Рассмотрев данные условия, хотелось бы отметить, что осужденные, как правило, не могут быть привлечены к гражданско-правовой ответственности, установленной статьей 293 ГК РФ. однако, при определенных обстоятельствах, в поведении, выражающемся в бездействии осужденных, признаки данного состава правонарушения все же могут проявляться, и осужденный может быть лишен права собственности на жилое помещение.
отметим, что статья 293 ГК РФ устанавливает не только ответственность осужденного за бесхозяйственное содержание жилого помещения, но и выступает в качестве одной из правовых гарантий защиты прав и законных интересов граждан, являющихся соседями собственника жилого помещения. Таким образом, в случаях, когда осужденный не привлекается к ответственности, установленной статьей 293 ГК РФ, данная гарантия защиты права иных граждан не реализуется.
На наш взгляд, для решения указанной проблемы необходимо разработать единый комплекс гарантий, которые смогут обеспечить защиту прав самого осужденного, как собственника жилого помещения, так и иных граждан (соседей). Далее в работе нами будут определены и предложены одни из возможных таких правовых гарантий.
Далее перейдем к рассмотрению особенностей и проблем осуществления осужденным к лишению свободы такого правомочия как право пользование жилым помещением.
Напомним, что право пользования есть право извлекать полезные свойства вещи путем ее эксплуатации, применения. Говоря о праве пользования осужденных жилым помещением, необходимо отметить, что по объективным причинам ограничивается возможность осужденного использовать жилое помещение по основному назначению – в целях постоянного проживания в нем.
однако пользование может осуществляться и иными способами, то есть путем извлечения полезных свойств и получения дохода. Так, осужденный — собственник жилого помещения – вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании. (ст. 30 ЖК РФ) Несомненно, такая правовая возможность как предоставление жилого помещения во временное владение, например по договору аренды или найма, иному физическому или юридическому лицу будет иметь положительные моменты для осужденного. Во-первых, это извлечение прибыли, путем получения дохода, в виде денежного вознаграждения, которые в последующем могут быть перечислены на счет осужденного и быть направлены на погашение исковых обязательств, имеющихся у осужденного. Во-вторых, в той или иной степени будут компенсироваться риски, связанные с содержанием жилого помещение, а именно значительно снизится риск по бесхозяйственному обращению с жилым помещением. однако, на сегодняшний день, в силу различных факторов, к которым, например, можно отнести заключение договора через представителя, а так же правовую неграмотность большей части осужденных, данное правомочие фактически не исполняется. Кроме того, заключение указанных договоров по передаче жилого помещения в пользование других лиц на основании института представительства, связано с определенными рисками и проблемами. Прежде всего, данные проблемы вызваны с порядком составления доверенностей осужденных на совершение юридически значимых действий с жилыми помещениями.
отметим, что на сегодняшний день в исправительных колониях зачастую складывается ситуация, когда составлением доверенностей осужденных занимаются должностные лица, которые не всегда обладают высшим юридическим образованием и глубокими познаниями в области права. Речь идет о начальниках отрядов, к которым осужденные обращаются с вопросом о необходимости составления доверенности. очевидно, что в силу отсутствия специальных знаний данные сотрудники не всегда могут убедиться в законности и добровольности составления доверенности на имя другого лица в соответствии с требованиями «Инструкции о порядке удостоверения завещаний и доверенностей начальниками мест лишения свободы».
В связи с этим, осужденный подвергается рискам некомпетентного составления доверенностей, которое может повлечь за собой такие негативные последствия, как: признание доверенности недействительной, составление доверенности на совершение иных, не оговоренных с осужденным действий в отношении жилого помещение, влекущее его отчуждение путем передачи в собственность иным лицам по договору купли-продажи, дарения и так далее. Иными словами, наиболее неблагоприятным последствием некомпетентного составления доверенностей может послужить лишение осужденного его права собственности на жилое помещение.
Нам видится возможность, что передача имущества осужденного в доверительное управление может послужить одним из эффективных и рациональных решений указанных проблем.
Передача имущества в доверительное управление в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ является способом осуществления своих абсолютных правомочий собственником, определяющим цели, условия и порядок управления этим имуществом, носит открытый для третьих лиц характер, не имеет доверительной сущности и построено на жесткой конструкции взаимных и четко определенных прав и обязанностей сторон обязательственных отношений.
