Реферат на тему «Анализ влияния участия в ЕС на капиталопотоки в Греции»

Оглавление

1. Введение
2. Экономика Греции после вступления в ЕС
3. Спасение Греции – политическое решение Евросоюза
4. Заключение
5. Список литературы

Введение

Греция стала десятой страной, вошедшей в ЕС. Это произошло 1 января 1981 года, причем большинство населения было «за» членство в международном европейском объединении, ожидая от этого шага подъема экономики, улучшения условий жизни и сокращения преступности (то есть собственного того же, за что сейчас голосует украинский «Евромайдан»). И вот спустя 32 года можно подвести первые итоги и задаться вопросом: оправдались ли надежды греков, и действительно ли членство в Евросоюзе стало «золотым веком» для их государства?

Итог ответа на вопрос не утешителен, ведь в настоящее время экономика Греции находится в упадке. Данный результат стал следствием вступления в Европейский Союз, ведь даже сторонники макроэкономической интеграции признали ошибочность своих убеждений. Сегодня Греция утратила самостоятельность во внешней политике, потеряла национальный суверенитет, стала заложником непосильных финансовых обязательств.

Цель работы – рассмотреть более подробно влияние участия в ЕС на капиталопотоки в Греции.

Экономика Греции после вступления в ЕС

Основные направления развития Европейского Союза определяют ведущие страны: Германия, Франция и Англия. Все остальные корректируют свои действия в соответствии с их указаниями. Поскольку данный интеграционный комплекс предполагает жесткий контроль над количеством выпускаемого продукта во избежание перепроизводства, то перед Грецией были поставлены жесткие квоты, которые не покрывали мощности многих промышленных и сельскохозяйственных предприятий. В результате были закрыты или уничтожены многие организации, изготавливающие конечный продукт, был нанесен серьезный удар по сельскому хозяйству.

Благоприятные природно-климатические условия, являющиеся конкурентным преимуществом данной страны, стали не востребованы в условиях Евросоюза. Экономика древней Греции начала переориентацию на сектор оказания услуг. Была осуществлена приватизация многих государственных компаний, которые отражали стратегические интересы страны. Греция отказалась от выгодных морских перевозок в угоду наставлениям европейских чиновников. Многие иностранные компании смогли закрепиться на местном рынке.

Первоначально население не ощущало негативных последствий проводимой государством политики. Все отрицательные моменты нивелировались за счет предоставленных кредитов. Вскоре страна стала уже не в состоянии отвечать по взятым финансовым обязательствам, когда и вскрылись все проблемы экономики.

Анализ уровня жизни населения приводит к неутешительным результатам: обнищание населения страны; ускоренный рост безработицы и, как следствие, значительное увеличение преступности; снижение качества жизни; уменьшение продолжительности жизни населения Греции.

Даже самые ярые защитники греческой евроинтеграции признали, что за несколько последних лет страна потеряв национальный суверенитет и возможность проводить независимую внешнюю политику «приобрела» только гигантские долги, загнавшие ее в финансовую кабалу.

За первые 6 месяцев 2013 года государственный долг Греции достиг 321 млрд. евро, отмечает авторитетное афинское издание «То Вима». При этом в 2012 году данная цифра была на 16 млрд. меньше. Во втором полугодии, то есть с июня по настоящий период долговые обязательства выросли еще на 18 млрд. евро. Даже официальные исследования фиксируют снижение уровня доходов населения, рост безработицы, активизацию преступного мира. Евросоюз безжалостно и последовательно уничтожил греческую промышленность и заканчивает разрушать сельское хозяйство.

Если до 1981 года Греция была мировым экспортером продуктов питания, то сегодня она вынуждена ввозить их из-за рубежа и, причем далеко не лучшего качества. В стране не осталось ни одного сахарного завода и ни одной трикотажной фабрики, хотя прежде их число измерялось десятками. Полуостровное положение Греции, казалось бы, подразумевает развитое судоходство и морскую торговлю. Так и было испокон веков, но… до того момента как государство вступило в ЕС, который решил, что порты следует распродать, а от прибыльных водных перевозок отказаться.

Якобы для того, чтобы избежать перепроизводства Брюссель ввел жесткие квоты на сельхозпродукцию. В случае превышения лимитов аграрные предприятия ожидали высокие штрафы. Наиболее пострадала от подобной политики винная отрасль. Виноградники, не попавшие в квоты, были вырублены, так же как и знаменитые оливковые рощи, персиковые и апельсиновые сады. ЕС потребовал от Греции адаптации к общеевропейскому рынку труда, в результате чего страна отказалась от самообеспечения, заменив промышленный сектор развитой сферой услуг. За это Афины хвалили еврочиновники и давали кредиты, чтобы население на первых порах не замечало неблагоприятных перемен и продолжало жить в иллюзии всеобщего изобилия.

