Глава 3. Проблемы и перспективы развития адаптивного спорта на примере Федерации спорта Слепых футболистов
3.1 Проблемы развития адаптивного спорта на примере Федерации спорта Слепых футболистов
Несмотря на то, что спорт слепых футболистов уже давно признан как отдельный вид спорта, существует Федерация спорта Слепых футболистов, а России, в мире также спорт слепых футболистов считается одним из самых зрелищных среди соревнований людей с ограниченными возможностями, остается немало проблем, которые на позволяют ему развиваться должным образом.
Для того, чтобы выявить проблемы развития спорта слепых футболистов, нами ранее, в рамках написания 2-й главы данной выпускной квалификационной работы был проведен анализ деятельности Федерации спорта Слепых футболистов, а также проведено комплексное интервью с Президентом ОФСООИ «ФСФ» (Н. Н. Береговым), а также с самими участниками соревнований – членами Федерации, спортсменами слепыми футболистами, выдержки из которого приведены в Приложении 4.
Итак, в ходе проведенного исследования нами были выявлены следующие проблемы развития адаптивного спорта в России в целом, и в частности, проблемы развития спорта слепых футболистов в ОФСООИ «ФСФ»:
В развитии, организации и поддержке адаптивного спорта в России одними из основных проблем являются нормативно-правовые, которые можно подразделить на:
–несовершенство Всероссийского реестра видов спорта;
–несовершенство Единой всероссийской спортивной классификации (ЕВСК);
– дискриминационный характер в действующей ЕВСК.
Несовершенство Всероссийского реестра видов спорта заключается в том, что в действующем «Порядке признания видов спорта, спортивных дисциплин и включения их во Всероссийский реестр видов спорта и порядок его ведения» (утв. прик. Министерства спорта РФ от 02.09.2013 г. № 702) (далее – Порядок признания) не расписаны процедуры признания традиционных видов спорта в качестве видов адаптивного спорта, из-за чего равные права и возможности спортсменов-инвалидов ущемляются.
Вместо того, чтобы ввести упрощенную процедуру признания видов спорта для инвалидов, «Порядок признания» обязывает применять единые требования и процедуры, которые предъявляются к новым видам спорта (например, скейтбординг, домино и др.), к традиционным видам спорта, для спортсменов-инвалидов.
Также, прежде чем признать и включить в реестр отдельный адаптивный вид спорта, нужно предварительно доказывать важность и значимость отличий, заявляемых спортивных адаптивных дисциплин, от имеющихся уже в реестре, к тому же нужно доказать также и то, что данный новый адаптивный вид спорта уже получил распространение и признание на территории РФ.
Несовершенство Единой всероссийской спортивной классификации (ЕВСК) заключается в том, что адаптивные виды спорта расположены только в той части ЕВСК, которая относится к летним видам спорта, когда виды массового спорта в ЕВСК располагаются в обеих частях: и в летней, и в зимней.
Дискриминационный характер в действующей ЕВСК выражается в том, что нормативы для спортсменов-инвалидов завышены даже в сравнении с нормативами для здоровых спортсменов (например, для 15-летнего здорового спортсмена, чтобы он выполнил норматив II юношеского разряда по легкой атлетике в толкании ядра нужно толкнуть ядро на 8,0 м., когда слепому спортсмену (класс В1) такого же возраста нужно толкнуть ядро такого же веса на 8,5 м., а слепому спортсмену класса В3 – следует толкнуть ядро на 2,5 м. дальше, чем спортсмену с абсолютным здоровьем.
Также существуют организационно-методические проблемы адаптивного спорта, которые также можно разделить на 3 группы:
– проблемы формирования и функционирования спортивных федераций общероссийского, местного и регионального уровней;
– проблемы функционирования госучреждений, созданных в соответствии с Федеральными стандартами спортивной подготовки по видам спорта, и которые заняты развитием адаптивного спорта;
– проблемы координации деятельности госучреждений, созданных в соответствии с Федеральными стандартами спортивной подготовки по видам спорта, и которые заняты развитием адаптивного спорта.
Проблемы формирования и функционирования спортивных федераций общероссийского, местного и регионального уровней заключаются в том, что на сегодняшний день основанием для выделения адаптивного вида спорта является вид заболевания спортсмена-инвалида, а не правила, используемый инвентарь и оборудование и среда занятий, как это прописано для олимпийских видов спорта.
Поэтому на сегодняшний день в РФ действует четыре общероссийские спортивные федерации, курирующие виды адаптивного спорта:
– Всероссийская Федерация спорта слепых;
– Всероссийская Федерация спорта лиц с ПОДА;
– Всероссийская Федерация спорта ЛИН;
– Сурдлимпийский комитет России (по спорту глухих).
Также функционируют следующие общероссийские общественные объединения:
– Паралимпийский комитет России (ПКР);
– Специальная олимпиада России (СОР);
– Сурдлимпийский комитет России (СКР).
