Роль государственно-частного партнерства в стратегическом управлении фирмой (на примере компании АО «Акванова Рус»). Часть 2

Страницы 1 2 3

---

Глава 2 Государственно- частное партнерство в стратегическом управлении АО « Акванова Рус»

2.1. Общая характеристика компании

 

 

Акционерное общество «Акванова Рус» создано в соответствии с Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и поставлено на учет в июне 2010 года Межрайонной инспекцией ФНС России №12 по Московской области. В таблице 5 приведена краткая информация об организации.

Таблица 5. Краткая информация об организации

 

АО «Акванова Рус» это совместное предприятие, созданное ООО «Кима Лимитед» и немецким соучредителем AQUANOVA AG. АО «Акванова Рус» зарегистрировано и ведет деятельность в особо экономической зоне Дубна, местоположение которой находится в Московской области.

Размер уставного капитала анализируемой компании  на 31.12.2019 г. составил 209190,0 рублей.Доля участия компаний-учредителей в уставном капитале АО «Акванова Рус» приведена в таблице 6.

Таблица 6. Доля участия акционеров в уставном капитале АО «Акванова Рус»

 

В соответствии с Уставом АО «Акванова Рус» «осуществляет следующие основные виды деятельности:

— производство комплексных пищевых добавок;

— оптовая торговля товарами (комплексными пищевыми добавками).

— транспортные услуги» [Федресурс, 2020]..

В основе производства комплексных пищевых добавок применяются технологии компании – учредителя AQUANOVA AG. Завод выпускает комплексные пищевые добавки – солюбилизаты под торговой маркой NovaSOL®, которые представляют собой «инновационные и многофункциональные химические соединения пищевых, косметических, фармацевтических ингредиентов и питательных веществ» [РОСНАНО, 2020].

Согласно нанотехнологии производства, предоставленной компанией – учредителем AQUANOVA AG, мицеллы или активные органические вещества помещаются в нанокапсулы. Использование наноразмеров активных органических веществ позволяет более рационально их использовать и повысить их активность в 3-5 раз. Рациональное использование органического сырья для производства ведет к существенному снижению себестоимости готовой продукции – мицеллированных пищевых добавок. Как отмечено на сайте основного инициатора проекта и запуска завода ОАО «РОСНАНО», в дальнейшем, на базе действующего высокотехнологичного завода АО «Акванова Рус» будет открыт R&D-центр, цель открытия которого модификация и усовершенствование уже имеющихся в производстве пищевых и косметических ингредиентов, БАДов, витаминов. Основные потребители производимой АО «Акванова Рус» продукции предприятия пищевой, фармацевтической и косметической промышленности.

Продукция, выпускаемая АО «Акванова Рус», согласно данным АО «РОСНАНО» обладает конкурентным преимуществом «по сравнению с нативными (немицеллированными) формами веществ. Вчастности, повышенной биологической активностью и проникающей способностью, амфифильностью (растворимость как в водной, так и в жировой фазе), высокой стабильностью к термическому, механическому и химическому воздействию в процессе производства» [РОСНАНО, 2021]. В результате использования меньшей дозировки активного органического вещества обеспечивается высокая экономическая эффективность. Следует отметить, что аналогов компании АО «Акванова Рус» в России нет и интерес к ее продукции на потребительском рынке растет, потому как растет распространение идей о здоровом питании.

Одной из целей создания АО «Акванова Рус» является способствование общему импортозамещению на рынке пищевых добавок России. Сегодня,«по оценками аналитиков, российский рынок пищевых ингредиентов составляет около $2,5–3млрд. При этом, 80% рынка приходится на импорт» [РОСНАНО, 2020].Перед российскими предприятиями, в том числе перед АО «Акванова Рус», ставится задача обеспечить рост производства пищевых ингредиентов, занять не менее 45,0-50,0% российского рынка пищевых ингредиентов. Следует отметить, что потенциал роста доли российских предприятий на российском рынке пищевых ингредиентов возможен за счет импортозамещения. В планах руководства АО «АквановаРус» также поставки нано-капсул с ингредиентами за рубеж.

Основные экономические показатели АО «Акванова Рус» приведены в таблице 7.

Таблица 7. Технико-экономические показатели АО «Акванова Рус» за 2017-2019гг.

 

Согласно данным таблицы 7 выручка предприятия от реализации продукции за 2019 год составила 271 570 тыс. рублей, что больше уровня показателя 2017г. на 157 495 тыс. рублей  в абсолютном значении, то есть произошел рост показателя за исследуемый период более чем в 2,3 раза. Следует отметить в качестве положительного факта относительно невысокие темпы роста себестоимости реализованной продукции за соответствующий период. Так, за рассматриваемый период себестоимость реализованной продукции выросла на 57294,0 тыс.рублей и по состоянию на 31.12.2019 года составила 147042,0 тыс.рублей, темп роста составил 163,8%.Исходя из тенденции изменения выручки предприятия и себестоимости продаж, изменение в рассматриваемом периоде прибыли от продаж, а именно ее рост, также подтверждает, что финансово-хозяйственная деятельность предприятия расширяется. (см.рис.9).

Рисунок 9. Динамика выручки, себестоимости, прибыли от продаж предприятия за 2017-2019гг.

За исследуемый период предприятие вышло из убытков и последние два года периода закончило с прибылью. Рост показателей прибыли от продаж, чистой прибыли за 2018-2019гг. привел к росту уровней рентабельности продаж и продукции. Рост показателей рентабельности продаж и продукции является положительным фактом хозяйственной деятельности компании.

