ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО НИГИЛИЗМА В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Содержание

Введение
Глава 1. Правовой нигилизм в сфере социального обеспечения как социальный феномен
1.1. Анализ основных понятий, раскрывающих феномен правового нигилизма в сфере социального обеспечения
1.2. Особенности правового нигилизма в сфере социального обеспечения на современном этапе
1.3. Проявления правового нигилизма в сфере социального обеспечения в зарубежных странах 1
Глава 2. Правовой нигилизм в сфере социального обеспечения как социальная проблема современного российского общества и пути ее предупреждения
2.1. Негативные и позитивные формы проявления правового нигилизма в сфере социального обеспечения в российском обществе
2.2. Основные условия и факторы, детерминирующие проявления правового нигилизма в сфере социального обеспечения в российском обществе
2.3. Основные пути решения социальной проблемы правового нигилизма в сфере социального обеспечения в российском обществе
Заключение
Список использованных источников

Введение

На сегодняшний день в современной юридической науке проблема правового нигилизма получила широкое распространение среди научных исследований, но стоит сказать, что это понятие до конца не исследовано, что подтверждает актуальность изучения последнего.
В современном обществе существуют некоторые проявления правового невежества среди различных социальных слоев общества, то есть мы можем наблюдать определенную степень правового нигилизма. Причины этого социального явления следует искать прежде всего в отсутствии базовых правовых знаний и низком уровне правовой культуры населения. Практически каждый день мы сталкиваемся с различными ситуациями, требующими определенных юридических знаний в том или ином вопросе.
К сожалению, большинство людей не имеют этого знания или не могут применить его на практике. Это приводит к формированию общественного сознания, основанного на том, что развитие правовой системы не зависит от непосредственного участия каждого гражданина в ее совершенствовании, то есть происходит «отторжение» индивида от правовой реальности, что обеспечивает основу для возникновения и дальнейшего развития правового нигилизма, широко распространенного в различных сферах правовой деятельности.
Таким образом, изучение правового нигилизма как социального явления становится необходимым при построении демократического государства и гражданского общества. В условиях происходящих социально-экономических и политических преобразований в государстве особенно остро стоит вопрос об уровне правовой грамотности населения и искоренении правового нигилизма. Существующие научные исследования этого явления недостаточно раскрывают его природу и сущность, поэтому актуальность изучения данного направления не вызывает сомнений.
Степень развития проблемы. Феномен правового нигилизма вообще и российского правового нигилизма в частности рассматривается во многих произведениях классиков философии, юриспруденции, художественной и публицистической литературы.
Вопросами нигилизма как социального явления занимались Н.А. Бердяев, н. а. Булгаков, А. И. Герцен, Н. в. Гоголь, Ф. М. Достоевский, В. А. Зайцев, М. Н. катков, А. Н. Радищев, М. А. Райснер, В. И. Сергеевич, П. А. Сорокин, Н. Н. страхов, П. И. Стучка, Л. Н. Толстой, Е. Н. Трубецкой, И. С. Тургенев, В. М. Чернов, С. И. Франк, Г. Ф. Шершеневич и др.другие.
Изучению правосознания как одной из форм общественного сознания, затрагивающей вопросы деформации правосознания, уделяется значительное внимание Н.Н. Алексеевым, Р. С. Байниязовым, Ю. С. Гамбаровым, А. И. Демидовым, В. Н. Дурденевским, И. А. Ильиным, Д. А. Керимовым, Н. м. Кистяковским, Л. А. Козером, Н. И. Матузовым, Н. в. Михайловским, Л. И. Муромцевым, В. С. Нерсесянцем, П. И. Новгородцевым, И. Ф. Петражицким, А. Н. Соколовым, В. А. Туманов, И. Е. Фарбер и многие другие. Эти исследователи также затронули проблемы сущности и содержания права.
Проблемы диалектики морали и права в процессе изучения правосознания были исследованы Ю. Н. Давыдов, Д. А. Керимов, Б. А. Кистяковский, С. А. Сирин, Е. Ю.Соловьев и другие.
Цель исследования-всесторонне изучить и проанализировать существующие научные подходы к изучению правового нигилизма в сфере социального обеспечения, а также разработать определенные рекомендации по борьбе с этим социальным явлением.
Задачи исследования:
— проанализировать основные понятия, раскрывающие феномен правового нигилизма в сфере социального обеспечения;
— рассмотреть особенности правового нигилизма в сфере социального обеспечения на современном этапе;
— охарактеризовать проявления правового нигилизма в сфере социального обеспечения в зарубежных странах;
— изучить негативные и позитивные формы проявления правового нигилизма в сфере социального обеспечения в российском обществе;
— рассмотреть основные условия и факторы, детерминирующие проявления правового нигилизма в сфере социального обеспечения в российском обществе;
— охарактеризовать основные пути решения социальной проблемы правового нигилизма в сфере социального обеспечения в российском обществе.
Объект исследования – правовой нигилизм.
Предмет исследования – проблемы правового нигилизма в сфере социального обеспечения.
Методологическую основу данного исследования составляют как общенаучные, так и специальные правовые методы познания.
Практическая значимость работы заключается в том, что изученные научные подходы к изучению правового нигилизма позволили нам выработать обоснованную авторскую позицию, которая базируется на существующих достижениях компетентной научной среды о природе и сущности правового нигилизма в сфере социального обеспечения.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Глава 1. Правовой нигилизм в сфере социального обеспечения как социальный феномен

1.1. Анализ основных понятий, раскрывающих феномен правового нигилизма в сфере социального обеспечения