Эти объединения являются сборными командами РФ на международных соревнованиях, а СКР также является и общероссийской спортивной федерацией, и общероссийским общественным объединением.
Кроме перечисленных организаций и объединений, в России действуют местные, и региональные спортивные федерации по всем четырем видам адаптивного спорта, что привело к тому, что они должны курировать около 30 видов спорта по олимпийской терминологии и порядка 300 спортивных дисциплин по терминологии адаптивного спорта.
Как можно увидеть из вышеизложенного, на данные организации возложена чрезмерная ответственность и нагрузка, из-за чего снижается качество выполняемой ими работы.
Говоря о группе проблем – работе государственных учреждений и организаций на современном этапе, необходимо рассмотреть особенности введения Федеральных стандартов спортивной подготовки по видам спорта.
В данной группе проблем наиболее значимыми являются проблемы правильного распределения учреждений и организаций, которые будут реализовывать Федеральные стандарты и (или) Федеральные государственные требования (ФГТ) по предпрофессиональной подготовке, а также правильного распределения между этими компонентами работы в случае одновременного использования в учреждении или организации и Федеральных стандартов, и ФГТ. Министерством спорта Российской федерации разработаны и размещены на своем сайте рекомендации по этому поводу.
Проблемы координация деятельности государственных и общественных учреждений и организаций заключаются в том, что для них характерны бюрократия, проволочки и нескоординированные действия, в особенности на региональном уровне.
Также здесь стоит отметить проблему подключения родителей детей инвалидов к участию в организации соревновательного и тренировочного процессов.
Далее рассмотрим характерные и специфические проблемы развития спорта слепых футболистов на примере деятельности ОФСООИ «ФСФ»:
Существенной проблемой для развития спорта слепых футболистов является неосведомленность общества, которое в целом даже не знает о существовании такого вида спорта, и тем более о том, что он является международным. Среднестатистический россиянин полагает, что если слепым нужна помощь, то эта помощь заключается в том, чтобы помочь инвалиду в передвижении по улице, в магазине, и пр. Большинство людей не представляют, что незрячий может быть успешным спортсменом, который станет гордостью своей страны.
Когда здоровые люди помогают людям с ограниченными возможностями в бытовых ситуациях – это, безусловно, очень важно, однако безбарьерная среда и доступность всего, в том числе обучения и работы, должна состоять в том, что по умолчанию в повседневных ситуациях люди с ограниченными возможностями могут справиться самостоятельно.
Вышесказанное напрямую влияет на то, что спорт слепых футболистов слабо поддерживается финансово, так как о нем мало кто знает, и если знает, то считает незначительным для спорта нашей страны, поэтому финансовая поддержка такого спорта невелика.
Существенной проблемой является то, что высшее спортивное руководство нередко назначает тренерами команд незрячих футболистов людей, плохо разбирающихся в специфике спорта слепых. К примеру, в 2015 году был утверждён список кандидатов в спортивные сборные Российской Федерации по летним видам спорта слепых.
В соответствии с данным списком Н. Н. Береговой был смещён с должности старшего тренера и переведен в помощники. Вместо него был назначен А. Ерастов, который не имеет опыта работы со слепыми спортсменами, не знаком с методиками и особенностями тренировочного процесса.
В итоге игроки и тренеры написали письма бывшему в то время министром спорта РФ Виталию Мутко с просьбой вмешаться в ситуацию. Игроки сборной в знак протеста были даже готовы уйти из команды.
Фактически до сих пор развитие футбола слепых является заслугой энтузиастов, таких как Н. Н. Береговой. «Слепой» футбол не получал признания в России до 2004 года. В спортивных организациях и комитетах Николая Николаевича открыто называли сумасшедшим. Ему приходилось ездить по регионам, собирать команды и доказывать каждому, что футбол для слепых – не фантастика, и лишь со временем стало ясно, что этот вид спорта нужен реальным, живым людям.
В футболе незрячих на данный момент регресс – количество команд уменьшается, так как обычно все держится на одном человеке, который за свои деньги возит команду на игры, достает экипировку, все остальное. Если человек уходит – нет ни команды, ни спорта как такового.
Немалой проблемой для развития спорта незрячих является и бюрократия – прежде чем оказать господдержку, РФС и Минспорта требуют сделать программу развития под отбор на Паралимпиаду, открыть финансирование сборной, создать в регионах хотя бы 10 отделений, где имеются команды, построить там специализированные поля с бортами, на что средств не хватает, поэтому Федерации спорта слепых футболистов прежде чем получить господдержку приходится самостоятельно изыскивать средства на осуществление требований вышестоящих органов.
Подводя итоги исследованию и анализу проблем организации и развития спорта слепых футболистов, можно сделать следующие выводы:
Организация и развитие спорта слепых футболистов в России сопряжены с рядом проблем, характерных как в целом для организации и развития адаптивного спорта в России, так и для спорта слепых футболистов, в частности.
