Содержание
Введение
1. Особенности Федерального проекта «Информационная безопасность»
2. Федеральный проект «Информационная безопасность» в цифрах
Заключение
Список литературы
Приложения
Введение
Вызовами и угрозами для реализации целей развития цифровой экономики в сфере информационной безопасности являются рост масштабов компьютерной преступности, в том числе международной, отставание Российской Федерации в разработке и использовании отечественного программного обеспечения, недостаточный уровень кадрового обеспечения в области информационной безопасности.
Расходы на информационную безопасность в рамках нацпрограммы «Цифровая экономика» составят 30,7 млрд руб. за период до 2024 г. Основная часть расходов связана с поддержкой отечественных разработчиков ПО и созданием так называемого «Суверенного интернета». [4]
В результате реализации направления «Информационная безопасность» будут обеспечены устойчивость и безопасность информационной инфраструктуры, конкурентоспособность отечественных разработок и технологий информационной безопасности и выстроена эффективная система защиты прав и законных интересов личности, бизнеса и государства от угроз информационной безопасности.
Цель работы – рассмотреть более подробно Федеральный проект «Информационная безопасность», его назначение, структуру, содержание, терминологию, ответственность уполномоченных органов.
Особенности Федерального проекта «Информационная безопасность»
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за реализацию федерального проекта «Информационная безопасность» является Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, созданное 15 мая 2018 года указом Президента Российской Федерации №215 на базе Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Официальное сокращенное название — Минцифры России.
Вышестоящий орган государственной власти — Правительство Российской Федерации.
Цели Федерального проекта «Информационная безопасность»:
— увеличить траты на развитие цифровой экономики минимум втрое в сравнении с 2017 годом;
— обеспечить всеобщий доступ к высокоскоростному интернету;
— перевести работу органов государственной власти и госорганизаций на отечественное программное обеспечение. [5]
Ответственные за реализацию национального проекта:
Куратор Федерального проекта «Информационная безопасность» — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Чернышенко Дмитрий Николаевич .
Руководитель Федерального проекта «Информационная безопасность» — заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Соколов Алексей Валерьевич.
Итак, Федеральный проект «Информационная безопасность» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» направлен на достижение цели, определенной указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 в части решения задач и достижения стратегических целей по направлению «Информационная безопасность» [2].
Реализация проекта будет способствовать достижению состояния защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних информационных угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод человека и гражданина, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет и устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации в условиях цифровой экономики, что предполагает:
— обеспечение единства, устойчивости и безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Российской Федерации на всех уровнях информационного пространства;
— обеспечение организационной и правовой защиты личности, бизнеса и государственных интересов при взаимодействии в условиях цифровой экономики;
— создание условий для лидирующих позиций Российской Федерации в области экспорта услуг и технологий информационной безопасности, а также учет национальных интересов в международных документах по вопросам информационной безопасности. [7]
Мероприятия федерального проекта «Информационная безопасность» направлены на реализацию 4 ключевых направлений:
— повышение уровня защищенности личности, информационной безопасности и устойчивости сетей связи общего пользования,
— создание новых сервисов (услуг) для граждан, гарантирующих защиту их персональных данных,
— профилактика и выявление правонарушений с использованием информационных технологий против общества и бизнеса,
— разработка новых механизмов поддержки отечественных разработчиков программного обеспечения и компьютерного оборудования в сфере информационной безопасности.
В рамках указанных направлений планируется:
- Ввести в эксплуатацию систему обеспечения целостности, устойчивости, безопасности сети «Интернет», создать Центр мониторинга и управления сетями связи общего пользования;
- Реализовать пилотные проекты по реализации государственных информационных систем с использованием технологий распределённых реестров, технологий искусственного интеллекта, анализа данных;
- Создать систему мер поддержки для отечественного программного обеспечения и оборудования при госзакупках;
- Создать киберполигон для обучения практикам обеспечения безопасности;
- Реализовать меры поддержки экспорта информационных технологий и патентования за рубежом;
- Создать ресурс для взаимодействия граждан и правоохранительных органов для информирования о нарушениях в цифровой среде;
- Создать защищенную среду взаимодействия двойного назначения на базе отечественных технологий для работы в стандарте LTE-450 для нужд МВД России, МЧС России, Росгвардии;
- Оказать финансовую поддержку субъектам Российской Федерации по реализации требований федерального закона от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры», создать типовые решения [1];
- Разработать технологические решения по защите аппаратно-программных комплексов транспортной инфраструктуры;
- Создать программно-аппаратные решения по повышению устойчивости и безопасности отечественной инфраструктуры телерадиовещания;
- Реализовать комплексную поддержку разработки отечественного программного обеспечения;
- Создать общедоступный антивирусный мультисканер;
- Обеспечить безопасность значимых платежных систем, в том числе с использованием российских криптографических средств;
- Реализовать программы повышения квалификации педагогов, осуществляющих подготовку специалистов по информационной безопасности;
- Реализовать систему повышения грамотности и практико-ориентированной подготовки в области кибербезопасности. [6]
Обеспечение информационной безопасности тесно интегрировано с другими федеральными проектами национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», результаты реализации федерального проекта закладывают основу для цифровой трансформации социальных экономических процессов.
