Реализация политики импортозамещения как инструмент повышения национальной энергетической безопасности России. Часть 3

Страницы 1 2 3

---

Глава 3 Совершенствование политики импортозамещения с целью обеспечения национальной энергетической безопасности

 

3.1 Оценка приоритетных направлений импортозамещения в энергетике

 

Согласно энергетической стратегии РФ до 2030 г. зависимость РФ от иностранных технологий, оборудования, ПО, материалов и услуг достигла критического уровня и создает угрозу национальной безопасности РФ[1].

Стратегией определены задачи и меры по импортозамещению. Среди них можно выделить такие как совершенствование государственно-частного механизма импортозамещения, формирование собственной научно-технической базы для производства оборудования, налоговые и таможенные льготы, льготное кредитование, создание инжиниринговых центров, а также поддержка локализации зарубежных технологий.

Основной целью данных мер должно стать увеличение доли закупок отечественного оборудования, ПО, материалов и комплектующих до не менее чем 75%, а в перспективе – до 85-90%.

Проще говоря, приоритетными направлениями импортозамещения являются те виды оборудования, комплектующих и ПО, которые в настоящее время в наибольшей степени импортируются.

Безусловно, что каждая крупная системообразующая компания отрасли определяет для себя те виды оборудования и других составляющих, которые в настоящее время наиболее широко импортируются и нуждаются в импортозамещении, также каждая компания определяет для себя и те методы, которые они используют для импортозамещения (прямой переход на контракты с отечественными производителями, локализация зарубежных технологий). Поэтому дальнейший анализ будет преимущественно построен на той информации о мерах импортозамещения и их результатах, которые отражены в отчетах данных системообразующих компаний в области электроэнергетики.

Отметим также, что на сегодняшний момент доля импорта в закупаемом сегодня энергетиками оборудовании составляет одну треть, атомные и гидроэлектростанции — почти все отечественное, тепловые электростанции — не менее половины российские. Тенденция к импортозамещению после 2014 года совпала с периодом сокращения инвестиционных программ в электроэнергетике, поэтому стимулы к развитию импортозамещающих производств были ограничены.

Эксперты отмечают, что российский рынок энергооборудования до санкций привлекал иностранных инвесторов для развития производств в нашей стране, потому что это пятый рынок в мире по объему установленной мощности станций. В России производство локализовали немецкая Siemens, американская GE, французская Sneider Electric. Однако после сокращения инвестиций проекты Sneider Electric, например, были заморожены, но в этот период были начаты проекты по локализации оборудования для ВИЭ.

В период с 2013 года по 2014 год доля импорта в закупках компании «Россети» превышала 40%, долгосрочной программой предусмотрен целевой показатель к 2020 году не более 12%. Доля импортного оборудования «Русгидро» в 2015 году составляла 41%, сейчас — 26%, план к 2020 году — снизить до 12%.

ПАО «ФСК ЕЭС» составило свой приоритетный рейтинг по тем видам оборудования, которые являются приоритетными для импортозамещения (см. рисунок 3.1)[2]

Данный перечень включает в себя достаточно большую группу оборудования, кроме того следует также отметить наличие в перечне автоматизированных систем управления технологическом процессами, которая также включает в себя соответствующее программное обеспечение.

Рисунок 3.1 – Перечень позиций, приоритетных к импортозамещению ПАО «ФСК ЕЭС»[3]

 

В целях реализации своей стратегии импортозамещения ПАО «ФСК ЕАС» выбрало, прежде всего локализацию производства. Основными партнерами в данном направлении у компании выступают следующие иностранные производители:

— «Хендэ электросистемы». Завод по производству комплектных распределительных устройств элегазовых напряжением 110-500 кВ – дочернее предприятие южнокорейской компании Hyundai Heavy Industries в Приморском крае с уровнем локализации производства в 56,7%;

— Высоковольтные трансформаторы». Производство трансформаторного оборудования класса напряжения 110-750 кВ в Санкт-Петербурге – совместное предприятие ОАО «Силовые машины» и японской корпорации Toshiba с уровнем локализации производства в 55%;

— «Сименс – Трансформаторы». Дочернее предприятие международной компании Siemens в Воронеже, реализующее силовые трансформаторы и автотрансформаторы мощностью до 250 МВА и классом напряжения до 220 кВ с уровнем локализации производства в 77,5%.

