Реферат на тему «Европейская ассоциация угля и стали»

Оглавление

1. Введение
2. Договора о создании Европейского объединения угля и стали 1951 г.
3. Принципы межнационального начала в деятельности Европейских сообществ
4. Заключение
5. Список литературы

Введение

Как и Европейский Союз в целом, его правовая система является сложной. Его главным компонентом является право Европейского сообщества, которое обычно включает учредительные договоры и правовые аспекты институтов ЕС, созданных в рамках Европейского Союза для угля и стали и Евратома. В данной работе рассматриваются основополагающие принципы системы и источники права в ЕС, которые составляют основу правовой системы организации.

Цель: изучение Европейской ассоциации угля и стали.

Задачи:

1.Рассмотрение Договора о создании Европейского объединения угля и стали 1951 г.

2.Рассмотрение принципов межнационального начала в деятельности Европейских сообществ.

1.Договора о создании Европейского объединения угля и стали 1951 г.

Договор о создании Европейского объединения угля и стали (European Coal and Steel Community (ECSC) был подписан 18 апреля 1951 г. и вступил в силу 25 июля 1952 г.

Основной целью образования в рамках ЕОУС является содействие экономическому развитию, занятости и повышению уровня жизни населения стран-участниц в целях создания общего рынка сырья и продукции угольной, железорудной и металлургической промышленности.

Для достижения этой цели будут решены следующие задачи:

— обеспечить необходимое количество угля и стали, а также регулярные поставки железной руды, лома и кокса;

— обеспечить всем потребителям одинаковые условия доступа к источникам производства угля и стали;

— установление самой низкой цены на уголь и поддержание доходности инвестиций на нормальном уровне;

— создание условий, способствующих расширению и совершенствованию производства за счет рационального использования сырья;

— поддержка развития международного обмена и т.д.

Решение вышеуказанных и других задач, связанных с целями ЕОУС, включает в себя:

— устранение таможенных пошлин и количественных ограничений торговли сырьем и продукцией этих отраслей между странами-участницами;

-устранение препятствий для свободного передвижения работников в этих районах;

— укрепление единых транспортных тарифов на сырье и продукцию в этих отраслях в рамках европейской стратегии занятости;

— обеспечение свободной конкуренции.

На момент создания ЕАЭС не предполагалось укрепление единого таможенного тарифа для третьих стран.

История системы ЕОУС тесно связана с созданием НАТО в 1949 году и распространением федералистских тенденций в Европе. Соединенные Штаты и Великобритания ожидали, что главной ролью НАТО в Европе будет Германия, и стремились снять ограничения на производство стали в этой стране, которые были установлены после Второй мировой войны. Франция решительно выступала против вступления Германии в НАТО в 1949 году.

Признавая, что рано или поздно Германия превратится в военно-политическую систему Запада и тем самым возродит свою металлургическую промышленность, Франция неоднократно разрабатывала проекты, которые могли бы защитить ее экономические интересы в этих условиях. На 9. В мае 1950 года министр иностранных дел Франции Р. Шуман приступил к созданию проекта ЕОУС по формированию транснациональных группировок, базирующихся в определенных отраслях промышленности западноевропейских стран, которые затем получили развитие в различных европейских кругах

Реализация «плана Шумана» должна гарантировать равные права с другими участниками соглашения в области производства угля и стали и в то же время обеспечить контроль над этими отраслями в Германии со стороны органа, независимого от инструкций некоторых стран, в том числе Германии.

Этот план был поддержан официальными кругами Германии, Италии и Соединенных Штатов. Страны Бенилюкса отнеслись к этому несколько прохладно, и Великобритания решила не вступать в новую организацию, хотя идея была поддержана.

Основные аргументы сторонников «плана Шумана» сводились к тому, что создание ЕОУС:

а) станет первым шагом к интеграции Западной Европы, которая также распространится на Германию, одновременно устраняя угрозу западногерманской экспансии;

б) дать возможность странам-участницам решать региональные экономические задачи и укреплять свою независимость и конкурентоспособность в глобальной экономике и политике ;

в) важный шаг к формированию в Западной Европе силы, способной самостоятельно противостоять СССР.