Во-первых, это проблемы функционирования и деятельности государственных органов, проблемы классификации и реестра видов спорта.
Во-вторых, существенные проблемы возникают и-за бюрократии и проволочек, нескоординированности действий компетентных органов.
И в-третьих, существенными являются и проблемы непосредственно спорта слепых футболистов, такие как: неосведомленность общества, высшее спортивное руководство нередко назначает тренерами команд незрячих футболистов людей, плохо разбирающихся в специфике спорта слепых, бюрократия.
3.2 Пути совершенствования и перспективы развития адаптивного спорта на примере Федерации спорта Слепых футболистов
В рамках предыдущего параграфа нами был выявлен ряд существенных проблем в развитии адаптивного спорта в РФ, и спорта слепых футболистов, в частности:
–несовершенство Всероссийского реестра видов спорта;
–несовершенство Единой всероссийской спортивной классификации (ЕВСК);
– дискриминационный характер в действующей ЕВСК.
– проблемы формирования и функционирования спортивных федераций общероссийского, местного и регионального уровней;
– проблемы функционирования госучреждений, созданных в соответствии с Федеральными стандартами спортивной подготовки по видам спорта, и которые заняты развитием адаптивного спорта;
– проблемы координации деятельности госучреждений, созданных в соответствии с Федеральными стандартами спортивной подготовки по видам спорта, и которые заняты развитием адаптивного спорта.
Специфические проблемы развития спорта слепых футболистов на примере деятельности ОФСООИ «ФСФ»:
– неосведомленность общества;
– высшее спортивное руководство нередко назначает тренерами команд незрячих футболистов людей, плохо разбирающихся в специфике спорта слепых;
– бюрократия.
Для устранения несовершенства Всероссийского реестра видов спорта нами предложены следующие рекомендации:
–необходимо ввести упрощенную процедуру признания для адаптивных видов спорта, а также делегировать права внесения изменений во ВРВС исключительно Общероссийской спортивной федерации, что существенно упростит включение в реестр новых адаптивных видов спорта, и будет способствовать развитию паралимпийского спорта в России.
–необходимо разместить и зимние, и летние адаптивные спортивные дисциплины в соответствующие части ЕСВК, в соответствии с тем, как они расположены и у здоровых спортсменов.
– необходимо привести в соответствие требования к спортсменам в зависимости от того, к какому типу здоровья они относятся, разработать отдельные нормативы для адаптивных видов спорта, с учетом особенностей здоровья категорий спортсменов-инвалидов;
– необходимо под кураторством Всероссийских федераций по 4 видам адаптивного спорта создать структурные подразделения в Общероссийских спортивных федерациях по видам спорта для здоровых спортсменов. В частности, необходимо в Российском футбольном союзе (РФС) создать структурные подразделения:
• по футболу глухих;
• футболу слепых;
• футболу лиц с ПОДА;
• футболу лиц с ампутационными поражениями;
• футболу ЛИН (по версиям INAS и SOI).
Далее, необходимо на уровне клубных команд создавать команды адаптивного футбола.
– при создании организаций адаптивного спорта стоит обязательно учитывать опыт работы спортивных организаций, которые уже работают в конкретном регионе;
– необходимо для каждого субъекта РФ открыть хотя бы по одной детско-юношеской спортивно-адаптивной школы (ДЮСАШ) или одного регионального Центра адаптивного спорта, которые станут организационно-методическими базами по внедрению отделений адаптивного спорта в регионе. В обязанности этих баз должны будут входить:
– разработка учебно-методической и нормативно-правовой документации;
– контроль исполнения;
– организация повышения квалификации тренеров;
– обмен опытом работы тренеров региона.
– для координации деятельности государственных и общественных учреждений и организаций необходима разработка, подготовка и подписание Коллективных договоров между организациями исполнительной власти и их учреждениями.
При чем руководство данной работой необходимо возложить на Координационный совет по делам инвалидов при высшем должностном лице конкретного региона.
Координатором действий в рамках Коллективного договора могут стать:
– орган исполнительной власти конкретного региона в области физической культуры и спорта;
– одно из учреждений, находящихся в ведении этого органа (к примеру, ДЮСАШ или региональный Центр адаптивного спорта),
– общественная организация, развивающая тот или иной вид адаптивного спорта.
Необходимо подключить родителей детей инвалидов к участию в организации соревновательного и тренировочного процессов
Далее приведем рекомендации по решению характерных и специфических проблем развития спорта слепых футболистов на примере деятельности ОФСООИ «ФСФ»:
Необходимо популяризировать спорт слепых футболистов. Спорт незрячих до сих пор остается в тени, не знаком массовому зрителю. Многие люди даже не представляют, что незрячие могут не только играть в футбол, но и участвовать в международных соревнованиях.
Для этого необходимо освещать деятельность Федерации спорта слепых футболистов в СМИ: на телевидении, в прессе, сети интернет, и пр. Необходимо проводить мероприятия и акции, позволяющие как можно большей общественности узнать, что такой спорт существует. Подобная деятельность может оказать существенную поддержку незрячим футболистам в их спортивной деятельности.