ПАО «ФСК ЕЭС», как уже было отмечено ранее, регулярно публикует ту какая доля в закупках приходится на импортное оборудование (в отличие от большинства других компаний, в отчетах которых подобные цифры отсутствуют) и этот показатель в 2019 г. приблизился к 90%, что безусловно является успехом[4].

Компания ПАО «Россети» также реализует свою стратегию импортозамещения. При этом помимо основной цели импортозамещения – снижения зависимости от иностранных поставщиков, компания также ставит и определенные ограничения в этой сфере. Так, при реализации плана импортозамещения:

— должны быть исключены риски снижения уровня безопасности объектов электросетевого комплекса;

— не должно быть ухудшений основных параметров реализуемых инвестиционных проектов;

— недопустимость роста издержек в результате изменения цепочек поставщиков отдельных видов продукции, необходимой для реализации инвестиционных проектов, производства товаров (работ, услуг).

Говоря более простым языком, по нашему мнению, согласно стратегии импортозамещения компании, если качество отечественного оборудования будет влиять на такие параметры как безопасность, рост издержек эксплуатации, будет ухудшены финансовые результаты деятельности, то в любом случае должно быть приобретено более современное и качественное импортное оборудование.

Согласно Стратегии импортозамещения критичными группами оборудования, развитие производства которых на территории РФ требует совместных усилий электросетевого комплекса и электротехнической промышленности являются[5]:

— коммутационное оборудование с большой отключающей способностью (63 кА и выше);

— коммутационное оборудование с большой отключающей способностью (63 кА и выше);

— КРУЭ 110 кВ и выше;

— КРУЭН 110 кВ и выше;

— выключатели 330 кВ и выше;

— муфты кабельные 330-500 кВ;

— силовой кабель для подводной прокладки и постоянного тока;

— трансформаторы тока и трансформаторы напряжения 500-750 кВ;

— высоковольтные вводы 330-750 кВ;

— оборудование IT-систем (маршрутизаторы, коммутаторы, компьютеры, программное обеспечение);

— оборудование в классе напряжения 15 кВ (европейский класс напряжения для нужд АО «Янтарьэнерго»).

При этом компания не раскрывает цифры об ее успехах в импортозамещении.

В отчете компании Мосэнерго указано, в частности, что импортозамещение является ключевым направлением применения современных технологий, нацеленным на снижение рисков увеличения стоимости/непоставок критически важных запчастей и материалов, и невозможности сервисного обслуживания оборудования иностранного производства.

АО ТЭК «Мосэнерго» действует в этом направлении в соответствии с единым подходом Группы «Газпром энергохолдинг». Помимо внедрения отечественных инжиниринговых решений в сфере АСУ ТП, Компания ведет работу по снижению зависимости сервисного и ремонтного обслуживания генерирующих компаний от иностранных поставщиков газотурбинного оборудования[6].

В этой связи можно отметить, как мы уже упоминали ранее, сотрудничество с ООО «Сименс Технологии Газовых Турбин», дочерней компании германской Siemens, по поставкам газовых турбин с уровнем локализации производства в 60% (в перспективе – до 90%).

Кроме того, стратегией компании в области импортозамещения является переход на отечественных поставщиков комплектующих. Так, было объявлено, что ООО «Газпром энергохолдинг» активизирует работу по снижению зависимости сервисного и ремонтного обслуживания генерирующих компаний от иностранных поставщиков газотурбинного оборудования.

В частности, были заключены договоры поставки с отечественной ООО «ТЭР-Сервис» на сервисно-техническое обслуживание газотурбинного оборудования. ООО «ТЭР-Сервис» будет осуществлять облуживание новых энергоблоков на ТЭЦ-12, ТЭЦ-21, ТЭЦ-27 и газотурбинной установки ГТЭ-65 на ТЭЦ-9 ОАО «Мосэнерго».

