Реферат на тему «Техника безопасности на предприятиях общественного питания»

Содержание

Введение

1.Теоретические основы организации техники безопасности на предприятиях общественного питания

2.Техника безопасности на предприятиях общественного питания

3.Методы управления безопасностью труда на предприятии общественного питания

4.Комплексная оценка условий труда на предприятии

Заключение

Список литературы

Введение

Охрана труда –это система сохранения жизни и здоровья сотрудников в процессе выполнения трудовых обязанностей. Обеспечение безопасности труда и отдыха способствует сохранению жизни и здоровья людей из-за снижения травматизма и заболеваний. Основополагающая формула безопасности на предприятиях общественного питания заключается в предупреждение и упреждение потенциальной опасности.

Данные о масштабах воздействия опасных и вредных факторов на человека и природную среду, к сожалению, свидетельствуют о неуклонном росте травматизма, числа и тяжести заболевания, количества аварий и катастроф, об увеличение материального ущерба. Характерной особенностью современных предприятий ресторанного бизнеса является применением самых разнообразных технологических процессов, которые сложны по своей физико-химической основе.

В связи с этим увеличивается потенциальная опасность возникновения травмоопасных ситуаций, степень риска возникновения профессиональных заболеваний, негативного воздействия условий труда на состояние здоровья сотрудников предприятия общественного питания.

Проблемы защиты социальных прав сотрудников предприятия общественного питания в области охраны труда по-прежнему остаются актуальными.

К общим причинам производственного травматизма и профессиональным заболеваниям являются:

–физический износ технологического оборудования;

–невыполнение работодателями необходимых организационных и технических мероприятий по обеспечению безопасных условий труда;

–отсутствие надзора и контроля за безопасным ведением работ со стороны руководства предприятием;

–отсутствие должностных лиц, ответственных за состоянием охраны труда;

–низкий порядок инструктажа сотрудников;

–низка технологическая и трудовая дисциплина.

В последние года в связи с принятием ряда законов по охране труда в Российской Федерации  была сформирована качественная правовая база охраны труда сотрудников предприятий и организаций.  Однако реализация ее основных положений может быть достигнута только на основании непрерывной системы обучения безопасным методам и приемам труда.

Охрана труда занимает важное место в системе подготовки сотрудников сферы услуг. Улучшение условий труда непосредственно связано с решением таких социальных задач, как увеличение производительности труда, повышение качества, создание условий для раскрытия творческих способностей сотрудников.

Улучшение условий труда способствует повышению престижа профессии, снижению текучести кадров, повышению трудовой дисциплины, а главное–снижению потерь от заболеваемости и травматизма, сохранению здоровья человека и его трудоспособности.

Таким образом, актуальность темы исследования не вызывает сомнения, поскольку любое предприятие заинтересовано в снижение травматизма и профессиональных заболеваний, предотвращение аварийных ситуаций,  разработке мероприятий, направленных  на профилактику безопасности труда.

Целью работы является –рассмотреть теоретические основы управления техникой безопасностью, исследовать мероприятия по охране труда, разработать рекомендации по улучшению управления безопасностью на предприятии. В соответствии с целью определились следующие задачи:

1. Изучить теоретические основы организации техники безопасности на предприятиях общественного питания
2. Исследовать организацию техники безопасности на примере предприятия общественного питания;

1.Охрана труда и техника безопасности на предприятиях общественного питания

Понятие охраны труда содержатся в нормах ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации, под охраной труда законодатель определил систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включая в себя правовые, социально — экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. [15, с. 15].

Понятие охраны труда в правовой литературе одним из первых сформулировал Каплун С.И., определив ее в качестве важнейшей системы деятельности советской власти, направленную на охрану жизни и здоровья работников от всех вредностей и опасностей, которые связаны с процессом труда. По его мнению,  охрана труда в широком смысле это совокупность жесткой экономической борьбы, которая велась рабочим классом, поскольку же сами по себе все отдельные моменты этой борьбы и представляют собой охрану трудящихся[13, с. 80].