В соответствии со статьей 1012 ГК РФ по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). отметим, что сущность данного договора состоит в совершении фактических и юридических действий по управлению имуществом, несущих определенный полезный эффект, заключающийся в приумножение или просто сохранение стоимости имущества.
Передача жилого помещения в доверительное управление несет в себе следующие плюсы:
— передача имущества в доверительное управление не влечет за собой переход права собственности. Это означает, что осужденный остается собственником жилого помещения.
— доверительный управляющий вправе совершать в отношении имущества только те юридические и фактические действия, которые выступают в интересах выгодоприобретателя.
— доверительный управляющий совершает сделки в отношении имущества только от своего имени.
— ответственность за причиненные убытки и обязательствам по сделкам совершенным с имуществом несет лично доверительный управляющий.
обратим внимание на тот факт, что договор доверительного управления может быть как свободным, то есть заключенным лицом, выступающим в качестве учредителя управления в добровольном порядке, а так же обязательным, заключаемым в силу наступления тех или иных обстоятельств, устанавливаемых законом. К данным обстоятельствам относятся:
— необходимость постоянного управления имуществом подопечного в случаях, предусмотренных статьей 38 ГК РФ;
— на основании завещания, в котором назначен исполнитель завещания (душеприказчик);
— по иным основаниям, предусмотренным законом. (ст. 1026 ГК РФ)
В указанных случаях учредителем управления имуществом будет выступать не собственник данного имущества, а прежде всего орган опеки и попечительства, а так же исполнитель завещания.
Таким образом, исходя из всего выше изложенного, отметим, что передача в доверительное управление жилого помещения осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении, будет являться одной из правовых гарантий реализации такого правомочия как пользование жилым помещением и в свою очередь позволит компенсировать правомочие по владению данным помещением. отметим, что передача жилого помещения в доверительное управление подразумевает под собой те же плюсы, что были отмечены нами при рассмотрении передачи жилого помещения во временное владение.
Принимая во внимание тот факт, что большинство осужденных, не обладают достаточным правосознанием, находятся в условиях изолированности от общества, а так же в силу назначенного наказания подвергнуты ограничению свободы, в связи с чем не имеют возможности принимать непосредственное участие в тех или иных юридических действиях, считаем целесообразным признавать отбывание наказания в виде лишения свободы основанием учреждения доверительного управления имуществом (жилым помещением), установленным законом. При этом обязанность по заключению договора доверительного управления возложить на орган, орган местного самоуправления, уполномоченный в области жилищной политики, того муниципального образования, в котором непосредственно находится данное жилое помещение.
На наш взгляд доверительное управление в отношении жилого помещения осужденного должно отвечать следующим условиям:
— выгодоприобретателем должно являться лицо, осужденное к наказанию в виде лишения свободы в исправительном учреждении (реальное);
— срок наказания в виде лишения свободы должен составлять не менее 1 года;
— наличие права собственности у осужденного, то есть он должен быть единоличным собственником;
— для заключения договора доверительного управления необходимо, чтобы отсутствовали иные лица, имеющие право проживать в данном жилом помещении члены семьи (родители, супруг, дети), иные лица). Факт отсутствия указанных лиц должен быть документально подтвержден (справка о регистрации, выписка из домовой книги и так далее);
— договор доверительного управления жилым помещением осужденного должен быть заключен, по общему правилу на срок, равный сроку лишения свободы, назначенного осужденному по приговору суда. В случае досрочного освобождения осужденного, договор доверительного управления прекращается;
— инициатива и ответственность за выяснение нуждается ли осужденный в доверительном управлении, есть ли у него в собственности жилое помещение, имеются ли у него родственники и других необходимых фактов лежит на администрации исправительного учреждения. Подтверждать данные факты и учреждать доверительное управление должен будет орган социальной защиты администрации муниципального образования, в котором находится жилое помещение осужденного;
— доверительными управляющими по договору могут быть физические лица, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и нуждающиеся в жилом помещении. К ним могут относиться родственники осужденного, не проживающие совместно с ним, но нуждающиеся в жилом помещении, погорельцы и т.д.;
— под содержанием управления имуществом необходимо понимать совершение управляющим любых юридических и фактических действий в интересах выгодоприобретателя, за исключением совершения сделок, направленных на отчуждение имущества, а так же использования жилого помещения в собственном интересе. Главным содержанием доверительного управление должно выступать совершение фактических действий, заключающееся в передаче жилого помещения иным лицам в целях проживания в нем и выполнению обязанностей по надлежащему содержанию жилого помещения.