На сегодняшний день уже есть ряд примеров подобных мероприятий.
Например, главный тренер «Барселоны» Кике Сетьен предложил футболистам провести тренировку вслепую. Антуан Гризманн, Нелсон Семеду и Самуэль Умтити занимались с черными повязками на глазах, им помогали тренеры. Упражнение предназначено для улучшения координации и ориентации в пространстве. Футболистам потребовалось некоторое время, чтобы приспособиться к нестандартным условиям. Акция освещалась в СМИ, и получила множество положительных отзывов [47].
Подобная акция проходила и в России – 2 и 3 февраля 2020г. в Каспийске прошел турнир по мини-футболу среди незрячих «Каспий 2020», одним из организаторов которого был Хабиб Нурмагомедов. Акция также привлекла внимание СМИ, и соответственно, футбол незрячих стал немного ближе для массового зрителя [46].
Турнир «Каспий 2020» прошел на искусственном поле рядом с «Анжи-Ареной». Участвовали восемь команд: Дагестан, Дагестан-2, Московская область, Москва, Чечня, Марий Эл, Казахстан, Молдавия.
Был создан короткометражный фильм про незрячих футболистов, в котором показаны как их тренировки, так и обычная жизнь. Фильм, пусть даже короткометражный, позволяет увидеть незрячих людей с другой стороны, позволяет понять, как массовому зрителю, так и потенциальным инвесторам, социальную значимость спорт слепых футболистов [45].
Необходимо формировать руководящий состав сборной слепых футболистов исходя из специфики данного спорта, руководство сборной должно состоять из профессионалов, которые знакомы со спецификой спорта слепых футболистов.
Необходимо осуществлять организацию государственной поддержки спорта слепых футболистов. Причем такую поддержку необходимо осуществлять, фактически, с «нуля», предоставляя спортсменам как помещения для тренировок, возведения тренировочных площадок, осуществляя организацию перевозок спортсменов к местам соревнований, оказывать юридическую помощь, финансировать региональные отделения ФССФ.
Кроме того, для развития Федерации спорта слепых футболистов необходимо повысить ее узнаваемость среди населения России, и в дальнейшем, возможно в мире.
В настоящее время высоких технологий наиболее быстрым и надежным способом продвижения спортивной организации является сеть интернет, в частности социальные сети: Фейсбук, ВКонтакте, Инстаграмм, и др. Кроме продвижения спортивной организации в социальных сетях существует еще немало способов продвижения компании, однако, в отличие от социальных сетей, подобное продвижение довольно дорогостоящее, и требует привлечения специалистов.
Продвигать спортивную организацию в социальных сетях возможно силами самих сотрудников Федерации спорта слепых футболистов, волонтеров, или же привлеченных за небольшую оплату специалистов (в среднем стоимость продвижения странички в социальной сети стоит от 5 тыс. рублей в месяц, что вполне доступно для Федерации.
Кроме того, в социальных сетях существует немало совершенно бесплатных встроенных функций, которые помогают продвигать спортивную организацию: подписчики, репосты, возможность публиковать посты, видео, фотографии, страничку в социальной сети вполне возможно использовать как информационную платформу, где можно сообщать о предстоящих соревнованиях, мероприятиях, встречах.
Благодаря социальным сетям также можно привлекать желающих поддержать спортивную организацию как собственными силами, так и материально.
Итак, рассмотрим активность Федерации спорта слепых футболистов в социальных сетях на сегодняшний день.
На сегодняшний день Федерация имеет четыре наиболее популярных страничек в социальных сетях Фейсбук, ВКонтакте, Однокласники и Инстаграмм.
На рисунке 3.1 представлена страничка Федерации в Фейсбук.
Рисунок 3.1 – Страничка Федерации спорта слепых футболистов в Фейсбук
Как можно увидеть из представленного выше рисунка, у данной странички в Фейсбук на сегодняшний день всего лишь 255 подписчиков, причем «нравится» поставили только 225 человек. Это крайне мало – в среднем даже небольшая компания, которая принимает хотя бы какие-либо усилия для продвижения странички, имеет порядка 10 тысяч подписчиков.
Так как от количества подписчиков зависит рейтинг странички, а также то, насколько информация о ней будет расходиться в социальной сети (путем репостов, ссылок, и пр.), необходимо начать продвигать страничку Федерации спорта слепых футболистов в Фейсбук. Как уже говорилось выше, это вполне возможно даже силами самих сотрудников Федерации.
В целом дизайн странички неплохой, но контента на ней крайне мало, организаторы вкладывают посты редко, и они не очень интересные для массовой публики. Поэтому также необходимо обратить внимание на то, каким контентом данная страничка будет наполняться.
Кроме того, на ней можно проводить акции, конкурсы, викторины для привлечения подписчиков.