По данным таблицы 9 также можно отметить снижение среднегодовой стоимости основных производственных фондов предприятия. Так, если на начало исследуемого периода среднегодовая стоимость основных производственных фондов предприятия составляла 290978,0 тыс.рублей, то на конец исследуемого периода их стоимость снизилась на 46167,0 тыс.рублей или на 15,9%. Основной причиной снижения среднегодовой стоимости основных производственных фондов является начисление амортизации. По данным годового бухгалтерского отчета только за 2019 год сумма начисленной амортизации составила 30636,0 тыс.рублей, при этом поступление основных средств за отчетный год составило только 5883,0 тыс.рублей.

Для любого предприятия является важным обеспечение эффективного использования имеющихся активов предприятия. По данным таблицы 9 видно, что эффективность использования основных производственных фондов в 2019 году составила 1,11 рублей на 1 рубль основных средств предприятия, что на 0,72 рублей выше уровня фондоотдачи за 2017 года. Данный рост показателя фондоотдачи предприятия связан с существенным ростом выручки предприятия за рассматриваемый период и уменьшением среднегодовой стоимости основных производственных фондов.

Следует отметить ежегодный рост численности сотрудников предприятия. Несмотря на рост численности персонала компании, следует отметить увеличение выработки на 1 работника, что следует связать со значительным ростом выручки предприятия. Например, если в 2017году выработка на 1 работника компании составляла 5704 тыс. рублей, то уже в 2019г. данный показатель вырос на 3056,0 тыс. рублей и по итогам 2019г. составил 8760,0 тыс.рублей, роста показателя составил более чем в 1,5 раза.

При том, что данные таблицы 9 подтверждают рост среднемесячной заработной платы за рассматриваемый период с 85,4 тыс.рублей до 118,4 тыс.рублей, то есть на 33,0 тыс.рублей в абсолютном значении, необходимо отметить, что темпы роста заработной платы за рассматриваемый период ниже темпов роста годовой выработки на одного работника, что говорит о соблюдении рациональных экономических пропорций.

Таким образом, согласно данной общей характеристике исследуемая компания является инновационным предприятием, аналогов которой нет в России. Высокотехнологичное производство комплексных пищевых добавок основано на использовании нанотехнологий, предоставленных немецкой компанией – учредителем AQUANOVA AG.

За период с момента регистрации АО «Акванова Рус» построен и запущен высокотехнологичный завод по производству комплексных пищевых добавок, существенно улучшились основные экономические показатели. Компания работает прибыльно, уровень показателей рентабельности растет.

Основная стратегическая цель АО «Акванова Рус» повышение доли присутствия компании на российском рынке комплексных пищевых добавок, а также выход с продукцией на зарубежные рынки.

 

2.2. Участие компании в ОЭЗ ТВТ «Дубна» как форма реализации проекта ГЧП

Активная работа по созданию особых экономических зон (далее — ОЭЗ), которые являются одним из инструментов, используемых государством для решения проблем социально-экономического развития территорий, ведется с 2005 года после принятия Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ«Об особых экономических зонах в Российской Федерации». В рамках создаваемых ОЭЗ становится возможным решение таких социально-экономических проблем развития территорий как диверсификация экономики региона, привлечение инвесторов и инвестиций, реализация инновационных инвестиционных проектов, создание новых рабочих мест, развитие перспективных, инновационных отраслей экономики региона, государства в целом, использование достижений научно-технического прогресса и стимулирование его дальнейшего развития.

Следует отметить, что в мире уже имеется практика использования подобных экономических зон. Опыт многих государств подтверждает эффективность использования этого государственного инструмента развития территорий. К примеру, в мире достаточно эффективно функционируют «несколько тысяч свободных экономических зон с различным набором льгот и преференций» [Чепинога О. А. и др., 2017]. На территории России создаются особые экономические зоны. Определение понятию «особая экономическая зона» дано в ст. 2 Федерального закона от 22.07.2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», согласно которой «особая экономическая зона — часть территории Российской Федерации, которая определяется Правительством Российской Федерации и на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны» [КонсультантПлюс, 2005b].

В соответствии с целями создания ОЭЗ, а именно для «развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей экономики, развития туризма, санаторно-курортной сферы, портовой и транспортной инфраструктур, разработки технологий и коммерциализации их результатов, производства новых видов продукции» [КонсультантПлюс, 2005b], на территории России могут создаваться ОЭЗ «следующих типов:

1) промышленно-производственные особые экономические зоны;

2) технико-внедренческие особые экономические зоны;

3) туристско-рекреационные особые экономические зоны;

4) портовые особые экономические зоны» [КонсультантПлюс, 2005b].

Исследуемое в данной работе АО «Акванова Рус» является участником одной из наиболее эффективных ОЭЗ технико-внедренческого типа — особой экономической зоны технико-внедренческого типа «Дубна» (далее — ОЭЗ ТВТ «Дубна»). Следует отметить, что ОЭЗ ТВТ «Дубна» была создана на территории г. Дубна, которому ранее в соответствии с Указом Президента РФ от 21.12.2001 г. №1472 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Дубне Московской области» был присвоен статус наукограда и «закреплены приоритетные направления научной, научно-технической и инновационной деятельности, экспериментальных разработок, испытаний и подготовки кадров» [Президент РФ, 2001].