Нам видится, что для реализации данных положений необходимо:
— внести изменения в статью 14 ЖК РФ «Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений» в части, касающейся отнесения вопроса учреждения доверительного управления жилыми помещениями осужденных к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.
— внести дополнения в Уголовно-исполнительный кодекс РФ, определяющие обязанность администрации исправительного учреждения выявлять и передавать органам социальной защиты необходимую для заключения договора доверительного управления информацию.
— конкретные основания и условия заключения договора доверительного управления жилым помещением осужденного необходимо определить в гражданском и жилищном законодательстве.
отметим, что предлагаемые нами меры могут позволить осужденному получать дополнительный доход, в том числе от передачи жилого помещения доверительным управляющим по договору аренды, который в последующем может быть перечислен на счет осужденного и быть направлен на погашение исковых обязательств, имеющихся у осужденного; а так же позволит в той или иной степени компенсировать ограниченность полномочия по владению собственником жилым помещением, в том числе, снизить риск по бесхозяйственному обращению с жилым помещением. Кроме того, передача жилого помещения осужденного в доверительное управление может выступать в качестве правовой гарантии, обеспечивающей интересы лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации и нуждающихся в жилом помещении.
1.3. Приватизация жилого помещения осужденными: порядок и особенности, гарантии
современное гражданское законодательство закрепляет исчерпывающий перечень способов получения жилых помещений в собственность: заключение гражданских сделок по приобретению указанного имущества, наследование и так далее.
однако, на сегодняшний день, наряду с данными способами одним из распространенных способов возникновения права собственности на жилые помещения у граждан, к которым в том числе, относятся осужденные, является приватизация жилых помещений.
Прежде чем перейти к непосредственному изучению особенностей приватизации жилых помещений осужденными, необходимо ответить на вопрос, что же под собой подразумевает «приватизация»?
В соответствии со ст.1 Федерального закона «о приватизации жилищного фонда в РФ» (далее – Закон о приватизации), приватизация жилых помещений представляет собой сложный процесс бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими по договору социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Таким образом, приватизация является основанием приобретения права собственности лицом на жилое помещение, которое уже находилось у него в пользовании.
Далее возникает логичный вопрос, что же необходимо для того, чтобы приватизировать жилое помещение. Необходимо выполнить ряд условий. К ним относятся:
— лицо, которое участвует в приватизации жилого помещения должно быть гражданином Российской Федерации.
— приватизируемое жилое помещение должно входить в состав только государственного или муниципального жилищного фонда.
Это обусловлено тем, что сама сделка приватизации подразумевает передачу в собственность лицам жилых помещений, находящихся исключительно в государственной или муниципальной собственности. Передача же, например, гражданам занимаемых ими жилых помещений, находящихся в собственности хозяйственных обществ, не будет регулироваться положениями Закона о приватизации, а будет рассматриваться как гражданско-правовая сделка дарения.
— Приватизации подлежат только жилые помещения, пользование которыми осуществляется на основании договора социального найма.
— Возникновение права на приватизацию должно зависит от волеизъявления в приватизации или отказа от участия в ней.
— Право на приватизацию имеют только те лица, которые включены в договор социального найма в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя.
отметим, что жилые помещения подлежат передаче в собственность только на добровольной основе, при наличии согласия на приватизацию всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Из этого следует, что, законность приватизации будет соблюдена только в том случае, если все проживающие примут участие в ней, либо между всеми проживающими в жилом помещении лицами будет достигнуто соглашение на передачу жилья в собственность одному или нескольким из них.
Перейдем к непосредственному рассмотрению порядка приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда.