Кроме того, был также заключен договор с ЗАО «Уральский турбинный завод» на производство запасных частей для большей части газотурбинного оборудования. Ранее для всех газовых турбин запасные части приобретались энергокомпаниями у зарубежных производителей.

Вместе с тем, в отчетах компании также не приводятся конкретные цифры о том, какая часть закупок, а также о том какая доля оборудования приходится на импорт.

 

3.2 Прогноз развития импортозамещения в энергетической отрасли и оценка рисков

 

По мнению ряда экспертов, в ближайшие годы потенциал российской энергетической и электротехнической отрасли будет раскрываться по вполне логичным причинам. У европейских производителей электрооборудования, таких как ABB, Siemens, цены фиксируются в евро. Скачок курса валюты не дает подрядчику покрыть стоимость договора с заказчиком, если он намерен использовать импортное оборудование. Обе стороны понимают это и вносят изменения в проекты, стараясь заменить иностранное оборудование российским[7].

Сегодня почти все предприятия энергетического и электроэнергетического комплекса делают ставку именно на отечественное оборудование, и несмотря на то, что оно пока уступает по качеству западным аналогам, его стоимость ниже в полтора-два раза.

Однако здесь стоит отметить, что процесс импортозамещение в энергоотрасли имеет и ряд проблем, и к основным проблемам проведения политики импортозамещения отечественного энергетического комплекса можно отнести:

–качество продукции которую потребляет энергетический комплекс РФ, и которое производится отечественными производителями зачастую уступает зарубежным производителям;

–если ранее с зарубежными поставщиками были четко отлаженные логистические схемы поставки, налажены контакты, то теперь предприятиям ТЭК приходится заново налаживать связи с поставщиками отечественного оборудования;

– отечественная техника в ряде случаев не соответствует требованиям заказчика;

– кризисное положение дел в сфере военных НИОКР.

Исходя из вышесказанного, прежде чем приступить к модернизации основных фондов предприятий ТЭК, необходимо провести инвентаризацию научно-технических заделов. Несмотря на проведение политики импортозамещения, зависимость от иностранных ресурсов (комплектующих, элементной базы, промышленного оборудования и т. д.) в нашей стране продолжает сохраняться. В этих условиях можно рассматривать три варианта привлечения этих ресурсов (см. табл. 3.1).

 

Таблица 3.1 – Сравнительный анализ возможных стратегий использования иностранных ресурсов в ТЭК

 

Как можно увидеть из таблицы 3.1, возможные стратегии являются не взаимоисключающими, а взаимодополняющими, они должны использоваться в комплексе. Соотношение стратегий в этом комплексе будет различным — если на первых этапах доминировать будет импортосмещение, а собственно импортозамещение будет играть подчиненную роль, то через определенное время пропорции поменяются: планируется полный переход на импортозамещение.

Самая главная проблема в этой ситуации — управленческая – в случае официального разрешения импортосмещения управленцы будут, для минимизации своих рисков, стремиться как можно дольше придерживаться этого инструментария и отказываться от импортозамещения. По этой причине необходимо обеспечить административную и экономическую поддержку переходу к импортозамещению.

К примеру, многие заводы в Китае заняты производством аналогов продукции ведущих мировых брендов (как энергетической, так и общеотраслевого применения).

Однако здесь стоит отметить, что прогнозы экспертов строились до того, как стал понятен масштаб влияния на мировую экономику кризиса, вызванного пандемией коронавируса. Пандемия коронавируса поломала все стереотипы в экономике, в промышленности, когда остановились практически все промышленные предприятия, так и на все сферы жизни человечества. К сожалению, с подобным масштабом эпидемии мировое сообщество еще не сталкивалось в новейшей истории, поэтому даже мировые аналитические компании опасаются строить прогнозы на будущее исходя из той ситуации, которая сложилась в мировой экономике из-за коронавируса.

Поэтому в данной работе будем придерживаться традиционных прогнозов, и в качестве примера успешного опыта применения политики импортозамещения считаем вполне уместным будет привести Китай.

Итак, китайская промышленность на своих производственных мощностях может воссоздавать аналоги по большей части любой продукции, при этом, в кратчайшие сроки, поэтому рассматривая программу импортозамещения в краткосрочной перспективе, большим толчком ее развития было бы размещение частичного воспроизводства в Китае.