Далее рассмотрим страничку Федерации спорта слепых футболистов ВКонтакте (см. рис. 3.2).
Рисунок 3.2 – Страничка Федерации спорта слепых футболистов ВКонтакте
Как можно увидеть из представленного выше рисунка, страничка ВКонтакте пользуется немного большей популярностью – здесь 1732 участника, однако это также очень мало для странички спортивной организации.
Дизайн странички такой же, как и в Фейсбук, что позволяет повысить ее узнаваемость, так что основными рекомендациями по продвижению данной странички ВКонтакте также останутся:
–раскрутка (увеличение числа подписчиков);
–наполнение интересным и качественным контентом;
–проведение акций, конкурсов, викторин, что может заинтересовать пользователя, который в дальнейшем сможет заинтересоваться деятельностью Федерации.
Теперь рассмотрим страничку Федерации в социальной сети Одноклассники (см. рис. 3.3).
Рисунок 3.3 – Страничка Федерации спорта слепых футболистов в Одноклассниках
Как можно увидеть из представленного выше рисунка, дизайн странички остается такой же, как и в рассмотренных выше, однако популярность ее крайне низка – всего лишь 99 подписчиков (друзей)., что говорит о том, что Федерация принимает слишком мало усилий для того, чтобы повысить узнаваемость Федерации в социальных сетях.
Для повышения популярность странички в Одноклассниках также рекомендовано заняться ее развитием.
Далее рассмотрим страничку Федерации в Инстаграмм (см. рис. 3.4).
Рисунок 3.4 – Страничка Федерации спорта слепых футболистов в Инстаграмм
Как можно увидеть из представленного выше рисунка, данная страничка также мало пользуется популярностью в сети – всего лишь 1133 подписчиков, мало и публикаций – 324, что недопустимо для спортивной организации.
Также стоит заметить, что дизайн странички отличается от дизайна страничек в других социальных сетях, что может негативно повлиять на ее узнаваемость, поэтому здесь мы предложим следующие рекомендации:
– привести вид странички в соответствии с узнаваемым образом в других соцсетях;
–раскрутка (увеличение числа подписчиков);
–наполнение интересным и качественным контентом;
–проведение акций, конкурсов, викторин.
Подводя итоги, можно сделать следующие выводы:
По результатам выявленных ранее проблем развития и организации деятельности Федерации спорта слепых футболистов, нами были даны рекомендации по совершенствованию управленческой деятельности в сфере адаптивного спорта, по усовершенствованию коммуникаций между организациями массового спорта и адаптивного спорта, по преодолению бюрократии и проволочек в организации спортивных мероприятий в сфере адаптивного спорта, и пр.
Также были даны рекомендации по решению характерных и специфических проблем развития спорта слепых футболистов на примере деятельности ОФСООИ «ФСФ»:
– Необходимо популяризировать спорт слепых футболистов;
– Необходимо формировать руководящий состав сборной слепых футболистов исходя из специфики данного спорта, руководство сборной должно состоять из профессионалов, которые знакомы со спецификой спорта слепых футболистов;
– Государственную поддержку необходимо осуществлять, фактически, с «нуля», предоставляя спортсменам как помещения для тренировок, возведения тренировочных площадок, осуществляя организацию перевозок спортсменов к местам соревнований, оказывать юридическую помощь, финансировать региональные отделения ФССФ;
–также необходимо повышать популярность и узнаваемость Федерации в обществе при помощи социальных сетей (Фейсбук, ВКонтакте, Одноклассники, Инстаграмм).
Заключение
Практика показывает, что если для здоровых людей занятия физическими упражнениями обычное дело, то для инвалидов это необходимый жизненный комплекс, так как он является эффективным средством и методом физической, психической и социальной адаптации личности.
По результатам изучения теоретических основ истории адаптивного спорта можно сделать следующие выводы.
В основе адаптивного спорта лежит соревновательная деятельность и целенаправленная подготовка к ней.
Основное отличие адаптивного спорта от адаптивной физкультуры заключается в том, что установка деятельности в адаптивном спорте представлена стремлением соревновательности, к максимально возможным достижениям, к рекордам.
Во всем мире отношение к инвалидам и инвалидности стало более терпимо, люди стали признавать адаптивный спорт, соревнования инвалидов стали показывать по общественному телевидению и освещать в прессе. Спорт инвалидов завоевал свою аудиторию, имеет группы болельщиков и поклонников.
В России адаптивный спорт имеет два направления:
1. Рекреационно-оздоровительный спорт – реализуется в школах, во внеклассных занятиях, секциях по особому виду спорта: тренировки, соревнования.
2. Спорт высших достижений – реализуется в спортивных клубах, в физкультурно-оздоровительных секциях, разных общественных объединений для людей с ограниченными возможностями.
Структура управления адаптивным спортом в РФ имеет несколько уровней, компетенции которых четко распределены.