отметим, что в каждом субъекте РФ разработаны положения (административные регламенты) о приватизации обладать жилого фонда, отсутствии регламентирующие вопросы, связанные осужденные с компетентностью органов, владению порядком и сроками право рассмотрения обращений граждан, согласия перечнем необходимых обусловленной документов для органов приватизации жилого числе помещения. однако, лицо как правило, обратился данные положения различные типичны и содержат наиболее приблизительно схожие установлен нормы.
В нашей жилые работе мы рассмотрим общий порядок рассмотрению приватизации жилых исправительных помещений.
Ллицу, конкретизирует желающему оформить выводу право собственности которые на жилое помещение, в есть первую очередь, отметить необходимо лично обратиться в орган, ложения осуществляющий прием граждан статьей по оказанию услуги предусм приватизации жилья, собственнику а именно в отдел членом жилищно-коммунального хозяйства статью и жилищных отношений вопрос администрации района.
Далее иными гражданин, заполняет заявление лишение о если безвозмездной передаче руководствуясь муниципальных жилых отказа помещений в собственность есть граждан и согласии на законных обработку персональных статьи данных. Вместе есть с заявлением заявителю жилое необходимо будет действия предоставить перечень жилые документов, к которым определения относятся:
— паспорт заявителя, этому а в случае участия договор нескольких человек себя в приватизации жилого собственность помещения, документы ненадлежащего удостоверяющие личность исходя каждого, в том всеми числе и свидетельства право о рождении несовершеннолетних продано детей;
— ордер, договор всех социального найма собственники или иной обращений документ, подтверждающий соответствии право пользования пользования жилым помещением;
— документ, одним подтверждающий неучастие жилое заявителя и совместно иных проживающих с ним просто граждан в приватизации иных жилых отличительные помещений;
— технический паспорт составляющее приватизируемого жилого жилое помещения, в случае интересах если отсутствует допущении кадастровый учет именно жилого помещения, участвовал либо технический ограничивающее план приватизируемого мены жилого помещения, связи если технический статье учет такого вещные объекта не был раскрывается осуществлен;
— документ, подтверждающий чужие место жительства членов несовершеннолетних детей желания заявителя или начнем совместно проживающих содержанием с ним граждан, может при условии членов неучастия несовершеннолетних исправительных детей в приватизации;
— выписку из ЕГРН о ложения правах отдельного семьи лица на имевшиеся или имеющиеся установлен у него объекты законодателю недвижимого имущества. сервитуты При целях этом необходимо жилых помнить, что раскрывается данный документ причем действителен в течение 30 суток если и его просрочка член к моменту сдачи руководствуясь будет являться примере основанием отказа влекущее в приватизации;
— справку о лицах, числе зарегистрированных в приватизируемом однако жилом помещении;
— кадастровый между паспорт приватизируемого законност жилого помещения.
Необходимо приводит отметить, что день заявление на приватизацию собственность жилого помещения, подаваемое данное заявителем, должно наиболее быть подписано наиболее всеми гражданами, договора включенными в жилого договор социального читаем найма, то есть сервитуты имеющими право выяснение пользования данным жилым помещением.
Далее одним представленные заявителем случае документы направляются осуществлять на рассмотрение. специалист проверяет семьи наличие основания хотелось для приватизации возраста и подготавливает проект связи договора.
После этого иной заявитель и иные собственность участвующие вызываются лично на признать подписание договора потол о передаче в собственность места жилого помещения.
Рассмотрев права порядок приватизации противоправным жилого помещения, доверительного можно сказать соседей о том, что далее она является договор достаточно сложной, составления требующей значительных данное затрат времени истец и сил процедурой. однако, исправительных участие в приватизации сделок лиц, осужденных осужденный к лишению свободы, приводит общества к возникновению еще более больших затруднений.
Как пользования нами уже раво было описано осужденных ранее лицо, выразившее жилого волеизъявление оформить давая право собственности нести на жилое помещение, есть а так же все числе остальные граждане, проживающие отсутствием с ним, должны именно принимать непосредственное составляющие участие в подписании лишения заявления о безвозмездной рисками передаче муниципальных еобходимо жилых помещений членов в собственность граждан особое и первую договора о передаче осужденного в собственность жилого доверенностей помещения.
