Реферат на тему «Угроза национальной безопасности в сфере образования»

Содержание

Введение

1. Задачи системы образования

2. Причины, разрушающие национальную безопасность России

3. Комплекс мер для улучшения системы образования

Список литературы

Введение

Когда говорят о национальной безопасности, в первую очередь, думаешь об армии и спецслужбах, экономике, политике. Но ни одна из этих сфер не будет эффективной без грамотных кадров, которые надо подготовить. То есть безопасность государства во многом определяется состоянием системы образования. Безопасность предполагает определенную степень гарантированности от разного рода угроз, сформировавшихся в различных сферах жизнедеятельности общества.

Актуальность темы обусловлена тем, что сегодня образование является одним из важных компонентов национальной безопасности любой страны. Поэтому целью работы является изучить и проанализировать проблемы в системе образования РФ.

Основными задачами работы являются:

1.выявление  причин  разрушающих систему

2.определение мер, необходимых для улучшения образования.

Это важно, так как оно воздействует на все без исключения уровни национальной безопасности (безопасности общества, государства, личности) и на все без исключения ее структурные элементы.

Образование является существенным фактором повышения качества жизни, развития здравоохранения, культуры, источником технологического обновления и экономического роста, основой для создания и поддержания глобальной конкурентоспособности национальной экономики и платформой для построения национальной инновационной системы, а также базой для формирования эффективной социально-экономической и научно-технической политики. Ведь известно, что ни одна общественная система, ни одно государство не может нормально развиваться без системы ценностей, которые объединяют ее членов. Нация, у которой нет своих ценностей превращается в толпу.

Государство напрямую зависит от состояния системы образования. Именно система образования создает новые ресурсы для современных технологий и формирует национальную элиту, т.е. компетентные и нравственные силы, способные перевести страну в качественно новое состояние. Образование — один из важнейших компонентов национальной безопасности любой страны. Именно оно наряду с наукой и информатизацией общества является важнейшим стратегическим ресурсом развития государства, поскольку образованные люди главное условие успеха всех экономических, политических и социальных преобразований в стране.

По абсолютным масштабам кадрового потенциала сферы науки и технологий Россия занимает одно из ведущих мест в мире, уступая лишь Китаю, Японии и США. В современных условиях единственно возможным путем возрастания могущества страны является сохранение, развитие и мобилизация интеллектуального потенциала населения.

Так как будущее России связывается с переходом на инновационный путь развития, в реализации которого трудно переоценить роль образования. Оно является фундаментом национальной безопасности. Это не пустые слова. У образования есть главная и важная задача-это обеспечение поступательного социально-экономического развития страны.

Задачи системы образования

Вопросы национальной безопасности и проблемы состояния системы образования неразрывно связаны между собой. Образование в современном мире-стратегически важная сфера социальной жизни. Оно формирует интеллектуальный потенциал нации, что закладывает основы ее самостоятельности и способности к выживанию в условиях международной конкуренции. Со стороны образования то ли потенциально, то ли актуально присутствует нечто, что несет в себе опасности, угрозы национальной безопасности, национальным интересам страны. [4]

Потенциал образования как фактора безопасности заложен в самой сущности социального института образования, основной целью которого является осуществление преемственности поколений. Система образования в интересах безопасности решает следующие задачи.

Во-первых, она дает каждому человеку знания, умения, навыки, которые необходимы для обеспечения личной безопасности, т.е. образование обеспечивает формирование “человеческого капитала”. В процессе обучения человек учится и приучается действовать ответственно и грамотно с учетом интересов общественной безопасности. Это достигается в результате правового, экологического, политического просвещения и воспитания. Обеспечивая качественный человеческий капитал, образование тем самым потенциально является важнейшим фактором национальной безопасности.

Во-вторых, в системе образования готовят профессиональных специалистов, которые будут обеспечивать конкретные виды и направления безопасности. Это выявление и отслеживание тех или иных видов опасностей, разработка и осуществление мер по их предупреждению, нейтрализации. А это все требует разных знаний и опыта.