Согласно Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является демократическим и правовым государством. Этот термин означает, что основными категориями в Российской Федерации являются Право и законность, а также уважение прав и свобод граждан, защита и гарантия которых обеспечивается государством .
Это утверждение показывает, что основное место в Российской Федерации занимают законодательство и законность, которые формируют права и свободы граждан, и что их защита является главной задачей законодательства. Правовой нигилизм — это одно из тех явлений, которые подрывают и препятствуют функционированию права и законов в нашей стране. Можно сказать, что эта проблема сейчас приобрела мировую известность и известность, но она особенно развита в России на протяжении всей ее истории, поэтому ей уделяется большое внимание. Об этом свидетельствуют слова Салтыкова-Щедрина, которые издавна употреблялись, но не утратили значения нашего времени: «суровость русских законов смягчается тем, что они не имеют собственного исполнения.»
Считается, что рождение нигилизма произошло еще тогда, когда люди превратились в разумные существа и начали формировать культурные ценности. Но началом развития и распространения в Западной Европе и России принято считать 80-е годы ХХ века. С тех пор она приняла множество форм и воздействует на все возможные слои общества и жизни людей, заставляя их задуматься о своем существовании в современном мире. Нигилизм (от латинского слова «nihil» — ничто, ничто) — это негативное отношение субъекта к определенным ценностям, идеалам, отдельным, а иногда и ко всем аспектам человеческой жизни . Отсюда следует, что правовой нигилизм — это именно отрицательное отношение субъекта к закону.
Согласно позиции Н. И. Матузова, » характерной чертой нигилизма является не объект отрицания, который может быть только детерминантой его специфического типа, а степень, интенсивность, категоричность этого отрицания с преобладанием субъективного, точнее индивидуального начала. Существует гипертрофированное сомнение в определенных ценностях и принципах. При этом, как правило, выбираются наихудшие способы действий, граничащие с антиобщественным поведением, преступлениями, нарушениями моральных и правовых норм. Плюс-отсутствие какой-либо позитивной программы или хотя бы ее абстрактность и аморфность» .
Другая позиция выражена В. Б. Ткаченко: «Нигилизм характеризуется не просто голым отрицанием, которое не имеет результата отрицания позитивной программы или идеи, но и пропагандой, обоснованием своей позиции, заменой отрицаемого объекта или явления… разработка и формирование их идеологии о способах регулирования и регулирования отношений в обществе» .
Однако при обсуждении этого вопроса упускается ряд важных моментов.
Во-первых, упускается из виду, что для сравнения субъект должен обладать соответствующими знаниями об объектах. Закон — это не просто один из инструментов, с помощью которого человек начинает пользоваться благами общества. Закон-это уникальный вопрос. Она (право) занимает пальму первенства среди других социальных регуляторов и стремится свести на нет роль и влияние своих «конкурентов» (например, религии).
Но то, что придет на смену закону в будущем, также будет затронуто нигилизмом.
Нигилизм всегда будет сопровождать человечество, и его эволюция будет происходить вместе с эволюцией объекта (ов) критики.
Во-вторых, терпение, стремление к альтернативе-это еще не все, что уживается в человеке. Существует также дух бунта, который возникает из спонтанного, часто бессознательного желания чего-то запретного. Закон, на определенном этапе жизни человека, начинает ограничивать развитие и творческую самореализацию его личности (а она рождается вне закона), подводя всех под одну и ту же норму .
Закон, с одной стороны, защищает человека, обеспечивая условия для творческой реализации, но с другой стороны, он не позволяет ему выйти за рамки нормы в процессе создания принципиально нового, что и составляет саму суть творчества и самореализации. В этом смысле правовой нигилизм является отражением борьбы социальных регуляторов общественных отношений, среди которых и право.
Правовой нигилизм-это явление, поэтому он характеризуется рядом особенностей :
1) широкое распространение и массовый характер.
2) отсутствие контроля.
3) изменчивость форм его проявления.
4) добавление других видов нигилизма (в частности, религиозного, нравственного и др.).
5) сочетание нигилизма с другими антиправовыми явлениями.
6) распространение правового нигилизма через средства массовой информации.
Подводя итог вышесказанному, можно сформулировать определение искомого понятия. Правовой нигилизм — это неотъемлемая часть субъективного мировоззрения правовой действительности, включающая осознание или признание (интуитивное или эмпирически подтвержденное) несостоятельности идеологической и объективной ценности права (его норм, институтов, отраслей) в практическом регулировании конкретных общественных отношений .

1.2. Особенности правового нигилизма в сфере социального обеспечения на современном этапе

Процесс установления верховенства права и формирования гражданского общества напрямую зависит от социальной стабильности в стране. Для достижения этой цели важно повысить уровень правовой культуры населения, развитие которой позволит в полной мере реализовать основные ценности: неотъемлемые права и свободы человека, его уверенность в завтрашнем дне, а также принять меры по ликвидации правового нигилизма (невежества) в обществе .
В настоящее время остро стоит вопрос о низкой правовой культуре и правовом нигилизме. Правовой нигилизм граждан становится серьезной проблемой, препятствием на пути реализации принципов верховенства права .
Правовая культура — это часть общей культуры человека, определяющая его уровень правовой грамотности, способность осуществлять свои права и нести ответственность, то есть она выступает показателем общей культуры прав человека.
Культура прав человека — это особое явление общественной жизни, элемент духовной культуры наряду с правовыми, политическими, нравственными, художественными, религиозными, экологическими и другими ее пластами .
На развитие правового нигилизма оказывают влияние происходящие экономические и социально-политические изменения в обществе и государстве. Существующие факты коррупции среди представителей государственных органов, слабая система социальной защиты, правовые коллизии в законодательстве-все это в совокупности порождает открытое недоверие населения к действующей правовой системе и, как следствие, ведет к развитию правового невежества и отрицанию закона.
Основываясь на исследованиях различных авторов, можно выделить три составляющие правового нигилизма. Первая из них-преобладание негативного отношения к действующему законодательству. Вторая составляющая-это негативное отношение общества к существующему правовому порядку. Наконец, третья составляющая-это игнорирование общественным сознанием свободы и формального равенства как базовых ценностей и основополагающих принципов правового регулирования .
Правовой нигилизм проявляется в различных формах. Если говорить о правовой идеологии, то она выражается в создании тенденций, концепций, идеи которых полностью или частично отрицают значение права. В юридической психологии-в нарушении и отклонении от существующих правовых норм и правил. В юридической практике-в коррупции среди чиновников и слабом уровне активности населения в правовых реформах.
Правовой нигилизм, с одной стороны, является неотъемлемым элементом формирующегося деформированного типа правовой культуры, а с другой – одновременно своеобразным нигилизмом как целостным мировоззренческим образованием, давно занявшим свое место в современной европейской культуре .
Например, по мнению Г. Р. Абсаттарова, правовой нигилизм — это определенная форма общественного сознания казахского народа, отражающая политические и национально-исторические особенности казахского общества. Степень правового нигилизма в Казахстане является своеобразным индикатором здоровья общества и государства, в котором он проявляется .
Стоит отметить позицию М. Б. Смоленского, который выделяет следующие характерные черты правового нигилизма. Во-первых, она характеризуется массовостью.
Таким образом, правовой нигилизм широко распространен не только среди граждан, но и в официальных кругах: государственных структурах, исполнительной и законодательной ветвях власти, правоохранительных органах. Во-вторых, она явно агрессивна, демонстративна и неконтролируема, а также характеризуется оппозиционной ориентацией.
В-третьих, правовой нигилизм проявляется в различных формах. Она может быть как легитимной, так и преступной, она может проявляться как «внизу», так и «наверху» общества, как на бытовом уровне, так и в профессиональных слоях .