Высшими органами государственной власти РФ (Президент РФ, Правительство РФ, Государственная Дума, Совет Федерации) определяются законодательные основы развития физической культуры, спорта высших достижений и адаптивного спорта. В свою очередь, Федерации (ассоциации, центры, союзы) адаптивного спорта, которые курируют отдельные спортивные движения, а также тренировочный процесс подготовки спортсменов-инвалидов к международным соревнованиям.
До момента создания «Федерации слепых футболистов» в РФ не было единой объединяющей платформы, позволяющей вывести Российскую школу футбола слепых на новый высокий уровень. Тренеры Федерации провели колоссальную работу по подготовке спортсменов-слепых футболистов к спортивным соревнованиям, в результате чего в 2015 г. спортсмены, воспитывающиеся под крылом Федерации стали вице-чемпионами Чемпионата Европы, завоевав право на участие в Паралимпийских играх в Рио-Де-Жанейро 2016 г., а в 2017г. стали Чемпионами Европы 2017 г.
Организационная структура Федерации спорта Слепых футболистов является линейно-функциональной, которая предполагает прямое (линейное) управление отделами непосредственно президентом ОФСООИ «ФСФ» (Н. Н. Береговым), так как для управления такой организацией необходимо понимание специфики футбола слепых, особенностей их здоровья, тренировочного процесса, управления командой, способами мотивации к спортивным достижениям, и пр.
В России государственная политика развития адаптивных видов спорта неразрывно связана с государственной политикой в области ФКиС, и ведется по следующим направлениям: массовый спорт; детско-юношеский спорт; подготовка спортивного резерва; адаптивный спорт; спорт высших достижений.
Практические аспекты использования методов АФКиС, адаптивного физического воспитания и социализации инвалидов имеют непосредственное отношение к системе массового спорта и государственной программе приобщения к занятиям спортом населения, например, включение в комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО) нормативов и тестовых испытаний для инвалидов.
Однако в настоящее время следует констатировать недостаточное количество ДЮСШ и специализированных ДЮСШОР по адаптивным видам спорта. Также большинство спортсменов-паралимпийцев проходит подготовку в училищах олимпийского резерва и центрах спортивной подготовки, что делает систему спортивной подготовки актуальной и для паралимпийского спорта.
Также существенной особенностью Российского адаптивного спорта в целом, и спорта слепых футболистов, в частности, является то, что в российском законодательстве до сих пор не закреплено понятие «адаптивный спорт», и в тридцать основных понятий, используемых в ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ» не входит ни АФК, ни АС.
В данном Федеральном законе рассматриваются основные принципы реализации законодательных актов о физической культуре и спорта, однако практически не рассматриваются принципы, относящиеся к развитию спорта инвалидов и ЛОВЗ.
Непосредственно футбол слепых в России, и его вывод на мировой уровень обязан Н. Н. Береговому, президенту Федерации слепых футболистов, и все команды тотально слепых (В1, голбол) или слабовидящих игроков (В2 и В3), включая женские, появились при его участии.
Далее, в ходе проведенного исследования, нами были выявлены следующие существенные проблемы развития адаптивного спорта в РФ в целом, и развития спорта слепых футболистов, в частности:
–несовершенство Всероссийского реестра видов спорта;
–несовершенство Единой всероссийской спортивной классификации (ЕВСК);
– дискриминационный характер в действующей ЕВСК.
– проблемы формирования и функционирования спортивных федераций общероссийского, местного и регионального уровней;
– проблемы функционирования госучреждений, созданных в соответствии с Федеральными стандартами спортивной подготовки по видам спорта, и которые заняты развитием адаптивного спорта;
– проблемы координации деятельности госучреждений, созданных в соответствии с Федеральными стандартами спортивной подготовки по видам спорта, и которые заняты развитием адаптивного спорта.
Специфические проблемы развития спорта слепых футболистов на примере деятельности ОФСООИ «ФСФ»:
– неосведомленность общества;
– высшее спортивное руководство нередко назначает тренерами команд незрячих футболистов людей, плохо разбирающихся в специфике спорта слепых;
Для решения выявленных проблем, были даны следующие рекомендации:
Введение упрощенной процедуры признания видов спорта, спортивных дисциплин для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья из числа видов спорта или спортивных дисциплин, уже включенных во ВРВС, а также предоставление права внесения изменений во ВРВС только общероссийской спортивной федерации позволит значительно активизировать развитие адаптивного спорта, особенно для инвалидов с сохранным опорно-двигательным аппаратом (слепых, глухих, ЛИН) и привести в соответствие Порядок признания с российским законодательством, Конвенцией и Стандартными правилами.
В ближайшее время, например, при очередном пересмотре требований, норм и условий ЕВСК по зимним видам спорта и спортивным дисциплинам существующее недоразумение, произошедшее с дисциплинами адаптивного спорта, необходимо устранить и поместить зимние и летние спортивные дисциплины в соответствующие части ЕВСК, как у здоровых спортсменов.
