Реферат на тему «Процесс становления парламентаризма и многопартийной системы в России (1905-1907 гг.). Программы основных политических партий»

Содержание

1. Введение
2. Становление многопартийности в России (1905 – 1917 гг.)
3. Формирование гражданского общества и становление Российского парламентаризма 1905-1907гг.
4. Особенности формирования политических партий в России
5. Самые влиятельные политические партии России начала XX века
6. Заключение
7. Список используемой литературы

Введение

Актуальность данной темы  обусловлена тем, что Конституция, принятая 12 декабря 1993 года провозгласила Российскую Федерацию демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления (ч. 1 ст. 1). Согласно же ст. 13 Конституции, закрепляющей одну из основ конституционного строя России как демократии в рамках правового государства, в России признается идеологическое многообразие, никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной, признаются политическое многообразие и многопартийность. Тем самым Конституция закрепляет идеологический и политический плюрализм как основу развития общества и одну из содержательных характеристик демократии. Политический плюрализм проявляется в многообразии политических партий в современной России.

Политическая партия отличается от других партий и движений тем, что  она имеет характерные для партии организационные структуры, политическую программу,  к тому же ее задачей является не завоевание государственной власти, а только обладание влиянием над теми, кто ее осуществляет.

В современном обществе политическая партия — это организация самой активной части класса (или слоя класса), которая оформлена в соответствии с порядком и правилами партии. Она   имеет  целью политическую борьбу за интересы своего класса  или слоя, защищает их, стремится к наиболее полному их выражению в обществе.  Кроме того, партия должна иметь устав, руководящий орган, печатный орган.

Своими истоками политические партии уходят в начало ХХ века.

Цель данной работы – рассмотреть процесс становления парламентаризма и многопартийной системы в России (1905-1907 гг.), и, кроме того, программы основных политических партий.

Становление многопартийности в России (1905 – 1917 гг.)

В 1905-07 гг. значительно увеличилось число революционных партий, ранее находившихся в глубоком подполье. В годы революции отчётливо проявилось расхождение между ветвями социал-демократии. Большевики провозгласили главным союзником пролетариата в революции крестьянство и изменили свою аграрную программу, выступив за национализацию земли. Меньшевики продолжали видеть главного союзника пролетариата в либеральной буржуазии. Аграрным лозунгом меньшевиков стала муниципализация земли.

Центр политического спектра России занимали либеральные партии. Самой крупной из них была партия конституционных демократов (кадетов) В основу политической программы кадетов были положены принципы компромисса. Они выступали за монархию, но в конституционном и парламентском варианте. В аграрной сфере планировалось принудительное отчуждение части помещичьих земель за выкуп по рыночным ценам. Политической платформой партии Гучкова были принципы Манифеста 17 октября 1905г: монархия с законодательной Думой, правительственная власть в руках царя, имущественный и образовательный ценз при выборах в Дума.

Октябристы выступали за широкое развитие промышленности и торговли. Аграрный предлагалось решить путём ликвидации общины и сословной неполноправности крестьян. Крайне правые позиции занимали монархисты и националисты — черносотенцы. Самой крупной из организаций этого толка был союз русского народа, объединявший до 100 тыс человек. Главную роль в программе черносотенцев играл национальный. Считая главной причиной революции национальный сепаратизм окраин, они выступали за всемерное укрепление единства империи.

Правые партии выступали против всякого отчуждения помещичьих земель. За сохранение дворянских привилегий. Некоторые из них требовали вернуться к неограниченному самодержавию.

Формирование гражданского общества и становление Российского парламентаризма 1905-1907гг.

Первым подобием парламента в России были законосовещательные органы — Боярская Дума XVI-XVII вв., совет сподвижников Петра I, «круг молодых друзей императора» при Александре I.

В результате земской реформы Александра II появились своеобразные губернские парламенты-земства, обладавшие законосовещательным правом. Но император был категорически против создания общероссийского земства, видя в том ограничение принципов самодержавия.

Однако из-за усиления террора Александр II, считавший, что земства лояльны к государственной власти, издал распоряжение о присоединении собрания земских представителей к Государственному совету.

Это собрание должно было иметь только законосовещательный характер, но впоследствии оно могло стать полноценным парламентом. Задуманным планам помешало убийство Александра II в марте 1881 года.

Следующий император Александр III проводил политику контрреформ с целью укрепления самодержавия.

Пришедший к власти в 1894 году Николай II продолжал политику отца.