Началу реализации федерального проекта предшествовало выполнение в 2018 году комплекса мероприятий, предусматривающих:
— проведение комплексного анализа мировых тенденций развития информационных технологий в области информационной безопасности,
определение показателей развития информационно-телекоммуникационных технологий, включая их целевые значения;
— проведение комплексного анализа и оценки потенциальных уязвимостей, угроз и рисков информационной безопасности, характерных для систем, реализованных на технологиях облачных, туманных, квантовых, виртуальных, искусственного интеллекта и дополненной реальности, технологий распределенного реестра, а также сравнительная оценка экономического эффекта от внедрения облачных, туманных, квантовых технологий, систем виртуальной и дополненной реальности, технологий распределенного реестра и технологий искусственного интеллекта;
— проведение анализа устойчивости, рисков и угроз безопасного функционирования единой сети электросвязи, а также элементов действующей инфраструктуры российского сегмента сети Интернет на территории России;
— подготовку дорожной карты разработки стандартов обеспечения информационной безопасности;
— разработку концепции, определяющей приоритетные направления разработки отечественного общесистемного и прикладного программного обеспечения, включая вопросы совместимости;
— разработку требований по использованию преимущественно отечественного компьютерного, серверного и телекоммуникационного оборудования на объектах инфраструктуры обработки данных. [5]
Федеральный проект «Информационная безопасность» в цифрах
Федеральный проект «Информационная безопасность» предполагает затраты в размере 30,7 млрд руб. за период до 2024 г. включительно, из которых федеральный бюджет должен будет внести 18,1 млрд руб., внебюджетные источники — 12,6 млрд руб. [7]
Основные затраты связаны с осуществлением комплекса мер и финансовой поддержке проектов по созданию и модернизации отечественного программного обеспечения. На эти цели планируется выделить 14,8 млрд руб. Из этой суммы федеральный бюджет должен будет выделить 5 млрд руб., внебюджетные источники — 9,8 млрд руб.
Таблица 1 — Целевые показатели федерального проекта «Информационная безопасность» национальной программы «Цифровая экономика»
| Целевые показатели | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | |
| 1 | Объем затрат на продукты и услуг в области информационной безопасности, млрд руб. | 56 | 67 | 80 | 96 | 116 | 139 | 167 |
| 2 | Средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак, час | 65 | 48 | 24 | 18 | 12 | 6 | 1 |
| 3 | Доля населения, использующего отечественные средства защиты информации по субъектам РФ, (в процентах от общей численности населения, использовавшего интернет в течение последних 12 месяцев, соответствующего субъекта), процент | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 95 | 97 |
| 4 | Количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности, с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации, тыс. человек | 7 | 8,4 | 10 | 12 | 14,5 | 17,4 | 20,9 |
| 5 | Стоимостная доля закупаемого и арендуемого федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов и иными органами государственной власти отечественного программного обеспечения, процент | 50 | 60 | 70 | 75 | 80 | 85 | 90 |
| 6 | Стоимостная доля закупаемого и арендуемого государственными корпорациями, компаниями с государственным участием отечественного программного обеспечения, процент | 40 | 45 | 50 | 55 | 60 | 65 | 70 |
Еще 1,66 млрд руб. будут направлены на поддержку экспортно-ориентированных российских производителей продуктов и услуг ИКТ. Большую часть этой суммы, 1,3 млрд руб. выделят внебюджетные источники. Из федерального бюджета на эти цели будет направлено 360 млн руб.