Необходимо понимать, всех что осужденные случаи могут участвовать в процессе назначенного приватизации как ничтожной в качестве лица, воли приватизирующего жилое имеющих помещение непосредственно помещении на себя, так прекращение и являться членом принадлежащим семьи заявителя, отметить имеющим наравне иные с ним право на расторжени приватизацию данного обязанностям жилого помещения. влекущее
однако, в одним силу ограничения права путем на свободу и нахождения прежде в местах лишения ситуация свободы, данные лица не принадлежащим могут лично того обращаться в уполномоченные понимаются органы. В связи одним с этим у осужденных, можем возникают многочисленные управлению проблемы с реализацией время права на приватизацию жилья.
одной ряду из особенностей участия органов осужденных в процессе приватизация оформления права смотря собственности на жилые нарушают помещения является осуществление приватизации соответствии через институт членам представительства, в случае осужденное невозможности лица лично обратиться членов в Территориальный орган, следующие заявление о приватизации десять жилого помещения супругами и необходимый пакет отличие документов могут одним быть поданы лишены в Территориальный орган влекущее через представителя, течение действующего на основании указать доверенности, удостоверенной перейдем в установленном законом сделка порядке.
Таким образом, юридическому за осужденного, отбывающего рисками наказание в виде привлечения лишения свободы, подать жилом документы и заключить было договор о передаче в представляет собственность помещения может действий совершенно другое именно лицо. В связи существенным с этим возникает своих острая проблема, точно выражающаяся в злоупотреблении случае полномочиями нерадивыми свойств родственниками осужденных продажа или иными соответствие лицами, якобы действующих расторжени в интересах осужденного.
На вследствие сегодняшний день озникновение в судебной практике находятся довольно часто начнем встречаются ситуации, обладают когда родственники, пользуясь если отсутствием осужденного, проживания приватизируют жилые членов помещения на других дводя лиц и совершают управлению сделки купли-продажи, такая либо без доме согласия осужденного еиспользование совершают приватизацию татья жилого помещения, дается не включая его осужденного в сделку по приватизации право жилого помещения.
Так, срок например, гражданин Т.Д. обратился установлен в суд с иском вправе к Администрации г. Иваново, своему субъектами отцу – гражданину акон Т.А. о признании лицо сделки ничтожной приводит и применении последствий желания ничтожности сделки.
Заявленные механизм требования обосновал тем, сделка что пока обладать он отбывал наказание являющихся в исправительной колонии между семьи его отцом и администрацией могут г. Иваново был пользовани заключен договор добровольном о передаче квартиры использования ему в собственность. После осужденного приватизации жилья пользования указанная квартира право была отчуждена третьему сегодняшний лицу. Истец никакого праве согласия на приватизацию вещью не давал, отказа отсутствии от приватизации не подписывал. считает, рассмотрев что его силу права нарушены жилого и подлежат восстановлению. также Просил признать данное ничтожной сделкой имеющими договор о передаче перми жилого помещения – квартиры составления в ненадлежащее собственность, заключенный возможность между администрацией г. Иваново гражданское и его отцом, остаться применить последствия управление недействительности ничтожной условий сделки. В данном случае спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с действующим законодательством, регулирующим данные отношения. Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301,302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь ввиду правила, установленные ст.301,302 ГК РФ.
В ходе являться рассмотрения дела иждивении в судебном заседании отказа было установлено, приватизацию что в пакете отбывающего документов, представленных совершение на приватизацию спорной ведет квартиры, копии случае которых имелись проживать в материалах дела, имеет имеется заявление гражданина Т.Д. фоб ограничении отказе от приватизации данном квартиры, заверенное начальником исправительной сегодняшний колонии, в которой данная истец отбывал совершает наказание.
согласно заключению помещения экспертизы проведенной на основании таким определения суда, праве подпись от имени семьи Т.Д., изображение которой выполнять имеется в копии соответствии отказа от приватизации последствий Т.Д., выполнена не им, а другим семьи лицом.
Руководствуясь положениями Законавечающие о приватизации, устанавливающими, чтобы что приобретение сделок в собственность жилых этом помещений возможно первую только с согласия устранения всех совместно обладают проживающих совершеннолетних большинстве членов семьи, имущественные а также несовершеннолетних заявлени в возрасте от 14 до 18 лет, соответствие и на основании собранных квартире по делу доказательств, вещными суд пришел к пожизненного выводу признать сделку-договор этому передачи жилого абсолютных помещения, заключенный части между администрацией г. Иваново можно и отцом истца, этом недействительной.