1.3. Проявления правового нигилизма в сфере социального обеспечения в зарубежных странах

Существует мнение, что правовой нигилизм возник и развивается в России из-за правовой некомпетентности, правового невежества ее граждан. Зачастую юридические лица даже не знают о своих правах и обязанностях, не говоря уже о контроле за изменениями законодательства. Это, в свою очередь, является причиной увеличения роста преступности и других правонарушений. Хорошо известно также, что определенный процент граждан руководствуется в своем поведении не законом, а моральными и религиозными нормами .
Правовой нигилизм каждого государства отличается друг от друга, поскольку каждое государство уникально, поэтому причины правового нигилизма различаются в зависимости от государства. Но в России главной причиной правого нигилизма является то, что не все законы исполняются в полной мере, и граждане это знают. Это связано с тем, что негативно настроенный гражданин, узнав о так называемой «лазейке» в законе, будет пытаться использовать ее в своих интересах, а иногда и противозаконных. Этот факт приводит к тому, что человек перестает руководствоваться нормами права в своем поведении и достигает правового нигилизма.
Существует точка зрения, согласно которой правовой нигилизм в России вытекает из понятия «географический детерминизм» . Согласно этой концепции, «огромные пространства» России искажают правосознание граждан. Эта концепция имеет свои недостатки, которые появляются, если применить эту теорию на практике.
Например, если уровень правового нигилизма выше в странах с небольшой плотностью населения и большой территорией, то, следовательно, в странах с небольшой территорией и большим количеством жителей уровень правового нигилизма должен быть небольшим, но это не так, и доказательство этому можно найти в таких странах, как Украина, Ближний Восток. .
Что же касается практики, то Россия показала совершенно удивительные примеры правового нигилизма, реализованного в форме правового идеализма. Существует точка зрения, согласно которой правовой идеализм, а именно необоснованная вера в закон и его способность решать любые проблемы, является не только формой правового нигилизма, но и его источником.
Следуя этому пункту, правовой нигилизм является продолжением разочарования на практике в праве и его способности регулировать отношения, точно так же, как разочарование возникает тогда, когда навыки применения права самим человеком недостаточны, а закон, как следствие, не в полной мере реализует себя .
Правовой нигилизм в России сегодня проявляется в нарушении и неисполнении самых «простых и обыденных» правовых норм, в том числе правил дорожного движения, правил поведения в общественных местах, нарушении комендантского часа, неуплате налогов, девиантном поведении в обществе и так далее.

Вывод по 1 главе

Правовой нигилизм — это не просто сумма негативных правовых установок. Это полноценное образование, наделенное своими качественными и количественными параметрами. Существование правового нигилизма в обществе-это глобальная проблема, и это придает ей большое значение и ставит вопрос о ее разрешении буквально всем миром. Однако это явление до сих пор недостаточно изучено.
Глубокий анализ правового нигилизма позволит дополнить описание его взаимосвязи с другими идеологическими и духовно негативными явлениями общественной жизни . Возможно, большую роль в дальнейшем изучении этого феномена сыграло бы сочетание различных (психологических, философских, правовых) подходов к определению понятия «правовой нигилизм».
Для более тщательного изучения (как теоретического, так и нормативного) необходим механизм противодействия правовому нигилизму. Это противодействие, а не разрушение. Ведь если рассматривать это явление с позитивной точки зрения, то полное искоренение правового нигилизма может оказаться опасным.

Глава 2. Правовой нигилизм в сфере социального обеспечения как социальная проблема современного российского общества и пути ее предупреждения

2.1. Негативные и позитивные формы проявления правового нигилизма в сфере социального обеспечения в российском обществе