На расходы, связанные с «Суверенным интернетом», планируется выделить 7,94 млрд руб. В том числе 4,2 млрд руб. будут потрачены на создание информационных систем мониторинга маршрутов трафика в Сети, мониторинга и управления сетью связи общего пользования и фильтрации интернет-трафика при использовании информационных ресурсов детьми. Из этой суммы большую часть, 3,78 млрд руб. выделит федеральный бюджет, из внебюджетных источников добавят 420 млн руб.
Еще 3,74 млрд руб. из федерального бюджета будет направлено на создание национального удостоверяющего центра для обеспечения устойчивости взаимодействия устройств в российском сегменте интернета (Приложение 1)
В то же время в нынешней версии федерального проекта, по крайней мере напрямую, отсутствуют расходы на самое дорогостоящее мероприятия в рамках «Суверенного интернета» — закупку государством аппаратно-программных средств для мониторинга и управления сетями связи общего пользователя. В то же время Совет безопасности предлагал потратить на это 20 млрд руб.
Сеть связи для госорганов и киберполигон по ИБ
На создание распределенной системы управления и мониторинга информационной безопасности российского государственного сегмента интернета с высокой производительностью системы очистки трафика федеральный бюджет направит 1,14 млрд руб. Речь идет о сети Rsnet, через которую органы государственной власти выходят в интернет, и за работу которой отвечает Федеральная служба охраны (ФСО).
На создание киберполигона для обучения и тренировки специалистов и экспертов разного профиля, руководителей в области информационной безопасности и ИТ современным практикам обеспечения безопасности федеральный бюджет выделит 1,7 млрд руб. В конце 2019 г. Минкомсвязи выделило «Ростелекому» субсидии в размере 360 млн руб. на создание данного полигона.
ИБ и транспорт
920 млн руб. федеральный бюджет выделит на реализацию пилотных проектов в сфере железнодорожного транспорта в рамках разработки концепции создания единой среды мониторинга защищенности транспортных средств и грузов от деструктивных воздействий.
520 млн руб. будет выделено на разработку концепции созданий единой среды мониторинга защищенности транспортных средств и грузов от деструктивных воздействий. Еще 100 млн руб. будут направлены а на разработку типовых технологических решений по созданию защищенных программно-аппаратных комплексов, реализующих технологии распознавания образцов (компьютерное зрение), для использования на беспилотных транспортных средствах. [3]
Квантовые технологии и антивирусная защита
506 млн руб. будет направлено на создание испытательных лабораторий для обеспечения информационной безопасности национальных сетей связи с использованием квантовых криптографических технологий. Проект реализуется поволжской компанией «Смартс» совместно с Санкт-Петербургским национальным исследовательским университетом информатики, точной механики и оптики (ИТМО). «Смартс» уже получил грант в размере 87 млн руб. от подведомственного Минкомсвязи Российского фонда развития информационных технологий.
440 млн руб. будет потрачено на создание в Академии криптографии специализированного подразделения, осуществляющего информационно-аналитическое обеспечение и координацию участия российских экспертов в деятельности основных международных документов по стандартизации в области криптографии и безопасности информационных технологий.
300 млн руб. из федерального бюджета будет направлено на оказание финансовой поддержки органам государственной власти субъектов федерации по реализации требований закона «О безопасности критической информационной инфраструктуры». Совет безопасности считал необходимым выделить на эти цели значительно большую сумму — 5 млрд руб.
120 млн руб. федеральный бюджет выделит на создание опытного образца первой очереди государственной информационной системы национальной базы знаний индикаторов вредоносной активности. Еще 90 млн руб. будет направлено на разработку архитектуры и прототипа антивирусного мультисканера для проверки на наличие признаков вредоносной активности.
Аналогичная сумма должна была быть выделена на гранты аспирантам и молодым ученым и проведение научно-образовательных и проектных мероприятий в области информационной безопасности для задач цифровой экономики.
АНО «Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий» получит 100 млн руб. на выполнение отдельных задач мероприятий национальной программы «Цифровая экономика».
Ожидаемые результаты
По итогам реализации мероприятий федерального проекта «Информационная безопасность» объем затрат на продукты и услуги в данной области увеличится с 56 млрд руб. в 2018 г. до 167 млрд руб. в 2024 г. Средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак уменьшиться за этот период с 65 часов до одного часа.
Доля населения, использовавшего отечественные средства защиты информации по субъектам России от общей численности населения, использовавшего интернет в течение последних 12 месяцев, увеличится с 86% в 2018 г. до 97% в 2024 г. Количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации увеличится за этот период с 7% до 21%.