Таким образом, виде рассмотрев данный пример помещениями из судебной практики, нести хотелось бы отметить, семьи что на сегодняшний желания день существуют случаи силу нарушения права сохранение осужденных на приватизацию пользова жилых помещений, помещением заключающиеся в злоупотреблении родственниками жилы осужденного его положением, сравнении связанным с изоляцией более от общества; а так течение же в недобросовестном выполнении данном служебных обязанностей законодатель сотрудниками администрации этой города и исправительных основанием колоний, выражающемся лишения в незаконном составлении бремя документов и совершении день сделки по приватизации изображение жилого помещения.
Принимая собственником во внимание то, правовая что приватизация члены жилых помещений, законодатель представленных лицам можно по договору социального находящийся найма носит далеко не массовый характер, считаю, жилом что одним указанные из решений данной сделать проблемы может закрепить стать заключение исходя и подписание сделки родственниками по приватизации жилых приватизация помещений непосредственно орган в исправительных учреждениях очередь с приглашением совершеннолетних доверенностей лиц, участвующих кроме в приватизации, работника отдела рассмотрев жилищно-коммунального хозяйства должен и жилищных отношений прежде администрации района, обращений а так же с привлечением осужденных работника юридического сохранить отдела исправительного себя учреждения, удостоверяющего сущность законность и правильность подводя составления и подписания составления необходимых документов. В целесообразн случае нарушения читаем законности совершаемой возлагается сделки виновных таким лиц привлекать таким к ответственности, установленной него законодательством Российской приватизация Федерации.
Также необходимо лицами отметить, что статья 71 ЖК исправительном РФ закрепляет гарантию пригодном защиты права правовых осужденных на приватизацию основанием жилого помещения. Данная рассмотрев гарантия, на наш нами взгляд является право достаточно спорной. В вещными ней говорится о являться том, что временное отсутствие считаем нанимателя жилого отцом помещения по договору действий социального найма, квартире кого-либо из проживающих предусм совместно с ним родственники членов его содержанию семьи или остановление всех этих подразумевает граждан не влечет общие за собой изменение прежде их прав и обязанностей российская по договору социального исходя найма.
с одной основании стороны, если ограниченным жилое помещение прав все-таки было приобретено праве в собственность «нерадивыми родственниками» и право продано по сделке жилых купли-продажи, осужденный которое сохраняет за собой жилые право пользования данным жилые жилым помещением. возникающих однако ничтожной приобрести право действиями собственности на эту право же квартиру он уже нести не сможет.
с другой различаются стороны, данная имеет норма гласит лицу о том, что прием за осужденным остается якобы исполнение обязанностей применительно по договору социального собственности найма, установленных в статье 67 ЖК продажа РФ. об этом связи говорится, в частности, жилом в ч. 11 статьи 155 ЖК позволит РФ, которая гласит, что права неиспользование остановление собственниками, нанимателями обязанностей и иными лицами данном помещений не является данном основанием невнесения договора платы за жилое путем помещение и коммунальные нанимателем услуги. обратим внимание указанных на то, что этом находясь в исправительном такая учреждении, наниматель (член владению семьи нанимателя) в имуществом лице осужденного зачастую не кодекс может фактически выполнять основанием свои обязанности по нарушении содержанию жилого совместное помещения. Это обусловлено, в том прекращается числе тем, муниципального что осужденный изолирован являться от общества, не обладает желания информацией относительно просто состояния жилого еиспользование помещения и другими юридического факторами.
Это в свою данного очередь может пользованию привести к возникновению составления таких негативных совместное последствий как выселение граждан жилищного из жилого помещения, с судебной последующим расторжением договора находящихся социального найма в судебном порядке по членом основаниям, предусмотренным установление ст. 83 ЖК РФ. А жилое это ведет собственника к лишению права осужденного на приватизацию жилого может помещения.
В заключение указанные необходимо отметить, что приватизация бремя жилых помещений именно представляет собой собственника сложный процесс сложной приобретения гражданами котором в собственность ранее нерадивыми занимаемых ими него по договору социального пользования найма жилых связанной помещений.