В ближайшее время необходимо дополнительно включить во ВРВС значительное количество спортивных дисциплин, как минимум равное количеству дисциплин, используемых в работе со спортсменами данной нозологии в программах Специальной олимпиады, а также разработать для них специальный раздел ЕВСК, используя правила спорта ЛИН в соответствии с идеологией паралимпийского движения.
Прежде всего необходимо создавать под кураторством Всероссийских федераций по 4 видам адаптивного спорта структурные подразделения в общероссийских спортивных федерациях по видам спорта для здоровых спортсменов.
При создании учреждений адаптивного спорта необходимо учитывать опыт работы регионов в этом вопросе.
Рекомендации по решению характерных и специфических проблем развития спорта слепых футболистов на примере деятельности ОФСООИ «ФСФ»:
– Необходимо популяризировать спорт слепых футболистов;
– Необходимо формировать руководящий состав сборной слепых футболистов исходя из специфики данного спорта, руководство сборной должно состоять из профессионалов, которые знакомы со спецификой спорта слепых футболистов;
– Государственную поддержку необходимо осуществлять, фактически, с «нуля», предоставляя спортсменам как помещения для тренировок, возведения тренировочных площадок, осуществляя организацию перевозок спортсменов к местам соревнований, оказывать юридическую помощь, финансировать региональные отделения ФССФ;
– Необходимо повышать популярность и узнаваемость Федерации в обществе при помощи социальных сетей (Фейсбук, ВКонтакте, Одноклассники, Инстаграмм).
Список литературы
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ).
2. Конвенция о правах инвалидов (принята Резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13.12.2006г.).
3. Федеральный Закон от 04.12.2007 №329 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (ред. от 29.06.2015).
4. Федеральный Закон от 12.01.1996г. №7 «О некоммерческих организациях» (ред. от 02.12.2019).
5. Федеральный Закон от 19.05.1995г. №82 «Об общественных объединениях» (ред. от 02.12.2019).
6. Федеральный Закон от 24.11.1995г. №181 «О социальной защите инвалидов в РФ» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020).
7. Стратегия развития физической культуры и спорта на период до 2020 года, утв. расп. Правительства РФ от 7 августа 2009г. №1101-р.
8. Приказ №96-79 от 28 декабря 2019 года «О внесении изменений в ведомственную целевую программу «Развитие адаптивного спорта» на 2019-2024 г.».
9. Приказ №86 от 13 ноября 2018 года «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие адаптивного спорта» на 2019-2024 г.
10. Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г., утв. расп. Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р.
11. Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ № 369 от 08 июня 2009 г. «Об утверждении Порядка разработки и представления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ программ развития соответствующих видов спорта» (с изм. и доп.)
12. Программа развития спорта слепых в РФ на 2013 — 2020 г. http://www.fss.org.ru/arkhiv/
13. «Положение о Паралимпийской команде России» (Утв. Исполкомом ПКР 19 апреля 2019 г.)
14. Руководство МОК по программам движения «Спорт для всех».
15. Устав Общероссийской Физкультурно-спортивной Общественной Организации инвалидов «Федерация слепых футболистов» (ОФСООИ «ФСФ») от 19 февраля 2018 года.
16. Абросимова М. Е. Паралимпийское движение как фактор реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья // Известия Саратовского университета. – 2016. №2. – С. 67 – 69.
17. Адаптивное физическое воспитание и спорт / под. ред. Джозефа П. Винника; пер. с англ. И. Андреев. – Киев: Олимп. лит., 2016. – 608 с.
18. Антипов С.И. Сравнительные характеристики показателей двигательной деятельности слепых и зрячих спортсменов, занимающихся мини-футболом / С.И. Антипов, П.Б. Кононенко, В.П. Усенко // Материалы Всерос. науч. — прак. конф. «Физическая культура и спорт в современном обществе», 2015. – С. 7-11.
19. Брискин Ю. А. Адаптивный спорт: Спорт, 2015. – 316 с.
20. Горелик, В. В. История адаптивной физической культуры: учеб. пособие / Изд-во ТГУ, 2018. – 111 с.
21. Джанаева В. С. Адаптивный спорт и его организация // Научное сообщество студентов: Междисциплинарные исследования: сб. ст. по мат. LXVII междунар. студ. науч.-практ. конф. / Новосибирск, 2019 г. № 8(67).
22. Евсеев С. П. Теория и организация адаптивной физической культуры. Том 1. М: Советский спорт, 2017. — 448 с.
23. Евсеев С. П., Абалян А. Г. Спорт как фактор самореализации и повышения качества жизни лиц с ограниченными возможностями // Массовая физическая культура и оздоровление населения. – 2016. – С.50 – 51.
24. История физической культуры и спорта / ред. В.В. Столбов. — М: Физкультура и спорт, 2017. – 359c.
25. Кун, Л. Всеобщая история физической культуры и спорта / Л. Кун: Радуга, 2014. – 400c.