Для создания ОЭЗ ТВТ «Дубна» Правительством Московской области (высший исполнительный орган государственной власти Московской области) и Администрацией городского округа Дубна Московской области (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города Дубны Московской области) была подана заявка в Минэкономразвития РФ на создание ОЭЗ, которая содержала сведения о типе создаваемой ОЭЗ, обоснование целесообразности ее создания для решения государственных задач на федеральном, региональном и местном уровнях. На основании Постановления Правительства РФ принимается решение о создании ОЭС, что подтверждает ее значимость для решения государственных задач, в первую очередь, в части привлечения инвестиций, социально-экономического развития территорий. Так, ОЭЗ ТВТ «Дубна»создана на основании Постановления Правительства РФ от 21 декабря 2005г. N 781 «О создании на территории г. Дубны (Московская область) особой экономической зоны технико-внедренческого типа». К направлениям деятельности, которые получают развитие в ОЭЗ ТВТ «Дубна», относятся «информационные технологии, ядерно-физические и нанотехнологии, био- и медицинские технологии, композитные материалы, проектирование сложных технических систем и ряд других» [ОЭЗ ТВТ «Дубна», 2021].

Сегодня ОЭЗ ТВТ «Дубна» это расположенные на 168 га Российский центр программирования, на 92 га новая промышленная зона. Кроме того, по данным ОЭЗ ТВТ «Дубна», в качестве резидентов зарегистрировано более 160 компаний, которыми инвестировано в проекты более 30,6 млрд. рублей, создано более 4430 новых рабочих мест, произведено более 46,0 млрд. рублей продукции. Налоговые поступления, сборы в различные внебюджетные фонды составили более 7,3 млрд.рублей.

Для того, чтобы стать резидентом ОЭЗ ТВТ «Дубна»компания «Акванова Рус» подготовила пакет документов, который включал следующие документы:

— заявку на заключение Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности в ОЭЗ ТВТ «Дубна» (Приложение 3);

— копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копии учредительных документов;

— Выписку из ЕГРЮЛ;

— бизнес-план, по форме утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 23 марта 2006 г. N 75 «Об утверждении форм бизнес-планов, представляемых для заключения (изменения) соглашений о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, критериев отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, критериев оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам».

После подготовки пакет документов, был согласован с Управляющей компанией ОЭЗ ТВТ «Дубна» и передан в Администрацию городского округа Дубна Московской области (далее — Администрация г.Дубна) для подготовки заключения о соответствии заявителя и реализуемого (планируемого к реализации) им инвестиционного проекта требованиям, установленным законодательством, с описанием конкретных свойств и характеристик заявителя и инвестиционного проекта. Администрация г.Дубна подготовило заключение, в котором отметило о соответствии АО «Акванова Рус» требованиям, предъявляемым резидентам ОЭЗ ТВТ «Дубна», о соответствии инвестиционного проекта, реализуемого АО «Акванова Рус», требованиям законодательства, о полноте предоставленного пакета документов для заключения Соглашения о сотрудничества в рамках ОЭЗ ТВТ «Дубна». Кроме того, в заключении давался анализ обязательств АО «Акванова Рус» по объемам капитальных вложений, по созданию новых рабочих мест и соответствии вида экономической деятельности, осуществляемого АО «Акванова Рус» видам деятельности, осуществление которых допускается в ОЭЗ ТВТ «Дубна».

Затем, пакет документов, собранный АО «Акванова Рус» с заключением и сопроводительным письмом Администрация г.Дубна был передан в Министерство инвестиций и инноваций Московской области для проверки и подготовки заключения по соответствию АО «Акванова Рус» в качестве резидента ОЭЗ ТВТ «Дубна», полноте пакета документов на заключение Соглашения о сотрудничества в рамках ОЭЗ ТВТ «Дубна». Проверенный и подготовленный пакет документов далее был переданв Департамент регионального развития Министерства экономического развития РФ. После как АО «Акванова Рус» был согласован в качестве резидента ОЭЗ ТВТ «Дубна», Департаментом Минэкономразвития РФ было подготовлено положительное заключение о возможности участия АО «Акванова Рус» в качестве резидента ОЭЗ ТВТ «Дубна». Подписать соглашение о ведении промышленно-производственной деятельности в качестве резидента ОЭЗ ТВТ «Дубна»компания «Акванова Рус» получило возможность после защиты своего инвестиционного проекта на Экспертном Совете при Правительстве Московской области.

С момента регистрации Компании ведется строительство высокотехнологичного завода, который помимо производственной площадки будет иметь научно-технологический центр. В декабре 2012 года АО «РОСНАНО», ООО «Кима Лимитед» и немецкая компания AQUANOVA AG заявили о совместном инвестиционном проекте по выпуску мицеллированных форм комплексных пищевых добавок на основе биологически активных веществ, антиоксидантов. На государственном уровне инвестиционный проект нашел поддержку со стороны Минэкономразвития России, АО «РОСНАНО», что подтверждает  значимость реализации инвестиционного проекта для всей отрасли.

Сборка и подготовка производственной площадки велась компанией- акционером AQUANOVA AG в Германии. В соответствии с проектом высокотехнологичный завод оснащен оборудованием, которое соответствует международным стандартам ISO, GMP – Pharma, HAASP, производство продукции полностью автоматизировано. В октябре 2015 года было торжественное открытие завода, запуск производственной площадки.