Привлечение к российскому импортозамещению КНР несет в себе ряд положительных моментов, а именно:

1) Создав аналоги всей зарубежной номенклатуры продукции, используемой в российской энергетической отрасли, Китай будет поставлять ее нам дешевле (что абсолютно не отразится на качестве) и позволит инвестировать в модернизацию отечественного производства;

2) У российской науки появится возможность параллельной разработки новых образцов оборудования, необходимого энергетическому комплексу РФ, по своим характеристикам не уступающих ведущим мировым образцам, а впоследствии освоении производства на собственных мощностях;

3) Уровень технологического отставания сократится до 1–2 лет, что, в общем, позволит в дальнейшем и в кратчайшие сроки освоить экспортное производство.

Конечно, такая политика (по сути дела, представляющая собой переориентацию закупок комплектующих со стран НАТО на Китай) сделает отечественное производство зависимым от поставок комплектующих и материалов из Китая, однако зависимость будет носить временный характер.

При этом позволит в краткосрочной перспективе совершить значительный прорыв в развитии отечественного энергетического комплекса, обеспечить запас производства на весь жизненный цикл предприятий энергетики и ориентировать на экспорт собственную промышленность при затратах несопоставимо меньших, чем при финансировании научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на технологическую двадцатилетнюю гонку.

Тем не менее, не следует переоценивать потенциал сотрудничества КНР и Российской Федерации. Китай в настоящее время ведет затяжную торговую войну с США и желает минимизировать для себя риски потери гигантского американского рынка. При этом основные претензии США к Китаю лежат, в том числе, в плоскости недобросовестного использования американской интеллектуальной собственности. Создание копий американского оборудования в интересах российского энергетического комплекса сделает позицию КНР на переговорах с США еще более уязвимой и, вне всякого сомнения, вызовет точечные санкции против китайских компаний, которые организуют такие производства.

Здесь также, как отступление, стоит упомянуть, что в настоящий момент мировое сообщество столкнулось с пандемией коронавируса, последствия и влияние которой на мировую экономику и экономику отдельных стран сложно будет спрогнозировать, однако будем исходить из того, что как и любая другая эпидемия рано или поздно заканчивается, в то время как сложные взаимоотношения и противостояния Китая и США имеют затяжной характер.

Итак, можно предположить, что рисковать отношениями с США ради возможной выгоды от продаж продукции в России (причем сравнительно небольшой выгоды — с учетом масштабов китайской экономики и размеров потенциальных российских заказов) Китаю смысла не имеет. Решиться на такой шаг он сможет, только приняв политическое решение (в том числе, возможно, для оказания давления на США в ходе переговоров), и немедленно откажется от него, если США этого настойчиво потребуют (пока и китайское руководство, и китайские компании предпочитают идти на поводу у США — это подтверждается примером фирмы ZTE, которая согласилась заплатить миллиардный штраф для сохранения возможности закупать комплектующие в США, а также тем фактом, что китайские банки соблюдают санкции США в отношении российских компаний едва ли не более строго, чем американские и европейские банки).

Возможным решением этой проблемы мог бы стать «обмен компетенциями». Несмотря на то, что китайский энергетический комплекс сделал значительный рывок вперед, у китайских предприятий и научно-исследовательских организаций отсутствуют значимые компетенции, которые вынуждают КНР вместо самостоятельной разработки инновационных видов оборудования копировать удачные решения других стран.

В свою очередь, в России соответствующие компетенции зачастую представлены, однако существуют значительные проблемы, связанные с переводом проектов на стадию создания промышленных образцов и тем более запуска в серийное производство. Это зачастую связано с недостаточным оснащением производств надлежащим оборудованием, причина которого кроется еще в начале 90-х, когда отечественные производства были распроданы в частные руки, разорены, и зачастую перестали существовать. Сегодняшняя проблема недостаточно развитого производства оборудования в РФ является следствием именно той разрухи 90-х, компенсировать которую полностью не удается до сих пор.