Ограничение или уменьшение влияния правового нигилизма является основополагающим условием развития любого государства . Для эффективного выполнения этой задачи необходимо выявить основные формы правового нигилизма.
Существует целый ряд форм выражения правового нигилизма:
1) умышленное и умышленное нарушение законов и подзаконных актов (преступление);
2) массовое неисполнение и нарушение правовых норм;
3) пропаганда лженаучной литературы и негативных идей в обществе: появление теорий и идей, оправдывающих незаконное поведение человека, запрещенное законом;
4) «противопоставление законов»: создание органами государственной власти различных ветвей власти законов и подзаконных актов, противоречащих и исключающих действующее законодательство; противоречие между законодательством федерального уровня и законодательством субъектов Российской Федерации;
5) массовые нарушения прав и свобод человека и гражданина.
6) снижение авторитета судебных и правоохранительных органов .
Правовой нигилизм охватывает многие сферы государственной и общественной жизни. Многообразие форм его проявления обуславливает значительное разнообразие его последствий.
По мнению З. Н. Каландаришвили, правовой нигилизм особенно опасен тем, что «он проникает в мировоззрение как простых граждан, так и чиновников, а также групп и сообществ людей. Поэтому причиняемый ими социальный вред носит многосторонний характер и выступает катализатором практически всех нарушений закона в обществе. Правовой нигилизм усиливает идею возможности (полезности, эффективности) внеправового порядка в обыденном сознании человека. Это всегда ведет к нарушению прав граждан, умалению чьих-то интересов и в конечном счете к торжеству несправедливости.
Одним из серьезных последствий правового нигилизма является создание реальной или воображаемой психологической ситуации, в которой реализация прав человека становится невозможной. Она создает стереотип и мышление, глубоко проникающее в сознание индивида – «полезность» злоупотребления правами и свободами . Тот факт, что большинство форм правового нигилизма остаются безнаказанными, также оказывает негативное влияние на сознание людей. Это, в свою очередь, является мощным фактором, способным свести на нет любые попытки установления верховенства права .
Безнаказанность вдохновляет, внушает доверие или просто провоцирует новые средства и способы «обойти» закон. В этих условиях незнание закона выступает в качестве мотивирующего фактора криминогенной ситуации, ее» оправдания » на заднем плане. Во многих ситуациях утверждается «право сильного».
Крайним в своей общей социальной направленности является ускорение социальной агрессии-отражение неудовлетворенности человека своим правовым статусом. Объектом агрессии является любой субъект, в том числе носители правового нигилизма . Создается взаимно агрессивная среда, развитие которой может быть трагичным для каждой из сторон.
Правовой нигилизм, исходящий от государства, вызывает распространение глубокого безразличия к правовым реформам, неуверенности в их положительном исходе. Это порождает процессы, разрушающие внутреннюю структуру государства, приводит к его деформации (укореняется профессиональная халатность; трансформируется внутреннее отношение субъектов государства к исполнению функциональных полномочий). Опасность правового нигилизма включает в себя и международно-правовую составляющую-попрание и неприятие международных стандартов и обязательств .
Под влиянием правового нигилизма формируются новые антиценности. Иными словами, субъект считает полезным удовлетворение своих индивидуальных потребностей, что на самом деле вредит всему обществу . В результате теряется взаимодействие государства и населения, снижается гармоническое равновесие в понимании каждой из сторон своей роли и ответственности друг перед другом.
Правовой нигилизм-это подвижное явление, способное к всесторонней модификации. Правовой нигилизм способствует негативным качественным изменениям в преступности: консолидация преступных группировок стремление криминальных авторитетов подкупать коррупционеров криминализация избирательных процессов, провоцирование межнациональных конфликтов и политических скандалов .
Важным элементом проблемы является криминализация правоохранительной деятельности-максимальное игнорирование интересов общества и государства, прав и свобод граждан. Таким образом, правовой нигилизм несет в себе негативный заряд необратимых (необратимых) последствий, одним из которых является обесценивание человеческой жизни.
Таким образом, новым пространством для детального изучения правового нигилизма могли бы стать формы его проявления, поскольку существующая классификация (предложенная в данной работе) далеко не исчерпывающая. Однако можно с уверенностью сказать, что наиболее распространенными формами выражения правового нигилизма являются :
— широко распространенная деятельность организованной преступности;
— коррупция части государственного аппарата;
— противоречивые или даже взаимоисключающие правовые акты;
— антиправовая деятельность религиозных неформальных объединений сектантского характера и организаций, групп политического или религиозного экстремизма;
— нарушение или непризнание прав и свобод человека.

2.2. Основные условия и факторы, детерминирующие проявления правового нигилизма в сфере социального обеспечения в российском обществе