Договор был подписан 18 апреля 1951 года и вступил в силу 25 июля 1952 года. Особенность создания ЕОУС заключалась в том, что они не имели органов, существовавших в то время в других международных организациях, и что их основной орган состоял из представителей стран, а из международных гражданских служащих и наднациональных полномочий, т. е. суверенитет стран-участниц был в значительной степени ограничен.

Деятельность ЕОУС привела к созданию общего рынка (10 февраля 1953 года-уголь и железная руда; 15 марта 1953 года-лом; 1 мая 1953 года-чугун и Сталь; 1 августа 1954 года-специальные стали). В первые 20 лет существования ЕОУ рост производства стали был значительно выше, а снижение добычи и цен на уголь было значительно ниже, чем в других высокоразвитых странах Западной Европы. В 1970-е и 1980-е годы развитие этих отраслей в рамках ЕС не отличалось от глобального развития.

ЕОУС оказывает компании активную финансовую поддержку, в частности предоставляет кредиты, таким образом; проводит экономические исследования; создает прогнозные прогнозы развития производства, потребления, импорта и экспорта угля и стали; проводит научные исследования и разработки в области производства и потребления угля и стали; организует консультации и обеспечивает выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, производства и потребления угля и стали.

Договор о создании Европейского сообщества по атомной энергии (European Atomic Energy Community, Euratom) был подписан 25 марта 1957 г. в Риме (одновременно с Договором о создании ЕЭС) и вступил в силу 1 января 1958 г.

2. Принципы межнационального начала в деятельности Европейских сообществ

Создание европейских сообществ основывается на трех многосторонних международных договорах, заключенных независимыми и независимыми европейскими государствами. Классическое международное право-это соглашение, содержащее взаимные обязательства участвующих в нем сторон, субъектов международного права: государств, наций и народов, международных организаций.

Представители голландской транспортной компании Van Gend en Loos, которая импортировала химические вещества в Нидерланды, предъявили обвинения таможенным органам своей страны в повышении импортных пошлин. По мнению представителей компании, это является прямым нарушением статьи 12 Договора о ЕЭС, которая запрещает договаривающимся государствам Европейского сообщества в одностороннем порядке вводить новые таможенные пошлины и повышать уровень действующих таможенных пошлин в ЕС. Наконец, чтобы прояснить этот вопрос, необходимо изучить вопрос о том, имеет ли статья 12 Договора о ЕЭС «прямое действие» на территории договаривающегося Государства.

Три правительства вместе с генеральным адвокатом Суда Европейского Союза выступили против возможности возбуждения иска против транспортной компании, указав, что статья 12 Договора о ЕЭС налагает на договаривающиеся государства определенные обязательства по международному праву и не имеет ничего общего с их юридическими и физическими лицами. Однако суд Европейских сообществ принял иное решение и поддержал позицию Европейской комиссии, которая указала, что статья 12 Договора о ЕЭС имеет прямые полномочия действовать на территории стран-участниц.

В своем окончательном решении по этому делу Европейский суд подчеркнул, что»…сообщество создало новый тип верховенства права в международном праве… их субъектами являются не только Договаривающиеся государства, но и их граждане. Таким образом, законодательство европейских сообществ может предоставлять отдельным лицам определенные права и налагать на них определенные обязательства, независимо от законов участвующих стран…». Суд также указал, что все правовые нормы, содержащиеся в учредительных договорах Европейских сообществ, которые сформулированы безоговорочно, имеют такие характеристики, как действительность, самодостаточность и правовая целостность, и могут быть непосредственно применимы к физическим и юридическим лицам договаривающихся государств без необходимости отдельной процедуры осуществления.