Стоимостная доля закупаемого или арендуемого федеральными и региональными органами исполнительной власти отечественного программного обеспечения вырастет с 50% до 90%. Для государственных корпораций и компаний с госучастием аналогичный показатель вырастет с 40% до 70%.
Заключение
Направление «Информационная безопасность» нацелено на достижение состояния защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних информационных угроз. В результате выполнения соответствующего плана мероприятий будут созданы национальные стандарты кибербезопасности, обеспечена работа национальных и региональных центров реагирования на компьютерные инциденты, создана единая система управления и мониторинга российским сегментом сети «Интернет», созданы специализированные ресурсы по обеспечению кибербезопасности, разработана система мер поддержки российских производителей продуктов и услуг в сфере информационной безопасности.
Среди ключевых показателей, которые планируется достигнуть к 2024 году:
— 100 экспортно-ориентированных компаний-разработчиков получат поддержку;
— 90% сетевого трафика российского сегмента сети «Интернет» будет маршрутизироваться на территории России;
— 97% населения будут использовать средства защиты информации;
— менее 10% будет составлять стоимостная доля закупаемого или арендуемого органами государственной власти иностранного программного обеспечения.
Список литературы
- Федеральный закон «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» от 26.07.2017 N 187-ФЗ (последняя редакция)
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. № 204 О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года
- Паспорт Федерального проекта «Информационная безопасность». Электронный ресурс https://digital.gov.ru/uploaded/files/pasport-federalnogo-proekta-informatsionnaya-bezopasnost.pdf
- Официальный сайт Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Электронный ресурс https://digital.gov.ru
- Официальный сайт CNews. Электронный ресурс https://www.cnews.ru/about
Приложения
Приложение 1
Запланированные результаты федерального проекта «Информационная безопасность» национальной программы «Цифровая экономика»
| Запланированный результат | Общее финансирование за 2018-2024 гг. | Финансирование из федерального бюджета аз 2018-2024 гг. | Финансирование из внебюджетных источников за 2018-2024 гг. | Общее финансирование за 2019 г. | Общее финансирование за 2020 г. | Общее финансирование за 2021 г. | Общее финансирование за 2022 г. | Общее финансирование за 2023 г. | Общее финансирование аз 2024 г. | |
| 1 | Определен комплекс мер и осуществлена финансовая поддержка проектов по созданию и модернизации отечественного ПО | 14 785 | 4 999 | 9 786 | 3 708 | 5 253 | 5 823 | 0 | 0 | 0 |
| 2 | Созданы и функционируют информационные системы мониторинга маршрутов трафика в интернете, мониторинга и управления сетью связи общего пользования и фильтрации интернет-трафика при использовании информационных ресурсов детьми | 4 198 | 3 780 | 418 | 820 | 794 | 644 | 646 | 646 | 646 |
| 3 | Создан национальный удостоверяющий центр для обеспечения устойчивости взаимодействия устройств в российском сегменте интернета | 3 741 | 3 741 | 0 | 1 334 | 1 636 | 770 | 0 | 0 | 0 |
| 4 | Введен в эксплуатацию киберполигон для обучения и тренировки специалистов и экспертов разного профиля, руководителей в области информационной безопасности и ИТ современным практикам обеспечения безопасности | 1 697 | 1 697 | 0 | 834 | 454 | 409 | 0 | 0 | 0 |
| 5 | Осуществлена поддержка экспортно-ориентированных российских производителей продкутов и услуг ИКТ | 1 662 | 362 | 1 300 | 104 | 119 | 139 | 0 | 0 | 0 |
| 6 | Создана распределенная система управления и мониторинга информационной безопасности российского государственного сегмента сети интернет с выосокой производительностью системы очистки трафика | 1 137 | 1 137 | 0 | 207 | 143 | 132 | 335 | 263 | 57 |
| 7 | Реализованы пилотные проекты в сфере железнодорожного транспорта в рамках разработки концепции создания единой среды мониторинга защищенности транспортных средств и грузов от деструктивных воздействий | 980 | 480 | 500 | 0 | 25 | 955 | 0 | 0 | 0 |
| 8 | Разработаны концепция создания единой среды мониторинга защищенности транспортных средств и грузов от деструктивных воздействий | 520 | 20 | 500 | 0 | 20 | 500 | 0 | 0 | 0 |