Правовой нигилизм — это результат деятельности сознания, а значит, динамическое явление . Это процесс отражения, который определяется местом, занимаемым субъектами в системе того или иного общества.
Все причины (источники) изучаемого явления в совокупности образуют 2 большие группы. Первая группа-это субъективные причины. Они определяются внутренними, эмоционально-психологическими, морально-нравственными, воспитательными, материальными и другими личностными качествами, присущими тому или иному носителю правового нигилизма.
Вторая группа-это объективные предпосылки правового нигилизма.
Они означают совокупность политических и правовых событий и фактов, не имеющих определенной личностной и атрибутивной мотивации .
Анализ субъективных причин должен начинаться с антропологических истоков правового нигилизма. Государственно-правовое строительство проходит много испытаний для того, чтобы человек был его Творцом, матерью всех процессов. Поэтому Конституции практически всех стран мира признают, закрепляют и защищают права и свободы своих граждан. Это создает основу для государства, управляемого верховенством права. Но хочет ли человек быть гражданином правового государства.
Нашу жизнь можно представить как сочетание двух составляющих: текущих обстоятельств и выбора пути в этих обстоятельствах. Мы как субъекты права вынуждены постоянно вести двойную «игру» — по правилам заранее заданной» игры «(природа и общество) и по правилам нашей собственной» игры » (реализация личных ценностей и целей). Все это осложняется «игрой без правил» в моменты неопределенности .
Для того чтобы сознание, поведение и деятельность человека приобрели правовой характер, необходимо не только закрепить конституционные и иные нормы, но и иметь государственные органы, обеспечивающие их соблюдение. implementation.it необходимо, чтобы человек сам действительно хотел действовать законным образом.
Всеобщая декларация прав и свобод человека от 10 декабря 1948 года установила неотъемлемые права и свободы человека, к реализации которых «должны стремиться все народы и государства» .
Однако проблема заключается в том, что этот комплекс прав и свобод должен быть реализован в отношении всех без исключения. Несомненно, что важную роль в этом играют государственные и правовые институты, но главная из них-осознание индивидом этих прав и свобод.
Человек должен знать и ценить свои права и свободы и» бороться до последнего», чтобы построить свою жизнь в соответствии с ними. В противном случае никакие государственные органы, даже если они захотят, ничего не смогут сделать по этому вопросу. Коренной причиной большинства существующих угроз является недостаточная компетентность отдельных лиц и общества в целом .
Существуют также социально-психологические предпосылки правового нигилизма, на которые важно обратить внимание.
Различия в социальном статусе людей, как правило, определяют их взгляды на право. М. Я. Корнеев справедливо подчеркивает: «индивидуальность индивида в социальном плане находит свое проявление в различных степенях, уровнях присвоения индивидом даже в рамках одного социального типа родовой, общеисторической и конкретно-исторической сущности» .
Осознание автономии, то есть индивидуализма личности, влечет за собой способность негативно оценивать закон.
Развитие рыночных отношений во многом поддерживает критическое, негативное отношение к закону. Ведь человек в экономической сфере выступает как сложное явление. Он должен выступать одновременно во многих социальных ролях: как участник трудового процесса, как хозяйствующий субъект, как объект воздействия со стороны других субъектов экономических отношений .
Человек в таких условиях, прежде всего, имеет альтернативу при выборе места и условий своей рабочей силы. Возможность выбора сама по себе освобождает индивида, заставляет его действовать, рисковать, брать ответственность на себя.
Во-вторых, развитие форм собственности влияет на процесс изменения экономических функций государства и ограничивает их рамками, необходимыми для нормального развития общества.
Принципы рыночных отношений противоречат основам правовой системы. Одним из главных противоречий является отсутствие фактического равенства членов. Однако непоследовательность определяет движение общества. Закон должен только направлять и организовывать эти процессы.
Основной блок причин правового нигилизма находится в сфере правовой политики государства .
Теоретическая модель общественных отношений, то есть каждый принятый правовой акт, встроен в структуру социальных взаимодействий, что влияет на динамику развития как внутри страны, так и в международных процессах. Основной причиной возникновения и существования правового нигилизма является дисгармония, дисбаланс между тем, какие сферы он (право) должен реально охватывать.
Еще одной причиной является интенсивность и настойчивость правового вмешательства . С одной стороны, частая реформа правовой сферы является источником совершенствования и обновления всей правовой инфраструктуры. С другой стороны, тот же самый феномен ведет к разочарованию и отвержению. В массовом сознании возникает ощущение разрыва с прежними правовыми ценностями, принципами и традициями. Обостряется присущее человеку чувство правовой незащищенности, что приводит к стремлению найти быстрые и эффективные пути выхода из быстро меняющейся ситуации.
В психологическом смысле закон — это набор установок, к которым обязательно нужно время, чтобы привыкнуть. Правовая норма приобретает социальное влияние, когда она превращается в традицию, становится привычным и необходимым элементом жизни человека.
Этим обстоятельством объясняется поведение тех граждан западных стран, которые выросли в условиях правового государства. Напротив, неоправданная частота реформ трансформирует устоявшуюся оценку закона и, к сожалению, не в лучшую сторону .
Несовершенство государственно-правовых механизмов реализации правовых норм является еще одним источником правового нигилизма. Государство, создавая правовые институты, мало заботится о том, чтобы его собственные органы и структуры строго следовали этим нормам. В результате развивается бюрократический формализм, который приводит к волоките, потере смысла идеи уважения к нормам права.
Особое место в ряду причин занимают правовые и технические несовершенства права. И. А. Ильин указывал, что » глубочайшие недостатки и пороки позитивного права-как в самом порядке его установления, так и в его содержании и применении-всегда являются величайшим препятствием к его духовному принятию» .
Негативная оценка верховенства права чаще всего выражается в отсутствии навыков обращения с правовой информацией. Структура правовой нормы трудно поддается пониманию. Еще более трудным является единство правила нормы и исключений из него. Правовая норма часто усваивается не полностью, а частично.
Проблема коррупции в государственном аппарате приобрела глобальные масштабы.
Таким образом, деятельность субъектов-носителей правового нигилизма характеризуется наличием или отсутствием противоправного умысла. В зависимости от этого нигилистическая правовая ориентация проявляется двояко:
1) в бессознательном, то есть нет намерения совершить правонарушение, проявляется только безразличное отношение к закону и правовому регулированию;
2) в сознательной форме, когда предполагается наличие умысла при совершении правонарушений (т. е. субъекты умышленно нарушают правовые нормы, руководствуясь в своей деятельности иными установками и правилами поведения) .
На обыденном уровне это явление порождает негативные последствия, из которых наиболее опасными являются случаи, когда субъектами (носителями) правового нигилизма выступают представители правоохранительных органов.
Правовой нигилизм в профессиональной деятельности сотрудников правоохранительных органов проявляется в их противоправной деятельности, в основе которой лежат нигилистически-правовые стереотипы и установки, реализуемые в ходе их деятельности с использованием власти .
Правовой нигилизм приобретает качественно новые свойства, которыми он раньше не обладал. Его природа, причины и каналы влияния меняются. Она заполнила все сферы жизни общества, приняла необузданный, насильственный характер.

2.3. Основные пути решения социальной проблемы правового нигилизма в сфере социального обеспечения в российском обществе

