Реферат на тему «Международная практика подтверждения соответствия»

СОДЕРЖАНИЕ

1. Введение
2. Зарождение элементов управления качеством в России
3. Четыре этапа в отечественной практике управления качеством
4. Современное управление качеством в России
5. Заключение
6. Библиографический список

Введение

Ceртификация – этo пpоцeдyрa пoдтверждения сooтвeтствия прoдуктa или услуги требованиям качества и безопасности. Сертификацию проводит независимая организация, которая путем тестовых испытаний и экспертной оцен-  ки oпределяет, сooтвeтcтвуeт ли пpoдyкция ycтaнoвлeнным для нee стандapтам и пpaвилaм.

Для эффективного взаимодействия с рынком потребителей изготовителям даны стандарты, которые обязательны к выполнению, так как потребитель, его здоровье и интересы всегда в приоритете.

Проблема качества всегда актуальна вне зависимости от развитости рынка, есть множество проблем, решить которые может только грамотный подход в контроле качества, подтверждения соответствия.

В данной работе будет рассмотрена международная практика подтверждения соответствия.

Зарождение элементов управления качеством в России

Стандарты качества берут начало со времен Ивана IV (Грозного), когда впервые были введены стандартные калибры – кружала, созданные для измерения пушечных ядер. Тогда же был основан город Свияжск, при постройке которого применяли строительные элементы, заранее изготовленные по определенным стандартным размерам, это позволяло производить стройматериалы далеко от Свияжска в городе Углич.

Но действительно широкое внедрение стандартизации в производство было положено Петром I, прозванным Великим. Во время его правления большое внимание уделялось развитию промышленного производства, что и послужило предпосылкой к возникновению промышленной стандартизации, которая была подкреплена законом посредством создания ряда указов. Стандартизация изделий в производстве стала широко использоваться в строительстве, оружейном деле.

В первом собрании законов Российской империи эпохи Петра I был размещён ряд указов, свидетельствующих о том, что в это время в России внедрялись элементы стандартизации и взаимозаменяемости. Таким образом, при постройке флота для Азовского похода была использована галера, выступающая в качестве идеального образца, по которой в производстве были изготовлены еще 22 галеры. Благодаря стандарту и образцу появилась возможность провести постройку флота быстро и качественно.

Особое внимание император уделил стандартизации оружейного снаряжения. В указе № 2436 от 15 февраля 1712 г. сказано: «А ружье драгунское, так и солдатское, также и пистолеты, когда будет поведено, делать одним калибером».В указе о качестве от 11 января 1723 года Пётр излагает не только требования к качеству ружья для армии, но также способ контроля качества и меры наказания за выпуск некачественной и дефектной продукции: «А два ружья каждый месяц, стрелять, пока не испортятся. Буде заминка в войске приключаться при сражении, по недогляду дьяков и подьячих, вить оных по оголенному месту, Хозяину — 25 кнутов и пени по червонцу за ружье. Старшине альдермала вить до Бесчувствия. Старшего дьяка отдать в унтер-офицеры. Дьяка отдать в писари. Подьячего лишить воскресной чарки сроком на один год».

Петр I ввел технические условия, учитывающие высокие требования иностранных рынков к качеству отечественных товаров, стремясь к расширению внешней торговли, также организовал в Петербурге и Архангельске правительственные бракеражные комиссии, которым поручалась обязанность следить за качеством экспортируемого с России сырья (льна, пеньки, древесины и т. д.).

Развитие промышленности и транспорта в России послужило расширению работ по стандартам. В 1860 году был установлен единый размер железнодорожной колеи, утверждены габаритные нормы приближения строений и подвижного состава. В 1889 году были приняты первые на то время технические условия на проектирование и сооружение железных дорог, а уже в 1898 году существовали единые технические требования к поставке основных материалов и изделий для нужд железнодорожного транспорта. В 1899 году был выпущен единый сортамент профилей прокатной стали.В 1900 году вступили в силу ряд правил и норм проектирования и эксплуатации электротехнических устройств.

Внедрение российских национальных стандартов и единых требований к качеству продукции в дореволюционной России затруднялось из-за большого числа иностранных концессий, владельцы которых, по большей части, применяли свои стандарты. В итоге в России появились три системы мер: аршинная, дюймовая и метрическая. Такое обстоятельство существенно затрудняло производство продукции и контроль ее качества.

После революции был принят декрет «О введении международной метрической системы мер и весов» от 14 сентября 1918 года. В 1925 годубыл создан Комитет по стандартизации, который нужен для руководства работами по стандартизации в стране и утверждения стандартов, обязательных для всех отраслей народного хозяйства. В 1926 году утверждается первый общесоюзный стандарт ОСТ 1 «Пшеница. Селекционные сорта зерна. Номенклатура». В этот же год были приняты стандарты на новый сортамент стального проката. Эти стандарты позволили сократить число типоразмеров профилей в шесть раз. Также были приняты стандарты на метрическую и дюймовую резьбу, на допуски и посадки, которые позволили наладить серийное и массовое производство стандартных общемашиностроительных деталей. Все вышеперечисленные стандарты стали основой для овладения методами передовых зарубежных фирм по контролю качества продукции на основе системы допусков и посадок. Таким образом, одной из первых форм управления качеством стала проверка изделий методом сортировки и разбраковки на годные и негодные.