| 9 | Созданы испытательные лаборатории (экспертные лаборатории, учебные центры) для обеспечения информационной безопасности национальных сетей связи с использованием квантовых криптографических технологий | 506 | 506 | 0 | 88 | 175 | 243 | 0 | 0 | 0 |
| 10 | Создано и функционирует в Академии криптографии РФ специализированное подразделение, осуществляющее информационно-аналитическое обеспечение и коориднацию участия российских экспертов в деятельности основных международных организаций, соуществляющих разработку международных документво по стандартизации в области криптографии и безопасности информационных технологий | 440 | 440 | 0 | 90 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
| 11 | Оказана финансовая поддержка органам государственной власти субъектов РФ по реализации требвоаний №187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры» в не менее, чем одном пилотном субъекте | 300 | 300 | 0 | 0 | 150 | 150 | 0 | 0 | 0 |
| 12 | Созданы опытный образец первой очереди государственной информационной системы национальной базы знаний индикаторов вредоносной активновсти | 120 | 120 | 0 | 6 | 44 | 70 | 0 | 0 | 0 |
| 13 | Разработаны и реализованы меры по выделению грантов аспирантам и молодым ученым и проведению научно-образовательных и проектных мероприятий в области информационной безопасности для задач цифровой экономики | 120 | 120 | 0 | 0 | 55 | 65 | 0 | 0 | 0 |
| 14 | АНО «Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий» выполнены отдельные мероприятий национальной программы «Цифровая экономика РФ» | 104 | 104 | 0 | 34 | 34 | 34 | 0 | 0 | 0 |
| 15 | Разработаны типовые технологические решения по созданию защищенных программно-аппаратных комплексов, реализующих технологии распознавания образцов (компьютерного зрения), для использования на беспилотных транспортных средствах | 100 | 75 | 25 | 0 | 50 | 50 | 0 | 0 | 0 |
| 16 | Разработаны архитектура и прототип антивирусного мультисканера для проверки на наличие признаков вредоносной активности, определены необходимые ресурсы, проведена его опытная эксплуатация | 90 | 90 | 0 | 30 | 30 | 30 | 0 | 0 | 0 |
| 17 | Проведен анализ существующих и перспективных средств защиты информации | 60 | 0 | 60 | 20 | 20 | 20 | 0 | 0 | 0 |
| 18 | Разработаны, приняты, гармонизированы и реализованы стандарты обработки массивов больших данных, стандарты информационной безопасности в системах, реализующих облачные, туманные, квантовые технологии, в системах виртуальной и дополненной реальности, и технологии искуственного интеллекта. Утверждение новых межгосударственных стандартов и изменений в дейсвующие стандарты в сфере информационной безопасности для стран ЕАЭС | 53 | 53 | 0 | 23 | 23 | 7 | 0 | 0 | 0 |
| 19 | Разработаны стандарты обеспечения информационной безопасности микропроцессорных систем управления для автомобильного, железнодорожного и авиационного транспорта, расположенных на транспортной инфраструктуре | 50 | 25 | 25 | 0 | 0 | 50 | 0 | 0 | 0 |
| 20 | Разработана информационно-справочная система, позволяющая бизнесу определять свое соответствие требованиям российского и международного законодательства, а также отраслевым, национальным и международным стандартам в области информационной безопасности | 46 | 46 | 0 | 35 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 21 | Проведены научно-исследовательские и научно-методические работы по темам определения потребности в кадрах в области информационной безопасности, разработке методического аппарата оценки степени подготовленности государсвтенных гражданских служащих и актуализации существующих и разработка новых прфоессиональных стандартов | 30 | 30 | 0 | 10 | 10 | 10 | 0 | 0 | 0 |
| 22 | Проведен мониторинг использования российскими компаниями — производителями компьютерного, серверного и телекоммуникационного оборудования отечественных комплектующих, включая электронную компонентную базу (ЭКБ) | 6 | 6 | 0 | 2 | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 |
| 23 | Разработан проект федерального закона о регулировании криптографической деятельности в РФ | 6 | 6 | 0 | 0 | 2 | 4 | 0 | 0 | 0 |
Прикрепленные файлы: |
|
|---|---|
 |
Администрация сайта не рекомендует использовать бесплатные работы для сдачи преподавателю. Эти работы могут не пройти проверку на уникальность. Узнайте стоимость уникальной работы, заполните форму ниже: Узнать стоимость |
 |
Скачать файлы: |
|
|
|