26. Кузнецов С. А., Кузнецова З.М. История развития Паралимпийского спорта в мире // Педагогико – психологические и медико – биологические проблемы физической культуры и спорта. – 2014. — №2. – С. 46 – 53.
27. Махов А. С. Адаптивный спорт в России и за рубежом: становление, организация, регулирование: монография / РУДН, 2017. –196 с.
28. А. В. Мешавкина, О. А. Веденина Физическая культура, спорт и здоровье студенческой молодежи в современных условиях: проблемы и перспективы развития: материалы Региональной студенческой научно-практической конференции, 8 апреля 2015 г., г. Екатеринбург / Рос. гос. проф.-пед. ун-т. — Екатеринбург, 2015. — С. 108 – 110.
29. Никифорова О. Н., Никифоров Д. Е. Перспектива развития адаптивного спорта в современной России // Ученые записки. – 2016. — №8. – С.215 – 218.
30. Попенко К.С. VII Чемпионат мира по мини-футболу 5х5 (B1) –спорт слепых: итоги выступления национальной сборной РФ / К. С. Попенко, А.С. Махов // Адаптивная физическая культура, 2018. –№3 (75). – С. 49-51.
31. Приступа Е. Особенности системы спортивных соревнований инвалидов //Наука в олимпийском спорте, специальный выпуск. – 2013. — №2. – С. 36 – 42.
32. Саввулиди М.П. Адаптивный спорт в современной России: идеология государственного управления // Общество: социология, психология, педагогика. – 2018. – № 4. – С. 41-46.
33. Савельева А. Н. Развитие адаптивной физической культуры в РФ // Научное сообщество студентов XXI столетия. Гуманитарные науки: сб. ст. по мат. LXIII междунар. студ. науч.-практ. конф. / Новосибирск, 2018 г. № 3(63).
34. Сладкова Н. А. Функциональная классификация в паралимпийском спорте / М.: Советский спорт, 2016. — 160с.
35. Сунагатова Л. В., Марченкова У. А. Влияние адаптивного спорта на социальную адаптацию инвалидов // Молодой ученый. — 2017. — №12. — С. 604 – 607.
36. Теория и организация адаптивной физической культуры: учебник. – Т. 2: Содержание и методика адаптивной физической культуры и характеристика ее основных видов / под общ. ред. проф. С. П. Евсеева. – 2-е изд., испр. и доп. – М: Сов. спорт, 2015. – 448 с.
37. Теория и организация адаптивной физической культуры: учебник. – Т. 2: Содержание и методика адаптивной физической культуры и характеристика ее основных видов / под общ. ред. проф. С. П. Евсеева. – 2-е изд., испр. и доп. – М: Сов. спорт, 2015. – 448 с.
38. Хисамова Л. Р. Влияние адаптивного спорта на социальную адаптацию инвалидов // Научное сообщество студентов: Междисциплинарные исследования: сб. ст. по мат. XLII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 7(42).
39. Шапкова Л. В. Методы и формы организации адаптивной физической культуры / Теория и организация адаптивной физической культуры: учебник. В 2 т. / Под общей ред. проф. С. П. Евсеева – М.: Советский спорт, 2015. – 448 с.
40. Статистика и аналитика развития спорта в России: [Электронный ресурс] // Министерство спорта РФ. URL: http://minsport.vgsspb.ru (дата обращения: 25.02.2020).
41. Федеральная служба государственной статистики // Уровень инвалидизации в Российской Федерации. – [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/disabilities/# (дата обращения: 25.02.2020).
42. Общероссийская Физкультурно-спортивная Общественная Организация инвалидов «Федерация слепых футболистов» (ОФСООИ «ФСФ») http://fsfrf.ru/.
43. Общероссийская общественная физкультурно-спортивная организация «Федерация спорта слепых» http://fss.org.ru/.
44. «Как в России живёт футбол слепых». Интервью тренера сборной России по мини-футболу слепых Н. Н. Берегового https://www.championat.com/football/article-3258263-material-o-futbole-dlja-slepykh-v-rossii.html?utm_source=copypaste https://www.championat.com/football/article-3258263-material-o-futbole-dlja-slepykh-v-rossii.html.
45. «Фильм Маркова про незрячих футболистов: гуляют по Нижнему, тестируют шаверму и общаются с Головиным» https://www.sports.ru/tribuna/blogs/russianworld/2486710.html.
46. «Хабиб провел футбольный турнир для слепых» https://www.sport-express.ru/martial/mma/reviews/habib-nurmagomedov-provel-turnir-po-mini-futbolu-dlya-slepyh-v-kaspiyske-kak-on-proshel-chto-nuzhno-ob-etom-znat-1639694/.
47. Ricard Pruna, Luz Miñarro Tribaldos, K. Bahdur. Player talent identification and development in football. Volume 53, Issue 198 April–June 2018 P. 43-46.
48. Mark Q. Sawyer, Cory Charles Gooding. Racism, Body Politics, and Blind Football. 2013, P. 33-67.