 Например, оценивать и воздействовать на сейсмическую, санитарно-эпидемиологическую, криминогенную обстановку не могут одни и те же люди, одна структура. Работники правоохранительных органов, военных, аварийно-спасательных служб готовятся совершенно по разным методикам, алгоритмам, у каждого своя специфика.

Поэтому система образования в РФ включает в себя ведомственные образовательные учреждения и организации или наоборот различные ведомства имеют собственные образовательные учреждения, в которых готовят кадры для себя и других структур, где нужны специалисты соответствующего профиля. Такие учреждения создаются в связи с необходимостью переобучения и переквалификации взрослых. [1]

В-третьих, в настоящее время очень актуальна подготовка и переподготовка кадров в области организации систем безопасности. Это специалисты, которые организуют и обеспечивают безопасность того или иного объекта безопасности. Сейчас в стране существует достаточно большая сеть учебных центров, в которых готовят сотрудников безопасности. Но в последнее время образование  в стране находится не в лучшем состоянии, и существует немало причин, способствующих разрушению национальной безопасности.

Причины, разрушающие национальную безопасность России 

Как уже говорилось, образование –это важный компонент национальной безопасности любой страны, и тем более важный, чем уровень ее развития. Но, к сожалению, в последнее время целый ряд норм права и действий в области образования не только не работали на образование, но прямом смысле этого слова разрушали национальную безопасность России. [5]

1.Звучит странно, но национальной безопасности России угрожают даже статьи ее Конституции (статья 43). Эта статья обещает каждому гражданину бесплатное общедоступное дошкольное образование и такое же среднее профессиональное образование. Всем известно, что в последнее время образование стало недоступным для многих людей. Увеличилась доля платного образования за счет бесплатного. Происходит резкое сокращение количества обучающихся. По существу, ликвидируется реальная всеобщность и доступность не только высшего, но и среднего и среднего специального образования.

Образование стало привилегией для избранных. Отмечается высокий уровень коррупции в российских вузах. Сюда относятся денежные поборы с родителей обучающихся, хищение бюджетных средств, взятки, продажа подложных дипломов, изготовление поддельных документов об образовании.

Платное образование породило ряд негативных последствий. С одной стороны, нарушается право на равный доступ молодых людей к полноценному качественному образованию в соответствии с их склонностями и интересами и независимо от их материального достатка, с другой стороны-теряется человеческий капитал, способный обеспечить прорыв в экономическом и социальном развитии России.

Платное образование ведет к катастрофическому снижению качества подготовки кадров. А без квалифицированных кадров сегодня сложно повысить качество жизни современного общества. Государство катится к всеобщей безграмотности, грядет невежество. Это создает прямую и реальную угрозу для национальной безопасности государства.

2. Безусловным лидером по числу реформ является Министерство образования и науки России. Однако в последнее время с каждой реформой происходит ослабление ключевых направлений сферы образования. С одной стороны, государственная власть не скупится на расходы системы образования, с другой-никак не удается достичь требуемых качеств подготовки выпускников общеобразовательных школ и специалистов вузов.

Наоборот, с каждой реформой происходит ослабление ключевых направлений сферы образования, работы педагогических работников, причем создается мнение, что не только как неожиданного эффекта, но и как запланированного результата.  Все это привело к падению авторитета образования, прежде всего фундаментального, попытки радикального слома прежней системы образования и переделки ее по образцу развитых стран Запада, сплошь и рядом по образцу искаженному. [3]

Введение ЕГЭ привело к замещению системного освоения школьных предметов натаскиванием на успешную сдачу тестов. Сама по себе кампания введения ЕГЭ по своей сути незаконна. По сей день отсутствует государственный стандарт среднего образования. Что должен знать учащийся? Ни в одном из нормативных документов нет на этот счет четкого определения. Все эти тесты единого государственного экзамена берутся с потолка.