Однако в январе-феврале 1905 г. в России началась первая русская революция (1905-1907 гг.). Она продемонстрировала, что самодержавный период в истории Российского государства завершается и начинается период практической конституционализации и парламентаризации страны.

Первые, вначале умеренные, шаги к парламентаризации были связаны с принятием Николаем II документов от 6 августа 1905 года: «Высочайшего Манифеста об учреждении Государственной Думы», «Закона об учреждении Государственной Думы» и «Положения о выборах в Государственную Думу».

Однако этими актами устанавливался статус Государственной думы как законосовещательного органа при монархе.

Кроме того, в документах 6 августа 1905 г. о выборах содержалась масса ограничений, цензовых требований, которые препятствовали широким кругам русского общества принять участие в работе даже такой бесправной Думы.

В тандеме с Государственной думой должен был функционировать Государственный совет. Статус законосовещательного органа при монархе Государственному совету был придан еще в момент его создания — в 1810 году. Манифестом от 6 августа 1905 г. этот статус был лишь подтвержден.

Отправной точкой становления парламентаризма в России стал Высочайший Манифест, подписанный царем Николаем II 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка» и целый ряд актов, развивающих положения Манифеста и также утвержденных указами императора, изданных в 1905-1906 гг.: Указ от 11 декабря 1905 г. «Об изменении Положения о выборах в Государственную думу (от 6 августа 1905 г.) и изданных в дополнение к нему узаконении», Манифест от 20 февраля 1906 г. «Об изменении учреждения Государственного Совета и о пересмотре учреждения Государственной Думы», Указ от 20 февраля 1906 г. «Учреждение Государственной Думы» (новая редакция) и др.

Манифест 17 октября 1905 г. занимает особое место среди этих документов. В нем говорилось: «Установить как незыблемое правило, чтобы никакой закон не мог воспринять силу без одобрения Государственной думы, и чтобы выборным от народа обеспечена была возможность действительного участия в надзоре за закономерностью действий поставленных от нас властей».

Это означало, что Государственная дума из законосовещательного органа преобразовывалась в законодательный. Расширялись права в законодательной деятельности не только Государственной думы, но и Государственного совета. Он, как и Государственная Дума, также наделялся уже не законосовещательными, а законодательными полномочиями.

Особенности формирования политических партий в России

Процесс формирования политических партий в дореволюционной России проходил медленно и мучительно, растянувшись на 60 с лишним лет, захватив и первые годы советской власти [2, с. 15]. Данный процесс проходил под воздействием общих закономерностей, которые были характерны для европейских стран. В то же время большинство историков утверждают, что образование политических партий в России в начале ХХ века имело свои особенности, обусловленные спецификой экономического строя, социально-политической структурой российского общества, многонациональностью населения.

Образование политических партий — это не единовременный акт, а процесс, который проходит определенные этапы.

1-й этап – характеризуется формированием определенных идейно-политических течений, побуждающих единомышленников объединяться в кружки.

На 2-м этапе — выкристаллизовываются направления общественно-политической мысли, носители которой группируются вокруг определенных публичных изданий.

И лишь потом на 3-м этапе происходит организационное и политическое оформление самого партийного коллектива на основе выработанных организационных, идейных и политических принципов для совместной организационной работы — пропаганды и агитации за свою программу и тактику.

Одной из основных особенностей формирования политических партий в России является тот факт, что первая политическая партия была создана российским пролетариатом, в 1898 году была создана Российская социал-демократическая рабочая партия, в то время как странах Европы первые политические партии были образованы буржуазией[5, с. 101].

Особенно интенсивно процесс оформления политических партий пошел после издания царского Манифеста 17 октября.

В итоге в России начала складываться система политических партий, в начале XX века их действовало более 100, из которых 50 были более крупными, около пяти десятков имели общероссийский характер, а остальные – национальный.

Большое число партий в России объясняется многонациональным составом ее населения, а также незаконченностью процессов классовой дифференциации в стране.

В отечественной историографии российские партии чаще всего классифицируются исходя из наличия трех политических направлений (лагерей), которые в значительной мере отражали расстановку классовых сил в годы первой российской революции и после нее – правительственного лагеря, либерального и революционно-демократического лагерей.

В правительственный лагерь входили помещичье — политические партии ХХ века: монархические и буржуазно-консервативные партии. Наиболее влиятельными и массовыми среди них были общероссийские организации «Союз русского народа», «Русская монархическая партия», «Союз русских людей».