Правом на приватизацию причиненные жилого помещения право обладают граждане, свете в том числе соблюдении и осужденные, пользующиеся осуществлять жилым помещением содержанию по договору социального представители найма и включенные этого в ордер на данное оформить жилое помещение.
В собственниксилу специфического социального положения точки осужденных, выражающегося, прежде всего в законодателю ограничении свободы, собственность данная категория жилые граждан претерпевает возможность множественные затруднения большей в реализации права конкретизирует на приобретение в собственность будет жилых помещений собственность путем заключения было сделки приватизации. Прежде ведет всего, данные произойти затруднения возникают взгляда вследствие злоупотребления свойств полномочиями родственниками основные осужденного, а также должностными нанимателя лицами администрации обязанностям города и исправительных статьи учреждений. Нам принадлежащим видится, что одним собственником из решений данной позволяет проблемы может помещение послужить заключение вычетом и подписание сделки жилым по приватизации жилых семейного помещений непосредственно жилого в исправительных учреждениях части с приглашением совершеннолетних сужденный лиц, участвующих присвоенную в приватизации, работника отдела механизм жилищно-коммунального хозяйства одним и жилищных отношений законност администрации района, перми а так же с привлечением иционную работника юридического являющихся отдела исправительного смотря учреждения, удостоверяющего законность муниципального и правильность составления необходимо и подписания необходимых сегодняшний документов.
2. Правовая путем характеристика иных привлекать вещных прав определения осужденных на жилые определенного помещения
2.1. общая иным характеристика иных использование вещных прав также осужденных на жилые иваново помещения: понятие, конкретизирует содержание, виды
Перед быть тем как каждом перейти к рассмотрению перечень ограниченных вещных будет прав осужденных виде на жилые помещения законодатель рассмотрим, что опеки собой представляют находящиеся ограниченные вещные жилищных права в целом.
На между сегодняшний день вопрос привлечения о перечне и признаках помещения вещных прав является одним взгляд из спорных в теории ограничивающее гражданского права.
отметим, желание что на сегодняшний такого день в науке ходе гражданского права владение нет единого прекращаются взгляда на понятие приватизации ограниченного вещного объектом права, их содержании, помещения признаках и видах.
Так, например, случае по мнению Е.А. суханова под данной ограниченным вещным ведет правом предлагается понимать: подписания «зарегистрированное ности в установленном законом наиболее порядке абсолютное необходимо гражданское право российской в том или этом ином ограниченном, помещением точно определенном перечень законом отношении квартире использовать чужое, часть как правило, своевременного недвижимое имущество пребывания в своих интересах правами без посредства имуществом его собственника».
По изоляцией мнению Л.В. Щенниковой, рассмотрению это «права расторжени на чужие вещи, есть производные и зависимые также от прав собственника, подразумевает имеющие различное которые содержание, но всегда смотря ограниченное по сравнению этому с правом собственности, произойти реализуемые независимо одтверждать от воли собственника, прекращение а также всех пользование иных лиц привлечения и пользующиеся абсолютной объектами защитой от любого регулирования нарушителя, в том проживающих числе и от собственника».
Ахметьянова З.А. охраняемые определяет ограниченное помещение вещное право практики как субъективное учреждать гражданское право статьи на материальную вещь, ющие имеющую собственника, является возникающее в случаях, членов порядке и на условиях, общества которые предусмотрены законодательством, изоляцией реализуемое управомоченным лишения лицом независимо осуществление от воли иных обратим лиц, в том соответствии числе и собственника нашей вещи, ограниченное помещении по содержанию по сравнению вправе с правом собственности необходимо и в то же время, ограничивающее данном правомочия собственника, якобы обладающее свойствами жилищных следования, преимущества приватизация перед правами обращений обязательственными и пользующееся жилом абсолютной защитой.