Став резидентом ОЭЗ ТВТ «Дубна» компания «Акванова Рус» получила возможность использовать льготы и преференции, предоставляемые компаниям, зарегистрированным в качестве резидентов данного ОЭЗ: (см.табл.8)

Таблица 8. Виды льгот и преференций, предоставляемые резидентам ОЭЗ ТВТ «Дубна»

 

К земельному участку, предоставляемому в пользование АО «Акванова Рус» как резиденту-застройщику, была проведена транспортная и инженерная инфраструктура, при этом к инженерной инфраструктуре предприятие получило возможность подключиться бесплатно. Кроме того, компания АО «Акванова Рус» при осуществлении экспортно-импортных операций имеет возможность пользоваться услугами, предоставляемыми таможенным постом Дубна, в том числе 5 контрольно-пропускными пунктами и автомобильным контрольно-пропускным пунктом, которые осуществляют таможенное обслуживание резидентов ОЭЗ ТВТ «Дубна».

Меры государственной поддержки резидентов ОЭЗ ТВТ «Дубна», которые доступны АО «Акванова Рус», следующие:

— льготные займы, предоставляемые Фондом развития промышленности РФ, по программе «Проекты развития», по ставкам «1% и 3% годовых на реализацию проектов, направленных на внедрение передовых технологий, создание новых продуктов или организацию импортозамещающих производств» [ФРП, 2021].

— лизинговые займы, предоставляемые Фондом развития промышленности РФ по Программе лизинговых займов. В рамках данной Программы резиденты ОЭЗ ТВТ «Дубна» могут получить финансирование проектов, имеющих минимальный бюджет проекта 20,0 млн.рублей и направленных на технологическое перевооружения производства, модернизацию основных производственных фондов отечественных производственных компаний. Условия предоставления займа: ставка удорожания 1,0 — 5,0%, сумма предоставляемого займа – 5,0-500,0 млн.рублей, объем займа от 27,0-45,0% от общей стоимости закупаемого технологического оборудования; срок займа – до 5 лет;

— льготные займы, предоставляемые Фондом развития промышленности РФ по Программе «Цифровизация промышленности». Займы предоставляются на цели: — приобретение новых производственных технологий, прав на результаты интеллектуальной деятельности, программно-аппаратных комплексов и т.п. Согласно условий сумма предоставляемого займа может составлять 20,0-500,0 млн.рублей, ставка займа 1,0-5,0%, срок займа – до 5 лет. Софинансирование за счет собственных средств предприятия не менее 20,0% от бюджета инвестиционного проекта;

— компенсация затрат на приобретение оборудования, предоставляемая Правительством Московской области. АО «Акванова Рус» являясь субъектом МСП может получить субсидии на сумму не более 10,0 млн.рублей на возмещение затрат по оборудованию, приобретаемому в целях создания производства товаров (работ, услуг), при этом размер субсидий не может превышать 50,0% от фактических целевых затрат текущего года.

— гранты в сферах науки, технологий, техники и инноваций, предоставляемые Правительством Московской области. Размер гранта до 10,0 млн.рублей. Обязательными условиями получения гранта являются софинансирование получателем гранта реализуемого проекта в размере не менее 20,0% от суммы получаемого гранта, реализация научных, научно-технических и инновационных проектов, которые имеют особую значимость для Московской области;

— субсидия на возмещение части затрат на проведение НИОКР по результатам участия в конкурсе, предоставляется Министерством промышленности и торговли РФ;

— субсидия на возмещение до 50,0% затрат на производство лекарств и фармацевтических субстанций, осуществленных после 01.01.2015г. Максимальная сумма субсидий на одно предприятие – 200,0 млн.рублей. Одним из основных требований, под которое попадает продукция, производимая АО «Акванова Рус», это уникальность выпускаемой продукции, потому как на дату подачи заявления о предоставлении субсидии в «государственном реестре не должны быть внесены сведения о наличии трех и более российских производителей с идентичным международным непатентованным наименованием (МНН)» [ОЭЗ ТВТ «Дубна», 2020].

— субсидия на частичную компенсация затрат на приобретение оборудования в целях создания, модернизации производства товаров (работ, услуг), предоставляемая Администрацией г.Дубна. В рамках конкурсного отбора заявок;

— субсидия на частичную компенсация затрат субъектам СМП на уплату первоначального взноса по договору лизинга оборудования (не более 70,0% от уплаченной суммы аванса), предоставляемая Администрацией г.Дубна.

Кроме вышеназванных мер, предоставляемых Фондом развития промышленности РФ, Правительством Московской области, Министерством промышленности и торговли РФ, также предоставляются меры поддержки для резидентов ОЭЗ ТВТ «Дубна», под условия предоставления которых попадает также АО «Акванова Рус», следующими структурами: Федеральной Корпорацией развития малого и среднего предпринимательства (льготное кредитование предприятий СМП, выдача гарантий, поручительств стартап-проектам), НО «Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства» (выдача гарантий, поручительств по кредитным обязательствам), Фонд поддержки экспорта Московской области (помощь в выборе рынка, поиске покупателей, в подготовке и оформлении экспортного контракта, таможенного оформления, получении субсидий),

В 2020 году субъектам МСП, в число которых входит и АО «Акванова Рус» были предоставлены временные меры поддержки в связи с кризисом, вызванной пандемией, среди которых установление запрета на проверки, взыскания и санкции со стороны ФНС и КНО; мораторий на выездные проверки, налоговые санкции, возбуждение дел о банкротстве; приостановление исполнительных производств, начислений штрафов и пеней; отсрочка платежей по аренде и снижение арендной ставки; возможность получения беспроцентных кредитов на выплату зарплат в топ-10 крупнейших банков РФ под поручительством ВЭБ и т.п.