Сегодня тесты одни, завтра — другие. Никакого стандарта не существует. В принципе, в этой ситуации граждане вполне могут обращаться в суд и оспаривать результаты тестирования, которое, как форма контроля, прочно утвердилась на всех уровнях образования и представляется как путь получения максимально объективной оценки результатов обучения. Однако практика тестирования сводит до минимума личностный аспект в общении с преподавателем, предоставляет возможность угадывания и не заставляет мыслить.

3.Снижение качества высшего образования. В вузах наблюдается явный переизбыток будущих юристов, экономистов, управленцев. Большая часть населения с высшим образованием работает не по специальностям. Немалая часть российских выпускников ищут и находят работу за рубежом.

Причины массового выезда за рубеж российских ученых и специалистов хорошо известны. Главная — резкое сокращение государственных ассигнований на научные исследования и разработки. Происходит ослабление научно-технического и технологического потенциала страны, сокращаются исследования на стратегически важных направлениях научно-технического развития. Отток за рубеж специалистов угрожает государству утратой передовых позиций в мире, деградацией наукоемких производств, усилением внешней технологической зависимости и подрывом его обороноспособности.

 Наблюдается значительное сокращение числа исследователей. В настоящее время средний возраст ученых составляет 49 лет, кандидатов наук-53 года, докторов наук-62 года. Менее трети российских исследователей относятся к возрастной группе до 40 лет, половина из которых моложе 30 лет. Каждый второй исследователь-старше 50 лет, а каждый четвертый-старше 60 лет. Таким образом, видно, что назрела еще одна, наиболее важная проблема в российской науке-это старение интеллектуальных кадров, профессорского состава, деградация сектора науки.

3. Падение духовности населения. Сократился выпуск художественной литературы, уменьшились тиражи газет, журналов. Население перестало читать. [5]

4. Влияние телевидения. ”Массовая культура” превратила телевизор в “ящик для идиотов”. В фильмах насилие становится нормой. Постоянные убийства, перестрелки, лозунги с экранов, что деньги –единственная и подлинная ценность, человеческая жизнь ничего не стоит и т.п. Стоит ли удивляться, что по уровню уважения к стране, ее истории и культуре, российская молодежь занимает нижние места при социологических исследованиях в разных странах.

Комплекс мер для улучшения системы образования 

Как говорил известный английский писатель, поэт и новеллист Р. Киплинг: ”Образование- величайшее из земных благ, если оно наивысшего качества. В противном случае оно совершенно бесполезно”. Поэтому чтобы улучшить ситуацию в системе образования и повысить уровень безопасности государства необходимо:

1.Разработать новую общеобразовательную идеологию, которая должна исходить из реалий современной жизни, которая будет сохранять свои образовательные и культурные традиции и умело адаптировать лучшие учебные и педагогические технологии других стран к российским условиям.

2.Четко определить роль и место образования в системе обеспечения национальной безопасности.

3.Внедрить меры по повышению качества подготовки руководящих кадров для самой системы образования, создать систему общей грамотности населения в области возможных угроз национальной безопасности (начальная военная подготовка, безопасность жизнедеятельности, просветительская работа). [2]

4.Осуществить конкретные практические меры, к которым относятся: значительное усиление финансового и материально-технического обеспечения образовательных учреждений со стороны государства и местных органов власти, повышение статуса преподавательского корпуса, осуществить государственные программы мониторинга качества образования.

 5.Установить в законодательном порядке долю расходов бюджета РФ на образование. Это должно быть адекватное финансирование образования и создания новых технологий.

6.Государство часто недооценивает труд педагогов, ученых и работников сферы образования. Таким образом государство снижает свой интеллектуальный потенциал и степень своей независимости. Поэтому необходимо повышение имиджа педагога, закрепление квалифицированных кадров и привлечение молодежи на работу в сфере образования. А также законодательное определение уровня зарплаты преподавательского состава.

7.Всемирная поддержка престижа науки и образования, их положения в обществе как основ мировоззрения и познания.

8.Формировать механизмы эффективного взаимодействия науки и образования.