Преодоление правового нигилизма-это непрерывный, емкий и сложный процесс, который сталкивается со многими препятствиями. Начинать надо с субъекта-носителя правового нигилизма .
1) Перспективным направлением в этом направлении является непрерывное юридическое образование. Постоянное обучение-это необходимый элемент человеческой жизни. Содействие предоставлению лицу юридического образования не должно быть единичным событием .
Необходимо:
— обеспечить, чтобы период юридического образования охватывал всю жизнь человека;
— обеспечить систематическое, регулярное приобретение и актуализацию правовых знаний, умений и навыков, в которых человек испытывает потребность в связи с изменениями окружающей действительности;
— способствовать развитию независимого, самостоятельного обучения;
— используйте все виды и формы обучения.
2) Совершенствование механизма правового регулирования и правовой защиты. Нам нужна ситуация, в которой человеку будет гораздо выгоднее соблюдать закон, а не нарушать его. Для этого государство должно обеспечить правовую безопасность граждан.
Важно усилить правовую гарантию правовыми средствами, повысить вероятность достижения поставленных целей и, как следствие, снизить вероятность отрицательного результата. Центральным аспектом является оперативность и безусловное исполнение судебных решений. Это определяет непосредственное соблюдение прав и интересов юридических и физических лиц, а также общее отношение общества к судебному процессу .
3) Антропологическая оценка правовых актов. Такой анализ позволит предотвратить искажение межличностных отношений в результате применения правовых норм. Становится также очевидным, насколько правовая норма способствует самореализации человека, его активности и свободе.
Есть возможности предотвратить «правовую блокаду» человеческой деятельности жесткими ограничениями и запретами.
Особо выделяются чисто человеческие ценности, которые включены в правовой акт. По правильному замечанию О. А. Пучкова, «антропологический анализ — это гуманитарная экспертиза объекта, связанная с его оценкой с позиции субъектных отношений, целью которой является выяснение степени соответствия условий развития человека в обществе» .
4) Главным моментом является гармонизация материальных и процессуальных норм в рамках конкретной отрасли промышленности. сами по себе материальные нормы не предусматривают регулирования правоотношений.
Их правовой основой являются процессуальные нормы. Основой для достижения этой цели является устранение двойственности правовых источников ввиду многоуровневого характера нормотворческих органов.
5) Современный тип развития общества характеризуется возрастающей ролью информационной сферы. Проблема минимизации правового нигилизма существенно зависит от обеспечения информационной свободы. Это определяет в качестве приоритетного пути активизации развития информационных технологий.
6) повышение престижа правоохранительной деятельности, укрепление доверия населения к отдельным лицам и учреждениям, осуществляющим ее .
Завоевание доверия населения и расширение его участия в правоприменительной практике зависит от решения задачи формирования адекватного новым социальным реалиям общественного мнения о деятельности органов внутренних дел, всей правоохранительной системы, всей правоохранительной системы в целом .
7) Непременным условием эффективной борьбы с правовым нигилизмом является формирование в обществе духа самоуважения и национальной гордости. Следствием ослабления влияния на общественное мнение граждан является утрата правовой самоидентификации и субъективной значимости государства.
8) Национальное единство является фактором преодоления негативных явлений в духовной сфере и обеспечения правовой целостности общества. Хотя в современном мире практически нет мононациональных государств, национальная идентичность служит цементирующим звеном в правовой организации общества.
9) Важным направлением предупреждения и ликвидации правового нигилизма является ликвидация конкуренции нормативных правовых актов.
Остро стоит вопрос о соотношении закона и декрета и месте декретов в системе нормативных правовых актов. Это право находится в прямом противоречии с принципами верховенства права. В условиях некоторого снижения президентского нормотворчества сохраняется значительный массив действующих нормативных актов, прямо противоречащих законам, вносящих в них изменения или заменяющих нормотворческую деятельность других государственных органов .
К. А. Костина считает, что основными путями преодоления правового нигилизма являются повышение общей и правовой культуры граждан, их правового и нравственного сознания; совершенствование законодательства; предупреждение правонарушений и, прежде всего, преступлений; укрепление правопорядка, государственной дисциплины; уважение и всесторонняя защита прав личности; массовое просвещение и правовое просвещение населения; подготовка высококвалифицированных юристов; скорейшее проведение правовой реформы и т. д .
Следует отметить, что в современном обществе существуют проявления правового нигилизма. Однако можно привести ряд мер, которые помогут искоренить это социальное явление. К ним относятся:
1. Совершенствование и дальнейшая модернизация нормативно-правовой базы.
Важно понимать, что законодательство должно соответствовать не только нормам международного права, но и полностью отвечать потребностям нашего общества.
2. Повышение уровня правовой культуры населения. Это становится возможным только в контексте реализации Концепции правовой политики в государстве. Уровень правовой культуры зависит от качества юридического образования и, как следствие, показывает грамотность населения в правовой сфере.
3. Работа в области повышения качества высшего юридического образования. Выпускники юридических вузов являются «лицом» государства, так как их профессиональная деятельность направлена на защиту прав и гарантий граждан. Следует отметить, что при разработке образовательных программ по юридическим специальностям важно учитывать мнение работодателей, так как это позволит студентам приобрести компетенции, необходимые для их успешной профессиональной деятельности.
4. Борьба с коррупцией в обществе. Как известно, коррупция — это негативное социальное явление, которое пронизывает многие сферы социальной системы, проявляется в обществе со слабым уровнем правовой культуры и, как правило, формирует определенный уровень правового нигилизма среди граждан .
Таким образом, основными путями преодоления правового нигилизма являются повышение правовой культуры граждан, их правового и нравственного сознания; совершенствование законодательства; предупреждение правонарушений и преступлений; укрепление законности и государственной дисциплины; уважение и всесторонняя защита прав личности; массовое просвещение и правовое просвещение населения и др. Однако ясно, что правовой нигилизм не может быть устранен мгновенно. Это сложный и длительный процесс.
Все эти способы преодоления дают понять, что правовой нигилизм является настолько глубоким понятием, что его нельзя устранить сразу и по приказу «сверху». Нам нужно большое терпение и усилия со стороны правительства и, в частности, президента, чтобы преодолеть это явление.
Уместно напомнить о Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 05.11.2008 г. В этой речи Президент указывает, что «для формирования качественно новой правовой системы и независимого суда необходимо избавиться от правового нигилизма. Однако справедливо будет сказать, что эта проблема-проблема пренебрежения законом – до сих пор не получила систематического и глубокого решения» .
Таким образом, следует отметить, что все пути и средства борьбы государства с источниками правового нигилизма связаны с проблемой выхода из глубокого системного кризиса – политического, социального, нравственного, правового. Однако в этом аспекте многое зависит от активной позиции каждого гражданина, его противостояния силам зла. Правда, это заметил В. Д. Зорькин: «народ не поддержал бы тогда малоизвестного Владимира Путина, если бы не острота Национального понимания, что еще один шаг-и Родина будет безвозвратно потеряна. Путин тогда выполнил свою историческую задачу. Появилась новая реальность. Вы можете сделать много заявлений по этому поводу. Непонятно только одно: почему эти претензии предъявляют сегодня те, кто молчал в октябре 1993 года, когда танки посреди российской столицы вели прямой огонь по законно и демократически избранному парламенту? Допустит ли кто-нибудь подобное в любой из европейских стран?» .