За период с 1996 по 2009 годы доля сферы услуг в греческом ВВП выросла с 62% до 75%, в то время как промышленность пришла в упадок. Евросоюз «раскрывая объятия» республике поставил основным условием изменение формы собственности для важнейших стратегических предприятий, ранее находившихся под контролем государства.

Афины приняли решение передать частным владельцам примерно 700 национальных компаний. 27 из них были приватизированы до 2000 года, в том числе и 5 ведущих банков страны. Доля государства в Центробанке Греции снизилась в тот период до 50%, а к 2010 году ее размер составлял всего 33%. Иностранный капитал завладел телекоммуникационной компанией, предприятиями пищевой промышленности и стройиндустрии. Даже винным заводом, производящим легендарный греческий бренди Metaxa теперь владеет британская фирма Grand Metropolitan.

Спасение Греции – политическое решение Евросоюза

Согласно опубликованным в марте данным греческого статистического агентства «Элстат», ВВП Греции вырос в 2019 году на 1,4%. В феврале страна успешно провела семилетний заем на международных рынках. Учитывая завершение в августе 2020 года третьего плана финансовой помощи Евросоюза, греческое правительство пытается вернуться к финансированию на рынках. Возможность четвертого плана помощи не рассматривается ни Афинами, ни Брюсселем.

Мировой финансово-экономический кризис 2008–2010 годов нанес Греции удар, от которого она не может оправиться по сегодняшний день. Все социально-экономические показатели стали ухудшаться. Экономический рост сохранял отрицательные или крайне низкие значения: –0,3% (2009); –9,1% (2012); –7,3% (2013); –0,2% (2017). Безработица выросла с 7,8% в 2009 году до 24,9% в 2016-м.

Продолжительный кризис проявил невозможность для Евросоюза узаконить фактическое банкротство Греции. О банкротстве свидетельствуют неприемлемые показатели дефицита бюджетов всех уровней – от национального до местного – и госдолга, составившего в 2017 году почти 181% ВВП. Греция абсолютный аутсайдер (с большим отрывом) еврозоны и Евросоюза по этому показателю.

Вместо дефолта, естественного для любой страны в таком положении без политической поддержки, Европейская комиссия и Европейский центробанк совместно с МВФ (отсюда термин «тройка») предоставили Греции три плана спасения. Все они основаны на общей экономической философии, которая предполагает предоставление больших кредитов в обмен на обязательства Греции проводить либеральные рыночные реформы и политику строгой экономии.

По первому плану (май 2011-го) Греции были выделены кредиты на 110 млрд евро, по второму (февраль 2013-го) – на 130 млрд, по третьему (июль 2016-го) – на 86 млрд. МВФ выступал одним из кредиторов в первых двух планах, но не участвовал в третьем (поскольку документы фонда запрещают кредитовать страну с долгом, который невозможно выплатить).

В обмен на предоставление кредитов греческие правительства под контролем «тройки» сокращали все возможные государственные расходы (сокращение зарплат и численности госслужащих, реформа пенсионной системы с повышением возраста выхода на пенсию и трудового стажа), боролись с неплательщиками налогов, повышали косвенные и прямые налоги, проводили обширную программу приватизации и реформу трудового законодательства в сторону уменьшения защиты и гарантий работников.

С целью спасения Греции кредиторы (прежде всего Германия, Франция и МВФ) пошли на беспрецедентный шаг – 27 октября 2011 года убедили частных кредиторов (банки и инвестиционные фонды) списать 53,5% долгов, или беспрецедентную сумму в мировой экономической истории. А через год министры финансов еврозоны и МВФ приняли решение о сокращении греческого долга еще на 40 млрд евро.

Многочисленные планы экономии и новая антикризисная политика коренным образом изменили экономические и социальные реалии Греции. В стране начался «порочный круг» рецессии: строгая экономия – сокращение потребления и спроса – спад производства и рост безработицы – невозможность собрать достаточный объем налогов – новый виток строгой экономии.

Устойчивое ухудшение экономической ситуации отразилось на социальном положении. Доля греков, которые относятся к бедным слоям или находятся в зоне риска обеднения, выросла с 28,1% в 2009 году до 35,6% в 2017-м. При этом наблюдается сокращение греческого населения (вследствие эмиграции и сокращения рождаемости). Политика экономии в целом или принятие очередного пакета реформ, как правило, сопровождались многочисленными манифестациями или забастовками.

Сокращение расходов, расширение налоговой базы и борьба с уклонением от уплаты налогов, безусловно, благоприятны для греческих государственных финансов, десятилетиями страдавших от отсутствия дисциплины. И до вступления в валютный союз 1 января 2001 года для греческих правительств была характерна жизнь не по средствам за счет наращивания долга или субсидий европейских организаций.

После провозглашения независимости в 1822 году страна несколько раз объявляла банкротство или по меньшей мере прекращала выплаты по государственному долгу. Поэтому долговой кризис – не новое явление, а воспроизводство в новых условиях хронической для Греции проблемы рентной экономики.

