В чем заключаются основные черты диверсификации в странах с развитой экономикой?
Экономическое развитие любого государства проходит множество различных этапов в своем историческом становлении, прежде чем достигает определенного признания в мировом сообществе. Как правило, каждой экономической ступени присущи разнообразное сочетании специализации и диверсификации как асимметричные формы организации производства. В середине 50-х годов прошлого века развитые страны впервые признали снижение внутренних источников роста эффективности производства, что стало началом развития диверсификации. [2]
Достаточно успешные примеры целенаправленного изменения структуры экономики можно найти в странах Азии – Японии, Китае, Южной Корее – и Индии. В политике, проводимой правительствами этих стран, много общих черт, хотя решали они разные задачи: Япония – восстановления промышленности после войны, Китай, Индия и Южная Корея, будучи аграрными странами, – индустриализации. Сложная задача диверсификации нередко усугублялась бедностью, безработицей, нехваткой квалифицированных кадров и др. Соответственно одни страны опирались на государственный сектор (Китай, отчасти Южная Корея), другие – на частный.
Как правило, выделялись два типа политики в зависимости от этапов развития – активное государственное регулирование или либерализация. В частности, в Китае па первом этапе индустриализация осуществлялась фактически в режиме автаркии, с 1978 г. проводились либерализация режима, политика децентрализации экономического управления, происходило ослабление системы государственного планирования, привлекались иностранные инвестиции.
Практически во всех странах при диверсификации структуры экономики правительства осуществляли выбор приоритетных отраслей, в которые и направлялись инвестиции. Приоритетным отраслям предоставлялись налоговые и иные льготы. В Японии вначале приоритетными отраслями были металлургия и угольная промышленность, в конце 1950-х годов – автомобильная промышленность.[3]
Состав приоритетных отраслей со временем менялся. В Китае на начальном этапе реформ приоритетными отраслями были признаны сельское хозяйство, пищевая промышленность и другие отрасли, производящие предметы потребления, позднее – машиностроение, производство строительных материалов, автомобильная и химическая промышленность. Во второй половине 1990-х годов приоритетными отраслями были производство микросхем, персональных компьютеров и периферии, телекоммуникационных компонентов и разработка новых материалов.
В Индии в рамках первого пятилетнего плана (1951–1956 гг.) ведущими отраслями были сельское хозяйство, ирригация, энергетика и транспорт, то есть инфраструктура для будущего развития промышленности. В соответствии со вторым пятилетним планом (1956– 1961 гг.) в качестве приоритетных были выделены отрасли тяжелой промышленности. В 1991 г. правительство приняло программу структурных преобразований экономики, предполагавшую либерализацию внешней торговли и рынков капитала. Приоритетом стало привлечение прямых иностранных инвестиций в отрасли производственной инфраструктуры, в машиностроение всех видов, химическую промышленность и фармацевтику. [4]
В ряде стран активно применялась политика консультаций с бизнесом. В Японии были созданы различные консультативные советы, в которые вошли представители деловых кругов. Бизнесу давались неофициальные рекомендации, к которым, как правило, он прислушивался.
Отношение к иностранным инвесторам в этих странах было различным – от создания максимально благоприятного климата до существенных ограничений. В Южной Корее начало 1970-х годов отмечено своеобразным инвестиционным бумом. Поэтому правительство, опасаясь негативных последствий притока иностранного капитала, пересмотрело правила. Приоритет был отдан совместному предпринимательству, устанавливались достаточно жесткие критерии выбора иностранного инвестиционного проекта.
Во внешнеэкономической сфере, особенно на первых этапах диверсификации, во многих странах применялась политика протекционизма, в том числе высокие пошлины или квотирование импорта потребительских и промышленных товаров, субсидирование экспортеров наряду с освобождением от пошлин импортируемых оборудования и технологий. В частности, в Южной Корее па первом этапе осуществлялся контроль за внешнеторговыми операциями, государство субсидировало национальных экспортеров, получавших различные льготы. Только в 1970-е годы эти льготы составили не менее 1/10 ВНП. Одновременно правительство контролировало импорт, установив запретительные пошлины па предметы роскоши.
В Китае законодательство допускает налоговые каникулы и льготы, льготные импортные тарифы, облегченные правила приема и увольнения работников. Дополнительные стимулы для прямых иностранных инвестиций, в том числе специальный налоговый режим и освобождение от пошлин, создаются в особых экономических зонах региональными властями. [6]
Как видно, был использован достаточно широкий арсенал средств, направленных на изменение структуры национальной экономики.