При этом Китай является крупным покупателем российских вооружений, сопровождающий заключение сделок требованиями локализации производства, передачи технологических компетенций и т. д. Как нам представляется, в практике военно-технического сотрудничества с Китаем нашей стране следует перейти к использованию офсетных сделок, при которых продажа Китаю вооружения будет сопровождаться со стороны России передачей необходимой интеллектуальной собственности, тогда как Китай мог бы в качестве оплаты за проданную ему продукцию предоставить России необходимое оборудование для энергетического комплекса требуемого класса точности и оказать содействие в развитии соответствующих производств в нашей стране.

Таблица 3.2 – Доля закупок оборудования российского производства, включая локализацию иностранных производств в РФ*

 

Исходя из метода МНК, прогноз был сделан на основе функции ТЕНДЕНЦИЯ в MS Excel, а также построения соответствующей линии тренда и оставил бs все 113%, однако были сделаны соответствующие ограничения с помощью функции ЕСЛИ. Такое значение данного показателя соответствует функции y = 0.1139x + 0.2179

Исходя из данных деятельности ПАО «ФСК ЕЭС», построим прогнозную диаграмму согласно методике МНК (см. рис. 3.3)

Рисунок 3.3 – Прогноз импортозамещения в ПАО «ФСК ЕЭС» согласно методике МНК,%

Вместе с тем, успехи ПАО «ФСК ЕЭС» в области импортозамещения, по нашему мнению, являются лишь индивидуальными достижениями данной компании, которая хоть и является естественной монополией в области передачи электроэнергии, ситуация, например, в генерирующих компаниях далека от идеала.

Во-первых, они даже не публикуют конкретные цифры об уровне закупке и происхождения их генерирующих мощностей, их так же не публикует ни Минэнерго, ни Госкомстат. Во-вторых, в целом по группе машины и оборудование наблюдается следующая картина.

Согласно опросу руководителей промышленных предприятий, который ежеквартально проводит Институт Гайдара, фактически замещением импорта машин и оборудования (в своих закупках) в 2015 году занимались 30% предприятий, а замещением сырья и материалов — 22%. Другими словами, они в той или иной степени закупали российские товары вместо зарубежных. К осени 2018 года доля таких предприятий (в обоих случаях) сократилась до 8-9%, после чего мониторинг был прекращен.

Картина импортозамещения в 2015-2018 годы показала, что масштабы импортозамещения были невелики, и с течением времени они стали затухать.

Кроме того, по итогам 2018 года Западная Европа сохранила лидерство как поставщик оборудования, а основными выгодоприобретателями российской политики импортозамещения стали Индия и Китай, на закупки у которых переключилась часть промышленности.

Основной помехой на пути импортозамещения остается отсутствие производства на территории РФ нужного предприятиям оборудования, комплектующих и сырья. Второй проблемой импортозамещения является низкое качество отечественной продукции. Эти трудности, с которыми столкнулась политика импортозамещения, пока не преодолены.

То что эти трудности будут преодолены в ближайшем будущем маловероятны, а основным локомотивом импортозамещения в энергетике есть и будет локализация производства зарубежных технологий.

Выводы по 3-й главе:

Итак, успех текущей стратегии импортозамещения в энергетическом комплексе будет зависеть от того, удастся ли создать механизм инновационного развития промышленности. Этому, в частности, может способствовать выстраивание сетевых связей между промышленными предприятиями.

Проводимая в настоящее время политика импортозамещения осуществляется в принципиально иных условиях и носит иной характер, чем планировалось. Ее приходится реализовывать в ситуации изоляции от мировой экономики, разрыва военного сотрудничества с Украиной, отсутствия доступа к финансовым и технологическим ресурсам, пандемии COVID-19, мирового экономического кризиса, вызванного вышеупомянутой пандемией, остановке или приостановке производственных мощностей ряда стран

Как следствие, проводить ее нужно в более сжатые сроки, в более неблагоприятных условиях и со значительно большим объемом государственной поддержки. В отдельных направлениях импортозамещение приобрело мобилизационный характер.

В ситуации сохранения зависимости от поставок иностранных ресурсов необходимо комбинировать стратегии импортосмещения и импортосохранения. Это позволит сэкономить ресурсы на организации собственных производств и выиграть время. При этом структура комбинации этих стратегий будет разная в различные периоды времени.

