интересов других членов семьи и прочих граждан.

Актуальность этой темы заключается в уникальной ценности институтов семьи, заменяющих семьи (опека, попечительство, патронатная семья и т.д.), их не проходящие значения в воспитании растущего поколения, передачи лучших духовных ценностей, накапливаемых поколениями. Супружество, рождение детей, их воспитание, усыновление, опека и попечительство — взаимоотношения, имеющие весомое значение для каждого человека. Все эти отношения вбирает в себя Семейное право, являющее собой отрасль права, регулирующую личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, базированные на браке, родстве, неразрывной связи принятии детей на воспитание в семью.

Отношения по регистрации актов гражданского состояния, например регистрация появления на свет, смерти, брака, развода и другие, носят административный характер и регулируются не Семейным кодексом, а Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143- ФЗ «Об актах гражданского состояния». И все таки их изучение входит в курс семейного права.

Принципы семейного права обладают не только общетеоретическим, но и практическим значением. Они могут применяться при регулировании прав и обязанностей членов семьи в случае обнаружения пробелов в семейном и гражданском законодательстве, т. е сообразно права (ст. 5 СК РФ).

Целью моей работы представляет собой исследование института родительских прав и обязанностей

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

— рассмотреть личные и имущественные права и обязанности  детей, не достигших совершеннолетия, закрепление в международных и российских правовых документах (актах);

— определить  обязанности родителей, опекунов, попечителей, усыновителей в отношении несовершеннолетних детей;

— дать характеристику основным способам защиты прав несовершеннолетних детей, организацию усыновления, опеки,

— рассмотреть все грани последствий неисполнения родителями своих прав и обязанностей (лишение родительских прав, ограничение родительских прав, уголовную и административную ответственность).

 

Глава 1. Установление происхождения детей

Одно из важнейших положений российского семейного права состоит в том, что основанием появления прав и обязанностей родителей и детей является происхождение детей, удостоверенное в установленном законом порядке. После революции это положение было сформулировано в декрете ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. ≪О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния≫(1).Каждый ребенок фактически имеет отца и мать в независимости от того, появился на свет он в браке или нет. Статья 53 Семейного кодекса закрепляет норму, в соответствии которой дети, родившиеся от лиц, не состоящих между собой в браке, обладают по отношению к своим родителям такие же права и обязанности, как и дети, рожденные в браке, при условии, что их происхождение было удостоверено в установленном законом порядке.

Похожая норма содержалась в ст. 50 Кодекса о браке и семье РСФСР, а также в ст. 133 Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г., ст. 25 Кодекса законов о браке, семье и опеке 1926 г. Обновленный принцип был закреплен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. ≪Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении защиты материнства и детства, об установлении почетного звания ≪Мать-героиня≫ и учреждении ордена ≪Материнская слава≫ и медали ≪Медаль материнства≫≫, по которому появилась такая категория как ≪внебрачные дети≫, а из Кодекса законов о браке, семье и опеке 1926 г. были исключены положения об одинаковых правах детей, рожденных в зарегистрированном браке, и внебрачных. Уравнивание в правах детей, рожденных в браке, и внебрачных детей произошло лишь в 1968г. После принятия Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье.(2)

В далеком прошлом на пороге христианства, когда, браки не были достаточно крепкими, дети, рожденные в браке, и внебрачные дети не особенно отличались в своих правах и могли наследовать после своих родителей, в том числе и их статус. Общеизвестным историческим фактом является то, что великий князь Владимир Креститель был незаконнорожденным ребенком князя Святослава. Первые упоминания в законодательстве о внебрачных детях встречаются в Русской Правде, где говорилось, что дети мужа от рабыни не принимают наследства, но они, как и их мать, делаются свободными. До 1902 г. права внебрачных детей существенно отличались от прав детей, которые рождены в браке. Право на содержание отцом внебрачного ребенка возникало только при рождении ребенка вследствие действий холостого мужчины, имевших состав преступления (например, принуждение к

1.СУ РСФСР. 1917. № 11. Ст. 160 2. Ведомости Верховного Совета СССР. 1968. № 27. Ст. 241

вступлению в связь, недействительные брачные узы, брак, заключенный под влиянием обмана, угрозы, и т.п.).

