Разработка программы развития птицеводческим комплексом АПК «Алексино»

Вид работы: Проект

Тема: Разработка программы развития птицеводческим комплексом АПК «Алексино»

Подходы к определению программы развития

Исследования показали, что одной из причин низкого уровня конкурентного статуса многих отечественных предприятий и их неспособности активно противостоять негативному влиянию экономического кризиса является отсутствие методологии формирования эффективных инструментов, в качестве которых выступают планы и программы развития как на уровне отдельных хозяйствующих субъектов, так и государственном уровне управления.  В результате чего имеет место: дефицит финансовых ресурсов; нарастание задолженности перед поставщиками; высокий уровень себестоимости продукции; снижение показателей рыночной капитализации компаний.

Еще в советское время термин «программа» применялся как крупный комплексный раздел народнохозяйственного плана. В методических рекомендациях программа выступает как ведущие звено плана, есть особая форма концентрации усилий и ресурсов на решении важнейших задач планового периода.

Впервые в научной работе было закреплено понятие программы развития автором Б. З. Мильнером, которое содержит следующее определение: комплекс документов среднесрочного планирования, ориентированный на достижение конечной цели. В этих документах дается характеристика мероприятиям по исследуемой проблеме во взаимосвязи с рациональным использованием ресурсов. Определяются направления развития, поэтапность их реализации, оценивается потребность; устанавливается межведомственная организация работ по выполнению программы[1].

Анализ экономической отечественной и зарубежной литературы позволил  выделить несколько подходов различных авторов к определению программы развития (см. таблицу 1.1. и 1.2.).

Далеко не все подходы, приведенные в таблице 1.1. являются комплексными и в полной мере отражают понятие программы развития. Так, подходы James A. И Дульзон А.А. не содержат всех составляющих программы развития предприятия: выбор альтернативных решений развития субъекта и оценку эффективности программы. Так же стоит отметить, что Хелдман К. определяет прикладной характер программы развития, не отражая содержимого этапов формирования программы.

В сравнении с подходами зарубежных авторов, трактовки, даваемые отечественными представителями более полные и комплексные. На наш взгляд наиболее оптимальным определением программы развития является трактовка авторов Бородакого Ю.В. и Авдонина Б.Н.. Данное определение включает все аспекты деятельности предприятия, возможные ресурсы, учитываемые при разработке программы развития, а так же ее этапы.

Современные авторы более точно подходят к определению программы развития предприятия.

Так, автор  Б. А. Аникин дает следующую трактовку программе развития предприятия: «формулирование основных направлений деятельности предприятия (миссии) и показателей его развития на планируемый период (целей), определяющих желаемый результат его деятельности в целом и в конкретном бизнесе»[12]. Представленное определение отражает комплексный подход, указывая на составляющие программы развития: миссию, цели, результат деятельности.

Романенко И.А., Сиптиц С.О., Евдокимова Н.Е. в свою очередь под программой развития предприятия понимают инструмент, помогающий в принятии управленческих решений при проведении необходимых нововведений и изменений на предприятии с целью достижения желаемого стратегического результата[13].

Более узкое определение дается Бабкиным А. В. и Чистяковой О.В. «концепция выживания и развития предприятия в определенных условиях, на базе, которой дается конкретное представление о том, каким должно быть предприятие в будущем»[14].

Разработка и реализация программ развития предприятий  должна базироваться на определенных методологических основах, в первую очередь, — принципах, определяющих научную обоснованность данных программ:

1. Принцип экономической мотивации формирования программы. Раньше он назывался принципом демократичности и означал самостоятельность предприятий и организаций в принятии некоторых решений по степени участия в той или иной программе. Он заключается в создании конкурентной среды, в экономическом стимулировании мероприятий программы в соответствии с их рыночной ценой, а также путем предоставления их исполнителям финансирования определенных преференций – налоговых, кредитных, таможенных и др.
2. Принцип адресности мероприятий программы заключается в необходимости установления конкретной ответственности за их выполнение по исполнителям, срокам, качеству, источникам финансирования.
3. Принцип целевой направленности и эффективности программы. Он должен подразумевать и обеспечивать первоочередное формирование системы целей программы и определение наиболее эффективных путей их достижения.
4. Принцип единства средств и целей программы. Его сущность определяется тем, что весь комплекс мероприятий программы обязан соответствовать ее целевой направленности и охватывать все аспекты ее реализации в четко установленной последовательности и взаимосвязи продолжительности, сроков и очередности проведения мероприятий.
5. Принцип селективности поддержки приоритетных программ и ключевых технологий. Его сущность заключается в том, что государство должно концентрировать усилия на разработке прорывных технологий, обеспечивающих устойчивую наукоемкую деятельность предприятий и конкурентоспособность создаваемой ими продукции.
6. Принцип государственного протекционизма. Он должен предусматривать поддержку приоритетных направлений и программ развития предприятий в закреплении ключевой роли государства в обеспечении их устойчивого и стабильного функционирования.
7. Принцип разумной достаточности. Его сущность заключается в сохранении и устойчивом развитии предприятий при возможной, а не минимальной совокупности мер, позволяющих им выполнять свои задачи[15].

Приведенные методологические принципы управления долгосрочным развитием предприятий  предъявляют строгие требования к их применению, которые можно обеспечить только при условии создания научно — практической основы программного планирования деятельности данных предприятий на системном уровне. Естественно, что сами эти субъекты должны стать частями или элементами некой научно — производственной системы, обладающей следующими характеристиками: она является сложной, управляемой, динамичной, саморазвивающейся, самоорганизующейся, адаптивной и открытой.

Элементы программы развития предприятия

Современные программы развития в качестве своей основы используют фактор глубокого проникновения в суть условий, в рамках которых работает определенная сфера экономики. Это способствует возникновению разнообразных проектов развития, которые в дальнейшем обеспечат должный уровень выживаемости предприятия и возможность его выхода на хорошие экономические результаты.

Основные составляющие программы развития:

1. Анализ макро- и микросреды компании, конъюнктуры рынка;
2. Философия, миссия, цели и задачи;
3. Стратегия в области деятельности предприятия;
4. Маркетинговая политика;
5. Инвестиционная политика;
6. План по работе с персоналом;
7. Региональная политика;
8. Стратегия в области международной деятельности[16].

Процесс разработки программы развития предприятия состоит из нескольких этапов.

Первый этап – предварительный – состоит в анализе личного потенциала руководства, диагностика предприятия по всем направлениям. На данном этапе применяются: анкета директора, анкетный опрос, бизнес диагностика и пр.

Второй этап  представляет собой выработку альтернативных вариантов составляющих программы. Данный этап содержит работу по формированию рабочих групп для разработки различных вариантов программы, а так же оценку программы экспертами.  Данный этап представлен главным образом коллективной формой работы с экспертами.

Третий этап состоит в ранжировании альтернативных вариантов и принятия решения. В ходе реализации третьего этапа применяются экспертные, сетевые методы, стохастические графы и т.д.

Концепция и стратегия разрабатываются на весь период действия программы. Иногда их оформляют в виде единого документа (называемого в этом случае или концепцией, или стратегией), содержащего как основные идеи развития, так и принципы их реализации.

Политика и планы мероприятий разрабатываются, как правило, на год с разбивкой по кварталам и месяцам. При необходимости в течение года все краткосрочные элементы программы могут корректироваться.

Миссия — это то, ради чего создается предприятие, тот конечный социальный результат, на оплату которого обществом рассчитывает создатель предприятия (предприниматель), формируя свою бизнес-идею.

Кроме миссии, в концепцию программы стратегического развития включаются другие идеи, определяющие процесс развития и управление им.

Концепция и стратегия программы должны предусматривать создание и развитие рынков наиболее перспективных типов с учетом технологического потенциала предприятия, возможностей его развития, возможностей реализации тех или иных методов маркетинга.

Стратегические принципы развития технологического комплекса не должны предусматривать отказ от использования существующих профилей производства. Однако необходимо рассматривать их не в качестве ограничительного условия, диктующего хозяйственную специализацию предприятия, а как потенциал для развития новых хозяйственных направлений на основе максимально возможной технологической преемственности.