Таким образом, участие АО «Акванова Рус» в качестве резидента ОЭЗ ТВТ «Дубна» позволили исследуемой компании реализовать инновационно- инвестиционный проект по строительству завода и запуску производства комплексных пищевых добавок. Проект компании, реализованный в качестве резидента ОЭЗ ТВТ «Дубна», был реализован при поддержке Министерства экономического развития России, АО «РОСНАНО», что подтверждает  значимость реализации инвестиционного проекта для всей отрасли. Следует отметить, что регистрация АО «Акванова Рус» в качестве резидента ОЭЗ ТВТ «Дубна» предоставило возможности по получению существенных льгот и преференций, государственных мер поддержки, в том числе как субъекту МСП, предоставляемых на федеральном, региональном и местном уровне. Таким образом, создание ОЭЗ ТВТ «Дубна», регистрация АО «Акванова Рус» в качестве резидента ОЭЗ, разработка и реализация инновационно — инвестиционного проекта по запуску завода по производству комплексных пищевых добавок являются примером эффективного использования механизмов государственно-частного партнерства.

2.3. Основные преимущества и недостатки ГЧП при стратегическом управлении компанией

 

Несмотря на то, что строительство высокотехнологичного завода по производству комплексных пищевых добавок АО «Акванова Рус» при поддержке государственных структур можно назвать одним из примеров эффективного взаимодействия бизнеса и власти в рамках ГЧП, при стратегическом управлении компанией имеются как преимущества, так и недостатки сотрудничества в рамках ГЧП.

В качестве преимущества ГЧП при стратегическом управлении АО «Акванова Рус» можно отметить софинансирование инновационно — инвестиционного проекта через АО «РОСНАНО». Доля софинансирования АО «РОСНАНО» составила более 45,0% от стоимости проекта. Финансирование через АО «РОСНАНО» позволило существенно увеличить ресурсы финансирования реализуемого инновационно — инвестиционного проекта. В декабре 2012 года АО «РОСНАНО» инвестировало в инвестиционной проект по выпуску мицеллированных форм комплексных пищевых добавок на основе биологически активных веществ, антиоксидантов 365 млн.руб. при бюджете инвестиционного проекта 800 млн.руб., то есть доля инвестиций АО «РОСНАНО» составила 45,6% от бюджета инвестиционного проекта. Кроме того, ГЧП стало стимулом к развитию многостороннего сотрудничества при реализации инновационно – инвестиционного проекта. В частности, создание совместного предприятия АО «Акванова Рус» привело к сотрудничеству учредителей компании ООО «Кима Лимитед», AQUANOVA AG. В последующем к сотрудничеству в рамках проекта были привлечен АО «РОСНАНО.

Одним из существенных преимуществ ГЧП в стратегическом управлении АО «Акванова Рус» является распределение рисков внедряемого проекта между участниками ГЧП. При этом, следует отметить, что основные риски несут частные предприятия,  потому как ими были внесены наибольшая часть финансовых ресурсов, необходимых для реализации проекта. Следовательно, государство переложило на частный бизнес основной риск потери финансовых средств в случае невозможности реализации проекта.

Следующим преимуществом ГЧП при стратегическом управлении компанией АО «Акванова Рус»  является то, что использование механизма ГЧП позволило существенно интенсифицировать сроки по реализации инновационно — инвестиционного проекта по строительству и запуску завода. Так, именно использование механизмов ГЧП позволили компании построить и запустить на высокотехнологичный завод по производству комплексных пищевых добавок сравнительно в кратчайшие сроки, а именно за 3 года (2012-2015гг.) с момента финансирования проекта АО «РОСНАНО». За счет совместного финансирования и сотрудничества в рамках проекта был построен завод общей площадью 913,50 кв. м., поставлено высокотехнологичное оборудование из Германии, которое соответствовало обязательным стандартам (ISO, GMP, HAASP).

Реализация инновационно — инвестиционного проекта строительства завода при государственной поддержке уже в первый год его запуска показал, что стратегические цели, установленные при проектировании завода, успешно реализуются, потому как уже первый год работы завода (2015г.) показал, что продукция востребована потребителем на российском рынке. Успешность проекта подтвердилась и основными финансово-экономическими показателями. (см.рис.10)

Рисунок 10. Выручка и чистая прибыль АО «Акванова Рус»

Данные рисунка 10 показывают не только то, что проект начал успешно реализовываться, но и факт того, что за исследуемый период компания не увеличила объемы реализации. Причиной отсутствия роста объемов производства и реализации в первую очередь является недостаток финансирования. По отчетным данным предприятия за период с момента регистрации компания не пользовалось кредитами, займами. Кроме того, согласно отчетности предприятие не получало финансирования через различные фонды поддержки промышленных предприятий. АО «Акванова Рус», являясь инновационным предприятием, должно было иметь возможности получения государственных мер поддержки, предоставляемых инновационным предприятиям на всех уровнях власти согласно программ поддержки инновационного предпринимательства, через различные фонды поддержки промышленных предприятий, но имеется сложность с доказыванием того, что исследуемое предприятие является инновационным, потому как отсутствуют четкие критерии, установленные на законодательном уровне, по которым можно отнести предприятие к инновационному предприятию.