Стремление улучшения качества продукции в России существовало с периода проведения индустриализации. В последствиипришло понимание, что устойчивого совершенствования качества продукции нельзя добиться путем проведения отдельных и даже крупных, но индивидуальных мероприятий. Только путем системного и комплексного, взаимосвязанного осуществления технических, экономических,организационных, а также социальных мероприятий на научной основе можно будет быстро и устойчиво совершенствовать качество производимой продукции.

Четыре этапа в отечественной практике управления качеством

Отечественный опыт управления качествомпродукции положил свое начало в середине 50-х годов. Системному подходу в управлении качеством продукции поспособствовал выпуск эффективной и высококачественной продукции, за счёт чего предприятие смогло получать дополнительную прибыль и обеспечивать самофинансирование производственного и социального развития. Тем самым, в российской практике управления качеством можно выделить четыре основных этапа. (рис. 1)

Рис 1. Основные этапы отечественной практики управления
качеством продукции

На первом этапе, в 1955 году, машиностроителями города Саратова был разработан и внедрен ряд мероприятий по обеспечению качества продукции, получивший название «Система бездефектного изготовления продукции и сдачи с первого предъявления» (БИП). Цель такой системы заключалась в создании условий производства, обеспечивающих изготовление рабочими продукции без отступлений от технической документации. Система «БИП» воплотилась в зарубежных программах «ноль дефектов» и в той или иной степени использовалась во многих отечественных.

Многолетний опыт использования системы показал, что она не так уж и универсальна. Как выяснилось, управление качеством продукции только с помощью одного показателя неэффективно.

Вторым этапом развития работ по обеспечению качества продукции стало усиление внимания к допроизводственным стадиям ее формирования, таких как научные исследования, проектирование, создание серийных образцов продукции, технологическая подготовка производства и т.п. Такую задачу смогла решить система «КАНАРСПИ», которая расшифровывается как качество, надежность, ресурс с первых изделий. Данная система была создана на предприятиях Горьковской области в 1958 году. [2]

В системе «КАНАРСПИ» упор был сделан на повышение надежности изделий за счет укрепления технической подготовки работы технологов производства, на долю которых приходилось 60-85% дефектов, обнаруживаемых в эксплуатации. Создавались образцы узлов, деталей, системы и изделия в целом и проводились их исследовательские испытания.

Третьим этапом идет система «НОРМ» (научная организация работ по увеличению моторесурса). Разработанная на Ярославском моторном заводе система «НОРМ» получила широкую известность среди систем управления качеством продукции.Целью системы является увеличение надежности и долговечности выпускаемых двигателей. Эта система призвана обеспечивать комплексный подход к управлению качеством продукции на стадиях ее проектирования, изготовления и эксплуатации. В ее основе лежало планирование основных показателей качества продукции, а также и управление этими показателями. Основным планируемым показателем был моторесурс двигателя. Увеличение моторесурса осуществлялось зачёт повышения надежности его деталей и узлов.Внедрение системы «НОРМ»предоставило возможность значительно снизить затраты на техническое обслуживание и ремонт двигателей.

И наконец, четвертый этап.На этом этапе для более эффективного решения проблемы повышения качества стал необходим комплексный, системный подход, его можно было осуществить лишь на основе усиления роли стандартизации и повышения качества технических устройств. Взаимодействие рассмотренных выше систем, их взаимообогащение и дополнение создали основу для разработки на предприятиях города Львова комплексной системы управления качеством продукции (КС УКП) на базе стандартов предприятий. Главной целью системы«КС УКП» является совершенствование организации производства для достижения высоких темпов улучшения качества выпускаемой продукции в интересах повышения эффективности общественного производства, наиболее полного удовлетворения потребностей населения, народного хозяйства и экспорта.

Одним из важнейших направлений способным повысить эффективность совершенствования «КС УКП», является автоматизация ее функций посредством применения новейших достижений в области создания автоматизированных систем управления, информации, полученной во время создания продукта, и также всех имеющихся на предприятии автоматизированных систем управления, которые в случае необходимости должны выполнять новые задачи. [4]. КСУКП была рекомендована Советом Министров СССР к внедрению на промышленных предприятиях Советского Союза. Также 1976-1980 годы были объявлены в СССР пятилеткой качества.Именно в этот период были достигнуты значительные успехи в расширении производства отечественной продукции высокого качества и выпуске высоконадежной военной техники.