В 1902 г. были расширены некоторые права внебрачных детей на алименты и наследство. ≪Отец внебрачного ребенка обязан нести издержки на его содержание, если он в том нуждается≫. Но внебрачные дети не имели возможности получать не только большее, но хотя бы равное имущество по сравнению с детьми, рожденными в браке. Так же внебрачные дети причислялись к низшему сословному классу, т.е. внебрачный ребенок дворянки и дворянина дворянином не становился.

Закон 1902 г. допускал узаконение внебрачных детей. В большинстве стран в настоящее время внебрачные дети уравнены в правах с детьми, рожденными в браке. Этот принцип закреплен и в международных договорах, например в Конвенции ООН 1989 г. ≪О правах ребенка≫. В отдельных странах утверждены специальные законы, охраняющие права внебрачных детей; например, в Австрии действует Закон о новой регламентации правового положения внебрачного ребенка 1970 г., уравнявший его в правах с законнорождёнными детьми, в Германии – Закон о юридическом статусе внебрачных детей 1969 г., в Ирландии – Закон о статусе детей 1987 г., в Новой Зеландии – Закон о статусе детей 1969 г. В некоторых государствах нормы о запрете дискриминации внебрачных детей закреплены в Конституции, например, в Португалии.

На практике до сих пор возникает немало судебных споров, в том числе в странах – участницах Конвенции ООН ≪О правах ребенка≫, что же касается ущемления прав внебрачных детей. В современном российском законодательстве, а также в международных договорах принцип равенства прав детей в независимости от их происхождения очень четко прописан. Это важно, т.к. каждый четвертый ребенок в России появляется на свет вне брака

• Происхождение детей означает установление юридической связи между ребенком и его родителями на основании государственной регистрации рождения ребенка. Происхождение ребенка определяется кровным родством, за исключением отдельных случаев, например:

– вследствие применения искусственных методов репродукции человека, суррогатного материнства (п. 4 ст. 51 СК);

– вследствие действия не оспоренной презумпции отцовства супруга (бывшего супруга) матери ребенка (п. 2 ст. 48 СК);

– вследствие признания отцовства в добровольном порядке (п. 3ст. 48, ст. 50 СК);

– вследствие ошибки при установлении отцовства в судебном\порядке (ст. 49 СК).

1.1. Установление материнства

Во все времена матерью ребенка считалась женщина, его родившая. Но трудности доказывания материнства также имели место, как и в тех случаях, когда мать уклонялась от заявления о рождении ребенка (регистрации).

В начале XX в. семейное законодательство в качестве доказательств происхождения ребенка от матери рассматривало либо метрическую запись о его рождении, либо если невозможно представить эту запись или в записи не указана мать, то исходящие от нее самой письменные удостоверения. Как отмечал А.И. Загоровский, признание только письменного доказательства материнства, ≪при нежелании признать материнство, может послужить хорошим средством избавиться от него≫(1) Свидетельские показания судом не учитывались. В настоящее время в РФ согласно п. 1 ст. 48 Семейного кодекса происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании:

• документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении;
• медицинских документов в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения;
• свидетельских показаний;
• или на основании иных доказательств

Как правило, в качестве доказательства происхождения ребенка от матери рассматривается документ, подтверждающий рождение ребенка матерью в медицинском учреждении (роддоме). Это может быть не только государственное учреждение, но и любая медицинская организация в независимости от организационно-правовой формы. Если роды ребенка проходили вне медицинского учреждения, то основанием для регистрации может быть документ, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной врачебной практикой. При родах вне медицинской организации и в отсутствии оказания медицинской помощи регистрация производится на основании заявления лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка. Данное заявление может быть сделано лицом, присутствовавшим при родах, работнику органа записи актов гражданского состояния, производящему государственную регистрацию рождения ребенка. Если у такого лица нет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния, то его подпись в заявлении о рождении ребенка данной женщиной должна быть удостоверена организацией, в которой указанное лицо работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией или органом местного самоуправления по месту его жительства либо администрацией стационарной  медицинской организации, в которой указанное лицо находится на лечении.

