Примерный перечень вопросов к экзамену специальности 38.05.02 «Таможенное дело». Часть 1

Тема 1. Таможенные органы как часть системы государственного управления

Таможенные органы как единая федеральная централизованную система. Структура и уровни единой таможенной системы. Региональные таможенные управления, таможни, таможенные посты. Компетенции и функции таможенных органов.

Тема 2. Система управления в таможенных органах. Субъекты и объекты управления

Понятие системы управления в таможенных органах, состав субъектов и объектов управления. Иерархический характер системы управления таможенными органами, уровни управления таможенной системой Российской Федерации.

Тема 3. Цели и основные задачи (функции) таможенных органов

Основные цели таможенных органов, задачи деятельности таможенных органов, функции и принципы деятельности таможенных органов: принцип равенства, принцип законности, принцип единства системы таможенных органов и централизованного руководства, принцип профессионализма и компетентности, принцип единообразия (№ 289-ФЗ от 03.08.2018).

Тема 4. Основные модели управления таможенным делом

Традиционная (базовая) модель управления таможенными органами. Инновационная модель управления таможенными органами. Модель управления таможенными органами на основе стандартов ISО-9000.

Тема 5. Органы управления (ФТС России, региональные таможенные управления, таможни) в структуре управления таможенными органами

Структура и уровни единой таможенной системы. Региональные таможенные управления, таможни, таможенные посты. Компетенции таможенных органов управления, функции управления таможенными органами.

Тема 6. Информация в системе государственного управления. Электронное правительство

Информационные технологии и новая миссия административной власти. Источники информационной прозрачности и открытости государства для гражданского общества. Электронное правительство и теория управления. Элементы электронного правительства: электронная демократия, электронные производственные сети, электронные общественные услуги.

Тема 7. Методы и критерии оценивания эффективности деятельности таможенных органов

Основные критерии оценки работы таможенных органов. Скорость совершения таможенных операций при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации, сокращение издержек заинтересованных лиц при совершении таможенных операций; своевременность и полнота поступления таможенных платежей; эффективность противодействия преступлениям и административным правонарушениям.

Тема 8. Понятие оперативно-служебной обстановки и её значение в управлении таможенными органами. Понятие организационного планирования в таможенных органах, его объекты и основные задачи

Планирование как центральная функция управления таможенными органами. Понятие и сущность оперативного и тактического управления. Цели разработки и реализации долгосрочных планов. Анализ и контроль планирования таможенного управления. Проблемы реализации функций планирования в таможенных органах.

Тема 9. Задачи, объекты и формы контроля в таможенных органах

Контроль – как функция управления в таможенных органах. Задачи, решаемые с помощью контроля в таможенных органах. Цели контроля в таможенных органах, информационная, аналитическая и организационная роли контрольной деятельности.

Тема 10. Сущность понятия «экономическая безопасность» как категории экономической науки

Содержание понятия «безопасность». Актуальность и целесообразность изучения

экономической безопасности. Исторический аспект развития понятия «экономическая безопасность». Основные теоретические подходы к определению сущности экономической безопасности, применяющиеся в отечественной и зарубежной экономической теории.

Тема 11. Государственная служба в таможенных органах

Особенности специального вида федеральной государственной службы. Порядок представления и присвоения специальных званий сотрудникам таможенных органов РФ. Условия идентификации и помещения иностранных товаров под таможенную процедуру временного ввоза.

Тема 12. Понятие управления персоналом. Основные задачи управления персоналом в таможенных органах

Управление персоналом как часть единой таможенной политики. Задачи управления персоналом в таможенных органах. Цели кадровой работы в таможенной деятельности.

Тема 13. Система профессионального развития кадров в таможенных органах России

Сущность, роль и виды профессионального развития персонала. Общая характеристика деятельности таможенной службы. Законодательное регулирование и практика профессионального развития персонала таможенных органов, квалификация работников. 

Тема 14. Стратегия национальной безопасности

Основные понятия: Национальная безопасность Российской Федерации; Национальные интересы Российской Федерации; Угроза национальной безопасности; Обеспечение национальной безопасности; Стратегические национальные приоритеты Российской Федерации; Система обеспечения национальной безопасности. Положение России в современном мире. Национальные интересы и стратегические национальные приоритеты. Обеспечение национальной безопасности . Организационные, нормативно-правовые и информационные основы реализации настоящей Стратегии. Основные показатели состояния национальной безопасности

Тема 15. Кадровый резерв таможенных органов

Нормативное регулирование вопросов создания кадрового резерва, порядок включения и исключения сотрудника из кадрового резерва, понятие и порядок формирования кадрового резерва таможенных органов.