Естественным результатом аргументации суда ЕС, его решения стало то, что Ван Генд Эн Лоос имеет право требовать свои права, вытекающие из содержания статьи 12 Договора ЕС, Национальный суд обязан принять все необходимые меры для восстановления и защиты нарушенных прав личности. Логическим следствием этого решения является признание юридически неэффективными национальных правовых норм, установивших высокие ставки ввозных таможенных пошлин в нарушение Договора о ЕЭС.

Решение Суда Европейских сообществ по делу Ван Генд Ан Лоос действительно стало первым шагом на пути к фактическому закреплению принципа прямого применения права ЕС на территории договаривающихся государств.

Принцип верховенства. Действие определенных правовых норм ЕС непосредственно на территории Договаривающихся Государств, безусловно, вызывает очень важный вопрос, так как, если какое-либо положение права Европейских сообществ, имеющее прямое действие, нарушает норму внутреннего права Договаривающегося Государства.

В деле Коста-в-Энель (1964 год) Суд Европейских сообществ впервые сформулировал доктрину верховенства права ЕС в отношении национальных правовых систем договаривающихся государств. В то же время суть дела сводилась к следующему.

После национализации производства и распределения электроэнергии итальянскими властями в 1962 году и передачи ее вновь созданной государственной компании ENEL, многие негосударственные компании, действующие в этой области, больше не действуют. В результате владельцы акций этих компаний лишились возможности получать причитающуюся им прибыль в виде дивидендов по акциям.

Суд Европейских сообществ не объяснил после тщательного изучения обстоятельств, с позицией итальянского правительства согласился и отметил, что государства-члены ЕС путем неограниченного создания европейского сообщества, с его собственной организационной структурой, с правосубъектностью, с правоспособностью, с правом, в контексте правовой идентичности на международном уровне, ограничили свои суверенные права (хотя и в определенных областях) и создали обязательную правовую систему для себя, а также для физических и юридических лиц.

Заключение

(ЕОУС), организация европ. государств – производителей угля, чугуна и стали, существовавшая в 1952–2002. План создания ЕОУС был разработан франц. экономистом Ж. Моне и предложен мин. ин. дел Франции Р. Шуманом. Договор о создании ЕОУС сроком на 50 лет подписали в Париже 18.4.1951 представители Франции, ФРГ, Италии, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга. Целью ЕОУС являлось содействие экономич. развитию стран – членов договора путём образования общего рынка для продукции угольной и металлургич. пром-сти. Штаб-квартира ЕОУС располагалась в Люксембурге, информац. бюро – в Вашингтоне, Лондоне, Париже, Риме и Бонне.

Формирование общего рынка угля и стали осуществлялось поэтапно в 1952–57. В февр. 1953 были введены в действие положения об общем рынке угля, железной руды, железного лома и отменены все пошлины и количественные ограничения на торговлю этой продукцией.

В 1981 к ЕОУС присоединилась Греция, в 1986 – Испания и Португалия. В 1995 Австрия, Финляндия и Швеция, став членами Европейского союза, автоматически вошли в ЕОУС. 23.7.2002, в связи с истечением срока действия Парижского договора, ЕОУС прекратило своё существование. Его фонды и активы (за исключением продолжающего свою деятельность Research Fund for Coal and Steel) перешли в ведение ЕС.

Список литературы

1. Борко Ю. Европейский союз: углубление и расширение интеграции / Ю. Борко.- Москва, 2015.-с.27-34.
2. Грис Т.О. Мировая экономика / Т. О. Грис.- Питербург, 2011. – с.318-325.
3. Глухарев Л.И. Европейские сообщества: в поисках новой стратегии / Л.И. Глухарев.- Москва, 2013.-с.45-46.
4. Палкина Н. Евросоюз – Россия // Экономика и жизнь / Н.Палкина. – Москва, 2014.-с.23-25.
5. Харламова В. И. Международная экономическая интеграция: учебное пособие / В.И.Харламова. – Москва, 2015. –c. 174-176.
6. Чубарьян А.О. Европа XX века: проблемы мира и безопасности / А.О. Чубарьян. – Москва, 2014.-с.20-23.