Загоровский А.И. Курс семейного права. С. 210–211

Такое заявление может быть представлено в орган записи актов гражданского состояния родителями (одним из родителей) ребенка или другим заявляющим о рождении ребенка лицом, а также может быть направлено в орган записи актов гражданского состояния при помощи почтовой, электронной связи или иным способом.

В случае рождения ребенка на морском, речном, воздушном судне, в поезде капитан корабля (начальник поезда) может составить акт о рождении ребенка. Согласно со ст. 32 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ в любом случае рождения на судне ребенка капитан должен составить соответствующий акт с участием двух свидетелей и медицинского работника, если он имеется на борту корабля, а также зафиксировать этот случай в судовом журнале. В случае смерти, болезни или иной причины, препятствующей капитану судна выполнять свои служебные обязанности, обязанности капитана корабля возлагаются на старшего помощника капитана корабля до получения распоряжения судовладельца. Те же е нормы предусмотрены ст. 70 Кодекса торгового мореплавания РФ. Если ни какая из норм не подходит для установления материнства вполне можно установить его на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной. Порядок установления факта рождения определяется гл. 28 ГПК РФ и относится к категории дел об установлении родственных взаимоотношений (п. 1ч. 2 ст. 264 ГПК). В этом случае установление происхождения ребенка от матери может быть основано на прочих доказательствах. Материнство, как и отцовство, может быть оспорено согласно со ст. 52 СК РФ, помимо случаев рождения ребенка суррогатной матерью ссылаясь на эти обстоятельства. Оспаривание материнства производится в исковом производстве по правилам подраздел. Согласно закона II разд. II ГПК РФ, и применимы любые доказательства, предусмотренные ст. 55 ГПК РФ.

1.2. Установление отцовства

Запись сведений об отцовстве, если мать ребенка состоит в зарегистрированном браке, производится на основе базе (предположения) отцовства супруги матери ребенка. Вследствие этого муж матери записывается отцом родившегося у нее ребенка по заявлению любого из супругов. Это правило действует и при рождении ребенка в течение 300 дней с момента расторжения брака, признания брака недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка.

Если отец и мать ребенка не состоят в браке между собой, семейное законодательство предусматривает два способа установления отцовства:

• Добровольное отцовство.

Оно устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка. Признание отцовства является безотзывным с момента, когда произведена соответствующая запись в книге записи актов гражданского состояния. Запись об отцовстве может быть оспорена только в судебном порядке, в согласно о ст. 52 СК РФ,

Пример: выясняется, что мужчина, записанный в качестве отца ребенка, фактическим отцом не является. Однако если в момент записи отцовства заявитель знал об этом, то согласно с п. 2 ст. 52 СК РФ он в последующем не может оспорить произведенную запись, со ссылкой на эти обстоятельства, а также при применении методов искусственной репродукции человека со ссылкой на эти обстоятельства (п. 3 ст. 52 СК).

Добровольное установление отцовства – это юридический акт отца ребенка, не состоящего в браке с его матерью, направленный на возникновение правоотношений между ребенком и отцом;

• Установление отцовства в судебном порядке.

Оно  выполняется при наличии нескольких условий:

— отсутствие зарегистрированного брака между родителями ребенка;

— отсутствие солидарного заявления родителей или отца ребенка;

— отсутствие согласия органа опеки и попечительства на установление отцовства.

Оспаривание презумпции отцовства происходит согласно со ст. 52 СК РФ в рамках искового производства.

До принятия Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 140-ФЗ ≪О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации мать ребенка могла сообщить без обращения в суд, что отцом ребенка является не ее супруг (бывший супруг). В подобном случае отцовство в отношении ребенка могло быть установлено путем подачи совместного заявления матерью и фактическим родителем ребенка в орган записи актов гражданского состояния об установлении отцовства, что нарушало права супруга матери ребенка. Со вступлением в силу названного Закона оспаривание отцовства допускается лишь в судебном порядке (ст. 52 СК).