Для сокращения срока технологического наращивания производства, на период восстановления и модернизации производства использовать продукцию, изготавливаемую странами, находящимися в тесном сотрудничестве с Российской Федерацией.

Допустимо, по нашему мнению, стимулировать локализацию выпуска продукции в нашей стране иностранными предприятиями (поскольку локализация является одним из инструментов импортозамещения), однако с обязательным включением в состав акционеров российских компаний или физических лиц, а также с гарантией передачи российской стороне ключевых компетенций.

Россия сама активно использует эту модель в рамках энергетического сотрудничества с другими государствами, и нет никаких причин для того, чтобы не требовать аналогичного поведения от иностранных контрагентов по отношению к нашей стране.

 

Заключение

 

По результатам проведенного исследования, можно сделать следующие выводы: секторальные экономические санкции, введённые развитыми странами Запада и США, а также последствия мирового экономического кризиса, вызванного пандемией коронавируса, потенциально могут привести к перебоям в поставках комплектующих и оборудования, обеспечивающего функционирование объектов электроэнергетики.

Также в сегодняшней действительности большое влияние на деятельность электроэнергетических компаний оказывают внешнеэкономическая ситуация и девальвация национальной валюты. Отмечается существенное удорожание продукции зарубежного производства и сокращение возможностей по реализации электроэнергетическими компаниями инвестиционных и ремонтных программ. В связи с этим новую остроту приобретают вопросы развития на территории Российской Федерации импортозамещающих производств высокотехнологичного электротехнического оборудования, а также его узлов и комплектующих.

Вопросы импортозамещения неразрывно связаны с реализацией государственной промышленной политики. Проекты развития отечественных производств, как правило, предполагают вложение значительных инвестиционных средств, в связи с чем возникает необходимость оценки экономической эффективности этих вложений. При этом важно обеспечить баланс между специализацией и диверсификацией экономики, а также между импортозамещением и экспортной ориентацией национальной промышленности.

Искусственное ограничение импорта при помощи таких механизмов, как введение санкций против иностранных товаров, создание системы исключительного благоприятствования для национальных предприятий путём их выведения из конкурентной среды и поддержки постоянными государственными дотациями, могут в перспективе привести к стагнации национальной промышленности.

Проводимая в настоящее время политика импортозамещения осуществляется в принципиально иных условиях и носит иной характер, чем планировалось. Ее приходится реализовывать в ситуации изоляции от мировой экономики, разрыва военного сотрудничества с Украиной, отсутствия доступа к финансовым и технологическим ресурсам, пандемии COVID-19, мирового экономического кризиса, вызванного вышеупомянутой пандемией, остановке или приостановке производственных мощностей ряда стран

Как следствие, проводить ее нужно в более сжатые сроки, в более неблагоприятных условиях и со значительно большим объемом государственной поддержки. В отдельных направлениях импортозамещение приобрело мобилизационный характер.

В ситуации сохранения зависимости от поставок иностранных ресурсов необходимо комбинировать стратегии импортосмещения и импортосохранения. Это позволит сэкономить ресурсы на организации собственных производств и выиграть время. При этом структура комбинации этих стратегий будет разная в различные периоды времени.

Для сокращения срока технологического наращивания производства, на период восстановления и модернизации производства использовать продукцию, изготавливаемую странами, находящимися в тесном сотрудничестве с Российской Федерацией.

Допустимо, по нашему мнению, стимулировать локализацию выпуска продукции в нашей стране иностранными предприятиями (поскольку локализация является одним из инструментов импортозамещения), однако с обязательным включением в состав акционеров российских компаний или физических лиц, а также с гарантией передачи российской стороне ключевых компетенций.

Россия сама активно использует эту модель в рамках энергетического сотрудничества с другими государствами, и нет никаких причин для того, чтобы не требовать аналогичного поведения от иностранных контрагентов по отношению к нашей стране.