Несмотря на то, что одним из учредителей исследуемой компании является АО «РОСНАНО», которое является одним из инициаторов создания Реестра инновационных продуктов, технологий и услуг, рекомендованных к использованию в РФ, продукция АО «Акванова Рус» не числится в данном реестре [startbase, 2020]. Следовательно, исследуемому предприятию сложно доказать, что оно производит инновационную продукцию и является инновационным предприятием, поэтому оно не может рассчитывать на данном этапе на государственную поддержку. Отсутствие четких критериев отнесения предприятия, его продукции к инновационным является один из существенных недостатков ГЧП и требует законодательного их определения и закрепления в нормативно-правовом акте.

С момента внесения инвестиций данный проект был включен АО «РОСНАНО» в перечень проектов инвестиционного портфеля АО «РОСНАНО». В таблице 9 приведены данные Перечня проектов инвестиционного портфеля АО «РОСНАНО» по инвестиционному проекту, реализуемому на АО «Акванова Рус».

Таблица 9. Данные по АО «Акванова Рус» в инвестиционном портфеле АО «РОСНАНО» [РОСНАНО, 2020]

По данным таблицы 9 реализуемый инвестиционный проект находится на стадии роста. Включение АО «Акванова Рус» в инвестиционной портфель АО «РОСНАНО», компании основанной и координируемой государством, имеет свои преимущества, потому как содействие стратегическому развитию исследуемой компании со стороны АО «РОСНАНО» заключается не только в соинвестировании, но и доведении научных разработок до стадии бизнеса. АО «РОСНАНО» может «помочь во многом: от пиара до корпоративного управления и диалога с банками» [Веселюк А., 2019]. Следует отметить, что компания АО «Акванова Рус» с помощью АО «РОСНАНО» запустило завод, выпускает продукцию, но не в полной мере используются иные возможности, предоставляемые АО «РОСНАНО». Одним из недостатков, выявленных при стратегическом управлении исследуемой компанией, является то, что исследуемой компанией не используются возможности продвижения выпускаемой продукции с помощью АО «РОСНАНО», потому как единственным покупателем выпускаемой АО «Акванова Рус» продукции является ООО «КИМА ЛИМИТЕД». (см.табл. 10)

Таблица 10. Структура реализации продукции по покупателям, тыс.руб.

 

По данным таблицы 10 видно, что доля ООО «КИМА ЛИМИТЕД» как покупателя продукции АО «Акванова Рус», которая составляла в 2017 году 95,6% возросла в 2019 году до 99,9%, то есть ООО «КИМА ЛИМИТЕД» — основной покупатель продукции исследуемой компании. В таблице 11 приведены отчетные данные по поступлению денежных средств от покупателей продукции за 2018-2019гг., тыс. руб.

Таблица 11. Данные по поступлению денежных средств в АО «Акванова Рус» в разрезе контрагентов в 2018-2019гг.

 

Исходя из данных таблиц 10,11 видно, что АО «Акванова Рус» в большинстве случаев не реализует свою продукцию напрямую потребителям, а пользуется услугами компании – посредника. Также это свидетельствует о том, что АО «РОСНАНО» на данном этапе реализации инновационного проекта не участвует в продвижении выпускаемой АО «Акванова Рус» продукции, то есть по факту компания сама занимается продвижением своей продукции. Следовательно, фактически АО «РОСНАНО» частично профинансировало проект, внедряемый на АО «Акванова Рус», а иные услуги компанией не оказываются.

Кроме того, одним из минусов ГЧП в стратегическом управлении АО «Акванова Рус» заключается в том, что инновационная компания вынуждена ориентироваться в основном на частный бизнес, при том, что ежегодно из федерального бюджета выделяется финансирование на поддержку инноваций, то есть на инновационную продукцию компания не имеет государственный заказ, что подтверждается данными рисунка 1 Приложения 4. Следует отметить, что и посредническая компания ООО «Кима Лимитед» также отсутствует в числе заключивших государственные контракты на поставку продукции, выпускаемой АО «Акванова Рус». (см.рис.2 Приложения 4)  Между тем предприятие, которое разрабатывает и производит инновационную продукцию в рамках ГЧП, должно иметь государственную поддержку и определенные конкурентные преимущества для получения государственных контрактов на поставку инновационной продукции. Отсутствие государственного заказа на выпускаемую инновационную продукцию АО «Акванова Рус» является одним из факторов, которые также сдерживают дальнейшее развитие предприятия, и является недостатком в стратегическом управлении компанией в рамках ГЧП.

В числе причин, препятствующих самостоятельному участию АО «Акванова Рус» в системе государственных закупок, на предприятии были названы следующие проблемы:

— невозможность преодолеть барьеры, связанные с высоким уровнем коррупции в системе государственных / муниципальных закупок;

— экономические условия размещения государственных заказов, которые являются невыполнимыми для АО «Акванова Рус», потому как не соответствуют экономическим (финансовым) возможностям данного предприятия.

Среди экономических барьеров участия малых предприятий в государственных закупках следует выделить необходимость предоставления обеспечения, что является проблемой для предприятий данного сектора. Малым предприятиям, таким же как АО «Акванова Рус», сложно предоставить обеспечение для получения государственного контракта. Предоставляемые в качестве обеспечения банковские гарантии также сложно получить, потому как банки предъявляют малым предприятиям — получателям банковских гарантий повышенные требования к их кредитоспособности.