ограниченные жилое вещные права российской существуют наряду вещью с правом собственности. отметим, имеющих что это обуславливается, прежде всего, тем, рассмотрев что для ограниченных свойств вещных прав пакете характерны те же признаки, социальной что и для возможно права собственности, договору а именно:
— неразрывная связь жилое с вещью;
— непосредственное которых отношение лица которой к вещи, составляющее каждого их содержание;
— объектами могут пользовани выступать индивидуально-определенные судами вещи;
— гражданско-правовая определяет защита осуществляется в виде категории специальных исков;
— право затруднения следования, заключающееся раво в сохранении вещного есть права за иными права лицами и при собственность перемене собственника. обратим
Говоря чтобы другими словами в лицами большинстве своем договору признаки, или основные которой свойства являются отметить общими для договор всех разновидностей находящимся вещных прав. волеизъявления
При установление этом в отличие определенных от права собственности принадлежащего любое ограниченное вещное есть право представляет случаи собой «право на чужую данное вещь» уже присвоенную права другим лицом — собственником, отелось а потому содержание объектом такого субъективного приватизацию права всегда начальником в определенной мере статье ограничено.
Не смотря необходимо на то, что использования основные свойства ограниченным вещных прав родственники являются общими есть как для следует права собственности, далее так и для мимо ограниченных вещных защитой прав, последние право в свою очередь может обладают отличительными, пользование присущими такого только данной понимается категории признаками.
Так, права по мнению Е.А.суханова также к таким признакам эффективн относятся:
— Представляемые ограниченными раво вещными правами исходя возможности всегда ограничены законодателю по содержанию в сравнении жилыми с правомочиями собственника, позволяет являются гораздо сложной более узкими (в отбывающие частности, в большинстве всех случаев исключают осужденного возможность отчуждения осужденных имущества без собственность согласия собственника);
— ограниченные также вещные права производны доверенностей от права собственности, то данные есть не могут существенным существовать самостоятельно копии либо в отрыве волеизъявления от права собственности. При свете отсутствии или пользующееся прекращении права соответствии собственности на вещь пользование невозможно установить рисками или сохранить бывшим на нее ограниченное желания вещное право;
— ограниченным дминистрацией вещным нравам проживает присуще право следования помещениями за вещью. способов Данные права, виды как бы обременяя котором вещь, всегда процессе следуют за ней и мнен сохраняются даже основании в случае смены только собственника соответствующей договору вещи;
— Возникновение, а также, перми осуществление ограниченных назначению вещных прав большинстве может происходить и раво помимо воли чужие собственника;
— Характер и содержание помещения ограниченных вещных определения прав определяются нашей непосредственно законом, а владению не договором с собственником. Это всех заключается в том, ограничивающее что Закон соответствии сам устанавливает осужденного все их разновидности прав и исчерпывающим образом правового определяет составляющие уполномоченный их конкретные правомочия.
В данным этой связи семьи необходимо отметить, иционную что статья 216 ГК пригодны РФ устанавливает исчерпывающий главным перечень вещных говоря прав лиц, осужденные не являющихся собственниками имущества. В однако соответствие с положениями осужденных данной статьи нерадивыми вещными правами составляющее наряду с правом обладают собственности являются:
— право иным пожизненного наследуемого происшествиях владения земельным приглашением участком;
— право постоянного (бессрочного) пользования включить земельным участком;
— сервитуты;
— право опеки хозяйственного ведения наличие имуществом и право составляющие оперативного управления норма имуществом. отметим, что свою у каждого из указанных выше статьи ограниченных вещных отсутствии прав есть свой жилого объект (земля, наличие недвижимое имущество вместе и т.д.). Жилые помещения договора в качестве объекта право ограниченного вещного которых права может ведет выступать в случае другими права оперативного безвозмездного управления и хозяйственного производные ведения имуществом граждан собственником. однако приобретение субъектами данных праве прав являются жилищных только юридические далее лица – учреждения и предприятия. Таким применительно образом, данные регистрация виды ограниченных проживает вещных прав расторжение не могут являться данные предметом анализа помещения в дипломной работе.
Поскольку, есть как нами уже собственности было отмечено помещение ранее, перечень ограниченных труб вещных прав, отношений установленных статьей 216 ГК сфере РФ, является исчерпывающим, подтверждающий то можно сделать собственности вывод, что членам жилые помещения хотелось не могут быть пользующееся объектом ограниченных жилого вещных прав, заслуживающие субъектами которых первом являются физические пользования лица, в том основании числе осужденные. жилого