Тем не менее главный расчет терапии европейских управляющих организаций, стран-лидеров зоны евро и МВФ не оправдался. За период с 2009 по 2014 год ВВП Греции в реальном выражении сократился на 25% (сокращение продолжилось и дальше). В 2018 году безработица сократилась до 21,5%. Однако это сокращение необходимо воспринимать с двумя оговорками: 29% наемных работников трудятся неполный рабочий день (с месячной зарплатой до выплаты налогов около 380 евро), а среди экономически активной молодежи до 25 лет безработица превышает 40%.

На основе годового роста ВВП и сокращения безработицы преждевременно говорить о смене тенденции. Проблемные долги в греческой банковской системе составляют 46% от общего объема выданных кредитов (средний показатель по Евросоюзу – 4%).

Сохранение страны в зоне евро не позволяет девальвировать валюту, что привело бы к повышению конкурентоспособности греческих предприятий. В отсутствие национальной валюты греческая экономика, проигрывающая конкуренцию прежде всего другим странам Евросоюза и азиатским странам, вынуждена повышать конкурентоспособность за счет политики строгой экономии.

До присоединения к европейскому валютному союзу Греция исторически привыкла к мягкой драхме в силу объективной слабости экономики. При возникновении экономических сложностей девальвация драхмы создавала для национальных производителей протекционистский барьер от иностранных конкурентов.

Страны, оказавшиеся в глубоком кризисе, как правило, использовали все доступные инструменты для оживления экономики. В частности, Россия и Аргентина, оказавшись в схожих кризисных условиях (дефолт по госдолгу, экономический спад, отток капитала, сокращение инвестиций), быстро и значительно девальвировали валюты.

В развитии кризиса с 2010 года поражает настойчивость как греческой, так и европейской сторон в сохранении Греции в валютном союзе, несмотря на столь многочисленные противоречия и факторы, толкающие к разрыву.

Желание удержать Грецию в зоне евро с европейской стороны объясняется в первую очередь политическими соображениями о необходимости поступательного развития и расширения политико-экономического объединения Старого Света. Выход Греции из зоны евро может привести к выходу других стран со слабой экономикой (прежде всего Португалии и Ирландии), а также поставит под сомнение расширение европейской интеграции на восток.

Твердое нежелание греческих правительств остро поставить вопрос о выходе страны из валютного союза менее логичен с точки зрения долгосрочной перспективы. Основополагающей причиной привязанности всех греческих правительств к европейским институтам и евро служит риск слишком больших и непредсказуемых перемен. При этом за последние 10 лет у власти в Греции последовательно находились правительства практически всех политических сил (кроме ультраправого националистического движения «Золотая заря»): социал-демократический ПАСОК, правая «Новая демократия» и с января 2015 года крайне левая коалиция СИРИЗА. Ни одна из этих политических сил не рассматривала серьезно альтернативу выхода страны из зоны евро и полного или частичного дефолта по долгам.

Исходя из этой установки, нынешнее правительство Алексиса Ципраса борется за очередное списание части греческого долга (эта борьба находит положительный отклик в обществе). Со стороны европейских кредиторов по-прежнему превалирует политический подход – не желая идти на очередное списание, министры финансов стран еврозоны рассматривают возможность продления сроков выплаты долгов.

Получается, что пока проблемы Греции решений не имеют. Взамен на стремление греков остаться в зоне евро Евросоюз готов предложить им помощь, но не рецепт по выводу страны из кризиса.

Заключение

В настоящее время теневая экономика Греции развивается значительными темпами. Во многом это объясняется притоком трудовых ресурсов. Жители стран третьего мира прибывают в Грецию, преследуя цель перебраться в дальнейшем в экономически более состоятельные страны Евросоюза — Германию и Францию. Но проводимая жесткая миграционная политика не позволяет реализовать задуманное.

Таким образом, в Греции увеличивается число жителей, которые пополняют, в первую очередь, рабочие места в теневом секторе экономики. В ближайшее время будут предприняты шаги по стабилизации этой ситуации, снижению или прекращению притока нового населения из развивающихся стран.

Поскольку государство не в состоянии отвечать по обязательствам, то кредиторы будут искать возможности получения альтернативных источников дохода. Вероятнее всего будут требовать от руководства страны или долгосрочной или бессрочной аренды различных природных ресурсов с правом добычи полезных ископаемых. С одной стороны, это позволит создать дополнительные рабочие места для населения, но с другой — страна окончательно утратит свою экономическую независимость.

Список литературы

1. Отдел печати посольства Греции в Москве — http://www.hellas.ru/
2. Институт глобализации и социальных движений http://www.igso.ru/
3. Информационное агентство РИА-Новости www.rian.ru
4. Информационное агентство Прайм-Тасс
5. Сайт newsland.ru
6. www.greek.ru
7. www.hellas.ru