В результате вышеперечисленного, в условиях отсутствия поддержки по реализации инновационной продукции в рамках ГЧП, АО «Акванова Рус» вынуждено работать в условиях неопределенности, которая приводит к росту неплатежей по договорам поставки продукции, росту дебиторской задолженности, снижению оборачиваемости денежных средств. Следовательно, в рамках ГЧП требуется определить условия оказания государственных мер поддержки в продвижении инновационной продукции на рынок, в установлении кооперационных связей с крупными предприятиями-потребителями, в заключении государственных контрактов на поставку инновационной продукции. Для решения данной задачи необходимо в полной мере обеспечить сопровождение реализуемого проекта со стороны АО «РОСНАНО», которое может принять необходимые государственные меры поддержки инновационного предприятия в части оказания помощи в реализации выпускаемой продукции, в том числе по государственным заказам.

К числу преимуществ реализуемого проекта следует отнести решение вопросов социально-экономического развития территории.

В первую очередь, в социальном плане это создание новых рабочих мест. Создание новых рабочих мест АО «Акванова Рус» для моногорода Дубна это решение государственной проблемы занятости населения на данной территории. Следует отметить, что на АО «Акванова Рус» отмечен ежегодный рост среднесписочной численности сотрудников. (см.рис.11)

Рисунок 11. Динамика численности работников АО «Акванова Рус», чел

 

Следует отметить, что для дальнейшего роста производства на исследуемом предприятии необходимо также решение вопросов кадрового обеспечения. На АО «Акванова Рус» требуются специалисты – технологи в области пищевых технологий, то есть необходимо переобучение находящихся в поиске работы специалистов, проживающих на территории наукограда Дубна, потому как в основном на территории данного моногорода ранее работали предприятия по производству приборов для ядерной промышленности.

Одним из недостатков созданной компании является недостаток отечественных специалистов – биотехнологов в АО «Акванова Рус», имеющих компетенцию в производстве инновационных наноструктурированных ингредиентов в мицеллированной форме. Нехватка специалистов и недостаточный их уровень подготовки в области биотехнологий подтверждается исследованиями, проведенными Институтом статистических исследований и экономики знаний Национального исследовательского университета ВШЭ (ИСИЭЗ НИУ ВШЭ), опубликованными в мае 2017 года. Согласно данному исследованию из 80 крупных предприятий – работодателей, работающих в сфере биотехнологий, только 7,0% не испытывают кадровых проблем. [ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, 2017] В числе предприятий, которым нужны специалисты -биотехнологи, АО «Акванова Рус».

Как на этапе запуска завода компании, так и на данном этапе его работы к работе на производстве привлекаются иностранные специалисты — биотехнологи, приглашенные с AQUANOVA AG. Такая ситуация с кадрами на анализируемом предприятии в перспективе также может сказаться на стабильности и эффективности его работы, на качестве выпускаемой продукции. В рамках ГЧП необходимо было привлечь к сотрудничеству высшие учебные заведения, имеющих базу для подготовки соответствующих специалистов – биотехнологов и возможность организации и проведения зарубежных стажировок для получения знаний в области нанотехнологий и последующего их применений в АО «Акванова Рус». Данная проблема с нехваткой квалифицированных кадров, проблема отсутствия необходимых компетенций у менеджмента предприятий может в дальнейшем превратиться в сдерживающий фактор развития предприятия.

В качестве положительного момента в экономическом плане создание совместного предприятия АО «Акванова Рус» обеспечило поступление налогов в бюджеты различных уровней. (см. табл.12)

Таблица 12. Перечисленные суммы налогов и сборов в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды, тыс.руб.

 

Согласно данным таблицы 12 созданное совместное предприятие в рамках ГЧП обеспечило поступление налогов и сборов в бюджеты разных уровней и внебюджетные фонды в отчетном году на сумму 85556,0 тыс.рублей, что на 26950,0 тыс.рублей больше чем за предыдущий 2018 год. Темп роста сумм налогов и сборов составил 146,0% за рассматриваемый период. Следовательно, создание совместного предприятия и достижение определенных положительных результатов в социальном и экономическом плане показывает, что развитие предприятия в ГЧП обладает определенным преимуществом и позволяет решать социально-значимые государственные задачи в части создания новых рабочих мест и обеспечение работой части населения моногорода Дубна, а также поступление налогов и сборов в бюджеты и внебюджетные фонды, в том числе в местный бюджет г. Дубна. Следует отметить, что рост производства и реализации продукции исследуемого предприятия позволит обеспечить создание новых рабочих мест, а также поступление дополнительных сумм налогов и сборов.