Вывод по 2 главе

Изучение правового нигилизма в рамках российской правовой действительности позволило нам определить особенности форм выражения правового нигилизма как взаимогенерирующих и взаимодополняющих явлений. Например, скрытая или латентная форма выражения правового нигилизма порождает открытую форму.
Определение сущностного понимания этого явления как, безусловно, негативного, так и его деструктивного влияния на формирование и функционирование государственных и иных институтов, прямо указывает на необходимость поиска путей преодоления правового нигилизма .
Прежде всего, на наш взгляд, должна быть сформирована правовая и образовательная политика государства, которая в целом должна быть направлена на формирование правового воспитания личности. В связи с тем, что методы правового воспитания выступают лишь в качестве начальных мер для формирования правового сознания, а уже затем для предупреждения правового нигилизма, такие меры не всегда могут быть достаточными.
Такой комплекс должен быть дополнен грамотной правовой политикой государства в отношении законодательной работы органов государственной власти. В то же время необходимо совершенствовать и консолидировать все механизмы правовой защиты граждан, чтобы грамотно и своевременно помогать гражданам в решении правовых ситуаций и вопросов, а также ликвидировать «незаконные юридические организации».

Заключение

В исследовании на основе отечественных и зарубежных источников исследованы основные вопросы изучения правового нигилизма как социального явления, выделен ряд факторов, являющихся предпосылками возникновения и развития правового нигилизма в обществе, а также разработан ряд мер, реализация которых позволит искоренить правовой нигилизм. Комплексная борьба с правовым нигилизмом путем повышения уровня правовой культуры населения, развития правового образования и совершенствования законодательства будет способствовать достижению положительного отношения населения к существующей правовой политике и повышению активности каждого члена общества в осуществлении правовых реформ в государстве .
Правовой нигилизм как социальное явление, к сожалению, пронизывает многие сферы общественных отношений. Существует целый ряд факторов, которые являются предпосылками возникновения и развития этого явления в обществе:
1. Экономическая нестабильность в государстве. Снижение уровня благосостояния человека приводит к социальной напряженности и недоверию к существующей правовой системе, а также к полному отказу от верховенства права в обществе.
2. Политическая ситуация в стране.
В случае политических потрясений и нестабильности это приводит к разрыву связи между обществом и государством, что определяет «правовой» кризис в обществе.
3. Недостаточный уровень правовой культуры населения. Правовая культура — это показатель правовой грамотности населения, его готовности быть активным участником всех общественно-политических процессов в государстве.
4. Отсутствие должного уровня юридического образования, которое является неотъемлемой частью воспитания полноценного гражданина, способного осуществлять свои права и нести ответственность за свои действия.
Одним из критериев развития юридического образования является правовое воспитание как целостный процесс, направленный на усвоение ценностей, формирование собственных взглядов и представлений в области права.
Мы считаем, что для преодоления такого явления, как правовой нигилизм, необходимо мотивировать граждан стремиться к повышению уровня правовой культуры общества и личности. Необходимо регулярно предупреждать преступления и другие правонарушения, проводить воспитательную и агитационную работу среди граждан и особенно проблемных групп. В этой деятельности должны быть задействованы все возможные средства: средства массовой информации, литература, школы, высшие учебные заведения и даже церковь. Правовое образование должно выйти на первый план среди задач школ, университетов и т. д.
Таким образом, право как социальный регулятор и часть правовой культуры может преодолеть правовые нигилистические тенденции среди молодежи, что в конечном итоге позволит сформировать правовое государство.
Необходимо озвучить пути борьбы с правовым нигилизмом в нашей стране:
1) государственные гарантии прав и свобод человека и гражданина;
2) укрепление верховенства права на территории государства;
3) осуществление верховенства основных и иных законов государства;
4) совершенствование правовой системы государства;
5) осуществление правового порядка в государстве;
6) повышение авторитета судебных и правоохранительных органов;
7) проведение юридического образования в государстве.
Правовой нигилизм-это многогранная проблема современного общества, и не только в России. Поэтому для борьбы с ним необходимо использовать все возможные методы и меры, основой которых должны стать гарантии государства по защите прав и свобод своих граждан, а также по поддержке верховенства закона.
Правовые гарантии — это совокупность средств, предусмотренных законодательством, а также организационно-правовая деятельность по их применению, направленная на обеспечение верховенства права, беспрепятственного осуществления и защиты прав и свобод.
Среди этих правовых гарантий основными являются экономические и политико-идеологические (а именно: различные виды собственности и соответствующий им способ производства, бескризисное развитие народного хозяйства, степень занятости населения в общественно полезном труде, идеология, состояние культуры) гарантии .