Особое значение имеют вопросы организационной концепции: изменения организационной структуры предприятия в связи с реструктуризацией имущественного комплекса и диверсификацией производства, интеграции предприятия с другими хозяйствующими субъектами в целях формирования единой системы стратегических зон хозяйствования, реализации совместных рыночных стратегий, усиления технологического потенциала, оптимизации финансовых потоков.

Концепция должна содержать описание тех средств, которые будут использованы для реализации процесса стратегического развития. Возможно использование трех типов средств: организационных — создание новых структур как внутри предприятия, так и вне его: создание новых подразделений, дочерних организаций, ассоциаций, холдингов, слияние с другими предприятиями и др., — а также изменение существующих структур и нормативно-правового обеспечения деятельности; экономических — распределение ресурсов между подразделениями, в частности, составление и исполнение бюджетов подразделений и бюджетов реализации проектов.

Литература

[1]Программно-целевое управление социалистическим производством: (Вопросы теории и практики) / под ред. А.Г. Аганбегяна, Б.З. Мильнера, Г.Х. Попова. — М.: Экономика, 1980. — 208 с.

[2] James A. Baker Saudi Aramco: national flagship with global responsibilities // Rice university. 2007г. -113 с.

[3] Дульзон А.А. Ресурсоэффективность – основа устойчивого развития цивилизации/ А.А. Дульзон, В.Я. Ушаков, П.С. Чубик// Известия Томского политехнического университета. 2012. Т. 320. № 6. – С. 98.

[4] Gwartney J., Lawson R. Economic Freedom of the World 2009 Annual Report. Economic Freedom Network, 2009, 472 p.

[5] Рассел Д.А. Управление высокотехнологичными программами и проектами (Managing High Technology Programs and Projects). M., 2014. C. 472.

[6] Хелдман К. Профессиональное управление проектами. М., 2015. С. 157.

[7] Батьковский А.М., Мерзлякова А.П. Прогнозирование инновационного развития предприятий радиопромышленности // Радиопромышленность. – 2011. – № 3. – С. 32-42.

[8] Павлова А.В. современные проблемы формирования учетно-информационного обеспечения инновационной деятельности организаций АПК/А.В. Павлова, Л.И. Проняева//Известия Международной академии аграрного образования. – 2013. — №17. – с. 253-257.

[9] Проняева Л.И. Анализ эффективности инновационно- инвестиционной деятельности в процессе воспроизводства основного капитала// Экономический анализ: теория и практика. – 2010. — № 41.- с. 33- 40.

[10] Бородакий Ю.В., Авдонин Б.Н. и др. Моделирование процесса разработки наукоемкой продукции в оборонно- промышленном комплексе // Вопросы радиоэлектроники, серия ЭВТ. – 2014. –№ 2. – С. 21-34.

[11] Юсупов, Р.М., Гржибовский, С.П. Инновационное развитие предприятий на основе использования нематериальных активов / Р.М. Юсупов, С.П. Гржибовский. – М.: Экономика, 2011. – 159 с.

[12] Аникин Б.А. Экономика предприятий: учеб. /Б.А. Аникин, Т.А. Родкина. М.: Изд-во Проспект, 2015. 408 с.

[13] Романенко И.А., Сиптиц С.О., Евдокимова Н.Е. и др. Методика разработки стратегических направлений размещения растениеводства: Научн. тр. ВИАПИ им. А.А. Никонова под редакцией С.О. Сиптица, Вып. 45. М.: ЭРД, 2016. 246 с.

[14] Бабкин А. В., Чистякова О.В. Развитие инновационного предпринимательства в России: понятие, динамика, проблемы, направления развития // Экономическое возрождение России. – 2017. — № 4 (42). — стр. 157-170.

[15] Батьковский А.М. Развитие организационно — экономического механизма управления предприятиями на основе кластерного подхода и информационных технологий // Электронная промышленность. 2014. № 3 С. 21 — 36.

[16] Соколова, О.Н. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / О.Н. Соколова. — М.: КноРус, 2013. — 208 c.

[17] Личко К.П. Прогнозирование и планирование развития агропромышленного комплекса // К.П. Личко 3-е изд., перераб. и доп. Москва: Экономика, 2013. 412 с.

Прикрепленные файлы:

_Microsoft_Word_20180206_001039

_Microsoft_Word_20180215_182546

_Microsoft_Word_20180225_192136