В узком смысле охрана труда–это физиологическая охрана труда, которая представляет собой охрану рабочего класса от тех вредностей и опасностей, которые представляют для его организма все особые условия промышленности труда. К ним относятся нормы, которые регулируют ограничения рабочего времени: сокращение рабочего дня, его регламентирование; охрану труда отдельных категорий сотрудников, наиболее слабых физиологически; нормы, которые направлены на улучшение условий труда и связанные с устранением внешних недостатков на рабочих местах; улучшению жилищного вопроса. [10, с. 15].

Маркус Б.Л., Бенсман А.Л. под охраной труда определили мероприятия, направленные на охрану жизни и здоровья работников. К ним они отнесли следующие мероприятия: вопросы рабочего времени отдыха; охрану женского пола и труда несовершеннолетних лиц; вопросы технической и санитарной охраны труда; вопросы об органах охраны труда и ответственности нанимателя за нарушения законов об охране труда[14, с.5].

Александров Н.Г., исследователь советского трудового права, определил охрану труда как совокупность правил, которые обеспечивают выполнение рабочими и служащими своих трудовых обязанностей в условиях, безопасных для жизни и здоровья, а также организацию надзора за соблюдением этих правил[5, с. 220].

Киселев Я.Л. , сформировал следующее определение понятия охраны труда, как систему правовых, экономических и технических мероприятий, которые проводятся советским государством в целях обеспечения безопасных и здоровий условий труда.

В современной трудовом праве Шевченко О.А. считает, что охрана труда, с одной сторон, представляет единое целое, поскольку это меры,  направленные на обеспечение благоприятных, безопасных условий деятельности человека, которые позволяют сохранить трудоспособность граждан, предотвратить наступление вреда их здоровью, а с другой –между ними имеются существенные различия.

Охрана здоровья гораздо шире понятие и объемнее, чем охрана труда, поскольку оно включает не только меры сохранения, но и профилактику, и укрепление, а также медицинскую помощь.

Анализируя это понятия, следует обратиться к международным актам. В международных актах по безопасности и гигиене труда термин «охрана труда» не применяется, а вместо него используются другие понятия. Так, в конвенциях, ратифицированных Российской Федерацией, употребляются следующие понятия: «здоровья, безопасность и гигиена труда»  (Конвенция № 155  о безопасности и гигиене труда); «охрана здоровья и техники безопасности», «безопасность и гигиена труда»  (Конвенция № 181 об инспекции труда);  «гигиена рабочего места» (Конвенция № 162 об охране труда при использовании асбеста); «безопасность и гигиена труда» (Конвенция № 176 о безопасности и гигиене труда в шахтах). В конвенциях, пока не ратифицированных Российской Федерацией, упоминаются следующие термины: «охрана здоровья», «безопасность и гигиена труда» (Конвенция № 161 о службах гигиены труда); «безопасность и гигиена труда» (Конвенция; 167 о безопасности и гигиене труда в строительстве). В «Руководстве по системе управления охраной труда» термин употребляется в значении «безопасность и охрана труда».

В настоящее время реформирование законодательства в сфере охраны труда продолжается, в связи с чем изменяется терминология основных понятий в области охраны труда. [13, с. 80].

Мероприятия –это методы, направленные на выполнение требования пожарной безопасности, промышленной безопасности и других видов безопасности в ходе выполнения трудовой деятельности сотрудников предприятия.

Техника безопасности, согласно ГОСТ 12.0.002-80 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Термины и определения»–это система организационных мероприятий и технических средств, которые позволяют предотвратить воздействия на сотрудника основных опасных производственных факторов.