В том случае, если презумпция отцовства не установлена законодательством, отцовство может быть установлено по собственной воле или принудительно. Добровольное отцовство означает признание мужчиной факта происхождения ребенка от него. Данный факт может иметь место и в тех случаях, когда мужчина не классифицируется биологическим отцом, например вследствие применения искусственных методов репродукции человека, суррогатного материнства (п. 4 ст. 51 СК).

Запись об отце ребенка, родившегося вне брака, выполняется с согласия матери, которое выражено в совместном письменном заявлении матери и отца ребенка. Совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка подается ими в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния по месту жительства отца или матери ребенка или по месту государственной регистрации рождения ребенка. Совместное заявление об установлении отцовства может быть подано при государственной регистрации рождения ребенка, и после государственной регистрации рождения ребенка и в свидетельство о рождении ребенка могут быть вписаны изменения. Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста 18 лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия, а в случае если оно признано недееспособным, – с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства. Согласие лица, достигшего совершеннолетия, выражается в отдельном заявлении или подписью в совместном заявлении отца и матери (заявления отца)

Иногда в случаях, предусмотренных п. 3 ст. 48 СК РФ, отцовство устанавливается по заявлению лишь отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, а при отсутствии подобного согласия –по решению суда. Такие случаи предусмотрены п. 3 ст. 48 СК РФ:

– смерть матери ребенка (подтверждается свидетельством о смерти);

– признание ее недееспособной (подтверждается решением суда);

– невозможность установления ее места пребывания (для этого нет необходимости в представлении решения суда о признании ее безвестно отсутствующей, достаточно соответствующей справки из органов внутренних дел);

– лишение ее родительских прав (подтверждается решением суда).

Есть случаи, когда подача совместного заявления об установлении отцовства после рождения ребенка затруднительна или даже невозможна,

Например:

1) если отец будет призван в армию или предполагается долгая командировка,

2) в случае тяжелой болезни отца, будущие родители могут подать заявление в орган записи актов гражданского состояния во время беременности матери.

Запись о родителях ребенка может быть произведена после рождения ребенка. Дополнительное заявление не потребуется, если до государственной регистрации рождения ребенка ранее поданное заявление не было отозвано отцом или матерью. До рождения ребенка любой из родителей может отозвать заявление. Но такое заявление в будущем может быть доказательством принудительного признания отцовства согласно со ст. 50 СК.

За государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, уплачивается государственная пошлина, которая составляет, в соответствии подп. 3 п. 1ст. 333.26 НК РФ, 100 руб.

Принудительному установлению отцовства приурочена ст. 49 СК РФ, а также постановление Пленума Верховного Суда РФ≪О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов≫..

Принудительное установление отцовства в суде имеет место при наличии следующих требований:

1) ребенок родился вне брака;

2) отец уклоняется от добровольного установления отцовства путем подачи совместного заявления с матерью или автономного заявления (в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления ее места нахождения, лишения родительских прав);

3) мать отказывается от подачи совместного заявления.

Значительная часть споров об отцовстве происходят по инициативе матери ребенка или лиц, на иждивении которых он находится. Причиной подобных исков является уклонение отца от подачи совместного с матерью заявления об установлении отцовства. Отцовство устанавливается в судебном порядке в исковом производстве в соответствии общепризнаными с нормами подраздел. II разд. II ГПК РФ. Заявление об установлении отцовства может быть подано:

– одним из родителей (несовершеннолетние родители могут самостоятельно подать исковое заявление об установлении отцовства с 14 лет);

– опекуном (попечителем) ребенка;

– лицом, на иждивении которого находится ребенок;

– самим ребенком, достигшим совершеннолетия.

Дела об установлении отцовства рассматриваются районными судами (ст. 24 ГПК) на протяжении двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Рассмотрение подобных заявлений может производиться как месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца (ч. 3 ст. 29 ГПК). Ответчиком подобным категориям дел выступает, в большинстве случаев, прогнозируемый отец, если он отказывается от добровольного установления отцовства в органах загса, мать реже бывает ответчиком – в том случае, если она препятствует подаче совместного заявления в органы загса.