 

Список использованной литературы

 

1. ФЗ от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (с изм. и доп.) https://base.garant.ru/70833138/
2. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности [Электронный ресурс]: федер. закон : от 8 декабря 2003 г. №164-ФЗ: в ред. от 13 июля 2015 г.// Справочная правовая система «Консультант плюс». Разд. «Законодательство». Информ. Банк «Версия Проф»
3. О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц [Электронный ресурс]: федер. закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ: в ред. от 7 июня 2017 г. // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
4. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд [Электронный ресурс]: федер. закон от 5 апреля 2014 г. №44-ФЗ: в ред. от 7 июня 2017 г. // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
5. О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статьи 15 и 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» [Электронный ресурс]: федер. закон от 7 июня 2017 г. № 108-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
6. О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс]: Указ Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г №560. // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
7. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности» [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. №330 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
8. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие оборонно-промышленного комплекса [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. №425-8 // Справочная правовая система «Консультант плюс». Разд. «Законодательство». Информ. Банк «Версия Проф».
9. Об утверждении Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2017 г. №1044 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
10. О Концепции развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 октября 2003 г. №1493-р // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
11. О плане мероприятий («дорожной карты») «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта» [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. №1128-р // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
12. Об утверждении плана содействия импортозамещения в промышленности [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. №1936-р. // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
13. Распоряжение Правительства РФ от 27 января 2015 г. N 98-р О плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 г. (с изм. и доп.) https://base.garant.ru/70852914/
14. Распоряжение Правительства РФ от 13 ноября 2009 г. № 1715-р об утверждении «Энергетической стратегия России на период до 2030 года» https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/96681/
15. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 28.09.2018) <О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/
16. Приказ от 22 февраля 2011 г. N 206 «Об утверждении стратегии развития энергомашиностроения РФ на 2010 — 2020 гг. и на перспективу до 2030 г.» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_145846/2ff7a8c72de3994f30496a0ccbb1ddafdaddf518/
17. Программа импортозамещения оборудования, технологий, материалов и систем в ОАО «ФСК ЕЭС» на период 2015 – 2019 годы 08.04.2011 № ВП-П9-20пр.
18. Об утверждении плана импортозамещения программного обеспечения [Электронный ресурс]: приказ Минпромторга России от 1 апреля 2015 г. №96 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
19. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2018 г. и последующие 2019-2020 гг. // Официальный сайт Министерства финансов РФ.
20. Аброськин П. Н. Импортозамещение: трансформация мышления и стратегии // Практические механизмы освобождения России от внешней экономической зависимости. М.: Наука и политика, 2015. С. 75–84.
21. Андреев, Е. Попали мимо яблочка [Текст] / Е. Андреев // Новая газета. – 2016. – 13 мая. – С.9.
22. Андрианов В.Д. Актуальные проблемы и перспективы развития топливно-энергетического комплекса России // Общество и экономика. — 2017. — № 6. — С. 75–106.
23. Арутюнов С. Импортозамещение, как оно есть // Практика управления. 2015. № 4. С. 6–19.
24. Вертакова Ю. В., Плотников В. А. Импортозамещение: теоретические основы и перспективы реализации в России // Экономика и управление. 2014. № 11. С. 38–47.
25. Зильберштейн О.Б. Оценка роли ТЭК в структуре российской экономики и формировании показателей национальной энергобезопасности // Экономика и современный менеджмент: теория и практика: сборник статей по материалам XXXVII международной научно – практической конференции № 5(37). – Новосибирск: СибАК, 2014. — С. 116–123.