На большинстве предприятиях СССР получили развитие многоступенчатый анализ дефектов и статистический контроль качества, созданы группы качества, повсеместно разрабатывались программы обеспечения качества и надежности, вводилась аттестация продукции, создана сеть учебных заведений, специализирующихся на повышении квалификации специалистов в области качества.

Современное управление качеством в России

В новых рыночных условиях российские производители осознали, что есть только один путь получить международное признание – это внедрение системы менеджмента качества, разработанной на базе требований международных стандартов ИСО и сертификация производства. Использование собственного и зарубежного опыта в области менеджмента качества может дать позитивные результаты за довольно-таки быстрое время.

Стандарты ИСО 9000 представляют собой современный уровень управления качеством и включают в себя перечень элементов, необходимых для обеспечения качества. Среди этих элементов – контроль качества материалов, операционный контроль при изготовлении, различные виды испытаний продукции, обучение и мотивация персонала и т.д.

Внедрение системы менеджмента качества, разработанной на основе требований стандартов ИСО позволяет российским компаниям повысить качество своей продукции, оптимизировать производственные процессы, сэкономить на издержках, выпуская бездефектную продукцию и так далее.

В течение последних десятилетий Россияосваивает новые теоретические знания, новые методы и принципы мировой экономикив сфере управления качеством.Активное воздействие государства намотивацию поведения людей по вопросам качества будет способствовать формированию национального самосознания и понимания того, что качество продукции и услуг оказывает влияние на жизнеспособность страны.

Главная задача Роскачества в контроле качества продукции заключается в продвижении на внутреннем и внешнем рынках качественных отечественных товаров. В этом приоритетная цель организации совпадает с задачами большинства участников потребительского рынка. Каждый покупатель хочет приобретать качественные товары, производитель заинтересован в развитии своего бренда, а ритейл – в повышении лояльности потребителя к собственным торговым маркам. Рынок уже давно усвоил простое правило: лояльность на некачественной продукции не построить.

Работа Роскачества по проведению веерных исследований и присуждению российского Знака качества направлена на то, чтобы найти самых ответственных российских производителей, самые качественные отечественные товары и рассказать потребителям о них.

Производитель вместе с правом на Знак качества берет на себя ответственность за соответствие товара высоким требованиям стандартов Роскачества.К тому же Роскачеством запланированы плановые и внеплановые проверки производителя.

Никто не исключает того, что качество товара, который был промаркирован российским Знаком качества, со временем может снизиться. Для отслеживания таких возможных инцидентов Роскачество обладает сразу двумя эффективными инструментами. В случае подтверждения факта отклонения от высоких стандартов качества, меры воздействия на носителя знака последуют незамедлительные. В конечном счете, разбирательства могут привести к тому, что Роскачество лишит производителя юридических прав на Знак, что неизбежно приведет к заметным потерям, сначала репутационным, затем экономическим. Такое развитие событий будет для производителя крайне нежелательным, а избежать его можно будет только с помощью организации планомерной работы над качеством своей продукции.

Так же существуют Премии Правительства Российской Федерации в области качества. Они присуждаются ежегодно на конкурсной основе организациям за достижение значительных результатов в области качества продукции и услуг, обеспечения их безопасности, а также за внедрение высокоэффективных методов менеджмента качества.

Организации, которые участвуют в конкурсе и становятся дипломантами или лауреатами, являются примерами внедрения лучших практик управления бизнес-процессами.

Комплекс работ по организации проведения конкурса осуществляет Секретариат Совета по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области качества. Функции Секретариата Совета выполняет автономная некоммерческая организация «Российская система качества» (Роскачество).

Заключение

Совершенствование систем управления качеством, основанное на экономических методах управления, ведет к повышению производительности ик качественному улучшению конкурентной среды, с помощью создания новой продукции с более высокими потребительскими свойствами. Из чего следует, что в условиях возрастающих требований потребителя к качеству и глобальной конкуренции одним из важнейших условий обеспечения высокой результативности бизнес-процессов компании является внедрение системы менеджмента качества.

Библиографический список

1. Винарик, В. А. Мотивирующие факторы и эффекты внедрения системы менеджмента качества (на примере предприятий России и стран с переходной экономикой): автореферат дис. … канд. экон. наук 08.00.05 / Винарик Вероника Анатольевна. – М., − 2014. – 32 с.
2. Горбунов А.В. Проблемы менеджмента качества в России // Менеджмент сегодня. – 2007. — № 04 (40). — С. 214-222.
3. Коноплев С.П. Управление качеством: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 252 с.
4. Морковкин Д.Е. Организационное проектирование системы управления знаниями // Образовательные ресурсы и технологии. 2013. № 2. С. 74–80.
5. Шумаев В.А., Морковкин Д.Е., Незамайкин В.Н., Юрзинова И.Л. Организационно-экономические аспекты управления инновационным развитием промышленности // Механизация строительства. 2015. № 3. С. 53– 59.