В соответствии ст. 49 СК РФ при установлении отцовства в отношении детей, родившихся после вступления в силу Семейного кодекса, т.е. с 1 марта 1996г., суд принимает во внимание любые доказательства (письменные, устные и др.) подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица, в том числе данные экспертизы. Сбор доказательств выполняется в процессе подготовки дела к судебному разбирательству. При подготовке дел об установлении отцовства к судебному разбирательству и в ходе рассмотрения дела судья (суд) в необходимых случаях для объяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка, вправе с учетом мнения сторон и обстоятельств по делу назначить экспертизу. Заключение данных экспертизы по вопросу происхождения ребенка является одним из доказательств, которое оцепеневается судом в совокупности с прочими имеющимися в деле доказательствами. Если отцовство не установлено ни добровольно, ни принудительно, а отец скончался, в судебном порядке может быть установлен факт признания отцовства при жизни в порядке особого производства согласно с п. 4 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

Согласно ст. 50 СК РФ установление факта признания отцовства имеет место при наличии следующих обстоятельств:

1) мать и отец ребенка не состояли в браке;

2) отец скончался, не подав при жизни заявление о признании отцовства;

3) имеются доказательства признания отцовства.

Фактами, подтверждающими признание лицом своего отцовства в отношении данного ребенка, могут быть его письма, в том числе в электронном варианте, в которых он называл ребенка своим, анкеты, заявления, аудио- и видеозаписи, показания свидетелей.

Установление факта признания отцовства вполне вероятно по заявлению любого заинтересованного лица, а именно матери ребенка или лица, записанного в качестве отца ребенка в книге записи актов гражданского состояния, опекуна (попечителя) ребенка, лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия, органов опеки и попечительства, прокурора в соответствии со ст. 45, 46 ГПК РФ.

Последние годы основное внимание уделяется особенностям установления материнства и отцовства при применении искусственных методов репродукции человека. К искусственным методам репродукции человека, предусмотренным Семейным кодексом и Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-I, относят искусственное оплодотворение, имплантацию эмбриона и суррогатное материнство. Более подробно эти и другие методы искусственной репродукции человека определяются приказом Минздрава России от 26 февраля 2003 г. № 67 ≪О применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия≫.

Есть несколько аспектов этих ситуаций.

1. Юридические родители являются биологическими родителями ребенка (например, при имплантации использован эмбрион, генетически происходящий от супружеской пары).
2. Не присутствует биологическая, но есть генетическая связь между ребенком и родителями (одним из них).
3. Не присутствует как биологическая, так и генетическая связь с ребенком родителей или одного из них (суррогатное материнство в отсутствии генетического материала супруги).

Искусственное оплодотворение женщины и имплантация эмбриона осуществляются в учреждениях, получивших лицензию на врачебную деятельность, при наличии письменного согласия супругов (одинокой женщины). Сведения о проведенных искусственном оплодотворении и имплантации эмбриона, а также о личности донора составляют врачебную тайну. Женщина правомочна на информацию о процедуре искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона, о медицинских и правовых аспектах ее последствий, о данных медико-генетического обследования, внешних данных и национальности донора, предоставляемую врачом, осуществляющим медицинское вмешательство.

При суррогатном материнстве матерью ребенка является та женщина, которая его родила, и супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона суррогатной матери, записываются в виде отца и матери ребенка только при наличии ее согласия, которое дается после рождения ребенка.

1.3. Регистрация рождения ребенка

Происхождение ребенка от матери и отца отражается в акте государственной регистрации рождения. В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона ≪Об актах гражданского состояния≫ регистрация рождения ребенка производится в органах записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей). В актовой записи о рождении ребёнка указывается его место рождения. Если родители (один из родителей) живут в сельском поселении, по их желанию вместо фактического места рождения ребенка может быть указано место жительства родителей (одного из родителей).

В том случае, если ребенок родился при переезде (в самолете, на борту корабля, в поезде и т.д.), регистрация рождения производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства родителей (одного из родителей) или любым органом записи актов гражданского состояния, расположенным по маршруту следования транспорта. При рождении ребенка в таких ситуациях местом рождения ребенка указывается место государственной регистрации рождения ребенка. Если ребенок, родители которого – граждане РФ, родился за границами страны, то регистрация рождения может быть произведена в соответствующем консульском учреждении РФ. Родители или один из родителей обязаны в течение одного месяца со дня рождения ребенка заявить о его рождении устно или письменно.