26. Клочков В. В. Развитие российской наукоемкой промышленности в условиях обострения глобальных противоречий: проблемы и антикризисная политика // Друкеровский вестник. 2015. № 1. С. 5–17.
27. Котляров И. Д. Локализация производства как инструмент импортозамещения // ЭКО. 2016. № 8. С. 128–140.
28. Лукъянчук, Е. Импортозамещение: зарубежный опыт [Электронный ресурс] / Е. Лукъянчук // Аптека.ua [сайт] — Режим доступа: http://www.apteka.ua/article/79186
29. Мансурова С. А. Систематизация подходов к понятию «импортозамещение» и его экономическая сущность// Международный журнал гуманитарных и естественных наук – 2017. – №8. – С. 43-47
30. Мантуров Д. В., Никитин Г. С., Осьмаков В. С. Планирование импортозамещения в российской промышленности: практика российского государственного управления // Вопросы экономики. 2016. № 9. С. 40–49.
31. Матанцев А.Н. 600 способов продвижения торговой марки [Текст] / А.Н. Матанцев – М.: Дело и сервис, 2003. – 352 с.
32. Медведев Д. А. Выступление на заседании Совета Безопасности РФ «О состоянии и мерах по обеспечению энергетической безопасности России». 13 января 2010 г. [Электр. ресурс] – URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/9809
33. Немеш, Е. А. Анализ импортозамещения в России / Е. А. Немеш. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2016. — № 13.1 (117.1). — С. 69-73.
34. Половинкин, В. Н. Основы и перспективы политики импортозамещения в отечественной экономике [Электронный ресурс] В.Н. Половинкин, А.Б. Фомичев // ПроАтом: информационное агентство: [сайт] – Режим доступа: http://www.proatom.ru/modules.php?name=News&file=print&sid=5541
35. Райзберг, Б. А. Современный экономический словарь [Текст] / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева — 6-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2011. – 512 с.
36. Ратнер С. В. Исследование возможностей встраивания российских предприятий в глобальные технологические цепочки наукоемких производств (на примере ветроэнергетики) // Инновации. 2014. № 9 (191). С. 91–96
37. Семыкин, В.А. Импортозамещение как эффективный инструмент оптимального развития рыночной экономики [Текст] / В.А. Семыкин, В.В. Сафронов, В.П. Терехов // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. – 2014. — №7. – С. 2-7.
38. Стариков С. В. Потенциал применения многоуровневого сетевого партнерства в промышленности как инструмента развития импортозамещающих производств // Управленческое консультирование. 2017. № 8. С. 169–175.
39. Федосеева Г.А. Сущность и развитие теории импортозамещения // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. – 2015. – №3 (93). – С. 144-148.
40. Цухло С. В. «Импортосохранение» вместо импортозамещения // Экономическое развитие России. 2015. Т. 22. № 12. С. 53–56.
41. Швец Н.Н. Современные проблемы обеспечения энергетической безопасности России в сфере электроэнергетики и пути их решения // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2013. №31. С. 9–16.
42. Швец Н. Н. Импортозамещение: границы энергетической безопасности / Н. Н.Швец // Вестник МГИМО-Университета. — 2016. — №1. — С. 180-187.
43. Эпштейн Д. Б. О переходе экономики России к новой индустриализации и импортозамещению // Экономическое возрождение России. 2015. № 4. С. 60–68.
44. Энергетическая стратегия России на период до 2030 года. Утв. распоряжением Правительства РФ от 13 ноября 2009 г. № 1715 р.
45. Путин В. В. Послание Президента РФ Федеральному собранию от 03.12.2015. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/messages/50864
46. Официальный сайт ФТС России http://customs.ru/
47. «Россети ФСК ЕЭС» | Годовые отчеты https://www.fsk-ees.ru/shareholders_and_investors/disclosure_of_information/annual_reports/
48. Презентация Минэнерго России «Итоги работы Минэнерго России и основные результаты функционирования ТЭК в 2016 году. Задачи на среднесрочную перспективу» https://minenergo.gov.ru/node/7687
49. Реформы В.В. Путина. Создание новой вертикали власти https://textarchive.ru/c-1292334-p55.html
50. Утечка мозгов или циркуляция талантов? / Наука и жизнь https://www.nkj.ru/news/%2014700/
51. Россия: Утечка мозгов ускоряется, угрожая будущему страны как «великой державы» Анна Аль-Аяш / Россия Сегодня https://inosmi.ru/politic/20170403/239025595.html
52. Устав АО «ТЭК Мосэнерго» http://www.tek-mosenergo.ru/
53. Funke M., Ruhwedel R. Product Variety and Economic Growth: Empirical Evidence for the OECD Countries // IMF Staff Papers. 2001. Vol. 48. No. 2. P. 1.
54. https://nafi.ru/upload/SP_Business2020coronavirus_P1.pdf
55. http://oilandgasforum.ru/data/files/Digest%20site/web%206-13.pdf

---

Страницы 1 2 3