Австралийская модель предполагает диверсификацию экономики, изначально имевшей сырьевую направленность, при сохранении политических институтов современного западного общества; мексиканская — рыночную экономику с доминированием топливно- энергетического комплекса, вокруг которого и протекала диверсификация; нигерийская модель — экономики, основанную на развитии нефтяной отрасли при малой диверсификации и слабых политических институтах.
Если говорить о стратегических приоритетах, то наиболее успешной была и остаётся австралийская модель. Богатая природными ресурсами Австралия смогла осуществить диверсификацию экономики и адаптировать значительный поток мигрантов. Полученные от экспорта сырья в Японию и страны Юго-Восточной Азии ресурсы были использованы для диверсификации внутреннего производства и формирования современной постиндустриальной экономики. Иностранные инвестиции были существенными и направлялись по разным отраслям. Доля ТЭКа долгое время оставалась высокой в экспорте, но постепенно снижалась во внутреннем производстве. Диверсификация производства осуществлялась за счет ресурсов, получаемых от сырьевого экспорта.
При осуществлении реформ подобным образом повышенное внимание уделяется состоянию политических институтов и повышению эффективности социальной сферы. Именно в развитии этих секторов заключён секрет успеха данной модели. Условия для деятельности бизнеса были сходны с развитыми странами, но в ряде аспектов более благоприятны [8].
В таблице 1 представлен опыт отдельных стран в области диверсификации экономики.
Таблица 1 — Опыт стран в области диверсификации экономики
| Страна | Основная характеристика |
| Япония | Приоритетными отраслями были металлургия и угольная промышленность, в конце 1950-х годов — автомобильная промышленность. Создавались консультативные советы. Предоставлялись отдельным отраслям налоговые льготы. |
| Китай | Приоритетные отрасли — сельское хозяйство, пищевая промышленность и другие отрасли, производящие предметы потребления, позднее — машиностроение, производство строительных материалов, автомобильная и химическая промышленность. Используется механизм привлечения инвестиций через особые экономические зоны. Региональными властями в особых экономических зонах создаются дополнительные стимулы для прямых иностранных инвестиций. |
| Индия | Приоритетными отраслями были признаны сельское хозяйство, ирригация, энергетика и транспорт, то есть инфраструктура для будущего развития промышленности. Проводилась политика импортозамещения и национализации стратегических отраслей. Было введено ограничение на иностранные инвестиции. По отдельным промышленным проектам обеспечивалась снижение налогооблагаемой базы. |
| Южная Корея | Отдан был приоритет совместному’ предпринимательству, устанавливались жесткие критерии выбора иностранного инвестиционного проекта. Осуществлялся контроль за внешнеторговыми организациями. Стимулировалось слияние компаний. Жестко ограничивалась конкуренция в приоритетных отраслях. |
| Австралия | Диверсификация экономики имеет сырьевую направленность. Повышенное внимание уделяется состоянию политических институтов и повышению эффективности социальной сферы. Проводилась активная политика по борьбе с коррупцией. |
Все эти модели достаточно условно очерчивают контуры экономической политики и особенности итогового состояния. Главное, что они позволяют при сохранении основных переменных формировать такую модель диверсификации, качество которой определяется состоянием институтов в целом.
Список литературы
- Албегова И.М., Емцов Р.Г., Холопов А.В. Государственная экономическая политика: опыт перехода к рынку. -М.: «Дело и Сервис», 2018. -С.
- Жулина Е.Г., Мягкова Т.Л., Кацуба О.Б. Диверсификация деятельности предприятия. -М.: ООО «Журнал «Управление персоналом», 2016. -176 с.
- Кунц Р. Стратегия диверсификации и успех предприятия //Проблемы теории и практики управления. -2014. -№ -С.96-100.
- Немченко Г., Донецкая С., Дьяконов К. Диверсификация производства: цели и направления деятельности. //Проблемы теории и практики управления. -2018. -№1. -С. 107-113.
- Паскье М. Диверсификация и эффективность //Проблемы теории и практики управления. — 2014. -№ 3. — С.79-82.
- Сидоренко Е.Н. Модели диверсификации экономики в условиях современного развития.//Вестник КазНУ. Серия экономическая. -№5 (69). -2018. -С. 20-22.
- Gort Diversification and Integration in American Industry (Journal). //Princeton, NJ: Princeton University Press,2002.
- Yoshinara E., Sakuma , Itami K. Стратегия диверсификации на японском предприятии. — Tokyo, Nipon Keirai, 2009.
Прикрепленные файлы: |
|
|---|---|
|
Администрация сайта не рекомендует использовать бесплатные работы для сдачи преподавателю. Эти работы могут не пройти проверку на уникальность. Узнайте стоимость уникальной работы, заполните форму ниже: Узнать стоимость |
|
Скачать файлы: |
|
|
|