Техника безопасности это устаревший термин, который обозначает часть функции «охраны труда» –управление производственной деятельностью, направленной на предотвращение травм и заболевания, связанных с производством. В настоящее время это понятие практические не применяется и не используется в официальной документации. Управление безопасностью жизнедеятельности — это управление охраной труда и обеспечением необходимых условий труда, управление охраной окружающей среды, обеспечением безопасности населения и территорий в чрезвычайных ситуациях. В силу объективных закономерностей неизбежен переход от осуществления разрозненных, частных мер по охране труда, экологии, ликвидации уже происшедших аварий, катастроф и других чрезвычайных событий к научному, системному управлению безопасностью человека во всех сферах его жизнедеятельности. Под управлением БЖД понимается организованное воздействие на систему «человек-среда» в целях достижения желаемых результатов. Управлять БЖД — это значит осознанно переводить объект управления из одного состояния (опасное) в другое (менее опасное).         Управление безопасностью жизнедеятельности состоит в подготовке, принятии и реализации решений, обеспечивающих безопасность и сохранение здоровья человека в среде обитания, предотвращение или снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций. При этом объективно соблюдаются условия экономической и технической целесообразности, сравнение затрат и получение выгод. Система управления безопасностью жизнедеятельности (СУБЖ) — это совокупность органов управления, реализующая определенными методами функции управления в целях достижения заданного, социально приемлемого уровня безопасности. С точки зрения кибернетики СУБЖ, как и всякая система управления, представляет собой совокупность управляющей части — субъекта управления и управляемой — объекта управления, связанных каналами передачи информации. Принципиальная схема СУБЖ Сущность управления заключается в том, что управляющий орган на основании информации, поступающей по каналам обратной связи с объекта управления, вырабатывает управленческие решения и осуществляет соответствующие управляющие воздействия, направленные на регулирование входов системы «человек — среда обитания». В результате система «человек — среда обитания» переходит в более безопасное состояние, информация о параметрах которого передается по каналам обратной связи в управляющую систему. Таким образом, происходит целенаправленный замкнутый (циклический) процесс, обеспечивающий достижение приемлемого уровня безопасности. Конечная цель управления безопасностью жизнедеятельности — обеспечение заданного уровня безопасности системы «человек — среда обитания». Эта цель подразделяется, в свою очередь, на две подцели: обеспечение безопасности среды обитания; обеспечение безопасности жизнедеятельности человека. Исходя из особенностей сферы деятельности человека, можно выделить следующие основные цели СУБЖ: обеспечение безопасности производственной деятельности; обеспечение безопасности деятельности в непроизводственной сфере; обеспечение экологической безопасности; предотвращение, снижение риска возникновения и масштабов последствий чрезвычайных ситуаций. Достижение целей и задач СУБЖ обеспечивается в результате выполнения управляющим органом комплекса необходимых, повторяющихся работ — функций управления. Они характеризуют определенную сферу управленческой деятельности и отвечают на вопросы: что нужно делать в системе управления, какие виды управленческих работ необходимо выполнять. Управление безопасностью жизнедеятельности состоит из следующих взаимосвязанных функций: учет, анализ и оценка состояния безопасности в системе «человек — среда обитания»; прогнозирование условий жизнедеятельности; планирование мероприятий для достижения целей и задач управления; организация, координация выполнения работ и оперативное управление; активизация и стимулирование обеспечения высокого уровня безопасности; определение эффективности мероприятий; контроль состояния безопасности и функционирования СУБЖ.             Перечисленные функции в СУБЖ образуют замкнутый управленческий цикл. Функции управления реализуются посредством системы методов управления, то есть способов целенаправленного воздействия на управляемый объект, с помощью которых осуществляется управленческая деятельность и достигается нужный результат. [11, с. 10].

Нормативно-правовые основы организации техники безопасности и охраны труда на предприятиях общественного питания

Законодательство об охране труда устанавливает правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между сотрудниками, работодателями, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, обеспечивая тем самым реализацию государственной политики в области охраны труда и направлено на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья сотрудников в процессе трудовой деятельности.

В ст. 15 Конституции РФ регламентируется приоритетное значение международных трудовых норм, согласно которым признаются общепринятые принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, являясь при этом составной частью правовой системы[1].

Законодательство России о труде и об охране труда основывается на нормах Конституции РФ и состоит из Трудового кодекса, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных правовых актов субъектов страны.

Основные направления государственной политик в области охраны труда на предприятиях:

–обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья сотрудников предприятия;

–государственное управление охраной труда;

–государственный надзор и контроль за соблюдением требованием охраны труда;

–содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов сотрудников в области охраны труда;

–участие государства в финансирование мероприятий по охране труда.