Тема 16. Направление развития таможенных органов и системы управления

Содержание и основные понятия. Концепции развития таможенных органов РФ. Стратегии развития таможенных органов. Повышение эффективности деятельности таможенных органов и системы управления таможенными органами на основе формирования новых научных и методических подходов к решению проблем в сфере таможенного дела.

Тема 17. Стратегия экономической безопасности

Основные понятия: Экономическая безопасность; Экономический суверенитет Российской Федерации; Национальные интересы Российской Федерации в экономической сфере; Угроза экономической безопасности; Вызовы экономической безопасности; Риск в области экономической безопасности; Обеспечение экономической безопасности. Вызовы и угрозы экономической безопасности. Цели, направления, задачи государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности. Оценка состояния экономической безопасности.

Тема 18. Пути повышения эффективности управления таможенными органами на современном этапе

Повышение эффективности деятельности таможенных органов и системы управления таможенными органами на основе формирования новых научных и методических подходов к решению проблем в сфере таможенного дела, разработки и внедрения современных методов и технологий эффективного и качественного управления деятельностью таможенных органов и их развитием.

Тема 19. Экономическая безопасность и государственное регулирование экономики

Роль государства в экономике. Экономическая политика. Позитивная экономика. Норма­тивная экономика. Субъектами экономической политики. Виды экономической политики. Инструментами экономической политики

Тема 20. Управленческие решения

Понятие и требования, предъявляемые к управленческим решениям, их отличия от повседневных решений. Типы управленческих решений и их классификация. Основные стадии разработки и принятия управленческого решения.

Тема 21. Управление конфликтами в организации

Понятие конфликта, негативные и позитивные функции конфликта. Стадии конфликта, его структура. Типология конфликтов в организации. Управление конфликтами в таможенных органах. Способы разрешения конфликтных ситуаций.

Тема 22. Государственные интересы и экономическая безопасность

Государственные интересы и экономическая безопасность. Экономическая политика. Государственное регулирование и экономическая политика. Виды экономической политики. Субъекты и объекты экономической политики. Модели воспроизводственного развития. Национальные цели

Тема 23. Методы морального и материального стимулирования кадров таможенных органов

Понятие мотивации и стимулирования труда. Методы мотивации: моральные, материальные. Специфика мотивационного процесса и процесса стимулирования трудовой деятельности в таможенных органах РФ. Основные формы стимулирования персонала.

Тема 24. Регламентация деятельности должностных лиц таможенных органов

Основные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность сотрудников таможенных органов, регламент ФТС. Полномочия руководителя ФТС России и его заместителей, полномочия начальников структурных подразделений. Формирование планов и показателей деятельности ФТС России

Тема 25. Теория экономических кризисов и равновесия

Теории экономического равновесия и экономических кризисов. Сущность экономического равновесия. Причины экономических кризисов, особенности, классификация

Тема 26. Место таможенного контроля в системе государственного контроля и государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

Виды государственного контроля, соотношение таможенного контроля с другими видами. Обзор законодательства, регулирующего таможенный контроль в РФ. Цели таможенного контроля. Содержание процесса таможенного контроля. Принципы таможенного контроля, характеристика принципов. Объекты таможенного контроля. Зона таможенного контроля.

Тема 27. Современное состояние реального сектора экономики России

Понятие «экономическая безопасность реального сектора экономики». Деструктивные факторы реального сектора экономики. Классификация основных угроз безопасности развития реального сектора экономики. Ориентировочный перечень показателей экономической безопасности реального сектора

Тема 28. Формы и порядок проведения таможенного контроля

Перечень форм таможенного контроля, краткая характеристика каждой формы. Содержание и технология проведения проверки документов и сведений. Содержание и технология проведения устного опроса. Содержание и технология проведения получения объяснений. Содержание и технология проведения таможенного наблюдения. Содержание и технология проведения таможенного осмотра. Содержание и технология проведения таможенного досмотра. Содержание и технология проведения личного таможенного досмотра. Содержание и технология проведения таможенного осмотра помещений и территорий. Содержание и технология проведения учета товаров, находящихся под таможенным контролем.

Тема 29. Нарушение цикличности в реальном секторе экономики

Основные факторы ограничения экономического роста в реальном секторе экономики. Замедление обновления основных фондов — одна из основных угроз экономической безопасности реального сектора. Виды износа. Воспроизводство. Амортизация, основные понятия, виды. Инвестиции в основной капитал. Отрасли экономики с точки зрения степени готовности к обновлению

Тема 30. Форма таможенного контроля – таможенная проверка

Содержание и виды таможенных проверок: камеральная таможенная проверка, выездная таможенная проверка. Технология проведения камеральной таможенной проверки. Технология проведения выездной таможенной проверки.