Либеральный лагерь представляли либерально-оппозиционные (либерально-буржуазные) партии. Ведущую роль играли Конституционно- демократическая партия и «Союз 17 октября».

Революционно-демократический лагерь, который возглавляла партия большевиков, объединял мелкобуржуазные, народнические и пролетарские партии.

РСДРП (большевики и меньшевики) и партия эсеров оставили особо значительный вклад в Российскую историю.

К этому же лагерю относились и анархические российские организации.

Далее рассмотрим самые влиятельные политические партии России начала XX века.

Самые влиятельные политические партии России начала XX века

 Политическая партия – группа единомышленников, стремящаяся реализовать свои взгляды путем завоевания власти. Первые партии в России стали возникать на рубеже XIX-ХX вв. (эсеры, социал-демократы), но существовали нелегально, т.е. незаконно и потому преследовались.

Впервые возможность легально образовывать партии была объявлена в Манифесте 17 октября 1905 г. Вскоре после этого образовалось более 100 политических партий. Все партии можно разделить на 3 группы: революционные (социалистические), либеральные, консервативные.

Революционные партии. Партии этой группы делали ставку на революцию как на метод достижения цели, в качестве которой рассматривался социализм. Сторонников революционных партий называли левыми, поскольку в I Госдуме они сидели по левую руку от председателя. Наиболее влиятельными были эсеры и РСДРП.

В 1902 г. на базе народнических групп и кружков оформилась партия социалистов-революционеров (ПСР, или эсеры). Первоначально она была малочисленной (2,5 тыс. человек к 1905 г.) и состояла, в основном, из интеллигентов (крестьяне и рабочие составляли четверть членов партии). Программные документы партии были официально приняты в 1905 г. Лидерами партии были В.М. Чернов, Б. Савинков, М. Спиридонова.

Главной силой революции эсеры считали крестьянство, главным вопросом революции – аграрный вопрос. Для его решения предлагали социализацию земли, основанную на отрицании частной собственности и сохранении крестьянской общины. Земля должна была передаваться на уравнительных началах в пользование крестьянам по трудовой и потребительским нормам.

Преобразование России в демократическую республику эсеры предполагали осуществить через Учредительное собрание. Их тактика сочетала пропаганду и индивидуальный террор. Жертвами террора эсеров стали министры внутренних дел Д.С. Сипягин и В.К. Плеве, московский генерал-губернатор великий князь Сергей Александрович и другие.

В 1898 г. 9 делегатов-марксистов провели свой первый съезд в Минске, объявивший о создании Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП). Однако съезд не принял ни программу, ни устав. Участники съезда были арестованы. Объединению разрозненных марксистских кружков в партию способствовала созданная в 1900 г. газета «Искра». Организационное оформление партии произошло в 1903 г. на II съезде в Брюсселе и Лондоне, когда были приняты Устав партии и ее программа.

Первая часть программы (программа-минимум) формулировала задачи буржуазно-демократической революции: свержение самодержавия, предоставление гражданских прав и свобод, установление демократической республики, признание права наций на самоопределение, введение 8-часового рабочего дня, возвращение крестьянам отрезков.

Вторая часть программы (программа-максимум) предполагала осуществление социалистической революции, диктатуры пролетариата, национализации земли.

На II съезде РСДРП произошло разделение ее на две фракции – большевиков (получили большинство голосов на выборах в руководящие органы партии) и меньшевиков, ставших затем фактически самостоятельными партиями. В основе разделения стояли организационные принципы партии и некоторые программные требования. Большевики – РСДРП(б) – во главе с В.И. Лениным (настоящая фамилия – Ульянов) стали сплоченной организацией с жесткой дисциплиной. Членом партии считался только тот, кто признавал ее программу и принимал обязательное участие в ее работе. Печатный орган – газета «Правда». Кроме того, большевики считали, что Россия уже готова к социалистической революции и в ней может быть реализована программа-максимум. В понимании большевиков диктатура пролетариата означала установление политической власти рабочих для построения социализма, а в будущем – бесклассового общества.

Меньшевики – РСДРП(м) – во главе с Л. Мартовым (настоящие Ф.И.О. – Ю.О. Цедербаум) и Г.В. Плехановым были аморфной организацией. Членом партии считался тот, кто признавал ее программу. Принимать обязательное участие в ее работе не требовалось. Меньшевики не считали Россию готовой к социалистической революции, выступали против диктатуры пролетариата.