Закон о труде содержит правила и нормы общего характера,  на основании которых в других правовых актах закрепляются требования по повышению безопасности туда.

Данные требования определяются главным образом в специально издаваемых правилах и нормах. Наряду с требованиями безопасности, которые должны соблюдаться при  проектировании, строительстве, эксплуатации объектов, существуют также требования, которые связаны с нейтрализацией или компенсацией вредных условий труда.

Нейтрализация заключается в том, что на работах с вредными условиями труда или проводимых в неблагоприятных температурно-влажностных условиях сотрудникам выдается бесплатно специальная одежда, обувь и другие средства защиты, отпускается молок и другие равноценные продукты. При особо вредных условиях сотрудника предоставляет лечебно-профилактическое питание. [13, с. 55].

Администрация предприятий разрабатывает и утверждает инструкции по охране труда, которые устанавливают правила выполнения работ и поведения рабочих и служащих в производственных помещениях с учетом специфики условий работы.

Управление и организация работ по охране труда

В соответствии с ФЗ от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» разработан и введен в действие с 01.07.2010 национальный стандарт РФ ГОСТ Р12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию».

Согласно ст. 209,210 ТК РФ работа по охране труда должны быть направлена на достижение главной цели охраны труда, –создание условий, которые будут отвечать требованиям сохранения жизни и здоровья сотрудников в процессе трудовой деятельности.

В процессе достижения основной цели необходимо проводить совместные усилия работодателя, работников и других уполномоченным сотрудниками представительных органов. Права и обязанности сторон определяются соответственными законодательными и другими нормативно-правовыми актами.

Обеспечение безопасных условий и охраны труда в организации–обязанность работодателя. Поскольку охрана труда–это система сохранения жизни и здоровья сотрудников в процессе трудовой деятельности, она является неотъемлемой частью трудового процесса.

В основные задачи по охране труда на предприятиях общественного питания включены следующие мероприятия:

–обеспечение работающих вопросам охраны труда;

–обеспечение безопасности производственного оборудования;

–обеспечение безопасности зданий и сооружений;

–обеспечение сотрудников индивидуальными средствами защиты;

–обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;

–обеспечение безопасности производственных процессов;

–нормализация условий труда.

Для организации основных задач по охране труда руководства предприятий общественного питания создает службу охраны труда, которая подчиняется непосредственно руководству предприятия. [14, с. 20].

Основными задачами службы охраны труда являются:

–организация и координация работы по охране труда на предприятиях общественного питания;

–контроль за соблюдением нормативно-правовых актов по охране труда сотрудников;

–совершенствование профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственных заболеваний и улучшению условий труда;

–консультирование работодателя и работников по вопросам охраны труда.

Функции службы охраны труда заключаются в следующем:

–выявление опасных и вредных производственных факторов на рабочем месте;

–проведение анализа состояния и причин производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний;

–оказание помощи подразделениям предприятия в организации и проведении замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, аттестацию и сертификацию рабочих мест и производственного оборудования;

–информирование сотрудников от лица работодателя о состоянии условий труда на рабочем месте, о причинах и возможных срока наступления профессиональных заболеваний, а также по принятых мерах по защите от опасных и вредных производственных факторов;

–участие в подготовке документации на выплаты возмещения вреда, причиненного здоровья сотрудников в результате несчастного случая на производстве или профессиональных заболеваний;

–проведение совместно с представителями подразделений предприятия и с участием уполномоченных лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива проверок, обследований технического состояния зданий, сооружения, оборудования на соответствие их нормативно-правовым актам по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, средств коллективной и индивидуальной защиты;

–разработка совместно с руководителями подразделений мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативно-правовых актов по охране труда;

–участи в составлении раздела «Охрана труда» коллективного договора, соглашения по охране труда предприятий;

–участие в работе комиссии «Охрана труда»коллективного договора, соглашения по охране труда предприятия, согласование разрабатываемой проектной документации в части соблюдения требований по охране труда;

 –участие в работе комиссий по приемке и эксплуатации законченных строительством и реконструкции объектов производственного назначения;

–оказание помощи руководителям подразделений предприятия в составлении списка профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные при поступлении медицинские осмотры, а также список должностей в соответствии с которыми предоставляются компенсации и льготы за тяжелые, опасные и вредные условия труда; [11, с. 10].