Основаниями для государственной регистрации рождения ребенка, в соответствии ст. 14 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», являются:

– документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией в независимости от ее организационно-правовой формы, в которой происходили роды

– документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой,

– при родах вне медицинской организации;

– заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка – при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи;

– решение суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной.

При государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона суррогатной матери, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, обязательно должен быть представлен документ, подтверждающий факт получения согласия суррогатной матери на запись указанных супругов родителями ребенка. Подобный документ, выдается медицинской организацией, в которой состоялись роды. При отсутствии согласия суррогатной матери супруги не могут быть записаны родителями ребенка.

Особый порядок регистрации рождения установлен ст. 19 Федерального закона ≪Об актах гражданского состояния≫ в отношении найденного (подкинутого) ребенка. Орган внутренних дел, орган опеки и попечительства либо медицинская организация, воспитательная организация или организация социальной защиты населения, в которую помещен ребенок, должны заявить о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, не позже чем через семь дней со дня обнаружения ребенка. Лицо, нашедшее ребенка, обязано заявить о находке в течение 48 часов в орган внутренних дел или в орган опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка.  В тоже время вместе с заявлением о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка должны быть представлены:

– документ об обнаружении ребенка, выданный органом внутренних дел либо органом опеки и попечительства, с указанием времени, места и обстоятельств, при которых обнаружен ребенок;

– документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий возраст и пол найденного (подкинутого) ребенка.

Сведения о родителях найденного (подкинутого) ребенка в запись акта о его рождении не вносятся. Отдельные отличительные особенности государственной регистрации предусмотрены в отношении рождения ребенка, родившегося мертвым или умершего на первой неделе жизни (ст. 20 Федерального закона Об актах гражданского состояния≫), и ребенка, достигшего возраста одного года и более (ст. 21 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»). Значение государственной регистрации рождения ребенка состоит в том, что лишь на основании подобной регистрации возникают юридические права и обязанности во взаимоотношениях между родителями и детьми, предусмотренные семейным, гражданским, а также иным законодательством. Запись родителей в книге записи актов гражданского состояния может быть оспорена только в судебном порядке. СК РФ не допускает оспаривания отцовства (материнства) в административном порядке путем обращения в органы записи актов гражданского состояния в том случае, когда мать, фактический отец или лицо, записанное в книге записи актов гражданского состояния в качестве отца ребенка, хотят изменить запись об отце ребенка.

Запись об отце ребенка может быть оспорена по требованию лиц, указанных в п. 1 ст. 52 СК РФ, а именно:

– лица, записанного в качестве отца или матери ребенка (несовершеннолетние родители вправе признавать или оспаривать свое отцовство или материнство независимо от возраста);

– лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка;

– самого ребенка по достижении им совершеннолетия;

– опекуна (попечителя) ребенка;

– опекуна родителя, признанного судом недееспособным.

Запись в книге актов гражданского состояния об отцовстве (материнстве) может быть оспорена:

• в случае, когда лица, записанные в качестве матери или отца ребенка, состоят в браке;
• в случае, когда родители не состоят в браке и запись о матери была произведена по заявлению матери, а запись об отце
• по совместному заявлению матери и отца ребенка, или
• по заявлению отца ребенка с согласия органов опеки и попечительства
• в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места пребывания матери или в случае лишения ее родительских прав,
• по решению суда.

Дела об оспаривании отцовства рассматриваются в рамках искового производства. В ряде случаев право лиц, записанных в виде отца и матери ребенка, оспаривать отцовство или материнство ограничено в интересах, прежде всего самого ребенка, в частности:

– в случае если в момент записи данному лицу было известно, что оно фактически не является отцом ребенка;

– в случае если супруг дал согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона;

– в случае если супруги дали согласие на имплантацию эмбриона другой женщине;

указанные лица, и суррогатная мать после совершения записи родителей в книге записей рождений не могут при оспаривании материнства или отцовства ссылаться на эти обстоятельства.

---

Страницы:   1   2   3

---