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 28.11.2011, N 48, ст. 6725.
3. Абражеева, Д. В. Правовой нигилизм как социальная проблема современного российского общества / Д. В. Абражеева, А. А. Музыкин. — Текст : непосредственный // Актуальные вопросы юридических наук : материалы III Междунар. науч. конф. (г. Чита, апрель 2017 г.). — Чита : Издательство Молодой ученый, 2017. — С. 1-3. — URL: https://moluch.ru/conf/law/archive/226/12084/ (дата обращения: 05.06.2020).
4. Абсаттаров, Г. Р. Правовая культура населения – важнейший фактор совершенствования правовой политики Республики Казахстан / Г. Р. Абсаттаров // Вестник Казахского национального педагогического университета им. Абая. – 2016. – № 2 (38). – С. 143–156.
5. Алексеев М. П. К истории слова «нигилизм» // Сборник статей в честь акад. Соболевского. – Л., 2018.
6. Бабаев В. К. Общая теория права. Курс лекций. – Н. Новгород, 2016. –544 с.
7. Бабаев В. К., Баранов В. М., Толстик В. А. Теория права и государств в схемах и определениях. – М., 2018. – 250 с.
8. Баранов П. П., Русских В. В. Актуальные проблемы теории правосознания, правовой культуры и правового воспитания: Учебное пособие. – Ростов-на-Дону. 2019. – 80 с.
9. Байниязов Р. С. «Правовое сознание и правовой менталитет в России»// Саратов,2018. С.97–100.
10. Бугаенко, Ю. Ю. Правовой нигилизм как деформированный тип правовой культуры / Ю. Ю. Бугаенко // Историческая и социально-образовательная мысль. – 2018. – № 5 (27). – С. 353–357.
11. Варламова Н. В. Правовой нигилизм в постсоветской России: понимание, истоки, следствия // Драма российского закона. М., 2016. С. 73-87.
12. Всеобщая декларация прав человека. Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года
13. Вопленко Н. Н. «Правосознание и правовая культура»// Волгоград, 2020, С.37–41.
14. Волостнова Т.И. К вопросу о кодификации законодательства Российской Федерации о социальном обеспечении / Т.И. Волостнова // Современные тенденции развития науки и технологий. – 2017. – № 1-10. – С. 46-49.
15. Гусев А.Ю. Конституционное право на социальное обеспечение: понятие и содержание / А.Ю. Гусев // Труд и социальные отношения. – 2015. –Т. 26. – № 1. – С. 88-98.
16. Гуляихин В. Н. «Правовой нигилизм в России»// Волгоград, 2015. С.55–58
17. Геворкян, Т. В. Медиация как один из альтернативных способов разрешения споров / Т. В. Геворкян // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5, Юриспруденция. – 2017. – № 4 (25). – С. 155–158.
18. Гойман В. И. Правовой нигилизм: пути преодоления // Советская юстиция. — 2017. — № 9. — С. 65-69.
19. Ефимов Е. Г. «Правовой нигилизм как социокультурное явление»// сборник научных трудов Волжского филиала МЮИ// материалы Недели науки, 22–29 мая 2018 г.: Международный юридический институт, Волжский филиал. — М., 2019.
20. Захарова К.Т. Конституционное право на социальное обеспечение и проблемы его реализации в Российской Федерации / К.Т. Захарова // Nauka-Rastudent.ru. –2017. – № 3-1. – С. 13.
21. Захарцев, С. И. Правовой нигилизм в России / С. И. Захарцев // Мониторинг применения. – 2015. – № 2 (15). – С. 12–20.
22. Ильин И. А. О сущности правосознания // Соч. в 2-х томах. – М., 2016.– 510 с.
23. Ильясова И.С. Правовые основы управления в сфере социального обеспечения и его тенденции / И.С. Ильясова, Ж.Д. Ералиева, А.М. Суйменбаева // InternationalScientificReview. – 2016. – № 5 (15). – С. 87-89.
24. Каландаришвили З. Н. Деформация правового сознания молодежи и юридические способы ее преодоления. — СПб., 2018. — С. 55-56.
25. Колясникова И. В. «Нигилизм» позапрошлого века: Писарев // Российская культура на рубеже пространств и времен. – Екатеринбург, 2018.
26. Комлев Ю. Ю. Средства массовой информации и формирование общественного мнения о правоохранительной деятельности / Ю. Ю. Комлев, В. И. Демидов, Л. Г. Толчинский // Государство и право. – 2017. — № 8. – С. 110-114.
27. Корнеев М. Я. Проблемы социальной типологии личности. – Л., 2011.
28. Костина, К. А. Правовой нигилизм как черта российской правовой культуры / К. А. Костина // Вестник Тамбовского университета. Серия «Гуманитарные науки». – 2017. – № 10 (114). – С. 333–340.
29. Лазарев В. В. Общая теория права и государства. – М., 2014. — 248 с.
30. Мартышин О. В. Политическая обязанность // Государство и право. – 2018. — № 4. – С. 5-14.
31. Марьяновский В. А. Российский экономический менталитет // Государство и право. 2019. № 6. С. 12-13.
32. Матузов Н.И. Правовой нигилизм и правовой идеализм как две стороны «одной медали» // Правоведение. — 2017. — № 2.
33. Милиус А. В. Понятие и сущность правового нигилизма и правового идеализма в юридической науке // Ленинградский юридический журнал. — 2016. — № 2 (24). — С. 175-183.
34. Общая теория права и государства : учебник / В. С. Афанасьев, А. Г. Братко, А. П. Герасимов [и др. ] ; под ред. В. В. Лазарева. – М. : Юрист, 2017. – 368 с.
35. Овчинников В. Ф. Об экстенсивном и интенсивном направлениях научного исследования // Особенности современного научного познания. – Свердловск, 2018.
36. Павленко, Е. М. Информационная функция культуры прав человека в современном государстве / Е. М. Павленко // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5, Юриспруденция. – 2019. – № 1 (30). – С. 82–87.
37. Пучков О. А. Социальная свобода. Теоретико-правовые вопросы сущности. – Екатеринбург, 2019.
38. Сафонов В. Г. Понятие правового нигилизма // Государство и право. — 2017. — № 12. — С. 65-69.
39. Смоленский, М. Б. Право и правовая культура как базовая ценность гражданского общества / М. Б. Смоленский // Журнал российского права. – 2014. – № 11. – С. 73–80.
40. Теория государства и права / Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько.– М., 2017. – 672 с.
41. Теория государства и права / Под. ред. М. Н. Марченко – М., 2017. -475 с.
42. Ткаченко В. Б. Правовой нигилизм в российском обществе: дис. … канд. юрид. наук. М., 2016. — 156 с.
43. Туманов В. А. О юридическом нигилизме // Пульс реформ. Юристы и политологи размышляют. – М., 2019.
44. Туманов В. А. О правовом нигилизме // Советское государство и право. — 2019. — №. 10.
45. Туманов В. А. Юридический нигилизм // Общая теория права. Курс лекций/ Под общей ред. проф. В. К. Бабаева. – Н. Новгород, 2013. – С. 14-19.
46. Федоренко К. Г. Правовой нигилизм : автореф. дис. … д-ра юрид. нау / К. Г. Федоренко. – Нижний Новгород, 2011. – 28 с.