–составление перечня профессий и видов работа, которых разрабатываются инструкции по охране труда;

–разработка программ и проведение инструктажа по охране труда;

–методическая помощь по организации инструктажа;

–участие в работе комиссий по проверке знаний по охране труда;

–составление отчетности по охранке труда.

Типовая инструкция для сотрудников содержит следующие разделы:

–общие требования безопасности;

–требования безопасности перед началом проведения работ;

–требования безопасности во время работ;

–требования безопасности в аварийных ситуациях;

–требования безопасности по окончании работ.

Служба охраны труда предприятия осуществляет контроль:

–за соблюдением сотрудниками требований нормативно-правовых актов по охране труда;

–за обеспечением и правильным использованием средств индивидуальной и коллективной защиты;

–за соблюдения Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве;

–за выполнением мероприятий, которые предусматриваются согласно плану по улучшению условий охраны труда;

–за проведением аттестации рабочих мест и подготовка к сертификации работ по охране труда;

–за своевременным проведением необходимых испытаний и освидетельствований оборудования, машин и механизмов;

–за состоянием природоохранных мероприятий;

–за своевременным проведением обучения по охране труда, проверкой знаний требований охраны труда;

–за эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем, состоянием предохранительных и защитных устройств;

–за своевременным проведением обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и всех видов инструктажа по охране труда;

–за правильным расходованиям средств, выделенных на выполнением мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

–за использованием труда женщин и лиц моложе 18 лет. [13, с. 80].

Заключение

Контроль за соблюдением требований пожарной безопасности осуществляют органы Государственного противопожарного надзора, которые входят в систему Государственной противопожарной службы МЧС России. Государственная противопожарная служба (далее по тексту — ГПС) создана с целью защиты жизни и здоровья людей, имущества от пожаров, организации и осуществления государственного пожарного надзора в РФ за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений. Для объединения усилий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, их сил и средств в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защиты от них населения и территорий в мирное время в Российской Федерации создана единая государственная система (РСЧС). Назначение, структура, режимы работы системы рассматриваются в отдельной лекции.

Экономическая ситуация в России такова, что без объединения усилий по наиболее эффективному использованию финансовых ресурсов подъем российской экономики и достижение целей преобразований государства невозможны. Четкий контроль за использованием предоставляемых ресурсов, а также внутренний контроль финансовых потоков позволяет предприятиям осуществлять текущую деятельность без ущерба для контрагентов и партнеров по бизнесу.

При ослаблении финансового контроля возникают перебои с поступлениями финансовых средств и, как следствие, с погашением долгов предприятия. В этой ситуации возникает угроза банкротства и признания предприятия несостоятельным, что, в свою очередь, грозит осложнением социально-политической ситуации в стране.

В этой связи, одним из главных условий успешного функционирования предприятия является четкий контроль за обязательствами и своевременное предупреждение признаков несостоятельности, а также умение минимизировать последствия недобросовестной конкуренции и потрясений на финансовых рынках. Таким образом, решение научной задачи по созданию и апробации методологии управления несостоятельными предприятиями на сегодняшний день очень актуальна.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ от 12.12.1993–М.: Право, 2017
2. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 № 41-ФЗ (ред. от 03.2017)
3. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 № 146-ФЗ (ред. от 28.03.2017)
4. Гражданский кодекс РФ (часть третья ) от 26.11.2011 № 146-ФЗ (ред. от 28.03.2017)
5. Гражданский кодекс РФ (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 13.07.2015 )
6. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016)
7. Федеральный закон от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (ред. от 03.07.2016)
8. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (ред. от 30.11.2011)
9. Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ред. от 13.07.2015)
10. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ред. от 28.12.2016)
11. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ред. от 24.07.2015)
12. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охранке окружающей среды» (ред. от 03.07.2016)
13. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (ред. от 13.07.2015)