9.России необходим прорыв на международный рынок наукоемкой продукции, что позволит защитить ее внутренний рынок и остановит процесс деградации научного, интеллектуального и производственного потенциала. Это по силам только государству, так как ни одна даже очень крупная компания не в состоянии самостоятельно выйти на внешний рынок наукоемкой продукции и закрепиться на нем, потому что нужно постоянно обновлять продукцию и нести значительные затраты.

Поэтому реализация этих мер должна осуществляться комплексно, в рамках единого замысла, что диктует необходимость переосмысления государственной политики в сфере образования. [1]

Заключение 

В реферате были рассмотрены  причины, которые разрушают систему образования, и предложен комплекс мер для ее улучшения. Сами собой они не решатся. Необходимо как можно быстрее провести сбалансированную политику в сфере образования, которая будет учитывать общегосударственные российские интересы и национально-культурные, т.к. в системе национальной безопасности образование играет огромную и все возрастающую роль

Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие выводы. Образование как социальный институт, цель которого обеспечить преемственность поколений, потенциально является одним из основных факторов безопасности, которые требуют скорейшего разрешения. Нужно помнить,  что угрозы в сфере образования особенно опасны тем, то что они латентны, т.е. их реальность станет видна только тогда, когда общество увидит поколение профессионалов без профессионализма, граждан-без патриотизма, аморальных политиков без чувства социальной ответственности и когда исправить ошибки будет уже невозможно. Поэтому, нельзя закрывать глаза на существующие проблемы в образовании, о которых уже говорилось выше.

Правительству стоит серьезно отнестись к этой проблеме. Так как образование выступает одновременно как объект, ресурс и средство национальной безопасности. Именно оно создает и укрепляет фундамент будущего благополучия нации и безопасности страны. Именно поэтому развитие образовательной сферы должно быть важнейшим приоритетом политики национальной безопасности.

Как уже говорилось, что одной из главных причин провала всех попыток реформирования образования состоит в нарушении технологии их разработки. Реформирование образования было кругом интересов одного ведомства, оно выстраивало политику и стратегию развития образовательной системы, которая не опиралась на основополагающий государственный документ, утвержденный федеральным законом с четко установленными приоритетами образования в государственной политике.

Такая деятельность окажется безуспешной, если она не будет системной и последовательной. Разработка базового законодательства в образовательной сфере должна также учитывать перспективы развития ситуации в стране и во всем мире. Понимание того, какие сферы будут наиболее приоритетными в перспективе, позволит сформировать образовательную политику таким образом, чтобы обеспечить эти сферы необходимыми квалифицированными кадрами.

Необходимо привлекать к разработке образовательного законодательства практических специалистов в области экономики, политики, юриспруденции для прогнозирования востребованности профессий. И тогда не будет недостатка инженеров и избытка юристов. Также необходимо учитывать демографический фактор, причем в перспективе. Сейчас, когда Россия сталкивается с сокращением числа абитуриентов, вызванного спадом рождаемости в 90-х годах, может возникнуть угроза сокращения численности преподавательского состава.

Поэтому сейчас Россия стоим перед необходимостью оценки роли образования в системе обеспечения национальной безопасности, результаты которой должны найти отражение в новой образовательной доктрине и новых законах. Разумеется, образование не должно быть отделено от воспитательной функции, и важную роль здесь играет семья. Именно семья и образование-это два ключевых института, которые являются фундаментом для формирования развитого государства. В основе идеологии образования должны быть заложены ценности культуры и воспитания любви к Отечеству.

Список литературы

1. Кирвель Ч.С Бусько И.В.”Образование как фактор национальной безопасности” изд-во Беларусь 2016г.
2. Лаптев Л.Г.Бельков О.А. ”Образование и национальная безопасность”
3. Психология 2011г.№ 4
4. Миндели Л.Э.”Обеспечение национальной безопасности в сфере науки,технологий и образования”.2012г.
5. Филиппов В.М.”Модернизация российского общества” М. Просвещение 2003 г.
6. Шульга М.М.”Образование как фактор безопасности” Журнал “Социология и демография”том 5 № 3 2009г.
7. http://rustod.ru/kultura