К вышеперечисленным преимуществам и недостаткам ГЧП при стратегическом развитии АО «Акванова Рус» можно также добавить такой недостаток ГЧП при стратегическом управлении исследуемой компанией как то, что на данном этапе АО «Акванова Рус» продолжается использование существующего технологического решения и технологического оборудования, предоставленного немецкой компанией AQUANOVA AG. Не поднят вопрос разработки отечественных аналогов как по технологии, так и по технологическому оборудованию, не привлечены к разработке отечественные научно-производственные центры, занимающихся разработкой соответствующих биотехнологий, выпуском технологического оборудования. Данный момент упущен учредителем и государственным представителем в данном совместном предприятии — АО «РОСНАНО». Разработка отечественных технологий и технологического оборудования позволит АО «Акванова Рус» в стратегической перспективе не быть зависимым от AQUANOVA AG как в части обновления технологий, так и в части ремонта и обновления оборудования, потому как использование купленных зарубежных технологий ставит предприятие в зависимость от курса евровалюты и возможности лишения доступа к приобретению обновлений технологий, оборудования ввиду введения экономических санкций со стороны стран ЕС. Этот вопрос требует срочного решения исходя из современных экономических условий сотрудничества со странами ЕС. Следовательно, является важным к сотрудничеству в рамках ГЧП привлечь отечественные научно-производственные центры, занимающихся разработкой соответствующих биотехнологий, разработкой и выпуском технологического оборудования.

Недостатком ГЧП в стратегическом управлении АО «Акванова Рус» является тот факт, что на сегодня не привлечены для участия в рамках ГЧП высшие учебные заведения для подготовки и повышения квалификации специалистов, обучающихся по направлениям подготовки технологов для работы с нанотехнологиями, связанными с производством и применением мицеллированных пищевых добавок. На сегодня отсутствуют высшие учебные заведения, имеющие программы по подготовке и повышению квалификации специалистов этого направления. Отсутствие программ подготовки таких специалистов ведет к тому, что на большинстве отечественных потребителей пищевых добавок используются импортные пищевые добавки, содержащие нативные (немицеллированные) формы веществ. Фактически сектор потребителей мицеллированной пищевой продукции не сформирован из-за отсутствия на предприятиях — потребителях пищевых добавок специалистов, умеющих работать с мицеллированными пищевыми добавками и отсутствия возможности обучения таких специалистов. Для стратегического развития АО «Акванова Рус» в рамках ГЧП является важным обеспечить участие высших учебных заведений для подготовки и повышения квалификации специалистов-технологов, работающих с мицеллированными пищевыми добавками.

Отдельно следует рассмотреть преимущества и недостатки ГЧП, связанные с участием исследуемой компании в качестве резидента ОЭЗ ТВТ «Дубна». Подробно меры государственной поддержки, различные льготы и преференции, предоставляемые АО «Акванова Рус» были рассмотрены в предыдущем разделе работы. К преимуществам ГЧП, связанным с участием компании в качестве резидента ОЭЗ ТВТ «Дубна» относятся эффективное использование государственных земельных ресурсов, возможности льготного использования резидентами современной инфраструктуры ОЭЗ, а также льготы по налогам, страховым взносам, таможенным платежам, льготы по аренде и выкупу земельных участков и т.п. (см.табл.8) На данный момент фактически льготные периоды по уплате многих налогов прошли и предприятие оплачивает налоги по общеустановленной ставке налогообложения, без налоговых льгот. Следует отметить, что период освобождения резидента ОЭЗ от земельного и транспортного налога на срок до 5 лет, по мнению автора, недостаточен, потому как срок реализации инвестиционных инновационных проектов на практике 10 лет и более, поэтому целесообразно увеличить льготный период до 10 лет.

Таким образом, АО «Акванова Рус» это совместное предприятие, созданное ООО «Кима Лимитед» и немецким соучредителем AQUANOVA AG. АО «Акванова Рус» зарегистрировано и ведет деятельность в особо экономической зоне Дубна, местоположение которой находится в Московской области. Основными видами деятельности исследуемой компании являются производство комплексных пищевых добавок и оптовая торговля ими. Основными потребителями производимой АО «Акванова Рус» продукции являются предприятия пищевой, фармацевтической и косметической промышленности.

За период 2012-2015гг.АО «Акванова Рус» построил высокотехнологичный завод и запустил производство комплексных пищевых добавок. Компания работает прибыльно, уровень показателей рентабельности растет. Основная стратегическая цель АО «Акванова Рус» повышение доли присутствия компании на российском рынке комплексных пищевых добавок, а также выход с продукцией на зарубежные рынки.

Компания «Акванова Рус» является участником одной из наиболее эффективных ОЭЗ технико-внедренческого типа — особой экономической зоны технико-внедренческого типа «Дубна». Следует отметить, что регистрация АО «Акванова Рус» в качестве резидента ОЭЗ ТВТ «Дубна» предоставило возможности по получению существенных льгот и преференций. В декабре 2012 года АО «РОСНАНО», ООО «Кима Лимитед» и немецкая компания AQUANOVA AG заявили о совместном инвестиционном проекте по выпуску мицеллированных форм комплексных пищевых добавок на основе биологически активных веществ, антиоксидантов. На государственном уровне инвестиционный проект нашел поддержку со стороны Минэкономразвития России, АО «РОСНАНО», что подтверждает  значимость реализации инвестиционного проекта для всей отрасли. Бюджет инвестиционного проекта составил 800 млн.руб., в том числе софинансирование АО «РОСНАНО» составило 365млн.руб.

Несмотря на то, что участие в ГЧП для стратегического развития АО «Акванова Рус» предоставляет ряд существенных преимуществ, связанных с поддержкой со стороны государства, имеются и недостатки ГЧП, в первую очередь связанные с подготовкой необходимых кадров, формированием государственных контрактов на инновационную продукцию анализируемой компании. На данном этапе развития АО «Акванова Рус» является важным определить возможные пути повышения эффективности механизма государственно-частного партнерства в стратегическом управлении компанией.

---

Страницы 1 2 3