Либеральные партии.Партии этой группы делали ставку на реформы, которые должно провести правительство, а задача либералов – оказание давления на него. Наиболее влиятельными либеральными партиями были кадеты и октябристы.

Конституционно-демократическая партия (кадеты) организационно оформилась в октябре 1905 г. на базе земского движения (Союз земцев-конституционалистов, Союз освобождения и т.д.). Она выражала интересы средней городской буржуазии и интеллигенции. Лидером партии был известный историк П.Н. Милюков. Программа включала установление конституционной монархии, всеобщее избирательное право, широкие права и свободы. Кадеты высказывались за сохранение единой и неделимой России с предоставлением автономии Польше и Финляндии. Выступали за отчуждение помещичьего землевладения со справедливым вознаграждением, решение проблемы малоземелья за счет госу-дарственных и удельных земель. Программа кадетов подразумевала модернизацию политического строя России по западноевропейскому образцу. Кадеты стали партией, оппозиционной царскому правительству.

В ноябре 1905 г. был создан «Союз 17 октября» (октябристы). Октябристы выражали интересы помещиков и крупной буржуазии. Лидером партии был А.И. Гучков. Программа предусматривала установление конституционной монархии, сохранение единой и неделимой России (с предоставлением автономии Финляндии). Они предлагали решить аграрный вопрос, не затрагивая помещичьего землевладения, предоставляя свободу выхода крестьян из общины. Своей целью октябристы считали содействие самодержавию в проведении реформ.

Консервативные партии. Партии этой группы поддерживали существовавший строй, были за абсолютную монархию, призвали вернуться к дореволюционному состоянию. Представителей этих партий называли правыми или черносотенцами.

Самой влиятельной правой партией был «Союз русского народа», образованный в ноябре 1905 г. Лидерами были А.И. Дубровин и В.М. Пуришкевич. Партия боролась против любых революционных и демократических выступлений, настаивала на укреплении самодержавия, целостности и неделимости России, усилении позиций православной церкви.

Правые противопоставляли демократии исконно русскую соборность, которая сочетается с абсолютной властью мудрого самодержца. Они стояли за сохранение помещичьего землевладения, требовали освободить страну от иностранного капитала и монополий, ввести привилегии и льготы (в том числе бесплатное образование) для русских, под которыми понимались также украинцы и белорусы.

Заключение

Таким образом, можно сделать следующие выводы.

Процесс формирования политических партий в дореволюционной России проходил медленно и мучительно. Канун первой российской революции явился тем историческим моментом, когда политические партии в России проходили 1-й или 2-й этапы своего становления.

Одной из основных особенностей формирования политических партий в России является тот факт, что первая политическая партия была создана российским пролетариатом, в 1898 году была создана Российская социал-демократическая рабочая партия, в то время как странах Европы первые политические партии были образованы буржуазией.

В отечественной историографии российские партии чаще всего классифицируются исходя из наличия трех политических направлений (лагерей), которые в значительной мере отражали расстановку классовых сил в годы первой российской революции и после нее – правительственного лагеря, либерального и революционно-демократического лагерей.

Самыми влиятельными политическими партиями России начала XX века были «Русское собрание», «Союз русского народа», русская монархическая партия, «Союз 17 октября», центристы, Конституционно-демократическая партия (кадеты), Трудовая народно-социалистическая партия, анархисты, Партия социалистов-революционеров (эсеров), Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП).

Список используемой литературы

1. Головатенко А. Актуальные проблемы истории России/А.Головатенко. – М.: Норма, 2014.- 449с.
2. Коваленко В.И. Политическая история России. Хрестоматия для вузов/В.И.Коваленко.- М.: Аспект Пресс, 2015.- 412с.
3. История политических партий России / под ред. А.И. Завелева — М.: Высшая школа, 2014. – 461с.
4. Леонов С. В. Партийная система России (конец XIX в. — 1917 г.) // Вопросы истории 2015.- № 11-12. – С.14-18.
5. Мунчаев Ш.М., Устинов В.М. история России/Ш.М.Мунчаев. — М.: Инфра – М, 2016.- 516с.
6. Очерки истории общественных движений и политических партий России / под ред. Романова В.В. – М.: Норма, 2015.- 345с.
7. Партийные фракции в 1 и 2 Государственных думах/Под ред. М.: РОССПЭН, — 102с.
8. Розенталь И.С. Социалистические партии в России начала 20 века/И.С.Розенталь.- М.: Норма, 2015.- 269с.